臨近營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)

臨近營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn).第一頁(yè)，共34頁(yè)。培訓(xùn)主要內(nèi)容營(yíng)業(yè)線施工、安全保護(hù)區(qū)、臨近營(yíng)業(yè)線施工營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的含義營(yíng)業(yè)線施工必須遵循的原則及所達(dá)到的目標(biāo)營(yíng)業(yè)線施工的程序臨近營(yíng)業(yè)線施工的具體要求及分類(lèi)各種營(yíng)業(yè)線施工的防護(hù)辦法及措施臨近營(yíng)業(yè)線施工禁止規(guī)定第二頁(yè)，共34頁(yè)。臨近營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)培訓(xùn)的目的；為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鐵路營(yíng)業(yè)線施工的安全管理，確保鐵路營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全和施工安全。第三頁(yè)，共34頁(yè)。一、營(yíng)業(yè)線施工、鐵路安全保護(hù)區(qū)、臨近營(yíng)業(yè)線施工、營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的含義1、營(yíng)業(yè)線施工是指：營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車(chē)安全的各種施工。2、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》規(guī)定的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)是指：為防止外來(lái)因素對(duì)鐵路運(yùn)行的干擾，減少鐵路運(yùn)輸安全隱患，在鐵路沿線兩側(cè)一定范圍對(duì)影響鐵路運(yùn)輸安全行為進(jìn)行限制的特定區(qū)域。第四頁(yè)，共34頁(yè)。計(jì)算點(diǎn)；從鐵路線路路堤坡腳、鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離。（如圖所示）

第五頁(yè)，共34頁(yè)。（1）城市市區(qū)不少于8米；（2）城市郊區(qū)居民居住區(qū)，不少于10米；（3）、村鎮(zhèn)居民居住區(qū)，不少于12米；（4）、其他地區(qū)，不少于15米。3、臨近營(yíng)業(yè)先施工是指：距既有線線路中心30米范圍內(nèi)鐵路營(yíng)業(yè)線施工，為臨近營(yíng)業(yè)線施工的范圍（如圖所示）。第六頁(yè)，共34頁(yè)。4、營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界是指：距電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍（如圖所示）。第七頁(yè)，共34頁(yè)。二、營(yíng)業(yè)線施工必須遵循的原則及所達(dá)到的目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)線施工必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。2、營(yíng)業(yè)線施工必須遵循：“行車(chē)不施工、施工不行車(chē)”、“危險(xiǎn)不施工、施工不危險(xiǎn)”的原則。3、營(yíng)業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則。切實(shí)加強(qiáng)施工計(jì)劃管理，積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工效率，有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。4、營(yíng)業(yè)線施工所達(dá)到的目標(biāo)；對(duì)影響行車(chē)和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，確保行車(chē)和施工的安全。第八頁(yè)，共34頁(yè)。三、營(yíng)業(yè)線施工的程序技術(shù)交底，編制方案方案的預(yù)審、評(píng)審與有關(guān)設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議方案實(shí)施培訓(xùn)考試，機(jī)械、人員、資質(zhì)審查認(rèn)定按批準(zhǔn)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，編制施工計(jì)劃上報(bào)制定防范措施，責(zé)任到人，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控第九頁(yè)，共34頁(yè)。四、營(yíng)業(yè)線施工安全管理責(zé)任明確責(zé)任，建立健全安全管理責(zé)任制1、要建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；負(fù)責(zé)對(duì)全體施工人員進(jìn)行施工安全教育，建立完善的施工安全責(zé)任制；要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。第十頁(yè)，共34頁(yè)。2、明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。3、安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)路局職工教育部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第十一頁(yè)，共34頁(yè)。五、臨近營(yíng)業(yè)線施工的具體要求及分類(lèi)總體要求是；所有的施工計(jì)劃必須按批準(zhǔn)的施工方案執(zhí)行，不準(zhǔn)變更，如果變更，必須重新上報(bào)、批準(zhǔn)在執(zhí)行。不準(zhǔn)無(wú)計(jì)劃施工、不準(zhǔn)超范圍施工。1、根據(jù)臨近營(yíng)業(yè)線的施工項(xiàng)目、內(nèi)容、主動(dòng)與設(shè)備管理單位聯(lián)系，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。特別是與之相對(duì)應(yīng)的既有線行車(chē)設(shè)備的對(duì)應(yīng)里程、位置關(guān)系、運(yùn)輸上產(chǎn)情況及地質(zhì)、水紋、隱蔽設(shè)施等情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查（平、縱面關(guān)系圖）。