淺析電力工程質(zhì)量控制對(duì)工程造價(jià)的影響

淺析電力工程質(zhì)量控制對(duì)工程造價(jià)的影響

Summary：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平越來越高，整個(gè)社會(huì)的用電量也越來越大，電力系統(tǒng)的投資也越來越大。電力企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面的控制與管理，尤其是對(duì)電力工程的投資。電力工程項(xiàng)目的施工環(huán)境一直在發(fā)生著變化，工程造價(jià)管理也受到多種因素的影響。項(xiàng)目成本管理要通過制度創(chuàng)新，運(yùn)用新的管理手段來滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)的分析與控制，以確保項(xiàng)目的質(zhì)量，從而使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長。在確保工程進(jìn)度和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行合理的控制，是電力行業(yè)的一個(gè)永恒主題。Keys：電力工程；質(zhì)量控制；工程造價(jià)1電力工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)電力工程質(zhì)量管理在電力工程領(lǐng)域中的地位日益突出。在電力工程中，質(zhì)量管理是一項(xiàng)重要的工作。①復(fù)雜性，復(fù)雜度是影響電力工程質(zhì)量的重要特征，其原因是影響電力工程質(zhì)量的因素復(fù)雜。電力工程質(zhì)量的影響因素比較復(fù)雜，使得施工質(zhì)量的管理工作變得更加困難。②突發(fā)性，在電力工程質(zhì)量管理工作中，由于各種原因?qū)﹄娏こ藤|(zhì)量的影響是突如其來的，同時(shí)也存在著突發(fā)事件。③嚴(yán)重性，在電力項(xiàng)目的建設(shè)中，由于存在的質(zhì)量問題，會(huì)導(dǎo)致工期的延長和成本的提高；最壞的結(jié)果是，可能會(huì)帶來重大的危險(xiǎn)，甚至?xí)?dǎo)致人員傷亡，危及到人們的生命和財(cái)產(chǎn)。因此，在電力工程建設(shè)中，要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理。④可變性，電力工程的質(zhì)量問題會(huì)隨時(shí)間而改變，其它因素也會(huì)隨之改變。因此，對(duì)電力工程質(zhì)量問題進(jìn)行深入的分析，并采取行之有效的預(yù)防措施。2電力工程造價(jià)和電力工程質(zhì)量的關(guān)系2.1電力工程造價(jià)和電力工程質(zhì)量具有對(duì)立的關(guān)系電力項(xiàng)目的造價(jià)與電力項(xiàng)目的品質(zhì)是兩個(gè)極端。在大部分人看來，工程建設(shè)的品質(zhì)愈高，其投入也愈高。對(duì)開發(fā)商和開發(fā)商而言，投入的資金越多，得到的回報(bào)也就越小。因此，很多建設(shè)單位在建設(shè)中使用劣質(zhì)產(chǎn)品，以節(jié)約自身的建設(shè)投資，導(dǎo)致電力項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量無法適應(yīng)實(shí)際建設(shè)的要求。似乎在工程造價(jià)與工程質(zhì)量之間存在著矛盾與沖突。投資成本固然不能作為衡量項(xiàng)目質(zhì)量的唯一依據(jù)，但是，施工材料的不合理、施工進(jìn)度的盲目追求，必然會(huì)造成施工質(zhì)量的下降。因而，電力項(xiàng)目成本與工程質(zhì)量之間存在著一種非線性比例關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門必須正確認(rèn)識(shí)二者的關(guān)系，理清二者的利害關(guān)系，以便制訂出一套科學(xué)、合理的投資與控制計(jì)劃，以保證工程建設(shè)能夠安全、穩(wěn)定、持續(xù)地向前發(fā)展，保證工程建設(shè)的質(zhì)量能夠達(dá)到合格的水平。2.2在管理目標(biāo)意義上，電力工程造價(jià)和電力工程質(zhì)量統(tǒng)一為降低建設(shè)項(xiàng)目的不必要的投資，避免資源的浪費(fèi)，施工單位必須對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制。有意識(shí)地減少項(xiàng)目的投資，是一種完全不顧工程質(zhì)量和后果的行為，因而不可避免地會(huì)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量造成一定的影響，從而使項(xiàng)目的施工質(zhì)量無法達(dá)到要求。它能正確、合理地反映工程建設(shè)的投資與產(chǎn)出。通過對(duì)工程造價(jià)的合理控制，真實(shí)地反映工程建設(shè)的投入成本，有利于施工單位進(jìn)行成本核算，合理規(guī)劃施工技術(shù)安排，不僅有助于項(xiàng)目投資方和業(yè)主節(jié)約投資成本，減少企業(yè)社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)力，也有助于建設(shè)人員優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案，從而有效提高項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目建設(shè)的安全業(yè)主和項(xiàng)目投資者可以獲得可持續(xù)發(fā)展和長期收益。3電力工程造價(jià)管理存在的問題3.