甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目的考察報(bào)告

第頁(yè)共頁(yè)關(guān)于甘肅根底教育工程的考察報(bào)告關(guān)于甘肅根底教育工程的考察報(bào)告20xx年4月21-23日，陜西婦女研究會(huì)開(kāi)展部李春葉與來(lái)自XX縣教育部門(mén)的13位同志一同赴蘭州考察中英甘肅根底教育工程。在三天的考察中，我們理解到中英甘肅根底教育工程的施行情況，實(shí)地參觀了幾所學(xué)校，理解到中英工程在進(jìn)步貧困地區(qū)義務(wù)教育階段的入學(xué)率，減少教育中的不公平的諸多措施，使同去考察的教育系統(tǒng)的人員開(kāi)闊了思路，并感觸頗多，為今年下半年教育部門(mén)施行教學(xué)改革提供了一些可供借鑒的經(jīng)歷。下面就此行考察的情況做詳細(xì)介紹。一、考察目的宜川社區(qū)綜合開(kāi)展工程的目的之一是進(jìn)步女童入學(xué)率，改善教師教學(xué)質(zhì)量。為此，工程此前屢次邀請(qǐng)?zhí)m州中英工程教學(xué)專(zhuān)家為工程縣教師做參與式教學(xué)方法的培訓(xùn)，希望教師們對(duì)參與式教學(xué)方法有一個(gè)初步的理解，并能運(yùn)用于實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)中。但是由于多方面的原因，新教學(xué)方法的運(yùn)用不是很順利。為了更多理解新教學(xué)方法如何詳細(xì)運(yùn)用到實(shí)際中去，社區(qū)如何與學(xué)校開(kāi)展方案相結(jié)合等問(wèn)題，工程中特設(shè)計(jì)了此項(xiàng)考察活動(dòng)。二、考察日程安排4月21日：在蘭州教育大廈會(huì)議室與中英工程辦公室工作人員座談，理解工程的整體情況；前往XX市XX縣參觀喬魯小學(xué)和團(tuán)結(jié)小學(xué)(因中途修路，未能到喬魯小學(xué)參觀)；與XX市工程辦人員座談，理解工程施行情況。4月22日：前往XX市XX縣參觀二甲小學(xué)和新集小學(xué)，在參觀的過(guò)程中，與學(xué)校有關(guān)人員座談、聽(tīng)課、參觀學(xué)校等；4月23日：考察人員議論考察收獲。三、中英甘肅根底教育工程施行情況1、工程概況：中英甘肅根底教育工程〔gbep〕是一項(xiàng)針對(duì)貧困地區(qū)根底教育的實(shí)驗(yàn)性工程，工程的目的是進(jìn)步貧困地區(qū)義務(wù)教育階段的入學(xué)率，以此幫助改善貧困地區(qū)根底教育狀況，減少教育中的不公平現(xiàn)象。由英國(guó)政府國(guó)際開(kāi)展部〔dfid〕提供援助資金1120萬(wàn)英鎊，于1999年12月啟動(dòng)，周期5年，后來(lái)又延期一年，并增加工程經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)英鎊。工程主要在甘肅省XX州的4個(gè)最貧困縣〔東鄉(xiāng)、和政、積石山、康樂(lè)〕施行，由甘肅省教育廳負(fù)責(zé)工程管理，英國(guó)劍橋教育咨詢(xún)公司〔cbc〕通過(guò)一支包括國(guó)內(nèi)和國(guó)際專(zhuān)家組成的隊(duì)伍提供技術(shù)支持。整個(gè)工程由十余個(gè)部分組成，它們之間互相聯(lián)絡(luò)，幾乎囊括了根底教育的所有領(lǐng)域。其中，工程的兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域是學(xué)校開(kāi)展方案和參與式教學(xué)，而所有的領(lǐng)域都圍繞學(xué)校這個(gè)核心來(lái)展開(kāi)。2、中英甘肅根底教育工程的內(nèi)容框架：3、工程所關(guān)注的領(lǐng)域及目前所獲得的效果：4月21日與工程辦的負(fù)責(zé)人員巴處長(zhǎng)和白處長(zhǎng)以及張勇座談，聽(tīng)取了他們對(duì)工程的整體介紹，理解到中英工程關(guān)注的領(lǐng)域以及目前的進(jìn)展，以下做以簡(jiǎn)單介紹：〔1〕學(xué)校開(kāi)展方案：學(xué)校開(kāi)展方案的目的是鼓勵(lì)學(xué)校與社區(qū)建立嚴(yán)密的聯(lián)絡(luò)，鼓勵(lì)縣和學(xué)校結(jié)合起來(lái)為學(xué)校的開(kāi)展想方法。