中國(guó)電力可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

節(jié)能與全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略研討會(huì)-PAGE10-我國(guó)電力可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考胡兆光國(guó)電動(dòng)力經(jīng)濟(jì)研究中心一、戰(zhàn)略環(huán)境（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著改革開放政策的實(shí)施二十年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)保持年均9.7%的高速增長(zhǎng)，1990——2000年GDP年均增長(zhǎng)9.9%，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展。如圖1所示，粉色曲線為我國(guó)GDP實(shí)際增長(zhǎng)速度，其形狀比較紊亂，難以分析今后的發(fā)展趨勢(shì)。采用智能工程的方法[1]，分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特性，得出一條特征曲線（見圖1蘭色曲線）[4]。它很象一條正弦曲線，其周期為9年左右，其峰值逐漸衰減。若以此作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在特性，則可以分析我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)提供參考性依據(jù)。由圖1蘭色曲線可知，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展低谷年分別為1981、1990、1998、2007、2023年，到2003年達(dá)到高峰?！笆濉蹦┢陂_始出現(xiàn)下滑，（二）能源消費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的能源消費(fèi)總量很大。2002年能源消費(fèi)大約1425Mtce，其中煤占66.5%，油占24.6%，天燃?xì)庹?.7%，核能占0.6%，水力發(fā)電占5.6%。我們從表1中可以看到美國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，其中煤占24.2%，油占39%，天燃?xì)庹?6.2%，核能占8.1%，水力發(fā)電占2.5%。然而，煤在能源消費(fèi)中，世界平均水平是25.5%，我國(guó)卻高達(dá)66.5%。顯然，煤炭消費(fèi)的越多，對(duì)環(huán)境的污染越嚴(yán)重。這對(duì)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展很不利。表12002年的能源消費(fèi)構(gòu)成請(qǐng)國(guó)家吉能源消費(fèi)旬Mtce答石油%伶天燃?xì)?賺煤%蹤核能%蓮水力發(fā)電%擔(dān)美國(guó)針3275.宴7躲39制26.2疾24.2腳8.1類2.5潮俄羅斯遇914.6尺19.2展54.6突15.4蛇5.0櫻5.8榜德國(guó)難470.6概38.6竄22.6按25.7右11.3委1.8杠英國(guó)雷314.7憑35跪38.6溉16.6赤9測(cè)0.8鴿加拿大辱412.4車31.3蹦25.1澇10.6紫5.9勉27.2茅西班牙佳134.5差/7么38.9趣18.8眾21.9彈14.3快6.1殺澳大利亞隸112.9昆38題21.6企49.5利-軌3.8府中國(guó)狹1425.史4逃24.6參2.撤7膚66.5饒0.6拜5.6喘世界鐮13435狹.7呆25.5壽34.7不24.3球6.3腹6.5在過去二十年，能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)4.6%。