【國企固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題及對策分析6200字】

PAGEPAGEPAGE2國企固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題及對策分析—以S工程局公司為例目錄TOC\o"1-3"\h\u一、相關(guān)概念與理論基礎(chǔ) 1（一）相關(guān)概念 11.國企的概念 12.固定資產(chǎn)的概念 13.固定資產(chǎn)管理的概念 1（二）理論基礎(chǔ) 11.固定資產(chǎn)全流程管理理論 12.固定資產(chǎn)精益生產(chǎn)管理理論 1二、S工程局公司固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及問題 2（一）S工程局公司的概況 2（二）S工程局公司固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀 3（三）S工程局公司固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題 31.固定資產(chǎn)賬面和實(shí)際出現(xiàn)偏差 32.固定資產(chǎn)原有功能發(fā)揮不充分 33.固定資產(chǎn)的經(jīng)營管理效率不高 44.國有資產(chǎn)信息化管理落后 4三、S工程局公司固定資產(chǎn)管理工作存在問題的原因 4（一）固定資產(chǎn)檢查力度不強(qiáng) 4（二）S工程局公司對固定資產(chǎn)管理認(rèn)識不足 4（三）固定資產(chǎn)的經(jīng)營管理力度需要加強(qiáng) 5（四）國有資產(chǎn)信息化管理普及程度不夠 5四、國企固定資產(chǎn)管理工作的對策建議 5（一）建立健全固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度確保賬實(shí)相符 5（二）合理分配資源使其功能得到最大發(fā)揮 5（三）挖掘固定資產(chǎn)潛力以提高經(jīng)營效率 6（四）推進(jìn)信息化管理并制訂應(yīng)急預(yù)案 6五、結(jié)語 6參考文獻(xiàn) 7一、相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)（一）相關(guān)概念1.國企的概念國企是國有企業(yè)的縮寫，國際慣例認(rèn)為它是國家中央會聯(lián)邦政府直接投資控股的企業(yè)類型。我國的國有企業(yè)也包括地方政府參與控股的企業(yè)，國有企業(yè)的各種形式的行為直接取決于政府的意愿和利益。國企的生產(chǎn)經(jīng)營形式既有商業(yè)性的特點(diǎn)，也有社會福利性的特點(diǎn)。商業(yè)化體現(xiàn)在對國有資產(chǎn)保增值的追求，而社會福利則體現(xiàn)在調(diào)整和發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)目標(biāo)中。2.固定資產(chǎn)的概念固定資產(chǎn)是非貨幣資產(chǎn)的一種形式，這些資產(chǎn)在企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中使用了一年，價(jià)值達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。它們通常包括與生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的機(jī)器、車間和各種設(shè)備及工具。固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。從會計(jì)角度看，固定資產(chǎn)可以分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、接受捐贈固定資產(chǎn)等。3.固定資產(chǎn)管理的概念固定資產(chǎn)管理是一種勞動(dòng)材料形式，在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中對勞動(dòng)對象產(chǎn)生重大影響，是固定資產(chǎn)的實(shí)物表現(xiàn)。固定資產(chǎn)繼續(xù)發(fā)揮其價(jià)值作用，長期保持其實(shí)物的狀況，然而，在企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中，固定資產(chǎn)的成本逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中，成為產(chǎn)品價(jià)值的重要內(nèi)容。根據(jù)使用期限和原始價(jià)值，可以將勞動(dòng)材料分為固定資產(chǎn)和低值易耗品。如果原始價(jià)值和期限是明確的，依據(jù)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的相關(guān)流程。（二）理論基礎(chǔ)1.