林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流材料

林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流材料各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：今天有幸參加全縣旅游產(chǎn)業(yè)工作會議，和在座領(lǐng)導(dǎo)及同仁共商ｘｘ縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，感謝縣委縣政府對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)心，還有各部門的大力支持。今年是“十一五”規(guī)劃啟動的第一年，也是深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定》非常重要的一年，下面我就如何抓好林業(yè)基本建設(shè)，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展談?wù)勛约旱囊庖?，供各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁參考。一、我縣林業(yè)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況（一）ｘｘ縣是ｘｘ省重點林業(yè)縣之一，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，我們著力構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障。1998年開始全面停止天然林采伐，全縣230萬畝天然林得到有效保護，五年來累計完成公益林人工造林1.7萬畝，完成封山育林1.3萬畝；1999年實施退耕還林建設(shè)工程，累計完成退耕還林61300畝（其中荒山造林26000畝，封山育林5000畝）；在大力推進(jìn)和鞏固森林面積穩(wěn)步增長的同時，我們繼續(xù)強化森林資源安全管理措施，堅持預(yù)防為主、綜合防治的原則，加強監(jiān)測防控措施的落實，完善完備了森林防火、病蟲害防治體系建設(shè)，有效的控制和遏制了森林火災(zāi)與森林病蟲害、及有害生物的發(fā)生曼延。經(jīng)調(diào)查2005年我縣森林覆蓋率達(dá)到85%，比1999年提高了2.7個百分點。一系列生態(tài)建設(shè)工程的實施，不僅有效遏制了生態(tài)環(huán)境的惡化，森林的各種功能也得到修復(fù)，枯萎的河水水流已逐漸回升，日益減少的野生動物種群和數(shù)量日漸恢復(fù)，頻發(fā)的水土流失現(xiàn)象得到控制，人與自然逐漸進(jìn)入和諧相處的時期，在很大程度上為我縣生態(tài)旅游業(yè)的興起提供了良好的生態(tài)環(huán)境，推動了林業(yè)生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）ｘｘ省級自然保護區(qū)建設(shè)在縣委縣政府的高度重視下，林業(yè)局和籌建處緊緊圍繞項目，籌措資金開展工作，在組織項目和編制后續(xù)項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)等方面作出了大量工作。目前，“陜西省桑元省級自然保護區(qū)綜合科學(xué)考察和總體規(guī)劃項目”順利實施，即將完成綜考和總規(guī)報告匯編的初稿，這是保護區(qū)建設(shè)和發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作，可以為保護區(qū)建設(shè)發(fā)展及有效管理提供科學(xué)依據(jù)；同時按照省林業(yè)廳的要求，在認(rèn)真調(diào)研討論的基礎(chǔ)上，編制出了兩個大熊貓管理類項目報告書，經(jīng)審核后報省林業(yè)廳進(jìn)入國家林業(yè)局大熊貓保護項目庫，為今后爭取項目資金支持奠定了基礎(chǔ)；上兩河口和范條峪保護站基建工程已經(jīng)完成，并順利通過驗收投入使用。（三）ｘｘ山風(fēng)景區(qū)建設(shè)在縣林業(yè)局的大力支持下，ｘｘｘ國有林場一是采用借、貸、職工集資等多種形式積極籌措資金，完成了“ｘｘ山賓館”及“ｘｘ山休閑山莊”的改造建設(shè)，現(xiàn)可以同時接待近百名游客吃住，也可以接待中小型會議；二是積極配合ｘｘ山旅游道路拓寬硬化工程建設(shè)，抽派人員堅守工地協(xié)助抓安全、抓森林防火和沿路林木的管護，確保工程建設(shè)順利開展；。（四）ｘｘｘ漂流山莊建設(shè)是ｘｘ國有林場拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展門路，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破點，在縣委縣政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，目前高低壓輸電線路、飲用水供水管網(wǎng)設(shè)施、宿辦用房等前期建設(shè)工程現(xiàn)已完工投入使用，58間房的兩層四合院主體建設(shè)已接近完工。（五）我們按照“林上搞管護、林下搞開發(fā)”的工作思路，大力倡導(dǎo)各國有林場結(jié)合自身情況發(fā)展多種經(jīng)營，第三產(chǎn)業(yè)鏈正在逐漸形成，林區(qū)特色經(jīng)濟亮點在逐漸顯現(xiàn)。如ｘｘｘ國有林場去外縣學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗，大力發(fā)展具有本土特色的森林公園附加產(chǎn)品，目前示范點的森林豬、森林雞養(yǎng)殖和中藥材種植已初具規(guī)模，為ｘｘ山風(fēng)景區(qū)實現(xiàn)多種經(jīng)營模式起到了示范作用。（六）以“雙創(chuàng)”為契機，加快實施“旅游強縣”戰(zhàn)略，全力提升城市形象。