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)能源的需求預(yù)測(cè)如圖2所示，2023年將達(dá)到28億噸標(biāo)煤(tce)。鐮僵換擁圖2我國(guó)賽能源需求預(yù)中測(cè)財(cái)（三）彩電力消費(fèi)熄2000年翻，我國(guó)電力網(wǎng)消耗能源占海一次能源的藏比重為38箏.88退%耽，比198杏0年提高了抱20個(gè)百分招點(diǎn)；電嘴力能源在終送端能源消耗軍的比重為番11.4%百，比198銀0年提高鍋了6.59打百分點(diǎn)。輝這兩個(gè)比重巴的提高，使玉得1980耀年到200捧0年，GD果P由451皂7.8億元訪增長(zhǎng)到28鉛778.4早億元（以1套980年的褲物價(jià)指數(shù)計(jì)椒），但單位墓GDP所需品的能源（即疲能源強(qiáng)度）積由1.33牽公斤淚標(biāo)煤游/元下降到史0.44公洽斤其標(biāo)煤莫/元。充分著說明了電力憑工業(yè)的發(fā)展帳對(duì)全社會(huì)節(jié)度能的重要作句用。首隨著電力工輔業(yè)的快速發(fā)床展，電力供質(zhì)需關(guān)系得到辦改善。由于珠環(huán)境的壓力忠，許多地區(qū)跡倡導(dǎo)減少煤柄炭直接燃燒籌而改為鼓勵(lì)題用電，提高揮電氣化水平暫。這將增加范對(duì)電力的需營(yíng)求。圖4顯歷示2023女年我國(guó)全社清會(huì)用電量將肚達(dá)到440哀0Twh，萍人均電力消夢(mèng)費(fèi)也達(dá)到相煌對(duì)較高的水針平。電氣化粱將是我國(guó)能閱源發(fā)展趨勢(shì)惡。因此，加獵速提高電氣外化水平將是吧中國(guó)能源發(fā)存展戰(zhàn)略的要響求。筒悔圖4我換國(guó)電力需求共預(yù)測(cè)寸避（四）環(huán)境累問題贈(zèng)可持續(xù)發(fā)展姜已經(jīng)引起國(guó)桃際社會(huì)的高已度重視，環(huán)季境政策已成蓮為可持續(xù)發(fā)暑展戰(zhàn)略的延吵伸和實(shí)現(xiàn)可逆持續(xù)發(fā)展目鉤標(biāo)的重要調(diào)歡控手段。街隨著經(jīng)濟(jì)的靠發(fā)展，能源踏消費(fèi)的增加踐，我國(guó)的溫鋤室氣體排放驅(qū)量也不斷攀符高，成為僅貍次于美國(guó)的狼世界第二大東排放國(guó)。環(huán)狂境問題已經(jīng)沒成為我國(guó)經(jīng)慶濟(jì)發(fā)展的制孩約因素。辱我升國(guó)也是世界聽上第二大的座電力生產(chǎn)和較消費(fèi)國(guó)。電船力生產(chǎn)是我秩國(guó)二氧化碳幸和二氧化硫譜的最大排放耐源，二者的嗓年排放量分訴別各占全國(guó)綢二氧化碳和逐二氧化硫年洋排放量的積1/3權(quán)左右。馬我泥國(guó)電力工業(yè)倉(cāng)將隨著經(jīng)濟(jì)病的發(fā)展而持蛛續(xù)增長(zhǎng)，其距能源消耗量斷以及二氧化頂碳、二氧化蓮硫的排放量帳將呈不斷增私加的趨勢(shì)。部預(yù)計(jì)舅2023年腔發(fā)電用煤將智達(dá)到17億排噸（12延.4租億噸朝tce唯），押這對(duì)我國(guó)的歡電力史可持續(xù)發(fā)展夢(mèng)具有很大的昏挑戰(zhàn)。勒對(duì)此，我們?nèi)仨毥o予高陣度重視。劈二、持戰(zhàn)強(qiáng)略抬目標(biāo)勿根據(jù)黨的十薯六大確定的觀全面小康社紗會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)扶展目標(biāo)，到誰(shuí)2023年選實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生教產(chǎn)總值比2戴000年翻炮兩番，也即旁未來18年表GDP年均慧增長(zhǎng)速度達(dá)忠到7.2%鮮左右。為滿膚足我國(guó)全面府建設(shè)小康社馬會(huì)的需要，呆未來18年冊(cè)我國(guó)電力需安求增長(zhǎng)需要闖持續(xù)保持較陵快的發(fā)展速料度。202慣0年全社會(huì)微用電量將達(dá)柿到藥440浩0T撕wh左右，苗需要裝機(jī)為隱9.4臉億kw左右萍。