【南京市江寧區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部組織文化案例】

【南京市江寧區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部組織文化案例】以“三位一體”工作法打造卓越江寧統(tǒng)戰(zhàn)今年以來，我們按照市委統(tǒng)戰(zhàn)部的總體部署，緊扣“標(biāo)桿品牌年”確定的全年目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新實施統(tǒng)戰(zhàn)文化、標(biāo)準(zhǔn)管理、績效評價“三位一體”工作法，突出統(tǒng)戰(zhàn)文化的核心引領(lǐng)作用，注重內(nèi)化于心；突出標(biāo)準(zhǔn)管理的基礎(chǔ)規(guī)范作用，注重固化于制；突出績效評價的支撐保障作用，注重實化于行，將全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部的個人潛能轉(zhuǎn)化為崗位工作顯能，將全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的個人智慧凝聚成現(xiàn)實發(fā)展動力，努力打造“全市率先、全省一流、全國知名”的統(tǒng)戰(zhàn)工作先進區(qū)，進一步提升了統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身科學(xué)發(fā)展水平。一、創(chuàng)新實施“文化統(tǒng)戰(zhàn)工作法”，建立內(nèi)在動力機制我們提煉整合全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員所共有的價值觀念、理想信念，建立、傳播、深植江寧統(tǒng)戰(zhàn)文化，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)文化在“三位一體”工作法中的核心作用，注重內(nèi)化于心，努力達(dá)到內(nèi)外部高度和諧、個人組織共同發(fā)展的文化統(tǒng)戰(zhàn)境界。一是不斷豐富和挖掘基層統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)涵，提煉統(tǒng)戰(zhàn)理念，把“以人為本、和諧幸福、團結(jié)凝聚、合作共贏、創(chuàng)新卓越”等基本價值觀，作為我部開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本理念，融入廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員的日常工作和言行之中；二是不斷拓展統(tǒng)戰(zhàn)文化陣地，集體創(chuàng)作了統(tǒng)戰(zhàn)之歌——《在統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下》，在江寧廣播、電視、報紙開設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)之聲、統(tǒng)戰(zhàn)視線、統(tǒng)戰(zhàn)專欄等欄目，開通統(tǒng)戰(zhàn)成員博客，《江寧統(tǒng)戰(zhàn)》季刊、《統(tǒng)戰(zhàn)參考》、江寧統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站等統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳陣地的輻射效應(yīng)不斷擴大；創(chuàng)建湖熟回族老年學(xué)校，舉行全區(qū)首屆少數(shù)民族大團結(jié)文藝匯演；開展“感恩行動”，舉辦助學(xué)贈崗圓夢行動、對全區(qū)少數(shù)民族扶貧扶智捐贈和民主黨派基層組織“情系民生、愛心奉獻”捐贈等活動，注重走廊文化、洗手間文化建設(shè)，營造溫馨和諧的氛圍；三是編印《統(tǒng)戰(zhàn)基本知識讀本》、《統(tǒng)戰(zhàn)工作手冊》，以詩歌、民謠、漫畫等通俗易懂的形式，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)政策，讓廣大社區(qū)干部、群眾了解統(tǒng)戰(zhàn)，認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)；四是在行政服務(wù)大廳、醫(yī)院等專門開設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)窗口，構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)綠色通道；五是加大組織關(guān)懷，為全體統(tǒng)戰(zhàn)干部包括退休老干部生日贈送蛋糕、鮮花，贈閱雜志，通過短信、OA信息系統(tǒng)等平臺，送上電子賀卡和全體統(tǒng)戰(zhàn)干部的祝福；組織統(tǒng)戰(zhàn)干部參加機關(guān)運動會，開展登山、拔河、跳繩等文體活動，參加機關(guān)黨建知識競賽，不斷擴大統(tǒng)戰(zhàn)社會影響力。二、創(chuàng)新實施“標(biāo)準(zhǔn)管理工作法”，建立過程管理機制我們堅持用制度、機制來反映文化理念，形成相對穩(wěn)定的價值觀導(dǎo)向和制度化規(guī)范，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)管理在“三位一體”工作法中的基礎(chǔ)作用，注重固化于制，努力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、高效化、科學(xué)化水平。