學(xué)校開(kāi)展方案的目的還在于改變學(xué)校XX縣級(jí)〔地方政府的財(cái)政供應(yīng)者〕的關(guān)系，從傳統(tǒng)的“自上而下”的關(guān)系改變?yōu)椤白韵露稀钡年P(guān)系。這種關(guān)系的改變要通過(guò)給學(xué)校更多權(quán)利參與自己的開(kāi)展問(wèn)題到達(dá)。學(xué)校開(kāi)展方案的目的也于通過(guò)學(xué)校與社區(qū)更親密關(guān)系的建立，通過(guò)關(guān)注教育中存在的阻礙兒童入學(xué)、穩(wěn)固和進(jìn)步學(xué)習(xí)成績(jī)的社會(huì)開(kāi)展領(lǐng)域的問(wèn)題，來(lái)改變二者之間的關(guān)系?！?〕參與式教學(xué)方法的核心理念是“以?xún)和癁橹行?，平等參與”。此工程的目的是改善培訓(xùn)中小學(xué)教師的方法，側(cè)重于強(qiáng)化教師教學(xué)方法，不是教給他們一些知識(shí)。教師培訓(xùn)還強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)中盡量利用當(dāng)?shù)刭Y以降低教育本錢(qián)，保證在教學(xué)中考慮弱勢(shì)群體〔比方女生和有特殊教育需求兒童〕的需要。目前已經(jīng)培訓(xùn)了四個(gè)工程縣79%的教師，培訓(xùn)總數(shù)到達(dá)5700人次?！?〕早期教育：主要給一年級(jí)和二年級(jí)教師培訓(xùn)一些從事大班和復(fù)式班教學(xué)的技能?！?〕特殊教育需求：主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個(gè)班級(jí)中?！?〕校長(zhǎng)培訓(xùn)：主要是進(jìn)步校長(zhǎng)的理論知識(shí)。此培訓(xùn)的8個(gè)模塊正在開(kāi)發(fā)之中。四個(gè)工程縣685名校長(zhǎng)承受了全面的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)校長(zhǎng)的管理程度明顯進(jìn)步。〔6〕教育財(cái)政預(yù)算改革：承諾進(jìn)步預(yù)算內(nèi)教育投入，尤其是進(jìn)步教育質(zhì)量的投入?！?〕新的督導(dǎo)制度：以學(xué)校開(kāi)展方案和評(píng)估支持教師為根底?！?〕開(kāi)發(fā)補(bǔ)充讀物幫助兒童語(yǔ)言的獲得和開(kāi)展，〔已出版3種〕?！?〕進(jìn)步入學(xué)率的策略：幫助更多的兒童入學(xué)。其中策略包括：提供午餐方案，讓女教師到遙遠(yuǎn)地區(qū)任教，創(chuàng)立美妙校園，獎(jiǎng)學(xué)金方案。如今工程縣有235所村小和教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展了免費(fèi)供應(yīng)開(kāi)水，4個(gè)教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展了免費(fèi)午餐試點(diǎn)，18所村小開(kāi)展了“創(chuàng)立快樂(lè)校園”活動(dòng)。49274名貧困生得到助學(xué)金，其中女童為33912人，占68.82%；少數(shù)民族兒童35652人，占72.35%。女童和少數(shù)民族兒童的入學(xué)率比工程施行前分別進(jìn)步了22.23％和17.1%。同時(shí)特別關(guān)注貧困兒童、女童和少數(shù)民族兒童等弱勢(shì)群體，貫穿工程理念，減少教育中的不公平現(xiàn)象?！?0〕學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃：新學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃更高效、科學(xué)。以減少人為因素和隨意性，使學(xué)生就近上學(xué)，方便了學(xué)生就學(xué)。