腿電力工業(yè)是旺國(guó)民經(jīng)濟(jì)的食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，剪它既是促進(jìn)耽國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)隆展的生產(chǎn)資輕料，又是人壞們生活中不密可缺少的生存活資料。進(jìn)輛入21世紀(jì)拴，全社會(huì)對(duì)擋電力的依賴?yán)^程度越來越雅高，對(duì)電力躺供應(yīng)的質(zhì)量潛也提出了更稿高的要求。喉這樣，一方孕面社會(huì)的發(fā)沸展客觀上要梁求電力工業(yè)造必須以一定胖的規(guī)模和速樹度發(fā)展，另豪一方面受資趕源和環(huán)保因最素的制約，肉發(fā)展電力工拼業(yè)的問題進(jìn)澤一步顯現(xiàn)。風(fēng)因此，從電毅力工業(yè)可持都續(xù)發(fā)展的高文度出發(fā)，確萬(wàn)保電力供應(yīng)刷滿足國(guó)民經(jīng)旅濟(jì)發(fā)展的需集求將是今后伶我國(guó)電力工葬業(yè)發(fā)展的簽戰(zhàn)略目標(biāo)珍。難三、戰(zhàn)略路獸徑西借鑒發(fā)達(dá)國(guó)侄家的經(jīng)驗(yàn)及址先進(jìn)技術(shù)，欄我國(guó)電力可娘持續(xù)發(fā)展將搞推動(dòng)柱全面小康社窄會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)映展職。為此，需封要建立一個(gè)磚戰(zhàn)略性的框獸架，從總體的上判斷電力效價(jià)值，包括愚從經(jīng)濟(jì)的環(huán)喪境的、社會(huì)否的屬性上評(píng)埋估不同的電思?xì)饣窂健５谜_建立這層種鋪電力竟可持續(xù)發(fā)展擊的戰(zhàn)略性的梢框架，它將殲使我國(guó)躍過虛發(fā)達(dá)國(guó)家走巧過的彎路而升直接進(jìn)入可歌持續(xù)發(fā)展的徒電氣化階段獵。本文采用脅智能工程的擁方法持[1],冤研究并且評(píng)搬估不同私戰(zhàn)略士路徑袋（經(jīng)濟(jì)的、尚技術(shù)的策略稅）對(duì)國(guó)家的披電氣化進(jìn)程寨產(chǎn)生的影響萍。為我國(guó)電況力持續(xù)發(fā)展斬提供可選擇閥的路徑。跡路徑劃1分常規(guī)電力正發(fā)展規(guī)劃供2023年把全國(guó)裝機(jī)米9.4甩億kw，則論今后18年沙需每年增加丑3260萬(wàn)松kw，電源糾電網(wǎng)建設(shè)需暴資金260酒0億元。累貍計(jì)需資金約狠47000聞億元。每年買將愛排放二氧化檔碳4.訊5艇-10.9打億噸（圖林5訴）渡，18年累慧計(jì)鴉二氧化碳排奪放殼136銷億噸；渣每年將充排放二氧化要硫0.專1無(wú)-0.25痛億噸（圖祖6放），襖18年累計(jì)證二氧化硫排再放年3.2犧億噸。葡繡仍技褲圖技5扣告每年將伙排放二氧化真碳饅(材億噸急)供忽責(zé)無(wú)圖導(dǎo)6歌每年將崖排放二氧化井硫苗(語(yǔ)億噸并)婆路徑段2末綜合資源須規(guī)劃糧如果采用輪需求側(cè)管理友減少電力需希求，節(jié)電念5%傘及降低高峰題負(fù)荷饒5%朱，卵則淹到2023剃年的將斬減少寨裝機(jī)猶1夜億千瓦(圖古8若)，則今后光18年平均天每年需資金鞏22億元作鍬為犧需求側(cè)管理頸的成本，使累計(jì)成本約騾400億元熄。蘿2023年興需要裝機(jī)為施8.4允億kw左右遭。則今后1晃8年平均每詠年需新增加錦2700萬(wàn)拋kw的發(fā)電瓶裝機(jī)容量，并電源電網(wǎng)建章設(shè)需資金2甚160億元?jiǎng)h，累計(jì)需資妖金約388浙80億元。良今后每年將貢節(jié)約投資約時(shí)3300-吩8100億經(jīng)元（圖倘9屑）；每年將疤節(jié)電約90惰0-220硬0億kwh渴（圖想7豐），累計(jì)戀節(jié)電叔28000豈億kwh；濕每年將減少雨用煤約0.馬34-0.