一是進一步修訂完善機關(guān)工作管理制度，從工作規(guī)范、文檔管理、后勤保障等方面，修訂完善16項統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，使機關(guān)科學(xué)管理和服務(wù)水平進一步提升，長效管理機制進一步健全。二是注重管理創(chuàng)新，把“GB/T19001-2008質(zhì)量管理體系、GB/T24001-2004環(huán)境管理體系、GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系”“三標(biāo)一體”標(biāo)準(zhǔn)化管理理念、方法引入機關(guān)自身建設(shè)。邀請標(biāo)準(zhǔn)化專家進行輔導(dǎo)、培訓(xùn)，做好文件編寫、內(nèi)審、管理評審和第三方認(rèn)證，我部成為全國首家通過“三標(biāo)一體”標(biāo)準(zhǔn)化管理體系獨立認(rèn)證的區(qū)縣級統(tǒng)戰(zhàn)部。在區(qū)級機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系管理評審大會上，我部作為唯一的黨群部門代表作大會發(fā)言。三是針對“上面千條線、下面一根針”的社區(qū)工作特點以及社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)難開展的現(xiàn)狀，我們積極探索社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)新途徑，在全國首家把ISO9001質(zhì)量管理體系引入社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)，試點社區(qū)甘泉湖社區(qū)通過認(rèn)證，正式實施運行。四是狠抓宗教場所規(guī)范化管理，把“三標(biāo)體系”引入宗教場所管理。標(biāo)準(zhǔn)化管理對部機關(guān)、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作站、宗教活動場所等工作崗位，在任職條件、工作要求等方面，都作了明確規(guī)定；每個程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書對每一項具體工作運轉(zhuǎn)流程，從目的、適用范圍、工作程序、控制要點、完成時間、支持文件、相關(guān)記錄等方面都作了詳盡示意說明，把“為何做、何時做、何地做、由誰做、做什么、如何做”進行了標(biāo)準(zhǔn)化、格式化的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)化管理推動了統(tǒng)戰(zhàn)工作由“按習(xí)慣”向“按程序”、“經(jīng)驗式”向“標(biāo)準(zhǔn)化”、“被動管理”向“主動預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。三、創(chuàng)新實施“績效評價工作法”，建立導(dǎo)向激勵機制我們堅持重激勵、嚴(yán)考核、硬約束，建立科學(xué)的江寧統(tǒng)戰(zhàn)績效評價體系，發(fā)揮績效評價在“三位一體”工作法中的保障作用，注重實化于行，增強執(zhí)行力，確保文化落地、制度落實，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)成員的能力。一是實施統(tǒng)戰(zhàn)工作績效管理，做到“責(zé)任、監(jiān)控、評價”環(huán)環(huán)緊扣。責(zé)任就是通過編制全年重點工作目標(biāo)質(zhì)量計劃書，明確目標(biāo)、措施、步驟、責(zé)任和時限；監(jiān)控就是建立督辦機制，對列入年度、季度重點工作和重大事項，按照時限要求進行督辦；績效評價就是制訂《機關(guān)人員績效評價辦法》，以職責(zé)履行、基礎(chǔ)管理、滿意度調(diào)查和科學(xué)發(fā)展為重點，對機關(guān)人員“德、能、勤、績、廉”實行百分制評價，并增設(shè)創(chuàng)新獎、合理化建議獎、重點工作獎、成果獎和信息調(diào)研獎等加分指標(biāo)。二是開發(fā)運用統(tǒng)戰(zhàn)績效考評軟件系統(tǒng)，并覆蓋到街道（園區(qū)），規(guī)范每月計劃的申報、審批和工作績效的審核、督辦?？冃гu價系統(tǒng)實現(xiàn)了計劃審批、督辦、評價、申訴、查詢等網(wǎng)上辦理，規(guī)范流程步驟，進行動態(tài)、實時的過程化管理，避免了人為因素，保證了績效評價透明、公正，績效評價效率和效果得到顯著提高。我們運用系統(tǒng)的查詢、統(tǒng)計、分析等功能，達(dá)到了提高效率的目的；運用系統(tǒng)引入工作流程和評價方案自定義的功能，適時修改評價指標(biāo)體系，達(dá)到了激發(fā)創(chuàng)新的目的；運用系統(tǒng)“業(yè)績排行榜”的功能，達(dá)到了加強自省的目的；運用系統(tǒng)設(shè)定績效關(guān)系人和相互銜接的功能，達(dá)到促進協(xié)作的目的。三是根據(jù)部機關(guān)、街道、園區(qū)、民族宗教、僑務(wù)、黨外干部、非公經(jīng)濟人士、基層商會等工作的特點和規(guī)律，由各條口牽頭制定相應(yīng)的管理評價體系，經(jīng)過廣泛征求意見和反復(fù)修訂完善，制定實施了全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族宗教工作、非公經(jīng)濟代表人士、基層商會工作、僑務(wù)工作等管理評價體系，樹立科學(xué)評估導(dǎo)向，不斷提高