〔11〕土建工程：主要是改善兒童校舍的質(zhì)量，改善校園環(huán)境和使操場(chǎng)更富有吸引力。截至20xx年4月，四個(gè)工程縣共改擴(kuò)建中小學(xué)176所，新建和擴(kuò)建校舍50729平方米。為遙遠(yuǎn)貧困山區(qū)村小和教學(xué)點(diǎn)裝備了假設(shè)干體育、音樂(lè)、衛(wèi)生設(shè)施?！?2〕教育規(guī)劃：支持縣教育局進(jìn)步教育規(guī)劃才能?！?3〕研究課題：注重行動(dòng)研究,所有參與者都成為研究者參與研究?！?4〕監(jiān)測(cè)與評(píng)估：通過(guò)監(jiān)測(cè)與評(píng)估來(lái)評(píng)價(jià)工程的影響。其中最大的變化來(lái)自于當(dāng)?shù)亟處熀徒逃賳T的教育理念和態(tài)度的變化，這也是工程最珍貴和最富建立性的成果。這些變化包括：學(xué)校XX縣教育部門(mén)之間關(guān)系的變化；學(xué)校與社區(qū)關(guān)系的變化；教師與學(xué)生關(guān)系的變化。四、對(duì)中英根底教育工程的總結(jié)與考慮在兩天的考察過(guò)程中，我們與甘肅省教育廳工程辦公室人員座談，理解到工程的整體概況和施行情況，并在后面的兩天里到幾所小學(xué)校去實(shí)地參觀考察。以下是對(duì)中英工程的一些總結(jié)與考慮。1、對(duì)參與式教學(xué)方法及其如何推廣有了更多的理解，結(jié)合考察對(duì)我們的工程有了更多的考慮。參與式教學(xué)及其培訓(xùn)的目的是在于改變傳統(tǒng)的講授式、填鴨式的教學(xué)方法。使課堂上教師的角色由講解著變?yōu)橹笇?dǎo)者、合作者，學(xué)生由接收者成為探究者、練習(xí)著，實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)和生生互動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。這首要是教育管理部門(mén)要改變觀念；再次我們的教師也需要轉(zhuǎn)變觀念，而觀念的轉(zhuǎn)變是很困難的。同時(shí)這對(duì)于教師的要求也進(jìn)步了很多，不是每一個(gè)教師都能將主要知識(shí)點(diǎn)設(shè)計(jì)進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，而且有些教師提出參與式教學(xué)在一樣的時(shí)間內(nèi)給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個(gè)問(wèn)題：〔1〕、參與式教學(xué)假設(shè)理解不透徹的話(huà)，很容易形成形式。只是簡(jiǎn)單的將教室布置改變成參與式的，但是教授內(nèi)容仍然是傳統(tǒng)型的。這就需要我們?cè)谶@里如何理解參與式。參與式其實(shí)沒(méi)有任何形式和形式，他需要我們自己根據(jù)自己的客觀條件、授課內(nèi)容、教師的授課特點(diǎn)等因素相結(jié)合，創(chuàng)造和探究屬于自己的參與式，如何內(nèi)化參與式是一個(gè)問(wèn)題。我自己的理解，將參與式與傳統(tǒng)式兩種方式相結(jié)合，根據(jù)要講解內(nèi)容的不同而選擇不同的方式，可能會(huì)更好一些。〔2〕、對(duì)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。目前我們對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可能更多的側(cè)重于學(xué)生的成績(jī)上面。假設(shè)不改變我們的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，那么參與式教學(xué)是很難繼續(xù)的。中英工程面對(duì)這一問(wèn)題，從體制上進(jìn)展嘗試，改變對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不再是以教學(xué)成績(jī)?yōu)橹鳌步虒W(xué)成績(jī)占30%〕，而是從師德、班級(jí)管理、教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂管理、教育科研、作業(yè)批閱、活動(dòng)開(kāi)展與輔導(dǎo)等多方面進(jìn)展考核，這就解決了教師的后顧之憂(yōu)。