碌77億噸廉tce擠（圖案10蕉），累計(jì)減變少用煤14悔.3狡億噸砍(準(zhǔn)10貌.2役億噸討tce)混；每年將減淋少螞二氧化碳排塔放0.22翼-0.54他億噸（圖昆10尖）企，累計(jì)減少重二氧化碳排機(jī)放評(píng)7丘億噸；悅每年將減候少心二氧化硫排慌放0.00佳53-0.芹013億噸換（圖晉11香），穗累計(jì)減少摟二氧化硫排激放李0.2雨億噸。具有雄明顯的經(jīng)濟(jì)騎效益與社會(huì)窗效益，也將尸為顏我國(guó)的田電力蠅可持續(xù)發(fā)展帝做出巨大的資貢獻(xiàn)。近稼襖版康君圖駁7映年節(jié)電量梁（億kwh園）強(qiáng)宗富何門鞏遲圖鴨8排年減少貍裝機(jī)（億k軌w）塊觸紫臺(tái)仙圖虹9免年減少錦投資（億元銜）定圖洽10互年減少語(yǔ)發(fā)電用煤（寺億Tce）燭、減少網(wǎng)二氧化碳排按放距(當(dāng)億噸)竿佳磁喬傳檢圖慮11孔年減少禾二氧化硫排邀放（億噸）商顯然消綜合資源規(guī)晉劃是適合我傾國(guó)國(guó)情的電進(jìn)力可持續(xù)發(fā)焰展的路徑。買需求側(cè)管理感將是施電力可持續(xù)揮發(fā)展的一個(gè)蛙重要卷戰(zhàn)略臂選擇詳。并四、練戰(zhàn)略扣的可行性耽（一）需求產(chǎn)側(cè)管理技術(shù)槽方法爛的可行性佛IRP趴方法和DS者M(jìn)技術(shù)經(jīng)過奏20年左右廟的探索和實(shí)景踐積累了豐招富的經(jīng)驗(yàn)，婦在節(jié)省能源刺資源、改善我生態(tài)環(huán)境、亞增強(qiáng)電力資瞇源競(jìng)爭(zhēng)能力兼、拓展電力妖營(yíng)銷渠道、年實(shí)現(xiàn)最低成賭本能源服務(wù)劑等方面取得詳了顯著的社孫會(huì)效益和群竭體效益，有者力地促進(jìn)了換經(jīng)濟(jì)、能源灶、環(huán)境的協(xié)案調(diào)發(fā)展，已彈成為可持續(xù)封能源，電力屈發(fā)展戰(zhàn)略的盒重要支持手燃段。衡IRP余是將供應(yīng)方項(xiàng)和需求方各榴種形式的資講源，作為一潮個(gè)整體進(jìn)行航的資源規(guī)劃顛。股交束貨方勒甜陷妥義沙撥簡(jiǎn)嶺品克芬紗輪紛銳棗頂幣途郊葵辰穩(wěn)脾猾洋揚(yáng)潛瘦利件肅刪獅愛晉藍(lán)萌呢鋤IRP吩的主要特廁點(diǎn)是：更新儀了單純注重閣以增加資源別供應(yīng)來滿足嬌需求增長(zhǎng)的程傳統(tǒng)思維模吩式，建立了喊以提高需求號(hào)方終端用電趕效率所節(jié)約期的資源同樣鮮可以作為供訪應(yīng)方替代資僻源這樣一個(gè)價(jià)新概念，使表可供利用的裁資源顯著增哀加，為人類乖提供了新的坦資源和財(cái)富齒，也為供需霧雙方提供了悄更多的擇優(yōu)球機(jī)會(huì)，能夠佛以最低的社吐會(huì)成本和最蜓好的群體效幫益達(dá)到經(jīng)濟(jì)劃高效配置資膽源的目的。吵不難看出：嚇I(yè)RP盼方法從根本絕上改變了電劫力工業(yè)一直狠把用戶的用市電需求作為姜規(guī)劃外在因頑素的做法，喬使電力部門廣的職能拓寬翅到終端用電贏的活動(dòng)領(lǐng)域汗，強(qiáng)化了資棗源節(jié)約的實(shí)孟施能力，提堡高了電力資炎源的競(jìng)爭(zhēng)能妙力，對(duì)資源閉配置及其管付理方式產(chǎn)生總了變革性的郊影響，使現(xiàn)溪行的電力管慘理體制更符瓶合不斷發(fā)展毅著的市場(chǎng)經(jīng)贊濟(jì)運(yùn)營(yíng)機(jī)制衛(wèi)的要求，引眼導(dǎo)電力工業(yè)喝走上可持續(xù)膝發(fā)展的軌道由。因此，I胞RP是境一個(gè)開發(fā)、肌節(jié)能、效益尾、運(yùn)營(yíng)一體瞞化的資源規(guī)塵劃。并需求側(cè)管理純（DSM）任是對(duì)電力用壤戶推行節(jié)電倍及負(fù)荷管理忘工作的一種暖模式嗽。秘DSM項(xiàng)淡目的實(shí)施可童以使社會(huì)、撒電力公司及捐用戶都能受腳益。對(duì)社會(huì)擇而言，DS丸M的實(shí)施可值以減少電力歉需求，減少音了一次能源現(xiàn)的消耗與污桌染物的排放陜，緩解了環(huán)鋼境的壓力，凡具有巨大的止社會(huì)效益。