收費站清明節(jié)保暢工作預(yù)案

第收費站清明節(jié)保暢工作預(yù)案

收費站清明節(jié)保暢工作預(yù)案

為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，確保旅客運輸工作安全、有序、高效地進行，根據(jù)上級政府和部門的工作要求，結(jié)合我縣交通工作實際，特制定本預(yù)案。

20__年春運工作按照安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，切實落實春運期間安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到指揮到位、人員到位、責(zé)任到位、物質(zhì)到位、施救及時，要切實提高道路運輸事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度減少事故造成的損失，確保春運期間交通狀況安全、平穩(wěn)、有序。各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)負第一責(zé)任，并層層建立春運工作責(zé)任制，一級對一級負責(zé)。

縣交通運輸局成立交通運輸系統(tǒng)20__年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王周__局長任組長，褚同志任副組長，公路段、港航處、運管所、質(zhì)監(jiān)站、建管處、鴻遠公司、云龍公司、三友公司及局機關(guān)各相關(guān)科室負責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局運安科，曹**任辦公室主任。春運期間聯(lián)系電話(傳真)__。

1.貫徹上級有關(guān)春運工作的方針、政策、法律、法規(guī)、指示，指揮、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的旅客、物資等疏運工作，及時與縣政府和有關(guān)部門取得聯(lián)系，解決困難，協(xié)調(diào)行動;

2.部署全系統(tǒng)春運工作，檢查、督促各單位春運工作的準備、落實、開展情況，對存在的問題及時指出，并幫助糾正;

3.及時了解、掌握春運工作動態(tài)，及時處置涉及重大交通事故、旅客大量滯留、大量物資積壓、運力嚴重不足、水、陸交通嚴重受阻等重大突發(fā)、緊急事件，維護春運正常秩序。

4.做好春運結(jié)束后總結(jié)工作，處理在春運工作中失職和玩忽職守的單位、個人。

1.了解、綜合春運工作中的各類情況和數(shù)據(jù)，擬定春運工作方案。

2.掌握氣象、水利等部門的各類通報、警報和信息。及時向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位報告、通報春運工作。

3.切實做好上下之間的信息傳遞和情況溝通，檢查有關(guān)單位春運安全工作落實情況及春運值班情況。

4.處置一般情況，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

5.總結(jié)春運工作經(jīng)驗、教訓(xùn)，及時上報春運工作總結(jié)及相關(guān)信息。

1.在政府和上級交通部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好春運的各項工作，確保春運安全、有序。

2.從自身實際出發(fā)，制訂春運工作應(yīng)急預(yù)案。督促指導(dǎo)公路、水路運輸?shù)裙芾聿块T，根據(jù)各自工作職責(zé)制訂春運工作應(yīng)急預(yù)案。

3.及時了解、掌握本地春運工作動態(tài)，及時協(xié)調(diào)、處置各類突發(fā)事件，同時及時向上級部門報告和反饋相關(guān)情況;遇有重大突發(fā)、緊急事件，要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時組織力量消除隱患，以最快速度恢復(fù)正常的春運秩序。

4.高度關(guān)注行業(yè)穩(wěn)定工作，暢通群眾訴求渠道，及時排查、化解行業(yè)矛盾和不穩(wěn)定因素。

5.按照上級部門對春運工作的要求，加強值班，及時上報春運工作情況和信息。

1.道路運輸管理部門：認真落實和積極調(diào)動社會運力投入春運工作，保證在客流高峰期，不出現(xiàn)道路運輸旅客滯留現(xiàn)象，保證旅客能夠買得到票，乘得上車，走得安全和及時;加強春運安全檢查，加大安全監(jiān)管力度，督促各運輸企業(yè)在春運前對司乘人員進行安全教育活動;要按照三關(guān)一監(jiān)督的要求，嚴把車輛技術(shù)關(guān)，對投入春運的車輛進行嚴格的技術(shù)檢查，嚴禁技術(shù)性能不合格的車輛參加春運;要加強對各客運站場的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格三品的查堵工作，嚴厲查處站外組客、甩客、賣客、宰客等違法違章行為，維護市場秩序;加強對貨運市場的監(jiān)控，在保障煤電油運的基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運輸，確保節(jié)日物資運輸。