固定資產(chǎn)全流程管理理論對固定資產(chǎn)的全流程管理，包括固定資產(chǎn)獲得、、盤點(diǎn)和轉(zhuǎn)移報(bào)廢的整個(gè)過程。該理論強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持安全和效能，有助于實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理流程的最佳成本。在固定資產(chǎn)全流程管理理論中，更多地注意單個(gè)流程隱性和信息流通的狀況，這一管理模式在綜合管理固定資產(chǎn)時(shí)，主要從以下幾方面來進(jìn)行：第一，價(jià)值管理，在充分應(yīng)用各種財(cái)務(wù)指標(biāo)時(shí)，有助于形成企業(yè)的投資和經(jīng)營決策，并有效控制企業(yè)的投資、法律、財(cái)務(wù)和其他風(fēng)險(xiǎn)，并鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對內(nèi)部成本的控制；第二，能力管理，重組排列實(shí)物元素后，有助于拓展資產(chǎn)資產(chǎn)的業(yè)務(wù)支撐層面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的全面管理和資源配置的優(yōu)化，以及不斷提高企業(yè)的競爭力；第三，實(shí)物管理，是指在整個(gè)過程中，對固定資產(chǎn)在建設(shè)和經(jīng)營過程中的管理，利用信息話管理工具，實(shí)現(xiàn)實(shí)物和財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的全面動(dòng)態(tài)管理。固定資產(chǎn)全流程管理的具體實(shí)施有很大難度，但對企業(yè)來說，這是最有效的方法。因此，這一理論超越了傳統(tǒng)的實(shí)物管理的約束，強(qiáng)調(diào)了對固定資產(chǎn)價(jià)值的有效管理。2.固定資產(chǎn)精益生產(chǎn)管理理論精益生產(chǎn)管理可以有效地消除企業(yè)活動(dòng)中無效勞動(dòng)，并有助于最大限度地降低企業(yè)運(yùn)營管理的成本費(fèi)用。這一理論堅(jiān)持要充分尊重客戶的需要和滿意程度，有效引導(dǎo)運(yùn)營生產(chǎn)的狀況，在提高產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)省成本的同時(shí)，也提高了企業(yè)內(nèi)部管理的競爭力，并不斷促進(jìn)優(yōu)化和提高生產(chǎn)效率。固定資產(chǎn)精益管理的重點(diǎn)是在價(jià)值分析后進(jìn)行流程的再造改進(jìn)。第一，價(jià)值分析，精益管理應(yīng)充分明確每個(gè)部門和核心資產(chǎn)管理人員的價(jià)值，并結(jié)合定性和定量的方法，來實(shí)現(xiàn)全面評估各部門和工作人員的經(jīng)濟(jì)效益。在這一過程中，對固定資產(chǎn)管理中的各種問題進(jìn)行研究和調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任等，嚴(yán)格防止固定資產(chǎn)資源的浪費(fèi)；第二，流程再造，企業(yè)的所有部門和車間都需要進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，全面探討部門、車間資產(chǎn)購入退出的多個(gè)流程，識別有效和無效的流程，充分利用有效流程，取消無效流程，并更好的實(shí)現(xiàn)流程再造的優(yōu)勢目標(biāo)；第三，持續(xù)改善，在企業(yè)的所有部門和環(huán)節(jié)中，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理不善將產(chǎn)生浪費(fèi)的問題，精益管理可以減少浪費(fèi)和不斷減少成本費(fèi)用，這需要相關(guān)人員來解決固定資金管理的流程問題。二、S工程局公司固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及問題（一）S工程局公司的概況S工程局公司是主要對江蘇瀏河口到江西上巢湖的長江干線航道和其它航道進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的工作，轄區(qū)涉及到鄂、贛、皖、蘇、滬五大地區(qū)。在S工程局公司中，下設(shè)了28個(gè)航道處，局機(jī)關(guān)設(shè)置了10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，包括辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)處、人事教育處、航道處等，全局現(xiàn)有2555名在編員工，88艘各類型的船舶，對3000多座航標(biāo)進(jìn)行維修的工作。