肚對(duì)政府而言大，可以通過友實(shí)施DSM賓，調(diào)整能源惑消費(fèi)結(jié)構(gòu)，臘提高電氣化粱水平，促進(jìn)親經(jīng)濟(jì)的可持呼續(xù)發(fā)展；還醋可以促進(jìn)用艱電設(shè)備的更臥新?lián)Q代，增丙加對(duì)高能效餓設(shè)備的需求應(yīng)，促進(jìn)GD別P的增長(zhǎng)；始同時(shí)還可以守建立一支龐話大的DSM南的實(shí)施隊(duì)伍暗，緩解就業(yè)選的壓力。對(duì)夾電力用戶而瓶言，實(shí)施D醋SM可以減香少電力消費(fèi)瘡，降低了企腳業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)善營(yíng)成本，減暗少電費(fèi)支出達(dá)，提高企業(yè)望能效和產(chǎn)品皇的競(jìng)爭(zhēng)力；功對(duì)供電商而我言，實(shí)施D絕SM可以削耳減高峰時(shí)段齒電網(wǎng)調(diào)峰的賭壓力，提高后供電可靠性閑及服務(wù)水平循[5]擊，特別是在賴電力供需形嘴勢(shì)緊張的情艘況下，它可尼以大大緩解標(biāo)拉故閘限電的壓桶力。對(duì)發(fā)電隆商而言，可歉以提高發(fā)電曾設(shè)備利用率綿，降低發(fā)電裹成本及發(fā)電拾煤耗，減少窗電力建設(shè)投坊資?？傊鎸?shí)施DSM笑不論是對(duì)政宋府、電力企晚業(yè)或電力用檢戶都是有益腔的，可以取驅(qū)得多贏的效餅果。倘世界上有3慚0多個(gè)國(guó)家減已經(jīng)成功的象應(yīng)用了DS蝶M，使得客弄戶節(jié)約的能焰源增加，電憲廠建設(shè)投資賺減少，電網(wǎng)養(yǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)熔性、可靠性們得到改善，魂電價(jià)漲幅得答到控制，客乳戶電費(fèi)支出匯得到降低，些能源資源得逐到節(jié)約,銅環(huán)境質(zhì)量得停到改善。D撇SM已成為堅(jiān)能源與電力救可持續(xù)發(fā)展山的一個(gè)重要電戰(zhàn)略。最近呈美國(guó)能源部交預(yù)測(cè)，到2編020年需午要新增發(fā)電燒裝機(jī)4億千偏瓦。但美國(guó)喬計(jì)劃新增發(fā)著電裝機(jī)1.朵4億千瓦，占采用需求側(cè)平管理減少2撿.6億千瓦逼裝機(jī)。這將劫是一項(xiàng)重大市的戰(zhàn)略舉措擇。尚1973年判阿拉伯石油薄危機(jī)爆發(fā)以飛來，采取提復(fù)高能源效率悉的措施為美陽(yáng)國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)搶做出了巨大煩貢獻(xiàn)。20拐00年，美低國(guó)人均一次萌能源消費(fèi)與嘗1973年貫幾乎一樣，皺而同一時(shí)期服的人均GD鉆P卻增長(zhǎng)了穿74%[6柄]。能源效允率的提高已貌成為美國(guó)最慚大、增長(zhǎng)最姿快的能源資寇源。197顧3年以來，黑美國(guó)通過節(jié)捉約獲得的新澤能源是國(guó)內(nèi)樹能源供應(yīng)增眉長(zhǎng)量的4倍洽[7]。垃在過去20傍年，美國(guó)的聲很多州采用蠢綜合資源規(guī)鴉劃方法（I砌RP），來川比較DSM事的效益，成若本以及附加幻發(fā)生的成本裂。IRP包層括：中長(zhǎng)期敬能源需求預(yù)產(chǎn)測(cè)；供應(yīng)側(cè)崗與需求側(cè)的企所有資源的佩全面評(píng)估；健公共輿論與撞法規(guī)方面的飯分析等。便這些IRP每項(xiàng)目可使各麻州制定一個(gè)運(yùn)公共的DS勁M項(xiàng)目，該糟項(xiàng)目可減少奸總共約10滔0個(gè)300雜MW的電廠浪[9]。提荒高能源效率灰的平均成本掛是新建電廠會(huì)的成本的一滑半以下。電奴力公司的報(bào)海告指出所有廟節(jié)能項(xiàng)目實(shí)麗施的平均成朝本是2美分挽/kWh。紗比較之下，隙現(xiàn)有電廠單抄位kWh發(fā)呈電量的成本灘是5美分以走上。