〔3〕、對(duì)教師的培訓(xùn)。對(duì)教師的培訓(xùn)應(yīng)該是長(zhǎng)時(shí)間的，不連續(xù)的，并且有一支督導(dǎo)隊(duì)伍。意識(shí)和技巧是一個(gè)不斷強(qiáng)化、不斷支持的過(guò)程。僅僅靠一、兩次培訓(xùn)是不行的。但是就我們的工程而言，教師培訓(xùn)僅僅是宜川綜合開(kāi)展工程中的一個(gè)活動(dòng)，我們沒(méi)有那么大量的經(jīng)費(fèi)來(lái)支持這一部分。不過(guò)，教育部門(mén)下半年開(kāi)始進(jìn)展新課改的工作，有我們工程先前奠定的根底，相信宜川的下一步工作會(huì)進(jìn)展得更順利一些。2、學(xué)校管理機(jī)制的創(chuàng)新、校長(zhǎng)角色的根本轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的校長(zhǎng)是行政型的，主要處理學(xué)校行政事務(wù)，很少深化教學(xué)第一線指導(dǎo)教育教學(xué)工作。我們參觀的XX縣新集小學(xué)校長(zhǎng)何龍，是中英工程教師培訓(xùn)教材的開(kāi)發(fā)者，對(duì)參與式的理念理解得比較透徹，經(jīng)常給教師上導(dǎo)課。并且在管理學(xué)校上也是以“效勞”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對(duì)學(xué)校的歸屬感。同時(shí)新集小學(xué)的教研活動(dòng)做的扎實(shí)有效，學(xué)校定期確定教研課題，由青年教師組成課題研究組，進(jìn)展研討，平時(shí)開(kāi)展上“四課”活動(dòng)，即：幫扶課、教法研討課、教學(xué)資開(kāi)發(fā)課，全面進(jìn)步教師的教學(xué)程度。3、我們參觀的工程縣學(xué)校，都屬于少數(shù)民族地區(qū)〔回族、東鄉(xiāng)族等居多〕，屬于國(guó)家貧困縣，教育根底相對(duì)薄弱〔包括硬件建立、師資力量等〕，條件艱辛，目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下，大家在工程的支持下秉承理念，為學(xué)校的開(kāi)展尋找出路，與社區(qū)相結(jié)合，充分發(fā)動(dòng)可利用的資，來(lái)開(kāi)展教育。我想我們的條件比那里好很多，假設(shè)我們的教育人員都能轉(zhuǎn)變觀念，具有新的意識(shí)，我們教育事業(yè)會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。五、考察體會(huì)與感想在蘭州的最后一天，我們就此次考察的整體情況有一個(gè)匯總，每位教師都談了他們對(duì)這次考察的感受、觀點(diǎn)以及在將來(lái)自己的工作中可以借鑒的經(jīng)歷，以下就是各位教師的體會(huì)：趙友三：談三點(diǎn)。第一點(diǎn)到XX縣，比較艱辛的地方，許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資，還很敬業(yè)的堅(jiān)持在崗位上，挺不錯(cuò)的'，同時(shí)也增強(qiáng)了我的事業(yè)心，鼓勵(lì)我們；第二點(diǎn)昨天我們參觀的新集小學(xué)，從學(xué)校的管理，到教師的素質(zhì)方面來(lái)講都很好，人家的參與式教學(xué)，我注意了一下，課堂設(shè)置的問(wèn)題，非常切中要害，這一點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)；第三點(diǎn)：從學(xué)校管理上來(lái)說(shuō)，我感覺(jué)到他如今和咱們還有差距。對(duì)教師的鼓勵(lì)沒(méi)有和工資掛鉤，我認(rèn)為在如今經(jīng)濟(jì)時(shí)期，還是走不長(zhǎng)遠(yuǎn)的。李天紀(jì)：新集小學(xué)的管理表達(dá)了教學(xué)的創(chuàng)新。