2.公路管理部門：要針對春運期間可能會出現(xiàn)大霧、雨雪和冰凍等惡劣天氣，做好應(yīng)急預(yù)案;一旦出現(xiàn)惡劣天氣，迅速采取措施，保障通行，確保道路運輸安全、暢通;加大路面巡查力度，做好惡劣天氣條件下防雪、防滑、防凍的預(yù)防工作，配備必需的機具和防滑材料;在危險路段、施工路段要增設(shè)警示標志，并采取必要的安全防護措施，保證道路、橋梁的安全暢通;對主要干線公路的改造、養(yǎng)護路段要暫停施工，或采取措施保障通行條件，確保雙向通行;繼續(xù)加大對超限超載車輛的治理和執(zhí)法力度，做到不消除違法狀態(tài)不放行。

3.港航管理部門：要開展春運安全檢查，查找安全隱患，及時落實整改;要密切掌握氣象、水利等部門的信息通報，遇大風(fēng)、大霧、大雨等惡劣天氣，要及時通知船舶進港避風(fēng);要加強對航道、航標等設(shè)施的檢查和維護，及時處置航道受阻等突發(fā)事件，確保春運期間航道特別是主干航道的安全暢通;要加強水上交通執(zhí)法，嚴厲查處在航船舶船員未穿救生衣、非客船載客、船舶超載運輸?shù)冗`法航行行為。

1.運輸企業(yè)：貫徹執(zhí)行上級主管部門的指示、要求，配合運管部門做好運力征調(diào)工作;切實落實春運安全主體責(zé)任，加強車輛技術(shù)、運行管理，確保參運車輛技術(shù)狀況良好、gps和行車記錄設(shè)備使用率達到100%;落實員工安全教育，提高從業(yè)人員素質(zhì);嚴格開展安全檢查，消除隱患;嚴格從業(yè)人員資質(zhì)，確保符合標準的從業(yè)人員從事春運工作;要認真執(zhí)行有關(guān)客運服務(wù)質(zhì)量標準和規(guī)范，大力推行規(guī)范化服務(wù)，努力提高客運服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

2.客運站：嚴格執(zhí)行三不進站、五不出站規(guī)定，即易燃、易爆和易腐蝕等危險品不進站，無關(guān)人員不進站(發(fā)車區(qū))，無關(guān)車輛不進站;超載客車不出站，安全例行檢查不合格客車不出站，駕駛員資格不符合要求不出站，客車證件不齊全不出站，出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站、未系安全帶不出站。落實三品的查堵制度和措施，專人負責(zé)、專人檢查，對于發(fā)現(xiàn)攜帶三品進站的乘客要在做好規(guī)勸教育的同時，嚴格阻止危險品上車。要強化安全門檢工作，要合理編制門檢計劃，落實門檢人員，防止門檢工作流于形式，確保每輛車的門檢質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時排除;要把好車輛出站門檢關(guān)，杜絕車輛超載出站;在出現(xiàn)旅客壓站時，要維護好客運站現(xiàn)場秩序，做好服務(wù)工作;嚴格執(zhí)行運價政策，杜絕亂收費、亂漲價等行為。

(一)在大雪、暴雨、大風(fēng)等惡劣氣候時

1.各單位要按照三防預(yù)案要求，做好惡劣天氣下的各項安全保障工作。

2.港航、道路運管部門必須根據(jù)氣象部門提供的氣象資料和預(yù)警信息，及時向各運輸企業(yè)提供氣象、水情等通報。

3.道路運管部門必須根據(jù)氣候條件，督促道路運輸企業(yè)合理組織運輸，落實防范措施。

4.港航管理部門必須密切關(guān)注水文與氣象的變化，加強巡航，適時作出荷載調(diào)整或終止運行;要根據(jù)船舶、浮動設(shè)施的`技術(shù)性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，嚴格按照適航水位，合理調(diào)度船舶，不得盲目組織生產(chǎn)和冒險航行。

5.公路管理部門要加強公路巡查，尤其要加強對公路橋梁、高邊坡、高檔墻、高路堤、臨水臨崖等道路重點部位和在建、養(yǎng)路工程的檢查，及時消除隱患;搶險隊伍、車輛、機具、物資應(yīng)處于待命狀態(tài)，隨時應(yīng)對突發(fā)事件。

(二)在旅客、物質(zhì)積壓、運力不足、載荷受限或乘客情緒不滿時

1.公路運管部門應(yīng)及時啟動本行業(yè)《春運應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)調(diào)各運輸企業(yè)，組織應(yīng)急運力，參加積壓地的.旅客和物質(zhì)輸送工作，盡快使春運工作恢復(fù)正常秩序。在運力嚴重不足時，要及時做好協(xié)調(diào)跨區(qū)域運力的征調(diào)工作。

