《房地產(chǎn)法規(guī)》項(xiàng)目１ 房地產(chǎn)法概述

項(xiàng)目１房地產(chǎn)法概述１-１房地產(chǎn)及房地產(chǎn)業(yè)１-２房地產(chǎn)法的法律特征及體系１-３房地產(chǎn)法律關(guān)系１-４房地產(chǎn)法的歷史發(fā)展階段１-１房地產(chǎn)及房地產(chǎn)業(yè)

一、房地產(chǎn)房地產(chǎn)是房屋財(cái)產(chǎn)和土地財(cái)產(chǎn)的合稱(chēng)，是房屋和土地在經(jīng)濟(jì)方面的商品體現(xiàn)。

《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》（ＧＢ／Ｔ５０２９１—１９９９）對(duì)房地產(chǎn)的定義是：土地、建筑物及其他地上定著物，包括物質(zhì)實(shí)體和依托于物質(zhì)實(shí)體上的權(quán)益。其中，土地是指地球表層的陸地部分及其以上、以下一定幅度空間范圍內(nèi)的全部環(huán)境要素。建筑物是指人工建筑而成的房屋與構(gòu)筑物。在建筑物中，房屋是指圍合了可使用的空間，直接地被人居住或進(jìn)入活動(dòng)的建筑物；構(gòu)筑物則是為了滿(mǎn)足某種使用需求間接地為人服務(wù)的固定人造物，是獨(dú)立于房屋之外的建筑物，如圍墻、煙囪、水塔等。其他地上定著物是指與土地、建筑物不能分離，或雖然能夠分離，但分離后會(huì)破壞土地、建筑物的功能或完整性的物體，如樹(shù)木等。返回下一頁(yè)１-１房地產(chǎn)及房地產(chǎn)業(yè)（一）房產(chǎn)房產(chǎn)是指在法律上有明確權(quán)屬關(guān)系的房屋財(cái)產(chǎn)，其主要包括住宅、廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)，以及商業(yè)、服務(wù)、辦公、文化、教育、醫(yī)療、體育、公共設(shè)施等多方面的用房。房產(chǎn)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利，體現(xiàn)的并不僅僅是基于房屋自然屬性滿(mǎn)足人們物質(zhì)需要的關(guān)系，而是不同主體之間基于物質(zhì)利益所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。我國(guó)目前在房產(chǎn)這個(gè)概念上仍然具有一定程度的獨(dú)立土地所有權(quán)的意義，同時(shí)，房屋與土地仍然實(shí)行不同的部門(mén)管理，現(xiàn)行制度亦將土地與建筑物分別作為不同的不動(dòng)產(chǎn)處理。返回下一頁(yè)上一頁(yè)１-１房地產(chǎn)及房地產(chǎn)業(yè)

（二）地產(chǎn)地產(chǎn)是指在法律上有明確權(quán)屬關(guān)系的土地財(cái)產(chǎn)，其具體內(nèi)容主要包括城鎮(zhèn)土地、農(nóng)村土地、耕地、荒地、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及其他陸地面積及其上下空間。地產(chǎn)有廣義與狹義之分。狹義的地產(chǎn)是指在法律上有明確的權(quán)屬關(guān)系，可以由所有者、經(jīng)營(yíng)者和使用者進(jìn)行開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，并能夠帶來(lái)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)用地；廣義的地產(chǎn)從性質(zhì)上說(shuō)僅是土地財(cái)產(chǎn)的含義，指有明確法律權(quán)屬關(guān)系的土地，而這個(gè)土地是由土地物質(zhì)（純自然土地）和全部土地資本構(gòu)成的。地產(chǎn)是作為財(cái)產(chǎn)的土地，也指從事土地開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)。返回下一頁(yè)上一頁(yè)１-１房地產(chǎn)及房地產(chǎn)業(yè)（三）房產(chǎn)與地產(chǎn)的關(guān)系

