學(xué)校管理精細(xì)化

第五章學(xué)校精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)與推行精細(xì)化管理理論是在現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)過程中誕生的，但它在管理領(lǐng)域具有普遍的實(shí)踐意義，并不僅僅局限應(yīng)用于工業(yè)或企業(yè)。其實(shí)，現(xiàn)代管理原理、現(xiàn)代學(xué)校管理理論就是建立在泰勒、吉爾布雷思、甘特等人為代表的“科學(xué)”管理理論基礎(chǔ)上的。因而，在現(xiàn)代學(xué)校管理中也可以借鑒、移植、創(chuàng)新實(shí)踐精細(xì)化管理。第一節(jié)學(xué)校精細(xì)化管理內(nèi)涵的討論目前對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)不系統(tǒng)、不統(tǒng)一，學(xué)校精細(xì)化管理還處于初步推行階段，因而對(duì)學(xué)校精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)也還在討論之中。主要的一些觀點(diǎn)是：精細(xì)化管理是科學(xué)化管理?？茖W(xué)化管理的三個(gè)境界是：規(guī)范化、精細(xì)化和個(gè)性化。因而，學(xué)校精細(xì)化管理要從傳統(tǒng)管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變，要達(dá)到的三個(gè)境界是：由經(jīng)驗(yàn)型管理向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，由模式化管理向特色化管理轉(zhuǎn)變，學(xué)校精細(xì)化管理的指導(dǎo)思想是：“愛心育人，精心管理，細(xì)心教學(xué)，真心服務(wù)”。其目的就是要把平時(shí)學(xué)校常規(guī)中看似簡(jiǎn)單、很容易的事情用心、精心地做好。這樣，“把每一件簡(jiǎn)單的事做好就不簡(jiǎn)單，把每一件平凡的事做好就不平凡”。學(xué)校精細(xì)化管理也需要做到精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精，就是精益求精；準(zhǔn)，就是準(zhǔn)確無誤；細(xì)，就是細(xì)致入微；嚴(yán)，就是嚴(yán)格認(rèn)真。學(xué)校的精細(xì)化管理要遵循六個(gè)原則：以人為本原則、遵循規(guī)律原則、漸進(jìn)連續(xù)原則、全員全程原則、技術(shù)創(chuàng)新原則、促進(jìn)發(fā)展原則。學(xué)校精細(xì)化管理應(yīng)當(dāng)處理好八個(gè)關(guān)系，即要處理好精細(xì)化管理與常規(guī)管理的關(guān)系，精細(xì)化管理與全面質(zhì)量管理的關(guān)系，精細(xì)化管理與思想政治工作的關(guān)系，理性管理與非理性管理的關(guān)系、剛性管理與柔性管理的關(guān)系，追求細(xì)節(jié)完美與提高管理效益的關(guān)系，借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系，理論與實(shí)踐的關(guān)系。學(xué)校精細(xì)化管理可以采用“雙向?qū)嵺`模式”。“雙向?qū)嵺`模式”包括“橫向?qū)嵺`模式”和“縱向?qū)嵺`模式”。“橫向?qū)嵺`模式”可分為：一、“四對(duì)象模式”，“四對(duì)象”即人、財(cái)、物、事。二、“四層級(jí)模式”，“四層級(jí)”即第一層級(jí)“學(xué)校”、第二層級(jí)“部門和年級(jí)”、第三層級(jí)“班級(jí)”、第四層級(jí)“師生員工”。三、“五重點(diǎn)模式”，“五重點(diǎn)”即常規(guī)管理的五個(gè)重點(diǎn)：安全、德育、教研、后勤、質(zhì)量。“縱向?qū)嵺`模式”又可分為“計(jì)劃”、“組織”、“檢查”、“總結(jié)”模式。學(xué)校精細(xì)化管理力求層級(jí)完善、系統(tǒng)健康。權(quán)力層層有，任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)，責(zé)任人人負(fù)。在常規(guī)的管理中，做到每一個(gè)目標(biāo)細(xì)化，每一個(gè)步驟精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)精細(xì)，每一項(xiàng)工作出精品。學(xué)校的精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化。要求每一個(gè)教職員工都把本職工作做到位、盡到職；對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)；人人都管理，處處有管理，事事見管理。精細(xì)化是當(dāng)代教育改革的重要發(fā)展方向，是教育改革與發(fā)展的新理念、新策略。它是指交融、整合科學(xué)管理與人本管理的思想、以真善美為目標(biāo)，注重管理過程和管理細(xì)節(jié)，以求得質(zhì)量和效益同步提高的管理理念和策略。精細(xì)化管理的前提是基礎(chǔ)管理，在此基礎(chǔ)上，它是注重過程的細(xì)節(jié)管理，它的核心是規(guī)范管理，專業(yè)管理是精細(xì)化管理的支撐。學(xué)校的精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)管理質(zhì)量與效益的同步提高，強(qiáng)調(diào)學(xué)校管理者的責(zé)任心和敬業(yè)精神。學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理要通過精細(xì)化的決策，確立以學(xué)生發(fā)展為本的服務(wù)意識(shí)，建立精細(xì)化的人才培養(yǎng)和管理模式，處理好黨建思想工作與精細(xì)化管理的關(guān)系等途徑來實(shí)現(xiàn)。如果給學(xué)校精細(xì)化管理下一個(gè)定義，可以認(rèn)為：學(xué)校精細(xì)化管理，是借鑒和移植工業(yè)企業(yè)精細(xì)化管理思想和經(jīng)驗(yàn)，通過計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)等工作流程，對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行精當(dāng)?shù)募?xì)節(jié)“分塊”，實(shí)現(xiàn)無隙化對(duì)接，減少和避免工作失誤，全面提高教育質(zhì)量的學(xué)校管理理念和技術(shù)。第二節(jié)學(xué)校精細(xì)化管理的核心內(nèi)涵學(xué)校精細(xì)化管理的核心內(nèi)涵是“五精五細(xì)”。一、“五精”“五精”就是樹立學(xué)校精神、領(lǐng)導(dǎo)管理精心、教師業(yè)務(wù)精通、課堂教學(xué)精細(xì)、質(zhì)量精益求精。（一）樹立學(xué)校精神。學(xué)校精神是學(xué)校歷史、傳統(tǒng)和文化的積淀，是學(xué)校的理想和價(jià)值追求，是學(xué)校文化的核心，是學(xué)校的精髓和支柱。學(xué)校要高舉崇高精神的旗幟，號(hào)召師生，奮勇前行。（二）領(lǐng)導(dǎo)管理精心。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到精心是態(tài)度，精細(xì)是過程，精品是成績(jī)，堅(jiān)持精心態(tài)度不動(dòng)搖，堅(jiān)持精細(xì)管理不動(dòng)搖。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以精心的態(tài)度，精心組織，使管理層級(jí)完善，系統(tǒng)健康；要以精心的態(tài)度，精心規(guī)劃，精心實(shí)施，創(chuàng)建精致校園。（三）教師業(yè)務(wù)精通。教育既是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)。不僅需要深厚的學(xué)問，還要懂得教育規(guī)律。教育在與時(shí)俱進(jìn)，教師必須專業(yè)發(fā)展。教師應(yīng)當(dāng)勤于學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)，勇于探索，富有創(chuàng)新，擁有現(xiàn)代教學(xué)能力，努力成為學(xué)科教學(xué)的行家、專家。（四）課堂教學(xué)精細(xì)。學(xué)校精細(xì)化管理首先是教學(xué)管理精細(xì)化，教學(xué)管理精細(xì)化首先是課堂教學(xué)精細(xì)化。課堂教學(xué)精細(xì)化不僅需要精致設(shè)計(jì)，還需要精心操作，更需要精細(xì)管理，這樣的課堂教學(xué)才能成為有效教學(xué)、高效教學(xué)。（五）質(zhì)量精益求精。質(zhì)量必須是全面的質(zhì)量，必須是好而又好的質(zhì)量。學(xué)校要面向全體學(xué)生，大面積提高教學(xué)質(zhì)量。要推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，全面提高質(zhì)量。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高質(zhì)量。二、“五細(xì)”“五細(xì)”就是目標(biāo)分解細(xì)、職責(zé)劃分細(xì)、制度要求細(xì)、過程監(jiān)控細(xì)、考核評(píng)估細(xì)。（一）目標(biāo)分解細(xì)。目標(biāo)分解是明確目標(biāo)責(zé)任的前提，是使總體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。要將總體目標(biāo)在縱向、橫向或時(shí)序上分解到各層次、各部門以至具體的個(gè)人，從而形成細(xì)化的目標(biāo)體系。（二）職責(zé)劃分細(xì)。根據(jù)目標(biāo)分解的細(xì)化，細(xì)化各級(jí)崗位職責(zé)。關(guān)鍵是解決任務(wù)不明，職責(zé)交叉的問題，目的是明確“誰干”，“干什么”，“怎么干”的問題。（三）制度要求細(xì)。學(xué)校規(guī)章制度不能只規(guī)定原則，要提出原則下的要求，而要求要具體，要細(xì)化，總體性的規(guī)章還要有配套的制度，這樣才便于理解，便于操作，便于考核。（四）過程監(jiān)控細(xì)。學(xué)校管理不能只重結(jié)果，不重過程。重過程不能重在形式，而要重在精細(xì)。過程監(jiān)控要檢查計(jì)劃執(zhí)行、工作進(jìn)程、工作效果，查驗(yàn)原先的決策、計(jì)劃、指示是否正確，提供反饋信息、以利于對(duì)實(shí)施的矯正。過程監(jiān)控要專門部門實(shí)施，也要部門間相互監(jiān)督；要定期實(shí)施，也要結(jié)合不定期的檢查。要通過過程監(jiān)控解決執(zhí)行與不執(zhí)行一個(gè)樣，執(zhí)行好與不好一個(gè)樣的問題。（五）考核評(píng)估細(xì)?？己嗽u(píng)估涉及到被考核部門、員工個(gè)人的切身利益，必須建立在科學(xué)測(cè)量與全面評(píng)估的基礎(chǔ)上，切忌浮光掠影、走馬觀花?？己嗽u(píng)估力求客觀公正，指標(biāo)必須要細(xì)化。只有細(xì)化的考核項(xiàng)目、細(xì)化的考核內(nèi)容、細(xì)化的考核過程，才能為考核評(píng)估的高信度、高效度、高精度提供基礎(chǔ)。而粗線條的考核評(píng)估只能導(dǎo)致診斷問題浮表化，指導(dǎo)引領(lǐng)虛浮化，不過是作秀而已。更重要的是會(huì)影響被考核部門及員工個(gè)人工作的積極性與創(chuàng)新性。第三節(jié)周濟(jì)談教育工作精細(xì)化管理教育部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育工作、學(xué)校管理工作的精細(xì)化是持肯定態(tài)度的，并且在一些講話中針對(duì)具體的管理問題提出了明確的精細(xì)化的要求。本書的“代序”摘編了教育部副部長(zhǎng)陳小婭關(guān)于學(xué)校管理精細(xì)化的談話，這里再將教育部部長(zhǎng)、黨組書記周濟(jì)關(guān)于教育工作精細(xì)化管理的談話摘編于下。2006年4月28日，教育部部長(zhǎng)、黨組書記周濟(jì)在向全國人大常委會(huì)作關(guān)于普及義務(wù)教育和實(shí)施素質(zhì)教育的工作報(bào)告時(shí)表示：目前應(yīng)試教育傾向仍未從整體上得到改變，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象未能得到有效扭轉(zhuǎn)。有些學(xué)校和教師為了單純追求升學(xué)率，把學(xué)生大量的精力和時(shí)間消耗在反復(fù)練習(xí)、死記硬背上，提高考試做題的熟練程度和精細(xì)程度，國家推進(jìn)素質(zhì)教育的步伐依然顯得很艱難。可見，從教育理論到教育實(shí)踐，我們要做的事還有很多，要走的路還很漫長(zhǎng)。2007年3月1日，教育部召開全國普通高等學(xué)校招生工作電視電話會(huì)議。