而核電暢廠的成本是孔20美分/伶kWh[7災(zāi)]。狀八十年代后途期，美國(guó)實(shí)森施了130等0多個(gè)DS辱M項(xiàng)目，削嘩減峰荷比0.4頓%-把1.4休%，負(fù)荷增伍長(zhǎng)率減少了付20%-4脊0%。19睡85~19捷95年的十惠年間，50曾0多個(gè)電力留公司引入D肯SM項(xiàng)目，果削減峰荷2撕9GW。到叢九十年代中忘期，美國(guó)電批力公司在D燥SM方面的裹投資逐年遞膛增，從19凡90年9億返美元增長(zhǎng)到傷1994年佛的27億美躲元，占銷售義收入的比重以從鎮(zhèn)0.7先%增長(zhǎng)到1賞%。貓九十年代，鍛由于電力行居業(yè)重組帶來四的不確定性嘗，導(dǎo)致DS山M項(xiàng)目大幅諸度下滑。美徐國(guó)電力公司爸用于DSM擺項(xiàng)目的總支巖出（例如提糧高能效與削榴峰）降低了探50%以上充。但199盒9年用于提鈔高能源效率場(chǎng)項(xiàng)目的支出雜仍達(dá)到14小億美元，這載主要是由于塊采用了系統(tǒng)疲效益的收費(fèi)杯[8]。賀2000年稱，美國(guó)的用猾戶和企業(yè)的幻用能的全部共支出是60笨00多億美氧元。如果不牌是自197浪3年開始降練低能源強(qiáng)度莊，則200刺0年至少需咳多花費(fèi)43雕00億美元?jiǎng)冑?gòu)買更多的精能源[6]寫。玻美國(guó)在過去賄20年中，酬制定了許多但法律法規(guī)及也特殊政策，勉投入大量資虛金，取得了慕巨大成果。飼僅2000慨年，美國(guó)投絡(luò)入約15.利6億美元實(shí)邪施DSM項(xiàng)寇目，節(jié)電5歸37億kW伯h，減少高秀峰負(fù)荷22下00萬(wàn)kw爸。才在加州電力同危機(jī)時(shí)，州泉政府采取緊節(jié)急措施，出厚臺(tái)一系列秋需求側(cè)管理犁的政策（如誓系統(tǒng)效益收字費(fèi)、節(jié)電設(shè)竹備補(bǔ)貼、及斯稅收優(yōu)惠等吸），200膛1年降低高鳥峰負(fù)荷50莊0萬(wàn)kw，極大大緩解了其電力短缺的旱局面，避免削了由于停電嫁可能造成的摘損失約20膚0億美元。貨（二）我國(guó)念實(shí)施需求側(cè)喝管理的經(jīng)驗(yàn)會(huì)20世紀(jì)九廊十年代初饑需求側(cè)管理把(赴DSM墳)濾介紹到中國(guó)降，政府有關(guān)跑部門和學(xué)術(shù)坑界非常關(guān)注秧它的應(yīng)用前膜景和應(yīng)采取差的對(duì)策。國(guó)綢家計(jì)委、國(guó)刊家經(jīng)貿(mào)委、倉(cāng)國(guó)家科技部宋、國(guó)家電力干公司（原電凈力工業(yè)部）阿以及大中型評(píng)電力用戶、邪有關(guān)科研機(jī)伶構(gòu)、高等院條校、社會(huì)團(tuán)偷體做了大量薪的推動(dòng)性工宣作，開展了綿多種形式的影國(guó)際交流，國(guó)舉辦了各種稠層次的研討介會(huì)和培訓(xùn)班加，在區(qū)域電磨網(wǎng)和企業(yè)電抽網(wǎng)進(jìn)行了多敘次試點(diǎn)研究序和工程示范央，運(yùn)用市場(chǎng)箱工具和采用射激勵(lì)機(jī)制鼓夾勵(lì)高新節(jié)電斗技術(shù)產(chǎn)品的繭生產(chǎn)、開發(fā)嬸和應(yīng)用，積晌累了有益的器經(jīng)驗(yàn)。鑒于口DSM能夠倒把節(jié)能節(jié)電歐導(dǎo)入潛力巨末大的能效市砌場(chǎng)，顯著地緊提高社會(huì)效楊益和群體效救益，給節(jié)能炒節(jié)電灌注新鋼的活力，國(guó)連家經(jīng)貿(mào)委和命國(guó)家計(jì)委將紗DSM以法炎規(guī)形式納入裙了2000手年12月2罵9日發(fā)布的吹，《節(jié)約用糖電管理辦法址》譽(yù)。潔過去10年斧來，DSM注在中國(guó)得到奶了初步的應(yīng)謊用，并取得眠了許多成果留，產(chǎn)生了顯干著的社會(huì)效救益和經(jīng)濟(jì)效爹益。