設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理與控制

設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理與控制

Summary：工程造價(jià)控制是工程管理的重要組成部分，為了提高工程造價(jià)的管理水平，須對項(xiàng)目的整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行造價(jià)控制。設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)管理的一個(gè)主要環(huán)節(jié)，是規(guī)劃、安排和實(shí)施工程項(xiàng)目施工的保障。本文論述了工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段實(shí)施的重要意義，對工程造價(jià)產(chǎn)生的影響和原因進(jìn)行了剖析，并給出了相應(yīng)的管理措施。Keys：設(shè)計(jì)階段；工程造價(jià)；管理；控制引言工程造價(jià)管理既要對工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專業(yè)統(tǒng)籌，又要對資源、成本、利潤、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面的綜合分析和評價(jià)。在設(shè)計(jì)階段，最重要的是對項(xiàng)目進(jìn)行投資的控制，防止資源的浪費(fèi)，確保項(xiàng)目的質(zhì)量，因此，設(shè)計(jì)的好壞將對項(xiàng)目的效果產(chǎn)生重要的影響。在完成后，判斷能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，除項(xiàng)目前期的項(xiàng)目決策之外，還應(yīng)從前期的設(shè)計(jì)階段中考慮，只有每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到位，才能使整個(gè)工程項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一、設(shè)計(jì)階段開展工程造價(jià)管理的重要意義（一）有利于建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)單位開展建筑工程建設(shè)的最終目標(biāo)是獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，因此必須綜合考量項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)的支出和收入，并對其進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化。在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)時(shí)，要對各種制約條件進(jìn)行剖析，選取有利于提高公司經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，并對其進(jìn)行造價(jià)管理和控制工作，以保證其效益。（二）有利于提升工程質(zhì)量設(shè)計(jì)階段作為整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，在此過程中，通過實(shí)地考察，明確目標(biāo)，達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)算的科學(xué)化，使各個(gè)工序的成本得到有效的控制。同時(shí)，還要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更及索賠的處理力度，避免因設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的不必要損失，要做好現(xiàn)場簽證工作，確保各項(xiàng)費(fèi)用能夠及時(shí)準(zhǔn)確地落實(shí)到實(shí)際施工中去，要根據(jù)市場行情以及相關(guān)政策規(guī)定來選擇合適的設(shè)計(jì)單位，保證其具有較高的信譽(yù)水平，以便于后期順利開展合作。（三）有利于設(shè)計(jì)流程的優(yōu)化當(dāng)設(shè)計(jì)預(yù)算編制工作結(jié)束后，要根據(jù)工程的特殊性，對其進(jìn)行合理的補(bǔ)充，并能在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)計(jì)預(yù)算，從而使設(shè)計(jì)者能在二者的交互作用下，選出最經(jīng)濟(jì)、合理的方案，從而能有效地減少成本，進(jìn)而獲得較好的費(fèi)效比。為了進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理水平，要強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，并且還要將其作為重要考核指標(biāo)之一，以此來督促設(shè)計(jì)人員嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案開展各項(xiàng)工作，從而確保設(shè)計(jì)能夠滿足實(shí)際需求。（四）有利于投資效果的考核在設(shè)計(jì)階段中，檢驗(yàn)項(xiàng)目的投入效益，反映出該項(xiàng)目的科學(xué)性和合理性，從而反映出對工程造價(jià)的控制。另外，還可以根據(jù)不同的招投標(biāo)方式和評標(biāo)方法對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析比較，以便于更好地選擇最優(yōu)方案。