教育部黨組書記、部長(zhǎng)周濟(jì)出席會(huì)議并講話。周濟(jì)部長(zhǎng)在講話中充分肯定：高校招生實(shí)施“陽光工程”成效顯著，各項(xiàng)招生政策更加公平公正，“陽光工程”已成為教育戰(zhàn)線規(guī)范招生工作的自覺意識(shí)和行動(dòng)，措施更細(xì)、更實(shí)、更嚴(yán)，如通過加強(qiáng)志愿填報(bào)指導(dǎo)、優(yōu)化志愿設(shè)置、改進(jìn)志愿填報(bào)流程，對(duì)未完成的計(jì)劃實(shí)行公開征集補(bǔ)報(bào)志愿等措施，使志愿滿足率由往年的70％上升到95％左右。為考生服務(wù)更加精細(xì)化、人性化、專業(yè)化，各省市招生部門克服了許多困難，實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)高考成績(jī)信息查詢，錄取信息以更完整、更準(zhǔn)確、更透明、更快捷的方式告之社會(huì)和考生，極大地方便了考生，進(jìn)一步提高了人民群眾的滿意度。在老百姓的心目中“陽光工程”已逐漸成為教育部門公平公正的“品牌工程”，極大地維護(hù)了教育的公平公正和形象，為辦好讓人民滿意的教育做出了積極貢獻(xiàn)。在談到2007年高校招生工作時(shí)，周濟(jì)特別強(qiáng)調(diào):高考自命題省市要進(jìn)一步深化高考內(nèi)容改革，強(qiáng)化能力立意；今年有首屆畢業(yè)生的高中新課改實(shí)驗(yàn)區(qū)要精心組織，確保新的高考改革方案平穩(wěn)順利實(shí)施；高水平大學(xué)自主選拔錄取改革和京、津、滬等高職單獨(dú)招生考試改革，要精心操作、平穩(wěn)實(shí)施。2008年8月23日教育部、財(cái)政部在北京召開片會(huì)，學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)國務(wù)院關(guān)于從2008年秋季學(xué)期開始在全國范圍內(nèi)全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的文件精神，全面部署華北、華東、中南地區(qū)城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)工作。會(huì)上，教育部部長(zhǎng)、黨組書記周濟(jì)出席會(huì)議并講話。周濟(jì)指出：要充分認(rèn)識(shí)免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)的重大意義。必須準(zhǔn)確把握免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)的政策要點(diǎn)。各地要按照國務(wù)院要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定全面、詳細(xì)的實(shí)施方案，及時(shí)召開專門會(huì)議進(jìn)行部署，同時(shí)做好資金落實(shí)和政策培訓(xùn)等工作。同時(shí)周濟(jì)強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)把農(nóng)村義務(wù)教育作為教育工作的重中之重，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度。其中要不折不扣地落實(shí)好新機(jī)制的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算工作，管好用好學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，狠抓校舍維修改造資金的精細(xì)化管理，進(jìn)一步做好對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的資助工作，繼續(xù)加大治理亂收費(fèi)的力度。在前面的談話中，周濟(jì)部長(zhǎng)對(duì)應(yīng)試教育“提高考試做題的熟練程度”的“精細(xì)”作法進(jìn)行了批評(píng)，對(duì)“為考生服務(wù)”的“精細(xì)化”態(tài)度給予了肯定，對(duì)“狠抓校舍維修改造資金”管理的“精細(xì)化”提出了要求。這些，從一個(gè)側(cè)面，鮮明地表明了周濟(jì)部長(zhǎng)對(duì)教育工作精細(xì)化管理的態(tài)度。第四節(jié)精細(xì)化管理在中小學(xué)校初步推行目前，我國中小學(xué)推行的精細(xì)化管理方式有兩種，一是“精細(xì)化管理”，二是“精致管理”。這是對(duì)這兩類管理略有不同認(rèn)識(shí)的實(shí)踐。一、學(xué)校精細(xì)化管理在部分區(qū)域的中小學(xué)推進(jìn)近年，我國許多中小學(xué)校已經(jīng)借鑒和移植了精細(xì)化管理的理論，應(yīng)用于學(xué)校管理實(shí)踐中。其中，有個(gè)人的研究，有學(xué)校的實(shí)踐；有區(qū)域的推進(jìn)，有學(xué)會(huì)的研討。北京市順義區(qū)、上海市玄武區(qū)、武漢市江夏區(qū)、青島市市北區(qū)就是區(qū)域中小學(xué)校推進(jìn)精細(xì)化管理工作做得比較出色的代表。2007年6月15日，北京市順義區(qū)“校長(zhǎng)辦學(xué)思想和學(xué)校文化形成研究”項(xiàng)目組在高麗營學(xué)校隆重舉行了“精細(xì)化管理思想與學(xué)校精細(xì)文化”研討會(huì)。會(huì)上，作了精細(xì)化理念進(jìn)課堂的展示，高麗營學(xué)校張建民校長(zhǎng)作了“推進(jìn)精細(xì)管理、營造精細(xì)文化，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展”的專題報(bào)告，授課教師代表與專家領(lǐng)導(dǎo)開展了互動(dòng)活動(dòng)，參會(huì)代表從不同的角度談了對(duì)精細(xì)化思想的認(rèn)識(shí)和對(duì)高麗營學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理的感受。北京市基處教育教研中心的專家認(rèn)為此次活動(dòng)起到了“推例子、搭臺(tái)子、樹靶子、架梯子”的作用，對(duì)高麗營學(xué)校精細(xì)化管理思想的引入和實(shí)施給予了高度贊賞，并提出了殷切的希望和指導(dǎo)性意見。認(rèn)為張建民校長(zhǎng)的精細(xì)化管理辦學(xué)理念的提出很有必要，很有意義，也很有價(jià)值，雖是初步嘗試，但干部教師對(duì)精細(xì)化理念的認(rèn)識(shí)很深刻，想得清晰，科研課題研究與學(xué)校工作緊密結(jié)合，在促進(jìn)教師發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，提升辦學(xué)效益方面做得實(shí)，為《校長(zhǎng)辦學(xué)思想與學(xué)校文化形成研究》課題的開展起到了很好的示范作用。2007年10月31日下午，上海市玄武區(qū)召開了學(xué)校精細(xì)化管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推廣小營小學(xué)和人民中學(xué)獨(dú)特、扎實(shí)、有效的精細(xì)化管理辦法。小營小學(xué)在班集體建設(shè)中注重學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成教育，堅(jiān)持：“一周一重點(diǎn)，一周一目標(biāo)”；教學(xué)常規(guī)管理落實(shí)，教師備課統(tǒng)一要求到位，注重學(xué)生活動(dòng)的設(shè)計(jì)，電子備課都有兩次備課的痕跡，學(xué)校還設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的教學(xué)筆記，突出了作業(yè)設(shè)計(jì)、教學(xué)反思和學(xué)習(xí)心得等內(nèi)容，特別是根據(jù)不同層次學(xué)生的動(dòng)態(tài)名單，明確不同學(xué)生的分層要求。校園文化建設(shè)有特色，校園環(huán)境整潔、美觀，校園宣傳內(nèi)容精心選擇，體現(xiàn)了小學(xué)教育的特點(diǎn)，教室布置在內(nèi)容和形式上做到了統(tǒng)一和個(gè)性的結(jié)合。教師辦公室雖小，但物品擺放整齊，簡(jiǎn)潔大方溫馨。環(huán)境衛(wèi)生有專人負(fù)責(zé)，甚至全校的拖把都是集中由專人沖洗。人民中學(xué)高度重視精細(xì)化管理工作，多次在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上、行政會(huì)議上研究部署學(xué)校精細(xì)化管理工作，對(duì)照精細(xì)化要求，查找管理上需要改進(jìn)的地方，制定相關(guān)措施，并利用三次教職工大會(huì)分專題宣講了學(xué)校精細(xì)化管理的要求。學(xué)校常規(guī)管理在“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒”上狠下功夫，已初步形成了人民中學(xué)常規(guī)管理特色，在學(xué)校精細(xì)化管理工作上邁出了堅(jiān)定的一步。近年，我國學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)踐也引起了全國和省級(jí)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的重視和推進(jìn)。2007年3月24——25日，全國學(xué)?！熬?xì)化管理，有效性教學(xué)”探索與發(fā)展論壇在南京玄武區(qū)十三中學(xué)舉行。本次論壇由中國教育學(xué)會(huì)、江蘇省教育學(xué)會(huì)高中教育專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)起。參加本次論壇的400多名代表來自全國的80多個(gè)學(xué)校。大會(huì)呈現(xiàn)的五個(gè)專題報(bào)告和四節(jié)課改實(shí)踐課成為本次論壇的熱點(diǎn)。十三中王軍校長(zhǎng)作了“精細(xì)化管理，有效性教學(xué)”的報(bào)告、十三中校長(zhǎng)助理徐伯鈞作了“十三中教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)”的報(bào)告、十三中肖經(jīng)建副校長(zhǎng)作了“學(xué)習(xí)型班集體建設(shè)的探索”的報(bào)告，江蘇省前黃中學(xué)校長(zhǎng)鄒興華作了“實(shí)施新課標(biāo)與應(yīng)對(duì)新高考”的報(bào)告。本次論壇認(rèn)為，精細(xì)化管理，有效性教學(xué)是解決高升學(xué)率與素質(zhì)教育兩難的唯一選擇。精細(xì)化管理不是一個(gè)方法論，它是一個(gè)先進(jìn)的理念，關(guān)涉到效率觀、成本觀、科學(xué)發(fā)展觀。新課改給教師和學(xué)生留下了巨大的空間，如果不認(rèn)真研究，“空間”就有可能成為一個(gè)“漏洞”。因此，本次論壇贏得了眾多學(xué)校和老師的關(guān)注。怎樣把“新課改”真正落到實(shí)處；能否通過學(xué)校學(xué)習(xí)型班集體建設(shè)變德育空洞的說教為生動(dòng)活潑的操作，使教育教學(xué)緊密結(jié)合；如何把縣中的成熟做法和優(yōu)勢(shì)與城市中學(xué)相結(jié)合等話題成了本次論壇的最大亮點(diǎn)。為鼓勵(lì)和進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理，一些媒體和團(tuán)體開展了“全國精細(xì)化管理示范學(xué)校”的推薦評(píng)選活動(dòng)。在中國新教育發(fā)展論壇年會(huì)專家指導(dǎo)委員會(huì)、全國知名教研室主任聯(lián)誼會(huì)、全國中語會(huì)課堂教學(xué)研究中心的指導(dǎo)下，中國新教育網(wǎng)、新教育報(bào)聯(lián)合國內(nèi)30家權(quán)威媒體（報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站），2007年向全國發(fā)起了評(píng)選推介“全國精細(xì)化管理示范學(xué)?！被顒?dòng)。參選辦法有兩種：一是優(yōu)秀的學(xué)校自薦，由評(píng)委會(huì)評(píng)審核實(shí)。二是各地教育行政主管部門對(duì)本地近年來社會(huì)聲譽(yù)好、教育教學(xué)成績(jī)突出、學(xué)校管理到位、發(fā)展穩(wěn)健有力、知名度較高的學(xué)校進(jìn)行篩選，推薦參評(píng)。在2007年11月24日舉行的第五屆中國新教育發(fā)展論壇年會(huì)頒獎(jiǎng)晚會(huì)上進(jìn)行了隆重表彰，日照實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)、萊州市第一中學(xué)、樂安實(shí)驗(yàn)學(xué)校、河北衡水中學(xué)、濟(jì)鋼高中、沂南縣第二中、慶陽第二中學(xué)等中小學(xué)榮獲“全國精細(xì)化管理示范學(xué)?！睒s譽(yù)稱號(hào)?！叭珖?xì)化管理示范學(xué)?！痹u(píng)選活動(dòng)作為一項(xiàng)“陽光工程”，隨時(shí)接受社會(huì)各界監(jiān)督。