在教學(xué)中，你給我講，我可能就把東西忘了，但是你讓我參與，我可能就會(huì)理解。在教學(xué)中,，學(xué)生應(yīng)該是主體。從他們參與式教學(xué)中的互動(dòng)、辯駁、教師指導(dǎo)，就可以表達(dá)是師生共同的成長(zhǎng)。在那種條件下，能把學(xué)辦成這樣，是值得我們學(xué)習(xí)的。韓德峰：關(guān)于參與式教學(xué)這種方法，回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點(diǎn)：從人家學(xué)校來(lái)看，上至校長(zhǎng)下至教師教學(xué)的思想、理念，值得我們學(xué)習(xí)。再一個(gè)是新集學(xué)校育人環(huán)境方面〔包括學(xué)校的一些標(biāo)語(yǔ)〕都非常有新意，對(duì)教師和學(xué)生都有警示作用，這是我們值得學(xué)習(xí)的。李翠霞：我們參觀了三所學(xué)校，如今我主要談?wù)劦谌鶎W(xué)校，他們學(xué)校的校園環(huán)境和氣氛很濃，教室里的布置可以充分展示學(xué)生的才能，每一個(gè)教室都各有特點(diǎn)。從聽(tīng)課上，我聽(tīng)了一節(jié)教學(xué)研討課，授課的教師參與，同時(shí)聽(tīng)課的教師也參與進(jìn)去，氣氛很好。他們的電教室是讓學(xué)生在里面看，而不完全是教師用的。拿我們學(xué)校和他們學(xué)校相比，我們學(xué)校的班額都比較大，在大班該怎樣開(kāi)展參與式教學(xué)。這是我們目前存在的一個(gè)問(wèn)題。馮建林：1、他們的敬業(yè)精神非常值得我們學(xué)習(xí)，特別是XX縣，那里的條件那么艱辛，真是不容易。2、這次參觀對(duì)參與式教學(xué)有了更深一層的理解，他們把參與式教學(xué)的理念貫徹的非常好，關(guān)注公平、關(guān)注弱勢(shì)，值得我們學(xué)習(xí)。3、我們?nèi)ツ陞⒓恿藚⑴c式教學(xué)方法的培訓(xùn)，但是針對(duì)我們的班額過(guò)大，只是做了粗淺的嘗試，通過(guò)這次參觀，大班終究該怎樣搞參與式教學(xué)，還需要我們回去以后好好的嘗試、探究。4、他們的幫扶課上得很好，而我們只是上的公開(kāi)課，這需要我們回去借鑒。薛長(zhǎng)瓊：通過(guò)這次學(xué)習(xí)拓寬了自己對(duì)參與式教學(xué)的理解，以前認(rèn)為那就是一種方法，但是在教研活動(dòng)中、在班級(jí)管理中都可以運(yùn)用參與式方法，在班級(jí)管理中運(yùn)用，讓大家知道班級(jí)管理不是教師個(gè)人的事，以學(xué)生為主，這樣他們會(huì)很有積極性和主動(dòng)性，認(rèn)為這就是我們自己的事。其實(shí)，我們那里的硬件設(shè)施比這里要好得多，但就是我們沒(méi)有動(dòng)起來(lái)，缺乏這種意識(shí)，讓每個(gè)教師都有這種意識(shí)，我想我們會(huì)比他們做得更好。張蕓：參觀了三所學(xué)校，條件都很艱辛，特別是民辦教師，精神令我敬仰，值得我們學(xué)習(xí)。二甲學(xué)校的學(xué)校布置非常有特色，可以表達(dá)平等參與的理念，比方：墻上的很多學(xué)生繪畫(huà)作品，可以充分發(fā)揮學(xué)生想象力、創(chuàng)造力。新集學(xué)校的硬件條件比我們還是差了很多，但是人家教師的理念新，參加的培訓(xùn)多，我工作了___年，今天是第一次出來(lái)，所以給我的感覺(jué)比較深。參與式教學(xué)不僅僅是一種形式，它表達(dá)在各個(gè)方面，比方：學(xué)校管理、教研活動(dòng)等，他們的特點(diǎn)就是以人為本，以學(xué)生為中心的開(kāi)展理念。通過(guò)此次學(xué)習(xí)，我在今后的工作中，會(huì)嘗試著運(yùn)用參與式的方法，配合今年我們要實(shí)行的新課標(biāo)，都是要開(kāi)展學(xué)生的個(gè)性和特點(diǎn)，這是不謀而和的。楊梅：參與式教學(xué)不僅僅是一種形式，而是一種理念，它是融會(huì)到我們教學(xué)生活中的各個(gè)方面。比方：我們?nèi)粘Ｖ械膫湔n，就可以使用參與式，共同進(jìn)步。林：我們宜川教師的學(xué)歷比這里要高很多，但是人家這里卻能把參與式搞