正確掌握第一手資料。第十二頁(yè)，共34頁(yè)。2、根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案，編制施工計(jì)劃，制定實(shí)施措施，責(zé)任到人，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、卡控。3、臨近營(yíng)業(yè)線施工的分類(lèi)（1）臨近營(yíng)業(yè)線施工路局主要列了14種，但歸納起來(lái)一句話(huà)，就是在這30米范圍內(nèi)的各種施工都納入了臨近營(yíng)業(yè)線施工的范疇。在這些施工中，按施工對(duì)營(yíng)業(yè)線的設(shè)備影響程度，分A、B、C三類(lèi)。（2）A類(lèi)施工是直接影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的。主要有以下4項(xiàng)。第十三頁(yè)，共34頁(yè)。①吊裝作業(yè)時(shí)侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的（如圖所示）。第十四頁(yè)，共34頁(yè)。①架設(shè)或拆除各類(lèi)鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過(guò)程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的。②開(kāi)挖路基、開(kāi)挖基坑、CFG樁等影響路基穩(wěn)定的。③需要對(duì)臨近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的。上述施工必須納入路局施工計(jì)劃。按路局審批的要求辦理。（3）臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落的意外而危及營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全的施工，列為B類(lèi)施工。第十五頁(yè)，共34頁(yè)。（1）、使用高度或作業(yè)半徑大于吊車(chē)至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車(chē)吊裝作業(yè)。如圖所示第十六頁(yè)，共34頁(yè)。第十七頁(yè)，共34頁(yè)。(2)、影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號(hào)中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類(lèi)施工。(3)、臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、搭設(shè)腳手架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。(4)、營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落、翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。上述施工必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施。（5）、除上述以外的各種施工列為C類(lèi)。4、B類(lèi)、C類(lèi)施工須經(jīng)路局主管業(yè)務(wù)處審批，納入臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃。如果B類(lèi)施工不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施進(jìn)行防護(hù)時(shí)，納入路局月度施工計(jì)劃。第十八頁(yè)，共34頁(yè)。六、各種營(yíng)業(yè)線施工的防護(hù)辦法及措施(一)、總體要求；1、凡影響行車(chē)安全的施工及發(fā)生線路故障地點(diǎn)，均應(yīng)設(shè)置防護(hù)。2、在區(qū)間或站內(nèi)線路、道岔上封鎖施工作業(yè)時(shí)。必須在車(chē)站行車(chē)室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。明確現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人。3、上述人員必須配備聯(lián)系通信設(shè)備（對(duì)講機(jī)）。防護(hù)員必須配備配齊防護(hù)用品（廠制短路銅線、紅、黃信號(hào)旗、信號(hào)燈、火炬、響墩）第十九頁(yè)，共34頁(yè)。(二)、施工防護(hù)程序如圖；駐站聯(lián)絡(luò)員與車(chē)站值班員辦理施工登記手續(xù)駐站聯(lián)絡(luò)員向現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、施工負(fù)責(zé)人傳達(dá)調(diào)度命令，通報(bào)列車(chē)列車(chē)運(yùn)行情況施工負(fù)責(zé)人下達(dá)設(shè)置或撤除防護(hù)、開(kāi)始或停止施工作業(yè)、下道避車(chē)等命令現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員根據(jù)施工負(fù)責(zé)人下達(dá)的調(diào)度命令、設(shè)置、撤除防護(hù)信號(hào)，通報(bào)列車(chē)運(yùn)行情況施工開(kāi)始或結(jié)束第二十頁(yè)，共34頁(yè)。（三）、駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、施工負(fù)責(zé)人的職責(zé)1、駐站聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)；施工前40分鐘到達(dá)行車(chē)室與車(chē)站值班員辦理施工手續(xù)，使用通信設(shè)備向現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員傳達(dá)調(diào)度命令，通報(bào)列車(chē)運(yùn)行情況，并作成紀(jì)錄。2、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員職責(zé)；施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員負(fù)責(zé)向現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)達(dá)調(diào)度命令、列車(chē)運(yùn)行情況，接到施工負(fù)責(zé)人設(shè)置或撤除防護(hù)命令后，設(shè)置或撤除防護(hù)信號(hào)。特殊情況下必須遵循“先防護(hù)，后處理”原則。