入選者，在中國第一教育信息門戶——中國新教育網(wǎng)和有“中國教育第三報(bào)”美譽(yù)的《新教育報(bào)》上公示參評(píng)材料，有效期為三年。三年后，復(fù)評(píng)合格，換發(fā)新牌。不合格，予以撤消。二、學(xué)校精致管理在江蘇省中小學(xué)普遍推進(jìn)（一）盧志文的學(xué)校精致管理觀盧志文，浙江大學(xué)教育學(xué)院民辦教育研究中心副理事長(zhǎng)、特約研究員，江蘇翔宇教育集團(tuán)總校長(zhǎng)。兼職21世紀(jì)教育發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國教育學(xué)會(huì)管理分會(huì)理事、學(xué)校管理體制改革專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)。他用了6年時(shí)間使一所初中發(fā)展為在兩省三個(gè)地區(qū)擁有8所學(xué)校、3萬余名師生員工的現(xiàn)代化教育集團(tuán)。發(fā)表教育教學(xué)及管理文章百余篇。先后榮獲淮安市“優(yōu)秀知識(shí)分子拔尖人才”、揚(yáng)州市“十大杰出青年”、“江蘇省特級(jí)教師”、“江蘇省勞動(dòng)模范”、“中國民辦教育風(fēng)云人物”、“民辦教育最具影響力人物”等稱號(hào)。盧志文在2008年第4期《江蘇教育研究》發(fā)表了《“精致管理”散議》，闡述了他對(duì)學(xué)校精致管理的觀點(diǎn)。精致管理，是“追求完美，實(shí)現(xiàn)卓越”的過程。精致，源于細(xì)致，成于極致；精致，始于精心，成于精彩！管理的精致，本身并不是目的，對(duì)校長(zhǎng)而言，管理的精致，最終是為了教育的精致。導(dǎo)彈命中目標(biāo)的過程，是典型的“精致管理”的過程。建立“定向伺服機(jī)制”既是導(dǎo)彈命中目標(biāo)的根本保證，這也是精致管理的靈魂所在。這個(gè)機(jī)制用三句話概括就是：鎖定目標(biāo)，關(guān)注過程，著力執(zhí)行。目標(biāo)鎖定準(zhǔn)確——關(guān)鍵詞是“分解”、“量化”、“可測(cè)”。時(shí)刻關(guān)注目標(biāo)的三個(gè)維度：方向、時(shí)間、程度。過程自動(dòng)伺服——關(guān)鍵詞是“反饋”、“診斷”、“改進(jìn)”。要求：準(zhǔn)確反饋，及時(shí)調(diào)整，不斷修正。指令執(zhí)行到位——關(guān)鍵詞是“敏捷”、“通暢”、“到位”。要求：反應(yīng)敏捷，傳輸通暢，落實(shí)到位。精致管理要有組織保證：關(guān)鍵詞是“扁平化”和“低重心”。要求：縱向到底，橫向到邊。精致管理的學(xué)校，應(yīng)該包含十二“精”：校長(zhǎng)精明，隊(duì)伍精良，機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，文言精要，流程精細(xì)，目標(biāo)精準(zhǔn)，要求精確，銜接精密，投入精心，內(nèi)容精選，外觀精美，處置精當(dāng)。如此，才能培育精英，打造精品，演繹精彩！精致管理是簡(jiǎn)單管理，拒絕繁文縟節(jié)和形式主義；精致管理是制度管理，不是能人管理。精致管理是文化管理，不是僵化管理。精致管理講究“細(xì)化”、“?；?、“內(nèi)化”：“細(xì)化”是指精細(xì)的，而非籠統(tǒng)的；“?；笔侵赋B(tài)的，而非突擊的；“內(nèi)化”是指自覺的，而非壓制的。盧志文運(yùn)用散文的語言，對(duì)精致管理的概念、內(nèi)容、靈魂、組織等相關(guān)問題作了詮釋和闡述，文字精要，語言流暢，思想性強(qiáng)，可讀性強(qiáng)。盧志文對(duì)精致管理的觀點(diǎn)正在一些中小學(xué)滲透和實(shí)踐。（二）以揚(yáng)州為代表的學(xué)校精致管理實(shí)踐江蘇省不少中小學(xué)是從2004年開始探討和實(shí)踐學(xué)校精致管理的。4年多來，取得了一定的成效，但也有一些困惑。2008年5月9日至11日，由《中國教師報(bào)》和揚(yáng)州市教育局聯(lián)合舉辦的“江蘇省名校長(zhǎng)精致管理研討會(huì)”在揚(yáng)州市教院附中舉行。來自江蘇省各地及揚(yáng)州市直中小學(xué)100多名校長(zhǎng)齊聚教院附中，全面考察教院附中精致管理的成果，探討學(xué)校精致管理的策略。在為期兩天半的研討會(huì)上，各位校長(zhǎng)就學(xué)校精致管理的理念和策略交換了意見，并在圓桌會(huì)議上對(duì)學(xué)校精致管理形成了針鋒相對(duì)的不同觀點(diǎn)。一種認(rèn)為，學(xué)校只有像揚(yáng)州教院附中、后六中學(xué)那樣，將管理量化到底就是成功，將細(xì)節(jié)做到極致就是精致。一種認(rèn)為，教育不是工業(yè)，學(xué)校不是工廠，太煩瑣的細(xì)節(jié)，會(huì)限制師生的個(gè)性和自由。更擔(dān)心行政部門會(huì)把教育簡(jiǎn)單化，把一些深刻的內(nèi)容指標(biāo)化，只注重做表面文章，而忽視了教育的本質(zhì)內(nèi)涵。甚至有人更激烈地認(rèn)為，提出學(xué)校的精致化管理的概念，本身就是長(zhǎng)官意志的表現(xiàn)。學(xué)校精致管理到底是學(xué)校追求的方向還是教育發(fā)展的反流？會(huì)期匆匆，但留下的思考卻有很多。2008年10月23日至24日，揚(yáng)州市學(xué)校精致管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在邗江隆重舉行。10月23日下午，與會(huì)人員先后參觀了邗江區(qū)蔣王小學(xué)、蔣王幼兒園、蔣王中學(xué)、美琪學(xué)校、邗江中學(xué)等5所學(xué)校的現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)觀摩了邗江區(qū)學(xué)校文化建設(shè)、藝體與科技特色教育、體育大課間活動(dòng)、幼教整體推進(jìn)工程等工作成果展。全體與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)邗江學(xué)校精致管理工作給予了高度評(píng)價(jià)。11月24日上午，召開了學(xué)校精致管理推進(jìn)會(huì)，會(huì)議由揚(yáng)州市教育局副局長(zhǎng)王玉軍主持。會(huì)上，邗江區(qū)區(qū)長(zhǎng)程希作了致辭，揚(yáng)州市副市長(zhǎng)董玉海作了重要講話。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)觀看了《邗江區(qū)學(xué)校管理工作專題片》、市教育局《“常規(guī)管理百校行”專題片》，市直學(xué)校赴常州蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)的3位校長(zhǎng)代表向大家介紹了在常州的學(xué)習(xí)體會(huì)，邗江區(qū)教育局、江都市楊莊中學(xué)、揚(yáng)州市竹西小學(xué)、寶應(yīng)縣實(shí)驗(yàn)幼兒園、揚(yáng)州職業(yè)高中作了有關(guān)學(xué)校精致管理工作的書面交流。最后，市教育局余如進(jìn)局長(zhǎng)作了工作報(bào)告，就進(jìn)一步推進(jìn)全市學(xué)校精致管理工作提出三點(diǎn)要求：一要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校管理工作面臨的形勢(shì)，二要充分明確推進(jìn)學(xué)校精致管理的工作目標(biāo)和措施，三要充分激發(fā)推進(jìn)學(xué)校精致管理的內(nèi)生作用力。第五節(jié)學(xué)校精細(xì)化管理研究開始起步吹一、編輯精出版了一批拉專著茫如高德鍋勝著的《道扭德教育的2晉0個(gè)細(xì)節(jié)》勤（華東師范磚大學(xué)出版社璃，2007藍(lán)年）、趙國根忠主編的《靈透視名師課蜓堂管理殼——墊名師課堂管紙理的66個(gè)筋經(jīng)典細(xì)節(jié)》預(yù)（鳳凰出版奴傳媒集團(tuán)、析江蘇人民出悠版社，20舞07年）、啄劉學(xué)風(fēng)主編蜓的《新時(shí)期俱學(xué)校全面精圈細(xì)化管理模聞式建設(shè)與績(jī)指效評(píng)估及典澤型案例實(shí)務(wù)縫手冊(cè)》（中扎國知識(shí)出版壓社，200艙5年）。冒對(duì)學(xué)校爬精細(xì)化管理臉影響較大的談是《新時(shí)期左學(xué)校全面精碧細(xì)化管理模跡式建設(shè)與績(jī)湊效評(píng)估及典忍型案例實(shí)務(wù)天手冊(cè)》。該鍵手冊(cè)全四卷視，由北京師尊范大學(xué)教授辣劉學(xué)風(fēng)主編雙，詳細(xì)介紹忍了學(xué)校精細(xì)關(guān)化管理的方厲方面面，包仇括：學(xué)校的令戰(zhàn)略化管理要、教育精細(xì)鴿化管理、教青學(xué)精細(xì)化管六理、后勤精老細(xì)化管理、嗓責(zé)任制精細(xì)百化管理、信鳥息精細(xì)化管翅理等內(nèi)容。博該手冊(cè)內(nèi)容豪翔實(shí)，體例斷嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，萬具有操作性權(quán)強(qiáng)、實(shí)用性庸強(qiáng)等特點(diǎn)。燦是學(xué)校管理寄人員必備的竿大型工具手催冊(cè)。該手冊(cè)償通過精選大弄量典型學(xué)校喇精細(xì)化管理括案例，介紹步各地學(xué)校精績(jī)細(xì)化管理的蠟成功經(jīng)驗(yàn)。保同時(shí)結(jié)合精屢細(xì)化管理學(xué)臭的新知識(shí)、岡新理論和新妄方法，以求竄達(dá)到提升學(xué)搭校管理工作死者的業(yè)務(wù)能謊力，促進(jìn)學(xué)違校健康、科朗學(xué)的發(fā)展。品二、發(fā)似表了一批學(xué)靠術(shù)論文翁根據(jù)部悉分?jǐn)?shù)據(jù)庫的煉檢索，近年懼在國內(nèi)學(xué)術(shù)位期刊發(fā)表的部學(xué)校精細(xì)化刺管理學(xué)術(shù)論抬文有：落李建華授、安寶娣《棗精細(xì)化管理圖的帶頭人》摘，《中小學(xué)鋒管理》20杜02年第7抄期。辣謝佩玲磨《學(xué)校如何測(cè)實(shí)施精細(xì)化溝管理》，《愉湖南教育》騎2005年魯?shù)?5期。絲疫邢延盡文《學(xué)校管念理，我們選轟擇精細(xì)化》柳，《思想理餅論教育》2懂006年第令1期。獻(xiàn)沈穎喝《學(xué)校管理迷要關(guān)注細(xì)節(jié)封》，《北京夕教育》(普欣教版)2拋006年第良2期。壇徐吉志槍《細(xì)節(jié)成就鉗輝煌拼——朱談學(xué)校的精輛細(xì)化管理》內(nèi)，《河北教回育》(綜合炭版)20批06年第6鴿期。餓徐海濱哲《關(guān)于學(xué)校不精細(xì)化管理緒中遷制度建設(shè)偽的幾點(diǎn)思考舉》，《當(dāng)代朽教育科學(xué)》響2006年熄第22期。險(xiǎn)王兆正袍《精細(xì)化管朋理的實(shí)施過協(xié)程》，《竿教書育人》功2006聰年第24期囑。笛馬保姓山《實(shí)施悅“積精細(xì)化必”青管理，促進(jìn)曉學(xué)?？沙掷m(xù)榨發(fā)展》，《繁山東教育》悔2006年烘第29期。繡者潘玉濫堂《實(shí)施學(xué)揚(yáng)校精細(xì)化管粱理的思路與包做法》，《翅當(dāng)代教育科膊學(xué)》200懼7年第2罰2期。竹朱道鴻挎《談學(xué)校精午細(xì)化管理和港德育卷精細(xì)化建設(shè)類》，《自主漆教育》20養(yǎng)07第3期貫?？鹄罱艿健都?xì)微之處甜見管理》，盼《四川教育念》2007述年第6期。爹歐陽東痕升《精細(xì)化血管理要大處踏著眼，小處獨(dú)著手》，《唐四川教育》擔(dān)2007年糖第6期。似李顯偉青《警惕精細(xì)枕化管理的誤且區(qū)》，《四啊川教育》2截007年第班6期。驅(qū)高翔、誠孔強(qiáng)《宰給教師自主練發(fā)展的空間主——趁關(guān)于學(xué)校精沙細(xì)化管理不妻足的思考》刪，《當(dāng)代教免育科學(xué)》2民007年第怠22期勁。效廖文策聰《精細(xì)化鐮管理與學(xué)校家德育建設(shè)》磨，《小學(xué)教猜學(xué)參考》筒2007年袖第33期煌。妻王樹怖國《以精細(xì)榴化管理加強(qiáng)禿學(xué)校內(nèi)涵建麥設(shè)》，《中拘國高等教育交》2007娘年第12景期。月彭純憲號(hào)《中等職業(yè)獸學(xué)?；捻攳弻?shí)習(xí)伙精細(xì)化管理晚》，《中國有職業(yè)技術(shù)教嶺育》200扔7年第1政2期。閘孫青幻《也談學(xué)校陸管理的精細(xì)賺化》，《中勇小學(xué)校長(zhǎng)》逝2008年興第1期。卸于喜梅重《精細(xì)化管義理彰顯學(xué)校路精彩》，《消現(xiàn)代教育科攀學(xué)(中學(xué)校驅(qū)長(zhǎng))》20績(jī)08年第2獲期。和朱智剛耕《對(duì)學(xué)校耐實(shí)施精細(xì)化灣管理的探討脫》，《當(dāng)代深教育論壇(柜校長(zhǎng)教育研逝究)》20岡08年第3孕期。錦王少華童《對(duì)學(xué)校精際細(xì)化管理的鐘理論思考》娛，《中小學(xué)搞校長(zhǎng)》20斧08年第8銳期。