DSM皇在中國(guó)主要潤(rùn)應(yīng)用于尤:頸移峰填谷紡—保采用拉大峰坡谷電價(jià)，實(shí)我行可中斷負(fù)中荷電價(jià)等措舊施，引導(dǎo)用桂戶調(diào)整生產(chǎn)必運(yùn)行方式，禮采用冰蓄冷甜空調(diào)，蓄熱宅式電鍋爐等株，取得一定刷實(shí)效。炮節(jié)能節(jié)電盈—案采取一些激細(xì)勵(lì)政策及措關(guān)施，推廣節(jié)南能燈，變頻賀調(diào)速電動(dòng)機(jī)赴及水泵，高村效變壓器等敞節(jié)能設(shè)備，黎具有很好的聲經(jīng)濟(jì)效益及滑社會(huì)效益。并能源替代泛—遠(yuǎn)地方政制定偶政策，在城齡區(qū)及旅游區(qū)薪推行禁止燒迷煤，采用蓄旨熱電鍋爐，復(fù)燃?xì)忮仩t及爛電炊具等。拐對(duì)環(huán)境保護(hù)槐效果顯著。丟中國(guó)許多省嬸市都有很DSM彈實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)且偷取得恥較好效果晝。在過去十丹年中，在政隨府的倡導(dǎo)下刻，電力公司潮，能源服務(wù)造公司及電力究用戶的積極碗?yún)⑴c下，有細(xì)許多咽需求側(cè)管理壤的項(xiàng)目得到擊應(yīng)用與實(shí)施袖，取得了一骨定的效益。盤緩解了高峰沙電力負(fù)荷的陷壓力，就減卸少了排污，掠為改善環(huán)境咽做出了貢獻(xiàn)慢。孕中國(guó)實(shí)施D躲SM的實(shí)踐臥經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)薯為：寨各級(jí)政府的嚇倡導(dǎo)及大力獅支持，采取膛行政及政策齡等多種手段稿，扶持DS窮M示范項(xiàng)目缺，為DSM陶的實(shí)施創(chuàng)造弓有力條件。蕉電力部門積葬極響應(yīng)政府蟲的倡導(dǎo)，與慘科研單位合厭作研究DS聚M計(jì)劃，并戴積極籌措資魄金，制定鼓緒勵(lì)政策，調(diào)呢動(dòng)廣大電力皺用戶積極參醫(yī)與，實(shí)施D草SM計(jì)劃。抽從DSM項(xiàng)濱目實(shí)施中，鳴獲得一定的求收益。如負(fù)妙荷率的提高刊，緩解了高氏峰時(shí)段調(diào)峰勢(shì)的壓力，提踐高了供電可槐靠性及服務(wù)本水平。微電力用戶，才特別是大中粘型工業(yè)用戶茂積極配合參逝與DSM的番計(jì)劃和實(shí)施銹，并且得到糖實(shí)惠。嫂在過去十年另中，有許多鍬需求側(cè)管理宇的項(xiàng)目得到亡應(yīng)用與實(shí)施致，取得了很燃大的效益。嫩節(jié)電婦130.4裹TWh,鏡移峰珍3.8GW耗,量削峰瞧36.5G辯W,竟節(jié)煤緞58.6M梳T,標(biāo)減排終SO裳2移1.33M雖T司。租愉中國(guó)實(shí)施D練SM的成就源及經(jīng)驗(yàn)說明候社會(huì)對(duì)需求慎側(cè)管理的認(rèn)獵識(shí)和重視程旱度有所提高盯。隨著社會(huì)礦主蕩義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)挖的深入發(fā)展鳴，社會(huì)的經(jīng)燦濟(jì)意識(shí)和環(huán)禽保意識(shí)日益綱增強(qiáng)，各級(jí)悉政府與電力敗企業(yè)、制造生企業(yè)和用戶咐均意識(shí)到了渣開展需求側(cè)式管理的重要藥性和必要性址，全社會(huì)追代求提高供用石電水平、提脂高能源使用嬌效率的良好裳氛圍正在日曬益形成。為窮進(jìn)一步全面開推廣DSM景提供了較好再的環(huán)境。實(shí)旅踐表明，中粥國(guó)已具備了委實(shí)施DSM宜計(jì)劃的基本舌條件，電力雅公司通過與似政府、科研尸部門和電力閑用戶的聯(lián)合抓，采用總DSM,復(fù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降割耗，減少環(huán)粉境污染的目年標(biāo)是完全可芒能的。補(bǔ)（三）我國(guó)婚實(shí)施負(fù)需求側(cè)管理獵的征節(jié)電潛力運(yùn)從終端用電渾來看，我國(guó)允電力利用效切率很低，單允位GDP耗碼電量是發(fā)達(dá)仿國(guó)家的3-爬5倍。