2.被抽調(diào)應(yīng)急運力的企業(yè)應(yīng)切實建立應(yīng)急調(diào)度機制，真正能夠做到隨調(diào)隨到，確保能及時解決春運期間因突發(fā)情況而造成的客流和物資積壓情況。

3.運管部門要督促運輸企業(yè)做好宣傳發(fā)動工作，提高運輸周轉(zhuǎn)量。

4.運管部門應(yīng)急旅客所急，切實為旅客解決實際問題，對情緒不滿的旅客，應(yīng)耐心的做好解釋工作，同時及時處理旅客的投訴，維護社會穩(wěn)定。

(三)在發(fā)生重特大交通事故時

1.及時啟動《__縣交通運輸系統(tǒng)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》工作程序。

2.交通運輸系統(tǒng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗到位，并深入事故現(xiàn)場組織救援和開展善后處理工作。

3.縣交通運輸局在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)各部門開展救援工作，最大限度減小損失，盡快恢復(fù)春運正常秩序。

(四)在水、陸交通受阻，交通中斷時

1.各單位要堅持先搶通、后完備，先干線、后支線的原則，及時組織力量進行搶修排險，盡快恢復(fù)交通和正常春運秩序。

2.公路管理部門要按照上級相關(guān)要求，適時啟動預(yù)案，及時協(xié)調(diào)、督促公路管理部門組織搶修排險，盡快恢復(fù)通行條件。

3.港航管理部門要按照上級要求，適時啟動預(yù)案，及時協(xié)調(diào)和組織力量，疏通航道，恢復(fù)通行。

從險情發(fā)生時起，要及時將險情具體情況和發(fā)展情況逐級向主管部門上報。險情結(jié)束后，要向局春運辦上報書面情況報告。

各單位要在政府和縣交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與公安、水利、氣象等部門的溝通協(xié)作，齊心合力，共同做好20__年我縣交通運輸系統(tǒng)春運工作。

各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，一旦發(fā)生險情，必須按預(yù)案規(guī)定立即投入化險工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效開展春運期間各項應(yīng)急工作，盡最大努力為廣大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行條件，確保廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。

本預(yù)案自本年度春運啟動之日起實施。

收費站清明節(jié)保暢工作預(yù)案

為提高濱江區(qū)春運辦對春運突發(fā)事件的應(yīng)急能力，維護春運工作秩序，確保春運工作安全、暢通、有序進行，特制定本預(yù)案。

一、突發(fā)事件分類

本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成旅客滯留、引發(fā)群體騷亂、危害社會穩(wěn)定和公共安全的緊急事件。突發(fā)事件主要分為以下四類：

1、因雨雪冰凍天氣引發(fā)的;

2、因道路交通安全引發(fā)的;

3、因春運車輛故障引發(fā)的;

4、其它與春運有關(guān)的突發(fā)事件。

上述各類突發(fā)事件可能是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，應(yīng)當具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

二、工作原則

加強預(yù)防，快速反應(yīng)，以人為本，損益合理，分級負責(zé)，聯(lián)動處置，資源整合，依法規(guī)范。

三、組織體系

本區(qū)春運突發(fā)事件應(yīng)急處置工作由區(qū)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)春運辦責(zé)本預(yù)案的組織實施，具體執(zhí)行春運應(yīng)急處置工作。(市春運辦另有安排的除外)

區(qū)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組由孫劍甫任組長，成員由宣傳部、建設(shè)部、社發(fā)局、城管局、安監(jiān)局、公安分局、工商分局、交警大隊、運管處等部門負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)綜合協(xié)調(diào)春運突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，落實市春運辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)決定的事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)區(qū)春運辦，由鄭衛(wèi)國同志任辦公室主任，具體承擔值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項。

四、工作機制

區(qū)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)針對各種可能發(fā)生的突發(fā)群體的事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。發(fā)生突發(fā)事件時，按照誰主管，誰負責(zé)的原則，承擔相應(yīng)工作。

(一)先期處置

突發(fā)事件發(fā)生單位(如參加春運車輛企業(yè))負有進行先期處置的第一責(zé)任，相關(guān)單位必須在第一時間進行即時應(yīng)急處置。局相關(guān)部門職能部門也應(yīng)采取必要的措施，對突發(fā)群體的事件進行先期處置，要及時調(diào)配力量，做好預(yù)警處理，并上報現(xiàn)場動態(tài)信息。

(二)事件處置

1、滯留旅客處置

滯留旅客主要由運管部門及公安部門負責(zé)，區(qū)春運辦負責(zé)協(xié)調(diào)指揮。運管部門負責(zé)住、食、飲、照明，公安部負責(zé)人身財產(chǎn)安全。主要做好以下幾點：