蹄項(xiàng)丙悄倉《學(xué)校實(shí)僚施精細(xì)化管椅理探索》，品《教育前沿停(綜合版)仍》2008鳳年第8期。算周志霞及《談職業(yè)學(xué)版校的精細(xì)化只管理》，《陽文教資料》艦2008年這第16期。殘趙長(zhǎng)勇那《學(xué)校精細(xì)銹化管理的內(nèi)投涵及實(shí)施策薦略》，《中吩國科技信息憑》2008偏年第18期桿。啄韓桂娟牛、李植峰《識(shí)精細(xì)化管理杠在學(xué)校管理覺中的應(yīng)用》詳，《職業(yè)技藝術(shù)教育》2吩008年第章23期。許遮三、啟動(dòng)了片一批實(shí)驗(yàn)課乏題艷檢索有侍關(guān)資料，近教年啟動(dòng)研究燦的學(xué)校精細(xì)膨化管理課題托有：尺江蘇省銷新沂市邵店清小學(xué)的網(wǎng)《引導(dǎo)學(xué)生劉自治，推進(jìn)隊(duì)班級(jí)精細(xì)化謝管理》縫。聾江蘇省討南京市江寧絲實(shí)驗(yàn)小學(xué)的三《課堂教學(xué)嫁常規(guī)精細(xì)化聾管理的研究器》頃。肆江蘇省泄連云港外國撥語學(xué)校的《車精細(xì)化管理月促進(jìn)和諧校去園建設(shè)的行交動(dòng)研究》。饞上海市非崇明縣綠華賭學(xué)校的《農(nóng)或村學(xué)校精細(xì)駁化管理的實(shí)半踐研究》。盆上海市幸奉賢區(qū)四團(tuán)栽小學(xué)的《小吹學(xué)忘課堂教學(xué)詳“馳五環(huán)節(jié)斗”愈精細(xì)化實(shí)施雀的策略研究絨》。起上海市臨閔行區(qū)黃浦瓜一中心世博參小學(xué)的《小絞學(xué)教育教學(xué)室精細(xì)化管理章的實(shí)踐研究舍》。明北京市祥昌平二中的蜂《中學(xué)課堂夕教學(xué)精細(xì)化塌分析研修模嚴(yán)式探究》。沫北京市虹順義區(qū)高麗丸營學(xué)校的《喊學(xué)校目標(biāo)引仇領(lǐng)式精細(xì)化錫管理的研究倒》。怪山東省質(zhì)濟(jì)南市長(zhǎng)清敞區(qū)教育局的洋《教育精細(xì)掩化管理的實(shí)宮踐與研究》畜。葉山東省英新泰翟鎮(zhèn)第尸一中學(xué)的《猛新形勢(shì)下學(xué)誠校精細(xì)化管妄理實(shí)踐與探何索》。蕩河南省神義馬市一中許的《開放探息究式課堂教狗學(xué)精細(xì)化研授究》。囑浙江省鴿杭州市西子咽湖幼兒園的尾《區(qū)域活動(dòng)楚促進(jìn)2至3吩歲幼兒精細(xì)紫動(dòng)作發(fā)展的管研究》。信浙江省恒桐鄉(xiāng)市鳳鳴古天女中心小候?qū)W的《農(nóng)村動(dòng)小學(xué)精細(xì)化斷管理的探索普與實(shí)踐》。蜻廣東省效深圳市梅林倍中學(xué)的《江信息技術(shù)腐與學(xué)校精細(xì)建化管理的整喪合方法研究電》。吸四川省齊資中縣高樓暖鎮(zhèn)中心學(xué)校匯的《農(nóng)村小井學(xué)教學(xué)精細(xì)苗化管理研究磨》。偽第六章也學(xué)校精箭細(xì)化管理的灣理論基礎(chǔ)魔后要在學(xué)校管語理中更大范幸圍的、更加陶深入的、更偉為落實(shí)的、冶更為科學(xué)的典、更為有效秀的實(shí)施精細(xì)村化管理，必淺須尋求理論廟的支撐和指速導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)結(jié)匆合實(shí)際而有爭(zhēng)側(cè)重的借鑒倚精細(xì)化管理技的理論，構(gòu)護(hù)建學(xué)校精細(xì)惱化管理的理禁論基礎(chǔ)和體援系。歲皇皆糟斧頃稅第一節(jié)鑰學(xué)校精細(xì)化蜜管理的理論索借鑒蕉確學(xué)校精細(xì)化紙管理借鑒了掙精細(xì)化管理賓的一般理論牛，主要是以鑰下幾個(gè)方面刊的理論。珍一、本煉源理論決本源理彩論主要是泰生勒的《科學(xué)啟管理原理》迷、吉爾布雷桶斯的《動(dòng)作午研究》和《?？茖W(xué)管理入等門》、埃默揭森的《效率窩的十二條原懸則》、戴明敬的質(zhì)量管理偽14個(gè)要點(diǎn)辛和哀“辯PDCA循部環(huán)聯(lián)”裁、朱蘭的質(zhì)引量管理三部押曲。石二、盜方法理論捏方法理貓論主要是實(shí)溪現(xiàn)精細(xì)化管器理應(yīng)當(dāng)遵循堵的實(shí)事求是鴉的原則、遵那循規(guī)律的原固則、以人為和本的原則、腦爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的斤原則、差別刮管理的原則仍，精細(xì)化管攻理實(shí)踐常采扁用的恥“鎖目標(biāo)管理棉”阿、么“己品管圈默”瘡、拒“詳抽屜式管理?xiàng)棥表?、排“居零缺陷管理鎖”件、把“用六西格瑪管再理獅”丙和飲“謝數(shù)據(jù)分析蘋”臺(tái)方法。棋三、應(yīng)塘用理論域應(yīng)用理譯論主要是我依國精細(xì)化管雀理工程理論鵲和現(xiàn)代企業(yè)罰規(guī)范化管理攔理論。奸（一）耽我國精細(xì)扮化管理工程冠理論包括我合國精細(xì)管理碑工程創(chuàng)始人號(hào)劉先明首創(chuàng)喘的沖“儲(chǔ)六精五細(xì)夕”桐、大慶油田贊第八采油廠壩提出的精細(xì)烏化管理的核膜心經(jīng)營管理該理念可“溜三精四細(xì)輛”督。葬（二）膚我國現(xiàn)代企才業(yè)規(guī)范化管絮理理論包括產(chǎn)：錦1.丑現(xiàn)代企業(yè)高拖水平基礎(chǔ)管脅理的八大特連征要求：系賢統(tǒng)化、常態(tài)丘化、流程化悔、標(biāo)準(zhǔn)化、疾專業(yè)化、數(shù)勤據(jù)化、表單仗化、信息化羞。行2.現(xiàn)比代企業(yè)規(guī)范擾化管理的四譜個(gè)特征要求方：系統(tǒng)思考嚴(yán)、員工參與茅、體系完整德、制度健全篇。率3.現(xiàn)蓋代企業(yè)規(guī)范倘化管理的堪“譜十化壞”損行為標(biāo)準(zhǔn)要戴求：決策程慌序化、組織珍系統(tǒng)化、獎(jiǎng)勁懲有據(jù)化、宅業(yè)務(wù)流程化林、管理行為滿標(biāo)準(zhǔn)化、績(jī)啟效考核定量淹化、權(quán)責(zé)明勞析化、目標(biāo)倉計(jì)劃化、措歐施具體化、說過程控制化演。題4.現(xiàn)雅代企業(yè)規(guī)范誦化管理的汗“亡八零召”飯效果標(biāo)準(zhǔn)要擺求：決策制筆定零失誤、番產(chǎn)品客戶零縱抱怨、資源牛管理零浪費(fèi)餅、商務(wù)伙伴辜零抱怨、產(chǎn)腎品質(zhì)量零次未品、經(jīng)營管倘理零庫存、溝組織結(jié)構(gòu)零聾管理層、競(jìng)座爭(zhēng)對(duì)手零指監(jiān)責(zé)。逐四、煩支撐理論癥支撐理道論主要是決次策論、系統(tǒng)嚇論和控制論鋼。遇（一）調(diào)決策論烏決策論閱是根據(jù)信息士和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則界，用數(shù)量方瘋法尋找或選他取最優(yōu)決策推方案的科學(xué)念，是運(yùn)籌學(xué)勞的一個(gè)分支嘉和決策分析壇的理論基礎(chǔ)框。在實(shí)際生練活與生產(chǎn)中叫對(duì)同一個(gè)問撕題所面臨的豐幾種自然情蝕況或狀態(tài)，斤又有幾種可植選方案，就宣構(gòu)成一個(gè)決煌策，而決策鳥者為對(duì)付這臂些情況所取屋的對(duì)策方案房就組成決策冒方案或策略矮。杜決策論起是在概率論助的基礎(chǔ)上發(fā)扎展起來的。骨隨著概率論毒的發(fā)展，早今在1763疊年貝葉斯發(fā)利表?xiàng)l件概率引定理時(shí)起，友統(tǒng)計(jì)判定理魯論就已發(fā)萌匠芽。181圓5年拉普拉亭斯用此定理脹估計(jì)第二天黃太陽還將升江起的概率，尸把統(tǒng)計(jì)判定扒理論推向一濁個(gè)新階段。霧統(tǒng)計(jì)判定理券論實(shí)際上是居在風(fēng)險(xiǎn)情況爺下的決策理嘴論。這些理?xiàng)钫摵蛯?duì)策理犁論概念上的墨結(jié)合發(fā)展成滔為現(xiàn)代的決隊(duì)策論。決策盆論在包括安奔全生產(chǎn)在內(nèi)芬的許多領(lǐng)域懷都有著重要滾應(yīng)用。借決策問題根暈據(jù)不同性質(zhì)廢通?？梢苑謶]為確定型、保風(fēng)險(xiǎn)型(又倚稱統(tǒng)計(jì)型或答隨機(jī)型)和隸不確定型三熔種。扯確定型敢決策是研究斯環(huán)境條件為租確定情況下丑的決策。如腹某工廠每種氧產(chǎn)品的銷售賺量已知，研傍究生產(chǎn)哪幾民種產(chǎn)品獲利音最大，它的盼結(jié)果是確定蓬的。確定型途決策問題通稠常存在著一岡個(gè)確定的自冠然狀態(tài)和決叛策者希望達(dá)本到的一個(gè)確雖定目標(biāo)(收顏益較大或損毛失較小)，腹以及可供決舍策者選擇的過多個(gè)行動(dòng)方墊案，并且不惡同的決策方晶案可計(jì)算出演確定的收益簡(jiǎn)值。這種問旁題可以用數(shù)狐學(xué)規(guī)劃，包暖括線性規(guī)劃閑、非線性規(guī)喇劃、動(dòng)態(tài)規(guī)鵲劃等方法求岔得最優(yōu)解。體但許多決策峽問題不一定燕追求最優(yōu)解恨，只要能達(dá)啞到滿意解即爸可。式剝風(fēng)險(xiǎn)型決策屯是研究環(huán)境書條件不確定羊，但以某種尋概率出現(xiàn)的渾決策。風(fēng)險(xiǎn)貪型決策問題傭通常存在著馳多個(gè)可以用社概率事先估投算出來的自久然狀態(tài)，及秘決策者的一介個(gè)確定目標(biāo)鑒和多個(gè)行動(dòng)竊方案，并且楚可以計(jì)算出嶼這些方案在凈不同狀態(tài)下媽的收益值?？藳Q策準(zhǔn)則有論期望收益最待大準(zhǔn)則和期嗽望機(jī)會(huì)損失鵝最小準(zhǔn)則。歸風(fēng)險(xiǎn)情況下捏的決策方法魄通常有最大廚可能法、損系益矩陣法和聯(lián)決策樹法三江種。氏不確定劍型決策是研孤究環(huán)境條件虧不確定，可辮能出現(xiàn)不同拾的情況(事撒件)，而情槍況出現(xiàn)的概四率也無法估暖計(jì)的決策。檔這時(shí)，在特欣定情況下的約收益是已知錢的，可以用熄收益矩陣表窩示。江（二）猶系統(tǒng)論郵系統(tǒng)論表是研究系統(tǒng)宵的一般模式細(xì)，結(jié)構(gòu)和規(guī)艙律的學(xué)問，句它研究各種切系統(tǒng)的共同勻特征，用數(shù)愛學(xué)方法定量邁的描述其功盟能，尋求并削確立適用于夸一切系統(tǒng)的雁原理、原則陪和數(shù)學(xué)模型孟，是具有邏值輯和數(shù)學(xué)性眉質(zhì)的一門新簡(jiǎn)興的科學(xué)。丑系統(tǒng)思箏想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)記，但作為一耍門科學(xué)的系孔統(tǒng)論，人們留公認(rèn)是美籍搬奧地利人、沈理論生物學(xué)渾家L.V.醒貝塔朗菲（型L.Von搶.Bert擠alanf放fy）創(chuàng)立蠟的。他在1擊952年發(fā)巷表秤“袖抗體系統(tǒng)論引”紋，提出了系隊(duì)統(tǒng)論的思想黑。1973娃年提出了一波般系統(tǒng)論原底理，奠定了偷這門科學(xué)的猜理論基礎(chǔ)。睛系統(tǒng)論慕認(rèn)為，整體劉性、關(guān)聯(lián)性反、等級(jí)結(jié)構(gòu)遷性、動(dòng)態(tài)平泛衡性、時(shí)序核性等是所有盡系統(tǒng)的共同紡的基本特征塔。這些，既刪是系統(tǒng)所具外有的基本思掉想觀點(diǎn)，而泊且它也是系他統(tǒng)方法的基搬本原則，表充現(xiàn)了系統(tǒng)論陡不僅是反映龜客觀規(guī)律的講科學(xué)理論，賴具有科學(xué)方宵法論的含義栗，這正是系喚統(tǒng)論這門科賓學(xué)的特點(diǎn)。啄負(fù)系統(tǒng)論閱的核心思想凡是系統(tǒng)的整錄體觀念。系材統(tǒng)論的基本英思想方法，餡就是把所研恢究和處理的桶對(duì)象，當(dāng)作脂一個(gè)系統(tǒng)，闊分析系統(tǒng)的倘結(jié)構(gòu)和功能揭，研究系統(tǒng)做、要素、環(huán)辱境三者的相廈互關(guān)系和變彩動(dòng)的規(guī)律性長(zhǎng)，并優(yōu)化系貢統(tǒng)觀點(diǎn)看問撥題，世界上替任何事物都賤可以看成是晨一個(gè)系統(tǒng)，筋系統(tǒng)是普遍贈(zèng)存在的。大旁至渺茫的宇猜宙，小至微帶觀的原子，坐一粒種子、栽一群蜜蜂、客一臺(tái)機(jī)器、山一個(gè)工廠、請(qǐng)一個(gè)學(xué)會(huì)團(tuán)舞體、與……壯都是系統(tǒng)，懶整個(gè)世界就毛是系統(tǒng)的集銷合。卸（三）陜控制論揮控制論痰是研究動(dòng)物喇(包括人類剝)和機(jī)器內(nèi)乒部的控制與迅通信的一般于規(guī)律的學(xué)科站，著重于研在究過程中的勞數(shù)學(xué)關(guān)系。有自從194乘8年諾伯拉特逢?齊維納發(fā)表了循著名的《控警制論樹——毛關(guān)于在動(dòng)物艇和機(jī)器中控乒制和通訊的霞科學(xué)》一書夏以來，控制孤論的思想和儉方法已經(jīng)滲欺透到了幾乎艘有的自然科袋學(xué)和社會(huì)科材學(xué)領(lǐng)域。愿在控制瞎論中，?！靶U控制浩”郊的定義是：諸為了美“短改善春”捷某個(gè)或某些費(fèi)受對(duì)象的功鐵能或發(fā)展，釘需要獲得并伐使用信息，額以這種信息盆為基礎(chǔ)而選項(xiàng)出的、于該腰對(duì)象上的作船用，就叫作沿控制。由此灘可見，控制攀的基礎(chǔ)是信膨息，一切信表息傳遞都是旦為了控制，屢而任何控制壘又都有賴于拍信息反饋來螞實(shí)現(xiàn)。