S工程局公司沿江有超過85%以上的鐵礦石、電煤、外貿(mào)貨物，都需要依托S進(jìn)行運(yùn)輸工作，轄區(qū)現(xiàn)有7個(gè)億噸大港口，達(dá)到長江全線億噸大港口的70%左右，促使S的需求呈現(xiàn)迅速增長的態(tài)勢。（二）S工程局公司固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀S工程局公司是一家對發(fā)展極為重要的國有企業(yè)，其自身的管理逐步得到加強(qiáng)，呈現(xiàn)出日益改善的發(fā)展趨勢。在固定資產(chǎn)管理方面，多年來，S工程局公司從未放松對固定資產(chǎn)的管理工作，積極組織了許多會議，所有這些會議都是關(guān)于固定資產(chǎn)管理的。由于會議的作用力，公司全體員工都認(rèn)識到管理固定資產(chǎn)的重要性，提高了員工的思想意識，并使他們能夠了解實(shí)施固定資產(chǎn)管理的科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化的必要性。2015年，S工程局公司改善和調(diào)整了固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)了S工程局公司固定資產(chǎn)的管理，建立了一個(gè)專門的組織來管理固定資產(chǎn)，并聘請了專業(yè)人才來擔(dān)任他們的職務(wù)。同時(shí)，S工程局公司也增加了相關(guān)的固定資產(chǎn)管理會議和講座的數(shù)量，這使得S工程局公司員工更加重視固定資產(chǎn)的管理。目前公司固定資產(chǎn)管理朝著更理想的方向發(fā)展，但仍有一些問題，其中有些問題比較普遍，S工程局公司必須予以注意。（三）S工程局公司固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題1.固定資產(chǎn)賬面和實(shí)際出現(xiàn)偏差在S工程局公司固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)了以下問題：第一，公司有固定資產(chǎn)總帳和明細(xì)賬，但是沒有實(shí)物卡片賬，固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)沒有及時(shí)進(jìn)行，這些賬目記錄的不確定性和不規(guī)范性直，接導(dǎo)致賬物之間的差異，甚至存在著賬賬的差異。第二，S工程局公司有許多追求利潤的人員。他們不入賬通過“小國庫”某些資產(chǎn)非法構(gòu)建的固定資產(chǎn)，或?qū)⒁徊糠止潭ㄙY產(chǎn)入賬，以避免被監(jiān)管。第三，S工程局公司的會計(jì)人員無法及時(shí)報(bào)廢、盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)和庫存損失，在賬面中仍然存在，但實(shí)際上已不再存在的這些遺留問題，將導(dǎo)致在審計(jì)過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，這將導(dǎo)致S工程局公司資產(chǎn)的不清晰。2.固定資產(chǎn)原有功能發(fā)揮不充分在S工程局公司的改建和擴(kuò)建過程中，一些閑置的機(jī)器和設(shè)備將逐步積累起來，S工程局公司本身不會再使用這些機(jī)器和設(shè)備，這些固定資產(chǎn)的價(jià)值也不會得到深入的挖掘，這就使得S工程局公司的固定資產(chǎn)會長期處于閑置的狀態(tài)。這樣一來，公司的機(jī)器和設(shè)備就將長期無人看管。隨著時(shí)間的推移，固定資產(chǎn)和設(shè)備將失去其最初的功能，成為陳舊和過時(shí)的機(jī)器和設(shè)備。這就嚴(yán)重限制了固定資產(chǎn)的原始功能發(fā)揮，并對其產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響，無法發(fā)揮其最初功能的機(jī)器和設(shè)備相當(dāng)于廢品，而這會對S工程局公司固定資產(chǎn)的管理產(chǎn)生非常不利的影響。3.固定資產(chǎn)的經(jīng)營管理效率不高固定資產(chǎn)的管理效率情況與公司政策和固定資產(chǎn)運(yùn)營密切相關(guān)。對S工程局公司固定資產(chǎn)管理的研究發(fā)現(xiàn)，對公司管理的思想認(rèn)識不足，無法根據(jù)組織程序的有關(guān)規(guī)定加以落實(shí)，只是為了促進(jìn)執(zhí)行和遵守評價(jià)指標(biāo)，對基本設(shè)施的維修和保養(yǎng)缺乏認(rèn)識，已造成這些資產(chǎn)使用和運(yùn)作嚴(yán)重的壽命和功能損失。同時(shí)，一些固定資產(chǎn)管理人員缺乏專業(yè)素質(zhì)，在管理固定資產(chǎn)的過程中，缺乏對固定資產(chǎn)的有效管理，導(dǎo)致經(jīng)常性的資源浪費(fèi)和設(shè)備閑置，這使得S工程局公司的固定資產(chǎn)管理效率低下，在相當(dāng)長的一段時(shí)間里，S工程局公司固定資產(chǎn)管理的效果都未得到有效改善。4.