公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資講話

在全省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作會(huì)議上的講話青海省衛(wèi)生廳(2010年12月日)同志們:今天,省政府召開(kāi)全省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資會(huì)議,剛才，省人社廳副廳長(zhǎng)同志、省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)同志就全省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作進(jìn)行了布置，最后，副省長(zhǎng)將要作重要指示。全省衛(wèi)生部門一定要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握政策內(nèi)容，積極配合相關(guān)部門，切實(shí)履行自身職責(zé)，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。下面，我就全省衛(wèi)生部門實(shí)施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作的重要意義中央決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施績(jī)效工資制度,這是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要決策，對(duì)于增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)單位活力，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義;同時(shí)，也充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大衛(wèi)生工作者，特別是戰(zhàn)斗在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上的衛(wèi)生工作人員的關(guān)心。全省衛(wèi)生部門一定要盡快把思想統(tǒng)一到中央的重要決策上來(lái)，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作，落實(shí)完成預(yù)期工作目標(biāo)。各級(jí)衛(wèi)生部門重點(diǎn)要從以下方面提高認(rèn)識(shí)：一是要充分認(rèn)識(shí)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資是深化醫(yī)療體制改革的必然需要。今年，醫(yī)改的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,各項(xiàng)醫(yī)改措施進(jìn)一步深化,迫切要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制與之相適應(yīng)，以鞏固改革成果，為下一步的改革提供支撐。省委、省政府按照中央的統(tǒng)一部署，及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施績(jī)效工資工作，使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革得到更加全面的落實(shí)，必將對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。二是要充分認(rèn)識(shí)到公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資是深化事業(yè)單位人事制度改革、增強(qiáng)事業(yè)單位活力的核心內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的要求,衛(wèi)生事業(yè)單位要不斷改革人事制度，建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度也要求通過(guò)建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制，引導(dǎo)事業(yè)單位工作人員努力提高公益服務(wù)水平和效率，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的分配原則。公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資的實(shí)施，使建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制這一人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)得到了實(shí)質(zhì)性的突破，為真正建立人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低，充滿生機(jī)活力的運(yùn)行機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、建立健全公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部績(jī)效考核的科學(xué)體系三、切實(shí)做好公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資的實(shí)施工作公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資的實(shí)施工作涉及廣大衛(wèi)生工作者的切身利益，政策性很強(qiáng)，工作環(huán)節(jié)多，實(shí)施時(shí)間緊。特別是當(dāng)前深化醫(yī)改、建立國(guó)家基本藥物制度，控制各類傳染病和日常衛(wèi)生工作都十分繁重的情況下，各級(jí)衛(wèi)生行政部門更要統(tǒng)籌兼顧，精心謀劃，把公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資做為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)、抓好。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要把這項(xiàng)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，主要負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)。要成立強(qiáng)有力的工作組織，建立健全工作責(zé)任制，抓好組織落實(shí)。要在政府人社部門的指導(dǎo)下抓緊制定工作計(jì)劃、實(shí)施方案和相關(guān)配套措施，部署本地區(qū)本部門的有關(guān)工作，抓好督促落實(shí)，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)度，確?？?jī)效工資實(shí)施工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。二是要把握工作重點(diǎn)，確保工作到位。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要把握績(jī)效工資實(shí)施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好津貼補(bǔ)貼的清理核查，績(jī)效考核辦法的制定，績(jī)效工資分配方案的報(bào)批和發(fā)放等工作，做到各工作環(huán)節(jié)按要求及時(shí)完成。對(duì)實(shí)施中遇到的具體問(wèn)題，要依據(jù)相關(guān)政策，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行研究，有針對(duì)性地提出解決措施，確保不影響工作質(zhì)量和工作進(jìn)度。三是要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成工作合力。這項(xiàng)工作的政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要牢固樹立大局意識(shí)，密切配合政府人社、財(cái)政等部門，按照明確的職責(zé)分工，發(fā)揮工作主體的作用，在切實(shí)履行自身職責(zé)的同時(shí)積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，主動(dòng)做好各個(gè)工作環(huán)節(jié)的銜接和工作上的溝通聯(lián)系，努力形成工作合力，共同完成工作任務(wù)。四是要做好思想工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位廣大職工對(duì)實(shí)施績(jī)效工資工作認(rèn)識(shí)還不夠清楚，社會(huì)上對(duì)此也十分關(guān)注。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳和解釋工作，使廣大衛(wèi)生工作者了解政策、領(lǐng)會(huì)精神，引導(dǎo)他們正確對(duì)待。在績(jī)效工資實(shí)施工作中要做到公平、公正、公開(kāi)，避免暗箱操作。要做過(guò)細(xì)的思想政治工作，對(duì)績(jī)效工資實(shí)施中群眾的訴求和反映的問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待并采取對(duì)應(yīng)措施加以解決，確保不因工作不到位而影響醫(yī)療衛(wèi)生單位正常工作秩序，影響深化醫(yī)改大局和社會(huì)和諧穩(wěn)定。同志們，全省衛(wèi)生部門要以公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資為契機(jī)，深化收入分配等人事制度改革，用績(jī)效工資制度的實(shí)施促進(jìn)醫(yī)改的進(jìn)