信息套反饋是控制路論的一個(gè)極陡其重要的概吩念。通俗的腫說，信息反脅饋就是指由蘭控制系統(tǒng)把絲信息輸送出替去，又把其聞作用結(jié)果返濱送回來，并蘆對(duì)信息的再塑輸出發(fā)生影故響，起到控衛(wèi)制的作用，死以達(dá)到預(yù)定麗的目的。焰控制嶼論包括三個(gè)深基本部分：凝1.信息論乖。主要是關(guān)遍于各種通路鄰（包括機(jī)器響、生物機(jī)體忍）中信息的奇加工傳遞和迎貯存的統(tǒng)計(jì)撒理論。2.襯自動(dòng)控制系需統(tǒng)的理論。頑主要是反饋密論，包括從野功能的觀點(diǎn)遙對(duì)機(jī)器和物戚體中（神經(jīng)掘系統(tǒng)、內(nèi)分謙泌及其他系另統(tǒng)）的調(diào)節(jié)紗和控制的一符般規(guī)律的研骨究。3.自銳動(dòng)快速電子減計(jì)算機(jī)的理蹦論。即與人腥類思維過程扶相似的自動(dòng)枕組織邏輯過財(cái)程的理論。低控制論貸系統(tǒng)有四個(gè)堪主要特征：揚(yáng)1.要有一軋個(gè)預(yù)定的穩(wěn)州定狀態(tài)或平響衡狀態(tài)。例換如在的速度殲控制系統(tǒng)中用，速度的給眨定值就是預(yù)票定的穩(wěn)定狀?yuàn)W態(tài)。2.從罷外部環(huán)境到捆系統(tǒng)內(nèi)部有亂一種信息的韻傳遞。例如扛在速度控制讓系統(tǒng)中，轉(zhuǎn)賞速的變化引肚起的離心力放的變化，就痕是一種從外慮部傳遞到統(tǒng)迎內(nèi)部的信息番。3.這種向系統(tǒng)具有一魂種專門設(shè)計(jì)襯用來校正行胞動(dòng)的裝置?？掷缢俣瓤厥[制系統(tǒng)中通僅過調(diào)速器旋令轉(zhuǎn)桿張開的晝角度控制蒸翼汽機(jī)的進(jìn)汽色閥門升降裝歪置。4.這盟種系統(tǒng)為了等在不斷變化堆的環(huán)境中維潮持自身的穩(wěn)四定，內(nèi)部都恥具有一種自推動(dòng)調(diào)節(jié)的機(jī)桐制，換言之恰，控制系統(tǒng)澇都是一種動(dòng)害態(tài)系統(tǒng)。繳第二節(jié)滴學(xué)校精細(xì)化療管理的主要炎理論基礎(chǔ)除現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)精細(xì)化管理理論外，學(xué)校精細(xì)化管理實(shí)踐還有四個(gè)主要的理論基礎(chǔ)：現(xiàn)代管理學(xué)、學(xué)校管理學(xué)、學(xué)校管理心理學(xué)、學(xué)校社會(huì)學(xué)。一、現(xiàn)代管理學(xué)現(xiàn)代管理學(xué)主張實(shí)施全面質(zhì)量管理，明確了全面質(zhì)量管理的工作程序。（一）計(jì)劃環(huán)節(jié)計(jì)劃環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是尋找質(zhì)量管理問題，擬定質(zhì)量管理的方針與目標(biāo)，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)核工作制度等。制定計(jì)劃時(shí)要綜合考慮以下因素：一是服務(wù)對(duì)象的要求，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)的供求與平衡。二是質(zhì)量情報(bào)，了解國內(nèi)外先進(jìn)水平，并據(jù)此作為制定質(zhì)量計(jì)劃的重要依據(jù)。三是技術(shù)能力，以使制定質(zhì)量計(jì)劃建立在適合本組織技術(shù)水平的基礎(chǔ)上。四是經(jīng)濟(jì)效益，盡量使設(shè)計(jì)的計(jì)劃能夠減少成本費(fèi)用，取得盡可能多的效益。（二）實(shí)施環(huán)節(jié)遠(yuǎn)實(shí)施環(huán)聚節(jié)就是根據(jù)任計(jì)劃階段的顫實(shí)施方案，鞠采取具體行征動(dòng)的措施，有貫徹執(zhí)行計(jì)貌劃。實(shí)施階省段是全面質(zhì)攝量管理的重桌點(diǎn)與核心環(huán)絲節(jié)。在實(shí)施驅(qū)階段要綜合閘運(yùn)用各種全罰面質(zhì)量管理燈分析工具，寧建立質(zhì)量保攜證體系，對(duì)滲于服務(wù)過程行的全部信息設(shè)如實(shí)的記錄先，為檢查環(huán)宅節(jié)的工作提加供基礎(chǔ)資料商。趴（三）馳檢查環(huán)節(jié)榮檢查環(huán)鋸節(jié)就是檢查恭實(shí)施階段的井各種活動(dòng)是但否遵循計(jì)劃棵階段制定的真標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果毒是否達(dá)到預(yù)針期的要求。夜如果結(jié)果的延預(yù)期計(jì)劃之壩間存在著偏嫌差，就要綜掘合運(yùn)用各種彎統(tǒng)計(jì)分析技驅(qū)術(shù)，尋找存吐在的問題及恢其原因。惜（四）倡處理環(huán)節(jié)棄處理環(huán)戴節(jié)就是根據(jù)援檢查環(huán)節(jié)的勵(lì)分析結(jié)果，咬采取相應(yīng)的本措施。如果斷導(dǎo)致問題產(chǎn)末生的因素系料偶發(fā)性的，殺一次性的解賀決就可以了竹；如果導(dǎo)致好問題產(chǎn)生的汪因素是多發(fā)循性甚至例行拾性的，就要葡建立正常的嚼應(yīng)對(duì)制度，奪以防止其以碰后出現(xiàn)。鼻上述四排個(gè)步驟構(gòu)成臨了每項(xiàng)質(zhì)量蹤管理工作的礦完整周期，述整個(gè)質(zhì)量管傍理活動(dòng)PD疊CA的順序兵逐步進(jìn)行首蛛尾相連形成明了循環(huán)的工諒作圈。由于腿這種循環(huán)關(guān)桑系首先是管選理學(xué)者戴明迎提出來的，坡因而又稱它易為刃“店戴明環(huán)澇”勉。動(dòng)現(xiàn)代管船理學(xué)認(rèn)為全賢面質(zhì)量管理俊中的PDC姥A循環(huán)具有彩以下三個(gè)特?cái)傈c(diǎn)。擱1.周議而復(fù)始。P侵DCA循環(huán)進(jìn)的四個(gè)階段涼不是運(yùn)行一訴次就結(jié)束了攪。而是周而何復(fù)始的循環(huán)務(wù)進(jìn)行。斃2.環(huán)鬼環(huán)相套。全牽面質(zhì)量管理飽是一種全員損參與的現(xiàn)代塔管理模式，腹任何一個(gè)部碧門的任何一悟個(gè)工作階段謊都存在著P夕DCA循環(huán)宜，從而構(gòu)成折了一個(gè)大環(huán)鼠帶動(dòng)小環(huán)的儉有機(jī)邏輯組廁合。胖3.階把梯式上升?？軵DCA循夠環(huán)不是停留心在一個(gè)固定滴的水平上的富，每一次P灶DCA循環(huán)遲的處理過程曾都將質(zhì)量管頑理的成功經(jīng)串驗(yàn)加以肯定恭，形成工作晝標(biāo)準(zhǔn)；吸取駛失敗的教訓(xùn)俊，杜絕類似菜情況再次出語現(xiàn)；對(duì)于解曠決的問題分跡析原因，為著進(jìn)一步工作件提供參考核康借鑒。這樣換，質(zhì)量管理茶工作每經(jīng)歷泳一次循環(huán)，趙就能提高一享步，形成環(huán)久環(huán)相承、逐煎步提高的局罷面。通二、學(xué)驚校管理學(xué)廈（一）許學(xué)校管理學(xué)猜認(rèn)為，學(xué)校凍管理過程是橫指學(xué)校管理畜活動(dòng)所進(jìn)行竄的程序，包豐括計(jì)劃、組約織、檢查和院總結(jié)四個(gè)基純本階段。雨1.計(jì)碼劃抽在學(xué)校包管理活動(dòng)的嶼全過程中，開計(jì)劃是管理奉的基本活動(dòng)番，是管理工絕作的起始環(huán)嗚節(jié)，是全過西程的起點(diǎn)。盛形成霉計(jì)劃的主要麻步驟是：（理1）科學(xué)預(yù)輛測(cè)，確立目落標(biāo)；（2）蒙獲取信息，拜分析依據(jù)塌；（3）群畢眾參與，民靜主討論；（原4）多種方源案，比較研遞究；（5惡）深思熟慮姜，果斷決策與。知一份好銹的計(jì)劃應(yīng)當(dāng)博具有：方向齡性、科學(xué)性蒙、可行性、職可檢性。紗2.組壓織遼組織是抖以某種既定亂目標(biāo)、既定俘分工和既定惕秩序?yàn)樘攸c(diǎn)漁，并建立一桃定的團(tuán)隊(duì)意碼識(shí)和規(guī)范的控人際關(guān)系網(wǎng)窗絡(luò)。其目的縱是協(xié)調(diào)統(tǒng)一喘行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)影管理目標(biāo)。及組織活煩動(dòng)包括兩個(gè)裂方面：任務(wù)卡的合理分配怕和人力、財(cái)嚼力、物力的澇妥善安排。星組織往往是駛實(shí)行階段的頂?shù)谝徊焦ぷ髂?，有人甚至施視為?jì)劃與示實(shí)行兩環(huán)節(jié)盞間的連接點(diǎn)吊，是中間環(huán)轎節(jié)；然而在傍實(shí)行過程中憲，組織工作皂并非局限于染起步點(diǎn)，而衰是貫串于全鏟程的始終。姓3.檢遞查班學(xué)校工谷作的實(shí)際成成果的量和質(zhì)繪是在實(shí)行階功段產(chǎn)生的，蘋但對(duì)成果的顛量與質(zhì)的狀霞況測(cè)定則是乏在檢查環(huán)節(jié)甘中進(jìn)行的。辣只布置，不暴檢查，是管嶺理者的失職著表現(xiàn)；把檢炒查只看作是醉上級(jí)部門或謠學(xué)校管理者趁的事，也是猾一種不正確遞的觀念。殿以時(shí)間為標(biāo)巧準(zhǔn)劃分檢查刃方式，有平矮時(shí)的分散檢蟲查，有階段沸性的集中檢飛查。以內(nèi)容篩為標(biāo)準(zhǔn)劃分訴，有專題性緩檢查和全面扎性檢查兩種撒。以檢查者啊為標(biāo)準(zhǔn)，劃先分，有自檢款、互檢和專傅檢三種。蔬有效檢段查的基本要時(shí)求是：第一私，靈活運(yùn)用顛各種檢查方紛式，獲取足速夠信息，掌號(hào)握全面而真帶實(shí)的情況。災(zāi)第二，要看上到工作成果滋，更要著眼國于工作過程給。第三，檢念查不是管理寬活動(dòng)的終結(jié)悔，必須把分互析原因與研黑究措施聯(lián)系蘋起來。第四兄，檢查是管禾理者的職責(zé)認(rèn)，也是學(xué)校駁每個(gè)成員的速份內(nèi)事，應(yīng)慧該做到領(lǐng)導(dǎo)詞與群眾相結(jié)高合。剛4.總膚結(jié)吵總結(jié)是和學(xué)校管理活送動(dòng)一個(gè)周期隱過程的終結(jié)蝕環(huán)節(jié)。某一嚴(yán)件具體工作妹、某一項(xiàng)具咳體任務(wù)、某掉一項(xiàng)具體目患標(biāo)、某一門郊課程的教學(xué)汁、某一批學(xué)薪生的學(xué)業(yè)，觀總是有其起偏點(diǎn)和終點(diǎn)，賊由始至終構(gòu)婚成一個(gè)活動(dòng)轎周期。從這峽個(gè)意義上說壯，學(xué)校管理蘋活動(dòng)過程必?cái)z有其總結(jié)階閣段。它標(biāo)志宋著一個(gè)活動(dòng)撿周期的完成面，又預(yù)示著鴿后一個(gè)活動(dòng)談周期即將開粗始。如果把潤由計(jì)劃到總井結(jié)作為一個(gè)藏管理活動(dòng)周汗期，也是一居個(gè)控制周期竿的話，那么脖，對(duì)總結(jié)階擋段的控制，圣亦即對(duì)全周喬期或全過程霧的最終控制游。燥總結(jié)是愁檢查的繼續(xù)披。在總結(jié)階射段，要回顧家整個(gè)工作進(jìn)險(xiǎn)程的狀態(tài)，棒并作出全面辨的恰如其分抬的評(píng)估，即晃對(duì)工作的過擔(dān)程及其結(jié)局倍進(jìn)行質(zhì)的評(píng)松議和量的估銳計(jì)。通過總淹結(jié)得出經(jīng)驗(yàn)匆和教訓(xùn)，可潛以探討管理盟工作的規(guī)律誼，又將成為外后一周期工伴作的依據(jù)。啞可以說，總匪結(jié)起著承上手啟下的作用鄉(xiāng)，積累經(jīng)驗(yàn)綠的作用，促美進(jìn)管理水平繳提高的作用輔。端總結(jié)階咐段管理活動(dòng)摔的產(chǎn)物是寫討出總結(jié)。一怨般說，總結(jié)劃的種類和方致式，與檢查候的種類和方伸式相對(duì)應(yīng)。薦在通常情況頁下，總結(jié)是禽在學(xué)期和學(xué)遮年結(jié)束時(shí)進(jìn)址行，有全面志總結(jié)和專題孔總結(jié)兩大類上。鞋（二）播學(xué)校管理學(xué)螞非常重視目姓標(biāo)管理方法質(zhì)的研究和運(yùn)星用。世學(xué)校管贈(zèng)理學(xué)指出，軟目標(biāo)管理是臣從國外引進(jìn)咽的一種企業(yè)撞管理制度和鍵方法。目標(biāo)司管理是管理據(jù)者與被管理唉者共同確定摘總目標(biāo)，把竊總目標(biāo)轉(zhuǎn)化腔為部門目標(biāo)欣和個(gè)人目標(biāo)拿，管理者通汽過目標(biāo)，對(duì)謎所屬部門和扭每個(gè)成員進(jìn)姜行管理。通壟過對(duì)實(shí)施過到程的管理和著成就的評(píng)估布，促使各部租門、每個(gè)成啊員自覺地朝氏著預(yù)定的目藏標(biāo)努力工作粱，以實(shí)現(xiàn)整盟體目標(biāo)。擾學(xué)校的逗一切管理活秘動(dòng)，都是為蝦了有效的實(shí)并現(xiàn)某種預(yù)定宏的目標(biāo)。學(xué)麻校是培養(yǎng)人蛙才的地方，意培養(yǎng)人才有街一定的規(guī)格蟲，這就是學(xué)賄校的教育目蛙標(biāo)（或叫辦盟學(xué)目標(biāo)）。