3、現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人職責(zé)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的指揮、安全。接到施工開(kāi)始的調(diào)度命令后，下達(dá)設(shè)置防護(hù)信號(hào)命令，接到列車(chē)通報(bào)后，下達(dá)停止作業(yè)、下道避車(chē)命令。施工結(jié)束后，確認(rèn)線路達(dá)到放行列車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)、施工機(jī)具、人員都已撤到安全距離外，方可向駐站聯(lián)絡(luò)員下達(dá)申請(qǐng)線路開(kāi)通命令。第二十一頁(yè)，共34頁(yè)。（四）、各種下道避車(chē)的距離規(guī)定；1、東孝---金華西間，安全距離為；距鋼軌頭部外側(cè)的距離為2米。下道距離為列車(chē)接近不少于800米。如圖所示第二十二頁(yè)，共34頁(yè)。2、東孝----義烏間，安全距離為；距鋼軌頭部外側(cè)的距離為3米。下道距離為列車(chē)接近不少于2000米）。第二十三頁(yè)，共34頁(yè)。五）、各種防護(hù)辦法及措施1、A類(lèi)施工（1）、雙線區(qū)間在一條線路上施工是的防護(hù)。第二十四頁(yè)，共34頁(yè)。（2）、雙線區(qū)間兩條線路同時(shí)施工時(shí)第二十五頁(yè)，共34頁(yè)。2、B類(lèi)施工（1）、挖掘機(jī)、吊機(jī)作業(yè)時(shí)必須遠(yuǎn)離既有線，禁止停在營(yíng)業(yè)線與開(kāi)挖的基坑中間進(jìn)行作業(yè)，做到一人一機(jī)一防護(hù)。并對(duì)其采取防傾斜、倒塌的防護(hù)措施。（如圖所示）第二十六頁(yè)，共34頁(yè)。（2）、臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的必須采取物理隔離，保證上述施工器具翻落后不侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備限界。（3）、在來(lái)車(chē)方向車(chē)站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、接到來(lái)車(chē)通知后必須停止作業(yè)。（4）、上述A、B類(lèi)的施工，在施工地點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)圖，應(yīng)急處理程序，應(yīng)急電話(huà)（設(shè)備管理單位為調(diào)度、值班電話(huà)）。第二十七頁(yè)，共34頁(yè)。①機(jī)2線停用后，在現(xiàn)有的機(jī)2線與滬昆上行線間的施工距離范圍內(nèi)必須進(jìn)行隔離。（如圖所示）第二十八頁(yè)，共34頁(yè)。②在該線兩端設(shè)置停車(chē)牌、建立臨時(shí)土擋、并將該線兩端的道岔扳向不能進(jìn)入該線的方向釘閉。（如圖所示）③站內(nèi)道岔上的施工防護(hù)根據(jù)不同的施工要求在另定。第二十九頁(yè)，共34頁(yè)。（六）、建立施工前預(yù)想、施工后總結(jié)會(huì)制度①建立施工預(yù)想會(huì)制度。每次施工開(kāi)始前一天，必須對(duì)次日施工開(kāi)好施工前預(yù)想會(huì)，將明確的施工內(nèi)容、范圍、施工負(fù)責(zé)人、施工組織、人員、材料、器具、安全關(guān)鍵（包括人身安全）、防范、卡控措施等向施工人員進(jìn)行布置，責(zé)任到人，并作成紀(jì)錄，施工負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，以備核查。②施工點(diǎn)評(píng)會(huì)。施工結(jié)束后，由施工負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)施工總結(jié)會(huì)。分析本次施工中存在的問(wèn)題與不足，并制定有針對(duì)性的整改措施。對(duì)組織不力，存在失誤、違章作業(yè)的部門(mén)和人員要給予經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重失誤或?qū)I(yíng)業(yè)線的行車(chē)安全造成影響的，必須實(shí)行責(zé)任追究。第三十頁(yè)，共34頁(yè)。序號(hào)類(lèi)別線別行別施工項(xiàng)目施工日期時(shí)間施工地點(diǎn)、里程施工內(nèi)容及說(shuō)明施工單位及負(fù)責(zé)人設(shè)備管理單位建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)簽（章）年月日設(shè)備管理單位意見(jiàn)簽（章）年月日設(shè)備管理單位意見(jiàn)簽（章）年月日路局業(yè)務(wù)（建設(shè)）主管部門(mén)意見(jiàn)簽（章）年月日路局業(yè)務(wù)主管部門(mén)意見(jiàn)簽（章）年月日路局業(yè)務(wù)主管部門(mén)意見(jiàn)簽（章）年月日路局運(yùn)輸部門(mén)意見(jiàn)簽（章）年月日

施工單位（章）施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名年月日臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃表第三十一頁(yè)，共34頁(yè)。七、臨近營(yíng)業(yè)線施工禁止性規(guī)定（1）、施工方案未按程序?qū)徟ㄟ^(guò)，未辦理營(yíng)業(yè)線施工安全審批的（含變更施工方案）未納入施工計(jì)劃的，禁止施工。（2）、施工單位未與鐵路設(shè)備管理、行車(chē)組織單位等單位簽訂施工安全協(xié)議，禁止施工。（3）、規(guī)定的施工負(fù)責(zé)人不到場(chǎng)，安全員、技術(shù)員、防護(hù)人員未到場(chǎng)禁止施工。（4）、可能發(fā)生施工人員、機(jī)具、設(shè)備和材料侵入鐵路限界、供電設(shè)備安全的施工，未采取有效物理隔離措施的，禁止施工；臨近營(yíng)業(yè)線大型機(jī)械、臨時(shí)構(gòu)筑物、起重設(shè)備吊臂旋轉(zhuǎn)、索具斷裂未采取可控防傾倒、旋轉(zhuǎn)、斷裂等措施的，或未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)措施的，禁止施工。第三十二頁(yè)，共34頁(yè)。（5）、相關(guān)施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)、新進(jìn)場(chǎng)的施工對(duì)、施工機(jī)械操作人員未經(jīng)培訓(xùn)和安全教育、并經(jīng)考試合格的，進(jìn)入電氣化區(qū)段作業(yè)、參與施工的作業(yè)人員未做好電化安全教育培訓(xùn)的，禁止施工。（6