為了保證設(shè)計(jì)方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性以及安全性，需要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)圖紙的審核與把控，確保圖紙符合實(shí)際情況。二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理與控制的主要內(nèi)容（一）概念性方案設(shè)計(jì)階段施工項(xiàng)目的概念規(guī)劃與項(xiàng)目的可行性分析有很大關(guān)系。兩者之間具有互補(bǔ)的聯(lián)系，可以從概念上對工程進(jìn)行整體的規(guī)劃，明確工程規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、空間協(xié)調(diào)等，從而提高工程的科學(xué)和合理性。（二）建設(shè)方案設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)階段最關(guān)鍵的一步是方案的制定，這是一個(gè)很繁瑣的過程，需要經(jīng)過無數(shù)次的商討和無數(shù)次的研究與協(xié)調(diào)，在建筑方案的設(shè)計(jì)中，可以清晰的反映出整個(gè)項(xiàng)目的整體效果和功能布置，同時(shí)根據(jù)方案、圖紙和說明書，對具體的工程設(shè)計(jì)進(jìn)行全面的估算。（三）技術(shù)設(shè)計(jì)階段即在方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，要對工程建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問題進(jìn)行具體的實(shí)施和界定，比如工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、輔助工程等。在技術(shù)設(shè)計(jì)的過程中，對施工工藝、設(shè)計(jì)圖紙、施工手冊、編制工程概算等進(jìn)行全面的了解，并根據(jù)項(xiàng)目概算進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。（四）施工圖設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)階段是對工程技術(shù)的進(jìn)一步深入和實(shí)施，在此期間，要對施工過程的各個(gè)工序和施工工藝進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，編制和提交工程施工圖紙，作為工程審批、工程施工以及工程竣工驗(yàn)收等方面的技術(shù)資料，以及在施工過程中遇到的問題，都有很好的借鑒意義。（五）設(shè)計(jì)后期服務(wù)階段在工程實(shí)施過程中，為工程項(xiàng)目的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)審查、技術(shù)交底、工程質(zhì)量控制和驗(yàn)收等工作的實(shí)施提供服務(wù)保障。三、設(shè)計(jì)階段中存在的影響工程造價(jià)的現(xiàn)象與原因（一）設(shè)計(jì)過于保守導(dǎo)致工程造價(jià)受到影響在設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)單位要在技術(shù)上進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn)與創(chuàng)新，不僅要受費(fèi)用上的不合理約束，而且要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，并且很難獲得嘉獎(jiǎng)，更要承擔(dān)很多風(fēng)險(xiǎn)。由于缺乏對設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過程中產(chǎn)生的資源浪費(fèi)的監(jiān)督和約束，沒有對設(shè)計(jì)者承擔(dān)的違約義務(wù)進(jìn)行清晰的界定，使得設(shè)計(jì)者傾向于采用相對于傳統(tǒng)的方案，從而忽視了造價(jià)管理的控制。（二）閉門造車，產(chǎn)生的錯(cuò)、漏、補(bǔ)使工程造價(jià)出現(xiàn)“三超”由于工程設(shè)計(jì)與施工單位之間的聯(lián)系不充分，對工程設(shè)計(jì)過程和現(xiàn)場情況的了解不足，工程造價(jià)人員的專業(yè)知識和技術(shù)水平也存在瑕疵，導(dǎo)致施工預(yù)算和設(shè)計(jì)概算出現(xiàn)誤差，就是由于設(shè)計(jì)中的錯(cuò)、漏、補(bǔ)造成。錯(cuò)誤是因?yàn)檠b備的選擇不適合，有些設(shè)計(jì)師的技術(shù)水平參差不齊，不了解現(xiàn)在的技術(shù)發(fā)展速度，選擇的裝備過時(shí)；所謂漏，指的是在方案中遺漏了某些工程子項(xiàng)、裝備等，有的設(shè)計(jì)者對自己的方案并不是很深入的了解，現(xiàn)實(shí)的工作節(jié)奏又使得時(shí)間緊迫，同時(shí)處理多種事務(wù)，導(dǎo)致疏忽。補(bǔ)是指設(shè)計(jì)中的某些缺陷，在工程建設(shè)中被發(fā)現(xiàn)，必須補(bǔ)充、修改、變更，有的還會發(fā)生安全、質(zhì)量事故，需要重新設(shè)計(jì)。多方面的原因，最終導(dǎo)致工程概算超估算、工程預(yù)算超概算、工程決算超預(yù)算的“三超”難題出現(xiàn)。