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在的管理問題電力項(xiàng)目定額的基本特點(diǎn)就是要對(duì)其進(jìn)行投資控制。但是，由于電力項(xiàng)目定額只注重指標(biāo)的重要性，造成了設(shè)計(jì)思路的局限，造成了電力項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過程中的成本管理問題。由于電力項(xiàng)目的定額設(shè)計(jì)給工程設(shè)計(jì)帶來了較大的制約，同時(shí)也給設(shè)計(jì)者帶來了一些設(shè)計(jì)上的障礙，致使工人在設(shè)計(jì)過程中缺乏創(chuàng)造性的思考，從而造成了工程設(shè)計(jì)不夠新穎，在有限的條件下不能被接受，從而造成了工程設(shè)計(jì)的重大損失。3.2合同簽訂階段存在的問題由于現(xiàn)行的工程量清單價(jià)格，合同工程采用“低價(jià)中標(biāo)，索賠獲利”的辦法。但是，在合同訂立過程中，業(yè)主的造價(jià)主管并未對(duì)合同價(jià)格的調(diào)整幅度和程序作出清晰的規(guī)定，對(duì)計(jì)算數(shù)據(jù)、材料價(jià)格、設(shè)計(jì)變更等方面的規(guī)定也很少。其中，最主要的問題在于，對(duì)合同履行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析。整個(gè)流程沒有被嚴(yán)密的控制，工程審核和監(jiān)督的變化也沒有被真正的實(shí)施。如果出現(xiàn)了價(jià)格變動(dòng)，很有可能會(huì)加大后續(xù)建設(shè)費(fèi)用，致使部分企業(yè)忽視了項(xiàng)目的質(zhì)量和造價(jià)，采用了無法滿足項(xiàng)目進(jìn)度的建材，從而產(chǎn)生了一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，影響了項(xiàng)目的長期效益。3.3項(xiàng)目施工階段存在的問題電力工程施工是施工過程中的一種特別的過程。其工作規(guī)模大、涉及范圍廣、建設(shè)周期長。這些不利因素會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接的影響，使工程造價(jià)難以得到合理的控制。另外，施工方也在擴(kuò)展中，各方各持不同的觀點(diǎn)，以獲得最大的利潤，造成不同的合同條款，造成工程造價(jià)沒有事先進(jìn)行預(yù)算，控制仍然是被動(dòng)的，經(jīng)營管理也會(huì)不健全。4提高電力工程施工質(zhì)量的管理措施4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制要充分考慮市場發(fā)展的需要，健全電力系統(tǒng)的質(zhì)量管理系統(tǒng)，以提高其自身的優(yōu)勢。落實(shí)責(zé)任，合理劃分各單位領(lǐng)導(dǎo)和管理者的職責(zé)，使各部門分工明確，實(shí)現(xiàn)責(zé)任制的有效落實(shí)，人人都能充分發(fā)揮自己的作用，同時(shí)合理監(jiān)督和控制電力系統(tǒng)工程的建設(shè)質(zhì)量，提高工程建設(shè)質(zhì)量。4.2建設(shè)一支優(yōu)秀的施工人員隊(duì)伍目前的生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)來說都比較大，要把生產(chǎn)搞得平穩(wěn)，就得靠人民的力量。在工程建設(shè)中，建筑工人的作用起著至關(guān)重要的作用。如果工人的綜合素質(zhì)不高，將會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量造成很大的影響。所以，要建立一個(gè)合理的施工團(tuán)隊(duì)，保證每個(gè)施工人員都具備一定的管理水平和熟練的操作技能。同時(shí)，為了有效地提升建筑工人的整體素質(zhì)，必須對(duì)其進(jìn)行全方位的培訓(xùn)。在工程建設(shè)中，合理的施工人員要具備良好的質(zhì)量意識(shí)，并具備相應(yīng)的技術(shù)素質(zhì)，以便對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行有效的管理與控制。4.3制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)建立監(jiān)督管理制度，有效地控制各個(gè)階段的施工質(zhì)量，并進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)定，讓施工人員更好地認(rèn)識(shí)到自己在施工過程中所扮演的角色，積極配合、協(xié)調(diào)工作，以進(jìn)一步確保工程質(zhì)量。同時(shí)，在電力系統(tǒng)工程的建設(shè)中，要建立一個(gè)完善的質(zhì)量保障體系，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，以保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理與控制。5結(jié)語因此，在工程造價(jià)管理中，必須從定額設(shè)計(jì)與價(jià)值工程兩個(gè)層面來進(jìn)行。在電力系統(tǒng)工程的建設(shè)中，影響工程質(zhì)量的因素很多。人員、材料、施工計(jì)劃等是影響電網(wǎng)建設(shè)的重要因素。有效地控制和合理地管理這三大要素，能有效地改善工程建設(shè)的質(zhì)量。同時(shí)，完善的工程管理規(guī)范與質(zhì)量控制制度，能有效地減少工程造價(jià)，保證工程的順利進(jìn)行。Reference：[1]陳洪峰.輸電線路在電