國有資產(chǎn)信息化管理落后國有資產(chǎn)信息管理落后是一個(gè)嚴(yán)重的問題，只有在良好的國有資產(chǎn)信息化管理工作的基礎(chǔ)上，S工程局公司的固定資產(chǎn)可以朝著更好的發(fā)展環(huán)境前進(jìn)。信息化管理是當(dāng)今時(shí)代的主要節(jié)奏，是所有行業(yè)都不能忽視的一個(gè)重要因素，S工程局公司積極采用信息化管理可以提高固定資產(chǎn)管理的效率，改善發(fā)展前景。然而，國有資產(chǎn)信息管理的落后，只能導(dǎo)致S工程局公司固定資產(chǎn)管理狀況的不佳情況，這將最終阻礙S工程局公司固定資產(chǎn)的管理發(fā)展。三、S工程局公司固定資產(chǎn)管理工作存在問題的原因（一）固定資產(chǎn)檢查力度不強(qiáng)在S工程局公司中，固定資產(chǎn)管理人員往往沒有充分注意到固定資產(chǎn)的賬面，而且檢查工作力度不夠。這只是對固定資產(chǎn)管理的狀況進(jìn)行形式化的記錄，在這段時(shí)間內(nèi)，無法檢查和查閱有關(guān)的固定資產(chǎn)管理的相關(guān)賬面，這就造成了在資本管理中的欺詐和欺騙問題。由于缺乏強(qiáng)有力的檢查，S工程局公司的固定資產(chǎn)管理人員無法認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理賬面的重要性，這就使得固定資產(chǎn)賬面與實(shí)際出現(xiàn)皮埃奶茶，這將在資產(chǎn)管理取得進(jìn)展之前對固定資產(chǎn)產(chǎn)生很大的不利影響，對固定資產(chǎn)的管理本身造成嚴(yán)重?fù)p害，這應(yīng)當(dāng)給予充分的關(guān)注。（二）S工程局公司對固定資產(chǎn)管理認(rèn)識不足S工程局公司對固定資產(chǎn)的管理缺乏了解認(rèn)識，是造成固定資產(chǎn)原始功能不足的主要原因。正是因?yàn)镾工程局公司對固定資產(chǎn)的管理缺乏明確的理解，所以它自然不能正確管理固定資產(chǎn)，也不能對固定資產(chǎn)進(jìn)行適當(dāng)合理的管理。在固定資產(chǎn)積累和無法不能得到有效使用的情況下，沒有適當(dāng)?shù)拇胧﹣斫鉀Q這個(gè)問題，這將最終導(dǎo)致對固定資產(chǎn)的管理不善，這并不是固定資產(chǎn)管理的理想現(xiàn)狀。（三）固定資產(chǎn)的經(jīng)營管理力度需要加強(qiáng)必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)的經(jīng)營管理，因?yàn)橹挥性诮?jīng)營管理良好的情況下，才能實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)營管理效率。S工程局公司往往沒有加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理的深入研究和分析，也沒有進(jìn)行詳細(xì)的討論和思考，只是做一些膚淺表面的工作。雖然該公司在這方面也取得了一些進(jìn)展，但這仍然是不夠的，沒有生產(chǎn)業(yè)績的提高，固定資產(chǎn)的管理工作就難以有力的進(jìn)行，也沒有實(shí)質(zhì)性的模式和內(nèi)容，這無法提高固定資產(chǎn)管理經(jīng)營的效率，這會對S工程局公司固定資產(chǎn)的管理發(fā)展受到巨大打擊。（四）國有資產(chǎn)信息化管理普及程度不夠國有資產(chǎn)信息化管理不夠普及，這導(dǎo)致在公司固定資產(chǎn)的信息管理水平低。如果沒有足夠的信息管理水平，公司固定資產(chǎn)管理將變得低效率。目前S工程局公司的信息管理水平低，主要是因?yàn)樾畔⒐芾淼钠占安粔?，如果沒有足夠的信息化普及程度，信息化管理自然不會在S工程局公司固定資產(chǎn)管理中落實(shí)貫徹，這就使得固定資產(chǎn)管理的信息化理論和實(shí)踐薄弱，造成了對S工程局公司固定資產(chǎn)管理更不利的發(fā)展環(huán)境。四、國企固定資產(chǎn)管理工作的對策建議（一）建立健全固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度確保賬實(shí)相符為了有效管理國有企業(yè)的固定資產(chǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)固定資產(chǎn)與實(shí)際賬戶的匹配，需要加強(qiáng)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度的建立和完善，根據(jù)會計(jì)制度有關(guān)規(guī)定對國有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)。在管理國有企業(yè)固定資產(chǎn)的過程中，在年底或年中對企業(yè)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行徹底盤點(diǎn)，了解固定資產(chǎn)的基本狀況，并探討導(dǎo)致盤盈、盤虧資產(chǎn)形成的因素。