我們緊緊圍繞創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的目標(biāo)，積極動員全民參與城市綠化建設(shè)，多年來在縣城周邊累計植樹造林畝，2006年春季又籌措資金調(diào)購樹苗棵對縣城南環(huán)路進(jìn)行了綠化改造，種種措施保證了城市環(huán)境明顯改善。二、存在的不足和面臨的困難（一）缺乏資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后我縣屬于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的山區(qū)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金來源渠道少、投入小，缺乏科技支撐，因此，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐緩慢，產(chǎn)業(yè)的開發(fā)程度和基礎(chǔ)設(shè)施整體建設(shè)水平低，發(fā)展不平衡。（二）管理人力資源缺乏目前參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的大多數(shù)人員是各國有林場的在崗職工，受教育程度和整體素質(zhì)偏低，開拓創(chuàng)新意識不足，缺乏經(jīng)營管理專業(yè)人才，綜合管理能力不足，經(jīng)營管理水平低，極大地限制了我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（三）對林業(yè)生態(tài)旅游的認(rèn)識和理解不足由于我縣地處山區(qū)，較為封閉，知識更新速度慢，我們對林業(yè)生態(tài)旅游的認(rèn)識不足，就算有一定的生態(tài)旅游知識，也顯得專業(yè)化、科學(xué)化程度不夠，主要體現(xiàn)在對林業(yè)生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營管理、對所在林區(qū)群眾生活水平的幫助以及對林業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品的理解和開發(fā)上。三、今后的工作打算（一）加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)不是以犧牲環(huán)境為代價的，我們應(yīng)在合理利用森林資源的同時，加強對資源的保護和再培育。一是要進(jìn)一步搞好天然林保護工程建設(shè)，不斷完善管護體系和制度，落實管護責(zé)任，確保森林資源安全，無火災(zāi)、病蟲害的侵害；二是要抓好公益林建設(shè)和低產(chǎn)低效林的改造，鞏固并提高天然林保護工程取得的成效，持續(xù)發(fā)揮森林優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的效能；三是要結(jié)合退耕還林工程，積極發(fā)展工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)，鞏固建設(shè)成果，認(rèn)真解決好林區(qū)農(nóng)民的生計問題，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的“雙贏”；四是要始終堅持依法治林，依法加強對林地、林木的管理，嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為。（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)一是積極爭取項目和資金，建成秦嶺南部動植物生態(tài)圓；二是積極爭?。〖壸匀槐Ｗo區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)；三是抓好ｘｘｘ省級森林公園建設(shè)，著力打造出一個我縣的旅游精品項目；四是在嚴(yán)抓施工質(zhì)量的同時，加快施工進(jìn)度完成ｘｘｘ漂流山莊建設(shè)，盡早投入運營；五是鼓勵各林場發(fā)展旅游服務(wù)項目，從游、購、食、宿、特產(chǎn)上下功夫，突出林區(qū)特色經(jīng)濟亮點。（三）、充分利用森林資源一個好的旅游區(qū)沒有自己的特色和附加產(chǎn)品是不可能的，我們應(yīng)該充分認(rèn)識到自身的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞“綠色”二字做好文章，加大開發(fā)具有林區(qū)特色的旅游產(chǎn)品力度，如ｘｘｘ的蜂蜜、ｘｘｘ林場發(fā)展的森林雞養(yǎng)殖、蕨苔等野菜的加工等等，都是相當(dāng)不錯的，整合并利用好這些資源，形成品牌，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在促進(jìn)林業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的同時振興林業(yè)經(jīng)濟。（四）合理進(jìn)行林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前我縣林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)子項目少，而且大多是各國有林場自行開發(fā)，沒有一個科學(xué)合理的整體規(guī)劃，為了更合理有序的利用森林資源，我們應(yīng)當(dāng)遵循自然規(guī)律，對森林景區(qū)內(nèi)的水資源、地質(zhì)資源、生物資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，在綜合評價的基礎(chǔ)上形成材料，對今后林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)做出一個全面、明晰的規(guī)劃