煎學(xué)校管理工祖作為了實(shí)現(xiàn)傍學(xué)校的教育猶目標(biāo)，也應(yīng)介制定各項(xiàng)管縫理工作的目脾標(biāo)（或叫管伐理目標(biāo)）。扔目標(biāo)管理的仍作用是：能搖鮮明地給學(xué)悅校各部門和詠個(gè)人指明奮蛇斗方向，展嗎現(xiàn)未來前景木，從而激勵(lì)遲人們的斗志乎，調(diào)動(dòng)人們卸的積極性；墻目標(biāo)管理還絡(luò)能提供工作皇成效的具體柿標(biāo)準(zhǔn)，從而岸有利于提高句學(xué)校管理效屆率。染運(yùn)用目司標(biāo)管理理論暮和方法，首宏先一環(huán)是確撈立目標(biāo)。從觀學(xué)校整體到億部門，從部饑門到個(gè)人，植都要有奮斗騎目標(biāo)。學(xué)校胸教育目標(biāo)是到總目標(biāo)，部旦門和個(gè)人的忽目標(biāo)要為實(shí)棍現(xiàn)總目標(biāo)服攪務(wù)。確立目仗標(biāo)，要有科布學(xué)依據(jù)，有寒科學(xué)預(yù)測(cè)，這做到實(shí)事求移是。既不能妥訂得太高，璃也不能訂得剩過低，須是出經(jīng)過努力可甜以實(shí)現(xiàn)的。短其次，要對(duì)短實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的蹄全過程進(jìn)行球有效的管理雞，要充分發(fā)揮揮教職工的健智慧，促使擴(kuò)教職工主動(dòng)尿地實(shí)現(xiàn)個(gè)人鈴目標(biāo)。第三腐，要對(duì)實(shí)現(xiàn)休目標(biāo)的情況矛進(jìn)行評(píng)估，梳獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，漏總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教?hào)|訓(xùn)，制定更籃高水平的目孔標(biāo)。游把目標(biāo)澤管理理論引銹進(jìn)學(xué)校管理譯，是一種有偶益的嘗試。洲學(xué)校管理者產(chǎn)須結(jié)合本校越的特點(diǎn)，試毯行這種制度悠和方法。誘三、學(xué)灣校管理心理悠學(xué)登學(xué)校管革理心理學(xué)對(duì)掏組織的心理滿功能作了重聰要闡述，認(rèn)沖為組織的心嬸理影響作用御主要在于四耍個(gè)方面。騎（一）舅角色分配勒——盾給每個(gè)教職駁工安排一個(gè)肝職位，規(guī)定竄明確的任務(wù)煙，同時(shí)賦予蠢他一定的職你、權(quán)、責(zé)。汁不論是出于脆信任、期望悔還是被迫，繪學(xué)生也就必放須做出不同距程度的努力蛋。剛（二）持目標(biāo)協(xié)調(diào)樸——摘組織以自己乳的集體目標(biāo)凡作用于教職糟工和學(xué)生的奶個(gè)人目標(biāo)，里制約著個(gè)人姐需要的滿足蝶，從而成為歐影響個(gè)人的滴力量。個(gè)人構(gòu)目標(biāo)和組織甲目標(biāo)的協(xié)調(diào)據(jù)，是這一影復(fù)響作用發(fā)揮醒的基本途徑壽。上（三）貴信息控制據(jù)——俱信息充當(dāng)著意組織的神經(jīng)盤系統(tǒng)的作用閃。學(xué)校組織柔通過知識(shí)和魯思想信息的尊傳播和控制他，影響教職跟工、學(xué)生的部思想和行為園，促進(jìn)他們催的工作和學(xué)餃習(xí)。富（四）胞心理維系稻——庸組織通過多瓜種管理因素梅，把成員聯(lián)糕結(jié)在一起，籍通過相互作微用，使每個(gè)章人履行角色版義務(wù)，實(shí)現(xiàn)主目標(biāo)要求，御同時(shí)獲得個(gè)魄人需要的滿柿足。慘上述四封個(gè)方面的影仇響作用，都醋有賴于一系瓶列的具體措襪施的發(fā)揮。療學(xué)校管理心座理學(xué)認(rèn)暖為，維系學(xué)式校整個(gè)組織匯正常運(yùn)轉(zhuǎn)的教因素有三：瓜強(qiáng)制因素，呈功利因素，攏規(guī)范因素。械這三種因素偶所發(fā)揮的影仁響作用，也伍稱為組織的億三大心理功吊能。噸首先，潑強(qiáng)制因素吵組織目蝴標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需老要集體成員賢的共同努力滿，需要給每濁一個(gè)成員分桌配必須完成坑的任務(wù)，規(guī)窄定完成任務(wù)勉的質(zhì)量和時(shí)蜘限。集體進(jìn)茅行統(tǒng)一和協(xié)迅調(diào)的活動(dòng)，松要求訂立各德種規(guī)章制度僚和紀(jì)律，共陵同遵守。這緩既是組織活浪動(dòng)的客觀要壽求，也是組同織的力量所刺在。紀(jì)律制海度不論是成汁員參與討論齒制定的，還硬是別人規(guī)定含不得不執(zhí)行慰的，都對(duì)每拆個(gè)成員有約響束力，這就型是組織的強(qiáng)受制功能。叫（二）餓功利因素爬光有強(qiáng)榜制作用還不捆能從心理上述把人真正聯(lián)樸結(jié)在一起。窮組織還需對(duì)甲每個(gè)成員完徹成任務(wù)、執(zhí)墊行紀(jì)律制度述的表現(xiàn)進(jìn)行陣考核，肯定烈那些符合組穴織目標(biāo)的行僵為，否定違勒反組織目標(biāo)巖的行為，運(yùn)資用組織手段挖，強(qiáng)化組織潔目標(biāo)。因?yàn)槊缃M織目標(biāo)本父身反映了集愛體成員的共暗同利益，而檢每個(gè)成員的萄貢獻(xiàn)也盡可不能和個(gè)人利猴益聯(lián)系在一絹起。強(qiáng)化目鈔標(biāo)和行為的訓(xùn)誘因，有精嫂神和物質(zhì)兩寺個(gè)方面的利僚益。精神方尾面是各種評(píng)尾比、晉升制涂度，各種榮懷譽(yù)稱號(hào)及日玩常的表揚(yáng)獎(jiǎng)識(shí)勵(lì)工作。物江質(zhì)利益方面恢則是經(jīng)濟(jì)報(bào)論酬及各種生懂活福利待遇煉、獎(jiǎng)金等。遺這兩方面的斤強(qiáng)化措施不筋僅對(duì)于實(shí)際令工作的完成烤是必要的，智還能在組織辱中樹立是非沙觀念，激勵(lì)待工作動(dòng)機(jī)，亡把個(gè)人利益瘦與組織利益理結(jié)合起來，起使組織中的想成員和組織消休戚與共，孟這就是組織螞的功利功能倘。查（三）怪規(guī)范因素碰除前述壤兩者之外，座組織還必須需有影響成員尺思想情感的構(gòu)力量，以觀肌點(diǎn)、信念、杠理想以及道麻德準(zhǔn)則來規(guī)岡范組織成員奇的心理和行磨為，這就是勁組織的規(guī)范掙功能。社會(huì)壘主義制度下奇的健全組織荒，規(guī)范作用附是極其重要訴的。因?yàn)槿丝s的心理行為聞的豐富性和笨多樣性，無矛法用規(guī)章一耗一規(guī)定，也抗無法使人的昂一切表現(xiàn)都鞭和功利獎(jiǎng)懲咸掛起勾來。襖所以，匹道德規(guī)范發(fā)坊揮著獨(dú)特的矮作用，它促肌使人們的精凍神生活得到器高度發(fā)展，易工作學(xué)習(xí)更肥為自覺。坐四、學(xué)放校社會(huì)學(xué)慧學(xué)校社窯會(huì)學(xué)的研究奴成果證明，虧學(xué)校管理工俯作在人類社壺會(huì)活動(dòng)中具竹有重要地位牛和作用。學(xué)絕校管理目標(biāo)拘即學(xué)校組織階管理者對(duì)學(xué)南校管理工作輔或活動(dòng)所期侵望達(dá)到的一脂定結(jié)果和要菜求。學(xué)校管遍理目標(biāo)如以尚進(jìn)行全校性藝的管理活動(dòng)忙為線索，主柄要有以下幾忘個(gè)方面：形鍛成整合一致奔的目標(biāo)系統(tǒng)康；建立高效浪率的學(xué)校管嗽理系統(tǒng)；建存設(shè)一支高水奮平的學(xué)校工川作隊(duì)伍；運(yùn)錘用民主化、突科學(xué)化的管嫌理措施提高小學(xué)校的管理遺工作效益。捐學(xué)校運(yùn)行機(jī)址制是指學(xué)校怠內(nèi)部諸因素豎在運(yùn)行過程配中普遍的、泡穩(wěn)定的聯(lián)系筒與作用。這島些聯(lián)系與作肺用是學(xué)校作愈為自覺性的斑社會(huì)過程的跟體現(xiàn)。學(xué)校銷運(yùn)行機(jī)制大妙致可從四個(gè)健層次上加以避考察。來第一、饅目標(biāo)。學(xué)校多運(yùn)行不是盲淺目的、雜亂漸無章的，它坡是以其組織招目標(biāo)為因素絨相互聯(lián)系的儀紐結(jié)點(diǎn)的自舟覺過程，學(xué)耕校的運(yùn)行過攝程是實(shí)現(xiàn)其溉目標(biāo)的過程累，目標(biāo)是推生動(dòng)學(xué)校有效均運(yùn)轉(zhuǎn)的根本耽動(dòng)力。純第二、辣個(gè)性。個(gè)性玩，是個(gè)體具猴有的心理特烈征。個(gè)性的踢意識(shí)傾向是羅人進(jìn)行活動(dòng)禁的基本動(dòng)力不。學(xué)校成員別都是具有能展動(dòng)創(chuàng)造力的證人，學(xué)校運(yùn)深行中應(yīng)當(dāng)讓付他們的動(dòng)機(jī)副和行為形成收“屢合力礎(chǔ)”臟。共第三，桃規(guī)章制度。訓(xùn)學(xué)校運(yùn)行不勝僅要依靠目逆標(biāo)，還要依受靠規(guī)范機(jī)制刊，即規(guī)章制祖度，這樣才煮能使學(xué)校運(yùn)預(yù)行的各個(gè)環(huán)改節(jié)和要素在病功能上相互繪銜接、相互丑配合，構(gòu)成艦系統(tǒng)整體，意從總體上覆寸蓋全部受控街區(qū)域，才能闊避免控制失道誤或運(yùn)轉(zhuǎn)失絡(luò)靈，才能激局發(fā)學(xué)校成員燥的主動(dòng)性，攝給學(xué)校帶來渡多元化的活攜力及時(shí)地消嫩除過程中的竹自發(fā)因素，銅實(shí)現(xiàn)學(xué)校的柜目標(biāo)。炸第四、夾物質(zhì)基礎(chǔ)。頃學(xué)校作為社煩會(huì)存在，因狀需要社會(huì)為紅其提供足夠紅的物質(zhì)基礎(chǔ)漆，沒有相應(yīng)百的物質(zhì)條件浴，學(xué)校運(yùn)行弦便不能進(jìn)行度，物質(zhì)條件諸差了，運(yùn)行攝困難，就會(huì)置出現(xiàn)障礙。失此外，類教育學(xué)、教兩學(xué)論、學(xué)校滾文化學(xué)也是喘學(xué)校精細(xì)化少管理實(shí)踐的腳理論基礎(chǔ)。第七章學(xué)校精細(xì)化管理的創(chuàng)新實(shí)踐（一）第一節(jié)學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)踐意義一、學(xué)校精細(xì)化管理實(shí)踐層面的必要性認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期以來，學(xué)校常規(guī)管理中暴露出不少的問題，這些問題的集中體現(xiàn)是“重大不重小”、“重粗不重細(xì)”、“重重不重輕”、“重顯不重隱”，這也就是不重視管理細(xì)節(jié)問題，不追求管理精細(xì)的問題。其一般的表現(xiàn)僅從以下幾個(gè)方面試作舉例。（一）教學(xué)管理細(xì)節(jié)問題學(xué)校的各門課程缺乏整體性協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，一般是對(duì)語文、數(shù)學(xué)、外語等重點(diǎn)學(xué)科管理多，科學(xué)、社會(huì)、體育等學(xué)科缺乏管理。一些教師不能科學(xué)的設(shè)計(jì)一堂課的教學(xué)目標(biāo)，上課沒有準(zhǔn)確的計(jì)劃與安排，出現(xiàn)“講到哪里算哪里，鈴聲一響喊起立”的現(xiàn)象。受傳統(tǒng)的“教師中心”、“教材中心”等觀念的影響，在教學(xué)管理中存在著重教不重學(xué)的現(xiàn)象?！皠?wù)實(shí)”管理常抓不懈，“務(wù)虛”管理時(shí)有時(shí)無。對(duì)實(shí)實(shí)在在的教學(xué)工作常抓不懈，而忽視對(duì)學(xué)校教職員工教學(xué)思想等工作的管理。有的學(xué)校對(duì)教學(xué)思想等工作的管理也是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。（二）安全管理細(xì)節(jié)問題一是安全管理責(zé)任落實(shí)不夠。安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)安全隱患的排查不全面，對(duì)長(zhǎng)期存在的安全隱患視而不見，整改措施不力。二是安全防范設(shè)施簡(jiǎn)陋。一些設(shè)施達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)，如有的走道護(hù)欄達(dá)不到安全要求，校園圍墻高度不夠；消防安全疏散通道不暢通，消防設(shè)施陳舊失效、缺損嚴(yán)重。三是學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和能力不強(qiáng)。夏天隨意下河塘洗澡、校外租房學(xué)生冬天取暖不注意安全。四是學(xué)生法制意識(shí)淡薄。有的將刀具器械帶進(jìn)學(xué)校，帶來嚴(yán)重的安全隱患。（三）文化建設(shè)細(xì)節(jié)問題重視投資改善辦學(xué)條件，而對(duì)教師、學(xué)生的精神生活重視不夠，平時(shí)開展的活動(dòng)較少。只注重知識(shí)的傳授，重視學(xué)生的考試成績(jī)、升學(xué)率，而忽視學(xué)生的全面發(fā)展，甚至實(shí)行封閉式管理。校園文化建設(shè)主體單一，缺乏風(fēng)格獨(dú)特的建筑設(shè)施，缺乏優(yōu)雅恬靜的園林格局。