四、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理控制策略（一）確保造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性技術(shù)設(shè)計(jì)者要與概算編制人員緊密配合，依據(jù)項(xiàng)目的投資造價(jià)，進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)比較，以保證工程造價(jià)的精確度。在此基礎(chǔ)上，要加大對工程技術(shù)工人的培訓(xùn)和教育，并對其進(jìn)行經(jīng)常性或不定時(shí)的專項(xiàng)訓(xùn)練。項(xiàng)目造價(jià)管理不僅要有較好的造價(jià)管理和施工管理的基礎(chǔ)，還要對現(xiàn)行的法律法規(guī)、規(guī)章和施工有關(guān)的理論知識進(jìn)行全面的運(yùn)用，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的方法進(jìn)行概算編制，以便為建設(shè)單位進(jìn)行工程管理提供可靠的參考。（二）轉(zhuǎn)變造價(jià)控制理念設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)樹立相對較強(qiáng)的造價(jià)控制理念，在這個(gè)過程中，首先要對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析，并且掌握其施工工藝以及技術(shù)等方面的內(nèi)容。然后根據(jù)實(shí)際情況來制定相應(yīng)的方案，從而使得整個(gè)設(shè)計(jì)工作能夠更加合理化、科學(xué)化；加強(qiáng)對于各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與控制力度，保證整個(gè)設(shè)計(jì)方案具有較高的可行性。同時(shí)加強(qiáng)對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督與管理工作，使其能夠按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來配合進(jìn)行造價(jià)控制。另外，需要加強(qiáng)對材料價(jià)格的把控力度，并且要嚴(yán)格控制好材料成本，從而有效地提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際操作中不斷提高工作人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德水平。同時(shí)還要培養(yǎng)他們良好的團(tuán)隊(duì)合作意識、責(zé)任意識等，這樣才可以更好地完成任務(wù)。要想使得造價(jià)控制效果達(dá)到最佳狀態(tài)，就需要做好相應(yīng)的管理工作，確保其設(shè)計(jì)方案即符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，又達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期的目的。（三）充分利用價(jià)值工程優(yōu)選設(shè)計(jì)方案在進(jìn)行工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)，既要對其進(jìn)行規(guī)劃分析，又要對其所需的各種功能進(jìn)行綜合的研究，以便能夠明確其所具有的作用，并決定其所需的費(fèi)用。在設(shè)計(jì)階段要充分考慮到造價(jià)因素的影響。首先是對于建筑工程中的一些特殊性問題，如結(jié)構(gòu)形式和材料選擇等。其次是對于一些重要的設(shè)計(jì)內(nèi)容，比如初步設(shè)計(jì)以及概算編制、施工圖預(yù)算編制等，都需要進(jìn)行嚴(yán)格的把控，并且還要結(jié)合實(shí)際情況來合理地確定各個(gè)階段的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。采用最優(yōu)設(shè)計(jì)的方式進(jìn)行工程造價(jià)管理，是一種具有系統(tǒng)性、綜合性的管理問題，不僅要注重費(fèi)用的管理，而且要采用恰當(dāng)?shù)墓芾硎侄?，保證技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)一致，這是造價(jià)管理工作的重中之重，從而保證設(shè)計(jì)的高效和最優(yōu)。（四）對設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)目標(biāo)在建設(shè)項(xiàng)目的全過程中，需要監(jiān)理單位對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，特別是在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，要加強(qiáng)監(jiān)督。在現(xiàn)實(shí)的工程建設(shè)中，僅注重工程施工過程的監(jiān)控，對工程的設(shè)計(jì)管理卻很少關(guān)注。為此，須轉(zhuǎn)變過去的做法，強(qiáng)化對工程設(shè)計(jì)過程的監(jiān)督，及早地找出設(shè)計(jì)過程中的問題，防止由于設(shè)計(jì)過程中的失誤而造成的成本損失。結(jié)束語在實(shí)際工作中要重視對于工程造價(jià)管理工作的開展，并且要不斷提升自身的專業(yè)水平與綜合素質(zhì)，為后續(xù)的工程建設(shè)提供有力保障。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理不僅僅是防止投資突破限額，而是要采取行之有效的控制手段，以達(dá)到更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益