同時(shí)，加強(qiáng)對國有企業(yè)固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和固定資產(chǎn)管理的討論，在發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符、盤盈、盤虧等問題后，需要對其進(jìn)行及時(shí)有效地解決，將存量資產(chǎn)盤活作為一個(gè)重要的發(fā)展目標(biāo)，減少固定資產(chǎn)的閑置和積壓，將有助于固定資產(chǎn)的完整和安全，還可以有效提高固定資產(chǎn)會計(jì)信息的質(zhì)量。（二）合理分配資源使其功能得到最大發(fā)揮就S工程局公司而言，內(nèi)部固定資產(chǎn)主要包括三類：第一類是閑置固定資產(chǎn)，企業(yè)可以定期和合理調(diào)整閑置固定資產(chǎn)，以提高固定資產(chǎn)的使用效率，并不斷促進(jìn)資定資產(chǎn)功能的充分實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中無法有效調(diào)整的某些固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這類資產(chǎn)的保管，積極組織專家進(jìn)行定期的維護(hù)和鑒定工作，以保證固定資產(chǎn)可以正常使用；第二，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，在處理過程中可以采用再利用的方式，有效發(fā)揮固定資產(chǎn)的功能作用；第三，使用中的固定資產(chǎn)，需要及時(shí)把握其使用的狀況，做好這類資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)工作。為了實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)的有效管理，必須優(yōu)化固定資產(chǎn)資源的有效配置，充分反映固定資產(chǎn)的效率，并充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的實(shí)際功能價(jià)值。（三）挖掘固定資產(chǎn)潛力以提高經(jīng)營效率為了充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的潛力，并提高經(jīng)營的效率，只有通過不斷挖掘固定資產(chǎn)的潛力，才能獲得更多的發(fā)展資本。要充分關(guān)注固定資產(chǎn)，利用固定資產(chǎn)的本身價(jià)值和隱性成本，來創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利益。多方面的思考和分析固定資產(chǎn)，使其能夠獲得更完整的利用，不斷提高S工程局公司的經(jīng)營效率。同時(shí)需要對固定資產(chǎn)的使用市場進(jìn)行全面分析，合理處置最終廢棄、閑置或損壞的固定資產(chǎn)，這將有效改善經(jīng)營的效率。（四）推進(jìn)信息化管理并制訂應(yīng)急預(yù)案促進(jìn)信息化管理和制定應(yīng)急計(jì)劃，這是一個(gè)非常有效的方法，可以加強(qiáng)S工程局公司的資產(chǎn)信息管理的宣傳，繼續(xù)將相關(guān)的信息管理知識和技能融入管理工作中，與工作人員培訓(xùn)結(jié)合起來，使固定資產(chǎn)管理人員能夠更多地了解信息化管理。具備足夠的管理技能和工具。在發(fā)生緊急情況時(shí)，制定出的應(yīng)急計(jì)劃可有助于管理固定資產(chǎn)，并有助于確保S工程局公司固定資產(chǎn)的管理將朝著更好的方向發(fā)展。信息化管理和應(yīng)急計(jì)劃的推進(jìn)，有利于改善S工程局公司固定資產(chǎn)管理與信息技術(shù)之間的合作效果，并促使S工程局公司固定資產(chǎn)管理朝著更好的方向發(fā)展。五、結(jié)語本文是一項(xiàng)關(guān)于國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的研究，研究的對象是S工程局公司，討論當(dāng)前S工程局公司的固定資產(chǎn)管理問題，管理問題主要包括固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際的差異，原有功能發(fā)揮不足，經(jīng)營管理效率低下，信息話管理不善等。對原因進(jìn)行深入分析，包括對固定資產(chǎn)的檢查不足、資產(chǎn)管理意識欠缺、缺乏經(jīng)營管理的力度、信息管理普及不足?；谶@一點(diǎn)，提出了關(guān)于國企固定資產(chǎn)管理的對策和建議，包括改進(jìn)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，合理利用現(xiàn)有資產(chǎn)資源分配，挖掘固定資產(chǎn)的潛力、促進(jìn)信息化管理，協(xié)助S工程局公司解決固定資產(chǎn)管理問題和確保公司的可