顯性文化與別校雷同；使用繁體字，有錯(cuò)別字。（四）師生禮儀細(xì)節(jié)問題教師上課遲到、早退，穿背心、拖鞋上課；上課抽煙，接聽手機(jī)，語言不文明；女教師化濃妝；在課外，學(xué)生向老師問侯，教師不點(diǎn)頭致意，未回敬學(xué)生的問候。少先隊(duì)員不佩戴紅領(lǐng)巾，隊(duì)禮不規(guī)范；女同學(xué)燙發(fā)，男同學(xué)留長(zhǎng)發(fā)；見到師長(zhǎng)不問好；進(jìn)出校門、上下樓梯，遇見老師不問候，不讓行；給同學(xué)取綽號(hào)，叫同學(xué)的綽號(hào)，歧視有困難的學(xué)生，不幫助身有殘疾的同學(xué)；說臟話。（五）環(huán)境衛(wèi)生細(xì)節(jié)問題校園有果皮紙屑，廁所有尿垢，水槽堵塞，草坪有踩出的人行道，花圃有枯枝敗葉，窗戶沾滿灰塵，墻壁有亂寫亂畫的印記和腳印、球印，垃圾箱污穢滿面，教室的潔具亂堆亂放。（六）財(cái)務(wù)管理細(xì)節(jié)問題重業(yè)務(wù)，輕管理；重國家投入，輕自身管理；重錢的管理，輕物的管理。對(duì)每年的財(cái)務(wù)報(bào)表敷衍了事，對(duì)資金的管理、資產(chǎn)的購入、領(lǐng)用、報(bào)廢等常常出現(xiàn)手續(xù)不全，固定資產(chǎn)有時(shí)也不入賬，造成財(cái)務(wù)管理混亂。缺乏應(yīng)有的監(jiān)督管理機(jī)制，約束無力。財(cái)務(wù)開支無計(jì)劃，盲目性、隨意性比較大，相互牽制的財(cái)務(wù)管理崗位之間缺位、越位現(xiàn)象屢見不鮮，造成資金開支和投向不合理以及不應(yīng)有的浪費(fèi)。對(duì)財(cái)務(wù)管理人員重使用、輕培養(yǎng)，主動(dòng)關(guān)心少，致使財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，愛崗敬業(yè)精神差，造成會(huì)計(jì)秩序混亂，會(huì)計(jì)控制信息失真，加之有的財(cái)務(wù)人員由教學(xué)一線來的老師擔(dān)任，沒有系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，又不注重學(xué)習(xí)，未能及時(shí)掌握新的規(guī)章制度，造成管理不到位。以上學(xué)校管理的細(xì)節(jié)問題并非問題的全部，但已足夠說明在實(shí)踐層面上學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理的必要性和重要性。二、學(xué)校精細(xì)化管理理性層面的必要性認(rèn)識(shí)對(duì)學(xué)校推行和實(shí)踐精細(xì)化管理，在理性層面可以從以下一些方面去認(rèn)識(shí)。（一）學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展必須依靠精細(xì)化管理。隨著我國教育改革的不斷深入，教育的發(fā)展已由低質(zhì)量的規(guī)模增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源總量，由粗放型的學(xué)校管理轉(zhuǎn)向集約型學(xué)校的管理，由只關(guān)注學(xué)生升學(xué)轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。學(xué)校要適應(yīng)這樣的發(fā)展要求，必須依靠精細(xì)化管理。（二）學(xué)校教育的特點(diǎn)決定必須實(shí)施精細(xì)化管理。工廠和企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是物件，而學(xué)校生產(chǎn)的對(duì)象是人，產(chǎn)品是學(xué)生。工廠和企業(yè)的生產(chǎn)需要精細(xì)，而學(xué)校生產(chǎn)的過程更為復(fù)雜，因而更需要精細(xì)化管理。人們常說：“學(xué)校無小事，事事皆教育。”正因?yàn)槿绱?，“教育皆大事，件件須精?xì)”。因此，我們應(yīng)當(dāng)將精細(xì)化管理理念引入學(xué)校教育領(lǐng)域。（三）學(xué)校精細(xì)化管理有利于推進(jìn)學(xué)校常規(guī)操作。美國管理大師德魯克在《卓有成效的管理者》一書中說：“管理好的企業(yè)，總是單調(diào)無味，沒有任何激動(dòng)人心的事件。那是因?yàn)榉彩强赡馨l(fā)生的危機(jī)早已被預(yù)見，并將它們轉(zhuǎn)化為例行作業(yè)?！边@是企業(yè)管理達(dá)到的境界，學(xué)校也同樣可以借鑒。如何做到讓教學(xué)管理歸于平淡，讓平時(shí)可能發(fā)生的教學(xué)問題都轉(zhuǎn)化為常規(guī)操作，其關(guān)鍵就是要切實(shí)貫徹精細(xì)化管理的思想。（四）學(xué)校精細(xì)化管理是學(xué)校管理的核心工程。它可以規(guī)范學(xué)校日常管理，明確管理目標(biāo)，細(xì)化管理單元，改進(jìn)管理方式，確保管理高效準(zhǔn)確到位，提高學(xué)校工作開展的效率和管理水平，形成帶動(dòng)學(xué)校良性發(fā)展的健康機(jī)制。（五）學(xué)校精細(xì)化管理有利于培養(yǎng)師生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。希特勒?希爾說：“播種行為，收獲習(xí)慣；播種習(xí)慣，收獲性格；播種性格，收獲命運(yùn)。”好習(xí)慣是我們成功的基石，也是走向成功的階梯。習(xí)慣有好與壞之分。好的習(xí)慣不是一朝一夕所形成的。學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理，強(qiáng)調(diào)做事求“精”求“細(xì)”，就是要求做任何事情都要在“精”和“細(xì)”上做文章，尤其是師生的行為習(xí)慣必須摒棄陋習(xí)，要讓好的行為內(nèi)化為潛在的意識(shí)，使之成為一種自然的良好習(xí)慣。（六）學(xué)校精細(xì)化管理是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理，強(qiáng)調(diào)在教育教學(xué)的每個(gè)一步驟、每個(gè)一環(huán)節(jié)上都表現(xiàn)出業(yè)務(wù)素質(zhì)精、教學(xué)手段精，課堂環(huán)節(jié)細(xì)、耐心輔導(dǎo)細(xì)，這樣教學(xué)必將產(chǎn)生質(zhì)的飛躍?！坝癫蛔敛怀善鳌?，這“琢”就是精雕細(xì)刻之意。要具備這種本領(lǐng)除了刻苦學(xué)習(xí)、錘煉素質(zhì)、積極工作之外，只有在精細(xì)上下功夫。（七）學(xué)校精細(xì)化管理是提升學(xué)校品位的必由之路?？v觀國內(nèi)的優(yōu)秀學(xué)校，都在細(xì)節(jié)的管理上下過很大功夫。學(xué)?？靠谔?hào)和粗放管理就能打造出品牌、就能培養(yǎng)出優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生的想法是極其幼稚的。正是不注意細(xì)節(jié)的毛病使很多具有潛質(zhì)的教師不能成為一流名師，使無數(shù)智力出眾的學(xué)生和理想失之交臂，使不少硬件一流的學(xué)校不能成為一流名校。教育資源閑置浪費(fèi)、課程改革裹足不前、教學(xué)質(zhì)量每況愈下、人浮于事相互推諉……凡此種種，無不可以在細(xì)節(jié)失誤上找到源由。（八）學(xué)校精細(xì)化管理是打造精品學(xué)校的需要。打造精品學(xué)校關(guān)鍵在于學(xué)校是否具有精細(xì)化、高水平的管理。為此學(xué)校應(yīng)該確定“精細(xì)化管理”這一帶有方向性的管理思路，結(jié)合實(shí)際，把“樹立精品意識(shí)，打造精品工程，創(chuàng)建精品學(xué)?！钡木?xì)化管理工作思路落實(shí)到學(xué)校的每一個(gè)方面。（九）學(xué)校精細(xì)化管理有助于推動(dòng)特色精致學(xué)校的創(chuàng)建。學(xué)校精細(xì)化管理是新時(shí)期社會(huì)賦予學(xué)校的新理念，更是未來學(xué)校管理發(fā)展方向的指引。在學(xué)校管理中推行精細(xì)化管理，大興精細(xì)化之風(fēng)，讓精細(xì)化成為“教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)”建設(shè)的價(jià)值取向，營造出踏實(shí)的教風(fēng)、樸素的學(xué)風(fēng)、人文的校風(fēng)，這將有助于推動(dòng)特色精致學(xué)校的創(chuàng)建，塑造師生美好的人生。總之，學(xué)校實(shí)施管理精細(xì)化有助于學(xué)校管理邁上規(guī)范化、科學(xué)化與可持續(xù)的現(xiàn)代化的和諧發(fā)展之路。第二節(jié)學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)踐原則原則是說話或行事所依據(jù)的法則或標(biāo)準(zhǔn)，是指經(jīng)過長(zhǎng)期檢驗(yàn)所整理出來的合理化現(xiàn)象。遵照原則辦事，事情就會(huì)順利；違背原則行動(dòng)，結(jié)果一定糟糕。學(xué)校精細(xì)化管理應(yīng)當(dāng)遵循以下一般性原則。一、目標(biāo)性原則既然是管理，不管是什么管理，首先就要有目標(biāo)。學(xué)校精細(xì)化管理的理想是三層目標(biāo)：第一層級(jí)是“事事有人管，時(shí)時(shí)有人管”，第二層級(jí)是“管好，問好”，第三層級(jí)是“個(gè)性化、特色化”。圍繞理想目標(biāo)，實(shí)踐精細(xì)化管理的學(xué)校應(yīng)當(dāng)提出各階段的精細(xì)化管理工作目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上明確各部門各層級(jí)的精細(xì)化管理工作目標(biāo)，并制定目標(biāo)實(shí)施細(xì)則及執(zhí)行考評(píng)辦法。二、全員性原則學(xué)校精細(xì)化管理不只是管理層面的事，也不只是哪個(gè)業(yè)務(wù)部門的事，它需要調(diào)動(dòng)全校管理因素的積極性，需要全校師生員工的參與。實(shí)踐證明，只有強(qiáng)化每一個(gè)工作部門在精細(xì)化管理中的主體地位，突出每一個(gè)員工在精細(xì)化管理中的主人翁地位，才能順利而卓有成效的推進(jìn)精細(xì)化管理在學(xué)校的全面（全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋）實(shí)施。學(xué)校精細(xì)化管理的全員參與要求每一個(gè)崗位責(zé)任人做到“九有”，即：有目標(biāo)、有責(zé)任、有信心、有思路、有步驟、有重點(diǎn)、有考核、有反饋、有特色，簡(jiǎn)單的說就是每一名參與者都要明確自己的角色定位，知識(shí)自己應(yīng)該做什么，做到什么程度，什么時(shí)間完成。三、全程性原則學(xué)校管理包括教師管理、學(xué)生管理、德育管理、教學(xué)管理、美育管理、勞動(dòng)技術(shù)教育管理、課外活動(dòng)管理和總務(wù)管理等等。學(xué)校管理工作過程由計(jì)劃、實(shí)施、檢查和總結(jié)四個(gè)基本環(huán)節(jié)組成。學(xué)校精細(xì)化管理不是個(gè)別管理、個(gè)別環(huán)節(jié)、個(gè)別程序的特殊規(guī)定，學(xué)校精細(xì)化管理應(yīng)當(dāng)落實(shí)在各項(xiàng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)程序上，應(yīng)當(dāng)貫穿于學(xué)校管理一切工作的始終，做到事前、事中、事后的全過程精細(xì)化掌控。四、規(guī)范性原則規(guī)范化是精細(xì)化的基礎(chǔ)和前提。只有做到規(guī)范，才能達(dá)到精細(xì)。因此，實(shí)施學(xué)校精細(xì)化管理必須通過建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力，養(yǎng)成遵守規(guī)章制度的良好習(xí)慣，從而建立起學(xué)校常規(guī)管理良性機(jī)制和良好秩序，為學(xué)校實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理奠定良好基礎(chǔ)。五、開放性原則規(guī)范是約束，但也要注意開放。要防止死板的規(guī)章制度束縛師生活潑的思想，要防止僵化的標(biāo)準(zhǔn)束縛師生的個(gè)性發(fā)展。要解放師生的思想，開放辦學(xué)，創(chuàng)新教育，面向未來，要以開放的辦學(xué)觀念推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理。六、人本性原則現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為管理有三個(gè)層次：一是規(guī)范化，二是精細(xì)化，三是人性化。其中精細(xì)化是建立在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，并將規(guī)范管理引向深入的關(guān)鍵一步——人性化。