目前莖我國(guó)終端用晶電的主要設(shè)梁備中：泵類零、風(fēng)機(jī)、空聚氣壓縮機(jī)、栽工業(yè)電爐、叔軋機(jī)和礦用喜提升機(jī)、制典鋁和制堿電元解槽、滾筒予磨機(jī)、無(wú)軌菜電車及電力裂機(jī)車、電焊匙機(jī)、照明和銷家用電器等充，大多能效自較低。還有繩大量用于把玩電力轉(zhuǎn)變成淺機(jī)械能的電搭動(dòng)機(jī)，供電也用的變壓器監(jiān)，也都消耗紀(jì)大量電能。來我國(guó)的終端成用電設(shè)備能跟效低，如果釋采用需求側(cè)裁管理節(jié)電降叨耗提高能效享，則每年有督約2000籮億kWh的營(yíng)節(jié)能潛力。壓另外，從近輛年全國(guó)各大劈區(qū)負(fù)荷曲線呈可以看出，脹全國(guó)占高峰堆負(fù)荷95％喂以上的部分查約1000委萬(wàn)千瓦，年扭累計(jì)持續(xù)時(shí)紗間只有幾十盼個(gè)小時(shí)。到土2023年臉這部分負(fù)荷侍將達(dá)到40智00-50更00萬(wàn)千瓦譽(yù)，采用增加破調(diào)峰發(fā)電裝醉機(jī)的方法來蹦滿足這部分班高峰負(fù)荷是債很不經(jīng)濟(jì)的邪?；绻捎眯桀櫱髠?cè)管理降坐低這部分高報(bào)峰負(fù)荷，將頭具有巨大的罰社會(huì)效益和芽經(jīng)濟(jì)效益。五、結(jié)論短電力工業(yè)是鉗國(guó)民經(jīng)濟(jì)的粱基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。毫進(jìn)入21世賤紀(jì)，全社會(huì)社對(duì)電力的依部賴程度越來耐越高，對(duì)電縮力供應(yīng)的質(zhì)乏量也提出了北更高的要求王。這樣，一溪方面社會(huì)的桿發(fā)展客觀上調(diào)要求電力工圣業(yè)必須以一捷定的規(guī)模和濾速度發(fā)展，匠另一方面受旅資源和環(huán)保優(yōu)因素的制約辭，發(fā)展電力霧工業(yè)的問題爸進(jìn)一步顯現(xiàn)伯。因此，I脈RP及D遵SM是我國(guó)食電力工業(yè)可側(cè)持續(xù)發(fā)展的駁戰(zhàn)儀略驕選擇。逐國(guó)務(wù)院辦公級(jí)廳發(fā)出《關(guān)幻于認(rèn)真做好裝電力供應(yīng)有么關(guān)工作的通春知》、國(guó)家玩發(fā)展與改革嘉委《關(guān)于運(yùn)察用價(jià)格杠桿蝴調(diào)節(jié)電力供雀求促進(jìn)和利功用典有關(guān)問算題的通知》置及《關(guān)于加伙強(qiáng)用電側(cè)管蠻理的通知》準(zhǔn)、電監(jiān)會(huì)、捐國(guó)家電網(wǎng)公攝司等相繼發(fā)歷出通知、出臥臺(tái)文件、并外部署工作重掀點(diǎn)，提出要鑒加強(qiáng)電力需駝求側(cè)管理，慕科學(xué)合理的兆引導(dǎo)電力消遺費(fèi)，降低高麥峰電力需求株。刷DSM具有料巨大的市場(chǎng)發(fā)潛力。我國(guó)土已有實(shí)施D滔SM的經(jīng)驗(yàn)?zāi)?，?02引0年，減少附1億KW的著電力裝機(jī)是派可行的。因魄此我們必須昨從電力工業(yè)獸可持續(xù)發(fā)展褲的高度，從禍資源利用最陸優(yōu)出發(fā)，高詞度重視需求駕側(cè)管理工作純，加大需求色側(cè)管理應(yīng)用儀和發(fā)展的力景度，使得電踩力需求側(cè)管巡理在我國(guó)電統(tǒng)力工業(yè)可持種續(xù)發(fā)展中發(fā)鄰揮更大的作吉用。參考文獻(xiàn)：遺[1]傍胡兆光階"竊智能工程及倒其在電力發(fā)浴展戰(zhàn)略研究藍(lán)中的應(yīng)用權(quán)"奸中國(guó)電機(jī)工宮程學(xué)報(bào)熔No.3落,p45很-49,2螞000雖[2]逆HuZh元aogua劇ng樓"靜Intel圖ligen爪tSpa哪ce埋"陸IEEE曾-FUZZ伍99,煎South密Kore怕a聯(lián),199診9壯[3]籃某HuZh小aogua磨ng丙"瘋IR