第一，對滯留旅客做好住、食、飲、醫(yī)等各方面的服務(wù)工作，區(qū)春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位及區(qū)政府各相關(guān)部門要采取有力措施，切實保證滯留旅客不被凍著、不被餓著、不被渴著;同時要確保滯留旅客有病能及時治療，人身財產(chǎn)安全得到有效保障。一旦情況好轉(zhuǎn)，千方百計增加運力，使滯留旅客能早日返鄉(xiāng)。同時，各單位要盡力安排不能返鄉(xiāng)旅客在當?shù)剡^一個舒心的春節(jié)。

第二，區(qū)運管部門負責(zé)調(diào)配應(yīng)急車輛。區(qū)有關(guān)運輸企業(yè)要加強與主城區(qū)客運站的信息溝通，適時、適量的發(fā)送需在杭州中轉(zhuǎn)的旅客來杭轉(zhuǎn)車。各運輸單位要根據(jù)實際天氣情況發(fā)車，各客運班車要服從當?shù)亟痪闹笓]和管理。如天氣情況惡劣，無法保證安全的，要堅決停班，待情況好轉(zhuǎn)再行發(fā)班。

第三，區(qū)春運辦負責(zé)就近確定若干旅客安置點，確保在緊急情況下廣大旅客能安全有序安置。

2、道路故障處置

區(qū)春運辦及城管、交警部門要加強各路段的巡查管理，對涉及安全的各項設(shè)備設(shè)施進行檢修。要特別加強重點路段、橋梁的除雪、防凍、清障工作，各公路業(yè)主單位要積極配合春運部門工作，盡最大努力，保持公路安全暢通。

3、車輛故障處置

區(qū)運管部門要與具有一定規(guī)模、信譽較好的道路客運企業(yè)簽訂的突發(fā)公共事件運力征用協(xié)議，做好應(yīng)急運力保障，并組建應(yīng)急隊伍，做好人員的培訓(xùn)工作。突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)急車輛隨時等候應(yīng)急;

4、客運秩序處置

旅客滯流時，非法營運會有極大生存空間，運管、交警、公安、城管、工商等部門要加強對運輸市場秩序的監(jiān)管力度，嚴厲打擊，從重處理含四小車在內(nèi)的無證無照、非法營運的車輛，嚴格禁止這些無安全保障的車輛帶客上路，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來隱患。

五、責(zé)任與獎懲

區(qū)突春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要對參加春運突發(fā)事件應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵;對在旅客滯留事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，及時移送有關(guān)部門，給予行政處分，對情節(jié)嚴重的依法追究刑事責(zé)任。

六、預(yù)案管理

本預(yù)案由區(qū)春運辦負責(zé)解釋。

收費站清明節(jié)保暢工作預(yù)案

為了積極應(yīng)對冰凍雨雪天氣，組織相關(guān)力量及時采取防凍防滑措施，清除路面積雪結(jié)冰，保障道路暢通和交通安全，現(xiàn)制定工作預(yù)案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面做好冰凍雨雪天氣道路保暢工作，各單位要進一步提高政治站位，高度重視當前雨雪冰凍天氣的應(yīng)對工作，做好緊急動員部署，組織各方面的力量，認真抓好冰凍雨雪天氣道路保暢工作。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于由冬季低溫雨雪造成的道路結(jié)冰，影響交通安全通暢的情況。防御重點以轄區(qū)農(nóng)村公路、橋梁、涵洞、坡道為主，同時確保村、社區(qū)其他道路暢通。

三、職責(zé)分工

(一)交通執(zhí)法中隊：一是加強轄區(qū)農(nóng)路、橋梁的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促養(yǎng)護單位治理到位，確保道路、橋梁安全暢通;二是加強周市區(qū)域客運場站的秩序管理;三是加強區(qū)域公交的安全監(jiān)管;四是配合公安、交警和市交通運輸?shù)缆肪C合行政執(zhí)法大隊嚴厲查處本轄區(qū)非法運營、超限運輸?shù)冗`法運輸行為。

(二)派出所：一是加強車站等人員密集場所的治安管理;二是組織警力投入搶險救災(zāi)工作。

(三)交警中隊：一是加強對無證駕駛、超速、超載、酒駕等違章行為查處;二是加強道路交通安全設(shè)施的檢查，及時完善各類交通安全設(shè)施。

(四)市場監(jiān)管分局：一是加強農(nóng)貿(mào)市場和個體工商戶的管理，確保守法經(jīng)營