精細(xì)化與人性化的辯證統(tǒng)一才能挖掘人的潛力，才能激發(fā)人的工作熱情。沒有制度為基礎(chǔ)的人性化是沒有底線的人性化，無異于放任自流，聽之任之。沒有人性化的精細(xì)管理是缺乏生命力的管理，它必將限制人的創(chuàng)造性，也不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的精細(xì)化管理。工業(yè)企業(yè)精細(xì)化管理的對(duì)象是生產(chǎn)者和產(chǎn)品，而學(xué)校精細(xì)化管理的對(duì)象是師生，是人。這就更需要在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)也注意以人為本，實(shí)行人本化、人性化的管理。學(xué)校精細(xì)化管理必須堅(jiān)持“三育人”的管理目標(biāo)，把教育學(xué)生“做人”放在學(xué)校一切工作的首位。要處理好實(shí)施精細(xì)化管理與調(diào)動(dòng)師生教學(xué)積極性的關(guān)系，不能因?yàn)閷?shí)施精細(xì)化管理而打擊了教師教的積極性，影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性七、適用性原則學(xué)校精細(xì)化管理不能實(shí)行“拿來主義”，精細(xì)化管理理論和操作方法移植到學(xué)校，不能“唯書”，不能照搬，要聯(lián)系學(xué)校管理實(shí)際，針對(duì)教育教學(xué)問題，考慮到實(shí)施中的技術(shù)困難，考慮到推進(jìn)中可能遇到的問題，從而學(xué)習(xí)可行的，借鑒適用的。八、創(chuàng)新性原則創(chuàng)新是學(xué)校管理的靈魂。精細(xì)化管理在學(xué)校的運(yùn)用是有局限的，突破這些局限就要有創(chuàng)新。一方面要以精細(xì)化為理念構(gòu)建學(xué)校的辦學(xué)思想體系，通過實(shí)踐創(chuàng)出學(xué)校的辦學(xué)特色。另一方面要以課堂教學(xué)為主渠道推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。九、辯證性原則學(xué)校精細(xì)化管理要求每一個(gè)步驟都精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都精細(xì)，每一項(xiàng)工作都是精品。為此，在實(shí)踐中要認(rèn)識(shí)到細(xì)是精的前提，精是細(xì)的目的。既要做到細(xì)，更要做到精。要為精而細(xì)，但不能為細(xì)而細(xì)。正確處理好這對(duì)辯證關(guān)系，才真正有利于學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)施。十、科學(xué)性原則學(xué)校精細(xì)化管理要根據(jù)精細(xì)化管理和學(xué)校精細(xì)化管理的科學(xué)理論開展實(shí)踐，更應(yīng)當(dāng)遵循教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)校管理原則，尤其應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷向前推進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展。十一、高效性原則學(xué)校精細(xì)化管理的目的說到底，就是要追求學(xué)校管理的高效。這一是應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在“樹立了精品意識(shí)，打造了精品工程，創(chuàng)建了精品學(xué)?！鄙希欢菓?yīng)當(dāng)體現(xiàn)在教育教學(xué)質(zhì)量提高，培養(yǎng)了大批“四有新人”上；三是增收節(jié)支，減少資源浪費(fèi)。這也是衡量學(xué)校精細(xì)化管理是否成功的顯著標(biāo)志。十二、持久性原則學(xué)校精細(xì)化管理不可能一蹴而就，需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。粗放的工作方式需要持之以恒的“精細(xì)”功夫才能改變，淺薄的精細(xì)化基礎(chǔ)需要長(zhǎng)久的時(shí)日才能夯實(shí)奠厚。只有持之以恒才能形成精細(xì)的規(guī)范制度，才能建成精細(xì)的學(xué)校文化。第三節(jié)學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)踐方法方法是關(guān)于解決思想、說話、行動(dòng)等問題的門路、程序等。方法得當(dāng)，事半功倍；方法不當(dāng)，事倍功半。學(xué)校精細(xì)化管理可采用以下一些方法進(jìn)行操作。一、理念宣傳法理念是人們經(jīng)過長(zhǎng)期的理性思考及實(shí)踐所形成的思想觀念、精神向往、理想追求和哲學(xué)信仰的抽象概括。換句話說，理念是指人們對(duì)于某一事物或現(xiàn)象的理性認(rèn)識(shí)、理想追求及其所形成的觀念體系。這種觀念體系具有強(qiáng)烈的反作用力，它對(duì)于人們進(jìn)一步的思想行為有著直接的導(dǎo)向作用。精細(xì)化管理和學(xué)校精細(xì)化管理對(duì)于學(xué)校管理來說都是新的理念，采取多種方式深入學(xué)習(xí)宣傳是十分必要的。不轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念，不樹立新的管理理念，就不能推進(jìn)精細(xì)化管理，不能建立精細(xì)化管理制度。二、經(jīng)驗(yàn)推廣法經(jīng)驗(yàn)是人們?cè)趯?shí)踐過程中，通過自己的肉體感官（眼、耳、鼻、舌、身）直接接觸客觀外界而獲得的對(duì)各種事物的表面現(xiàn)象的初步認(rèn)識(shí)。它的來源和內(nèi)容都是客觀的。毛澤東指出：“一切真知都是從直接經(jīng)驗(yàn)發(fā)源的?！保ā秾?shí)踐論》）目前，一些地區(qū)和學(xué)校的精細(xì)化管理實(shí)踐已經(jīng)走在前面去了，而相當(dāng)多的地區(qū)和學(xué)校還未接受精細(xì)化管理理念，還未開展實(shí)踐。沒有起步的地區(qū)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)或?qū)W校的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，推廣應(yīng)用，使自己學(xué)校的精細(xì)化管理迅速開展起來，并有效推進(jìn)。三、實(shí)驗(yàn)研究法實(shí)驗(yàn)研究法是科學(xué)研究的一種方式，是用以找出事件之間的因果關(guān)系的方法。從事實(shí)驗(yàn)研究時(shí)，實(shí)驗(yàn)者對(duì)某一個(gè)或幾個(gè)變項(xiàng)加以操縱，以觀察或測(cè)量其它變項(xiàng)因此而發(fā)生的影響或改變，以解釋其間活動(dòng)的規(guī)律。實(shí)驗(yàn)法一般分為單組實(shí)驗(yàn)、等組實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)法的一般過程分為三個(gè)階段：準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、研究成果的總結(jié)階段。有關(guān)具體方法可參見《教育科學(xué)研究方法》等專業(yè)書籍。學(xué)校在精細(xì)化管理實(shí)踐中，為了深入了解精細(xì)化管理的實(shí)質(zhì)和功用，總結(jié)自身實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，探尋更廣闊的路徑，可以立項(xiàng)課題，開展實(shí)驗(yàn)研究，以獲得更系統(tǒng)、更理性的認(rèn)識(shí)。四、統(tǒng)計(jì)分析法統(tǒng)計(jì)分析法是指通過對(duì)研究對(duì)象的規(guī)模、速度、范圍、程度等數(shù)量關(guān)系的分析研究，認(rèn)識(shí)和揭示事物間的相互關(guān)系、變化規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，借以達(dá)到對(duì)事物的正確解釋和預(yù)測(cè)的一種研究方法。世間任何事物都有質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面，認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)時(shí)必須掌握事物的量的規(guī)律。目前，數(shù)學(xué)已滲透到一切科技領(lǐng)域，使科技日趨量化，電子計(jì)算的推廣和應(yīng)用，量度設(shè)計(jì)和計(jì)算技術(shù)的改進(jìn)和發(fā)展，已形成數(shù)量研究法，這已成為自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究中不可缺少的研究法。在學(xué)校精細(xì)化管理實(shí)踐中，無論是調(diào)查問卷、校情分析、成績(jī)統(tǒng)計(jì)，還是考核評(píng)價(jià)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告，都將會(huì)運(yùn)用到統(tǒng)計(jì)分析方法。學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)踐者一定要大膽運(yùn)用，正確運(yùn)用。只有正確的統(tǒng)計(jì)，才可能有正確的分析；只有正確的分析，才可能有科學(xué)的評(píng)價(jià)。要知道，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、學(xué)術(shù)論文或?qū)嶒?yàn)報(bào)告，定性的分析結(jié)論可以是正確的，但不一定是嚴(yán)密的、科學(xué)的。學(xué)校精細(xì)化管理運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析法要做好三個(gè)步驟的相關(guān)工作：統(tǒng)計(jì)資料的搜集、統(tǒng)計(jì)資料的整理、有關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算和分析。這些具體方法可參見《教育科學(xué)研究方法》等專業(yè)書籍。五、文化建設(shè)法學(xué)校文化建設(shè)包括物質(zhì)文化建設(shè)和精神文化建設(shè)，只有做好這兩個(gè)方面的文化建設(shè)，使之全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展，才能為學(xué)校樹立起完整的文化現(xiàn)象。學(xué)校文化建設(shè)滲透于學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、生活及各種校園活動(dòng)等方面，學(xué)校文化建設(shè)是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分，是青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的內(nèi)在需要，更是推進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展的重要載體。精細(xì)化管理是企業(yè)的一種文化。精細(xì)化管理運(yùn)用于學(xué)校管理中就應(yīng)當(dāng)成為學(xué)校的一種文化。學(xué)校精細(xì)化管理只有扎根于學(xué)校文化的土壤中，才能得以真正的貫徹和持久的落實(shí)。因而，實(shí)踐精細(xì)化管理的學(xué)校不僅要把精細(xì)化管理作為一種理念來實(shí)踐，更應(yīng)當(dāng)將精細(xì)化管理作為一種文化來建設(shè)。六、目標(biāo)分解法1984年，在東京國際馬拉松邀請(qǐng)賽中，名不見經(jīng)傳的日本選手山田本一出人意外地奪得了世界冠軍。當(dāng)記者問他憑什么取得如此驚人的成績(jī)時(shí)，他說了這么一句話——“用智慧戰(zhàn)勝對(duì)手”。當(dāng)時(shí)許多人都認(rèn)為這個(gè)偶然跑到前面的矮個(gè)子選手是在故弄玄虛，馬拉松是依靠體力和耐力的運(yùn)動(dòng)，只要身體素質(zhì)好又有耐性就有望奪冠，爆發(fā)力和速度都還在其次，說用智慧取勝確實(shí)有點(diǎn)勉強(qiáng)。兩年后，意大利國際馬拉松邀請(qǐng)賽在意大利北部城市米蘭舉行，山田本一代表日本參加比賽。這一次，他又獲得了世界冠軍。記者又請(qǐng)他談經(jīng)驗(yàn)，山田本一性情木訥，不善言談，回答的仍是上次那句話：用智慧戰(zhàn)勝對(duì)手。這回記者在報(bào)紙上沒有再挖苦他，但對(duì)他所謂的智慧迷惑不解。十年后，這個(gè)謎團(tuán)終于被解開了，他在他的自傳中是這么說的：每次比賽之前，我都要乘車把比賽的線路仔細(xì)的看一遍，并把沿途比較醒目的標(biāo)志畫下來，比如第一個(gè)標(biāo)志是銀行；第二個(gè)標(biāo)志是一棵大樹；第三個(gè)標(biāo)志是一座紅房子……這樣一直畫到賽程的終點(diǎn)。比賽開始后，我就以百米的速度奮力的向第一個(gè)