１.房產(chǎn)與地產(chǎn)的一致性關(guān)系２.房產(chǎn)與地產(chǎn)的相互依存關(guān)系３.房產(chǎn)與地產(chǎn)的差異性關(guān)系返回下一頁(yè)上一頁(yè)１-１房地產(chǎn)及房地產(chǎn)業(yè)二、房地產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)是指從事土地和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)的行業(yè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（原建設(shè)部）《關(guān)于發(fā)展城市房地產(chǎn)業(yè)的報(bào)告》對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的定義是：“土地的開(kāi)發(fā)，房屋的建設(shè)、維修、管理，土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓?zhuān)课菟袡?quán)的買(mǎi)賣(mài)、租賃，房地產(chǎn)的抵押，以及由此而形成的房地產(chǎn)市場(chǎng)?！狈祷叵乱豁?yè)上一頁(yè)１-１房地產(chǎn)及房地產(chǎn)業(yè)（一）房地產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（ＧＢ／Ｔ４７５４—２０１１）的規(guī)定，房地產(chǎn)業(yè)主要包括以下內(nèi)容：（１）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。（２）物業(yè)管理。（３）房地產(chǎn)中介服務(wù)。（４）自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（５）其他房地產(chǎn)業(yè)。返回下一頁(yè)上一頁(yè)１-１房地產(chǎn)及房地產(chǎn)業(yè)（二）房地產(chǎn)業(yè)的基本特征（１）基礎(chǔ)性。（２）系統(tǒng)性。（３）高風(fēng)險(xiǎn)、高利潤(rùn)性。返回上一頁(yè)下一頁(yè)１-１房地產(chǎn)及房地產(chǎn)業(yè)（三）房地產(chǎn)業(yè)的地位與作用

房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本的生產(chǎn)要素，是城市建設(shè)的重要組成部分，任何行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和改善人民生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，其作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占有舉足輕重的地位。返回上一頁(yè)下一頁(yè)１-２房地產(chǎn)法的法律特征及體系房地產(chǎn)法是調(diào)整房地產(chǎn)使用、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、交易、管理、服務(wù)等房地產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。它是由一系列法律、行政法規(guī)與地方性法規(guī)等規(guī)范性文件組成的統(tǒng)一整體，是國(guó)家管理房地產(chǎn)市場(chǎng)，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要法律規(guī)范。房地產(chǎn)法有廣義和狹義之分。廣義的房地產(chǎn)法是就調(diào)整房地產(chǎn)關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的總體而言的；狹義的房地產(chǎn)法是指我國(guó)關(guān)于房地產(chǎn)的基本立法。目前，我國(guó)已經(jīng)公布和實(shí)施了《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》。返回下一頁(yè)上一頁(yè)１-２房地產(chǎn)法的法律特征及體系一、房地產(chǎn)法的法律特征

１.基礎(chǔ)性２.專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性３.非階級(jí)性４.綜合性返回下一頁(yè)上一頁(yè)１-２房地產(chǎn)法的法律特征及體系二、房地產(chǎn)法律體系（一）憲法（二）法律（三）行政法規(guī)與規(guī)章（四）地方性法規(guī)（五）司法解釋返回下一頁(yè)上一頁(yè)１-３房地產(chǎn)法律關(guān)系

一、房地產(chǎn)法律關(guān)系的含義

法律關(guān)系是指法律規(guī)范在調(diào)整人們行為過(guò)程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。房地產(chǎn)法律關(guān)系是指房地產(chǎn)法律規(guī)范在調(diào)整房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的過(guò)程中發(fā)生在房地產(chǎn)主體之間的權(quán)利義務(wù)或職權(quán)職責(zé)關(guān)系。這種法律關(guān)系具體體現(xiàn)在國(guó)家與社會(huì)組織之間，各社會(huì)組織之間，國(guó)家、社會(huì)組織和公民之間。返回下一頁(yè)上一頁(yè)１-３房地產(chǎn)法律關(guān)系二、房地產(chǎn)法律關(guān)系的分類(lèi)

（一）按法律性質(zhì)劃分（二）按法律調(diào)整對(duì)象劃分返回下一頁(yè)上一頁(yè)１-３房地產(chǎn)法律關(guān)系三、房地產(chǎn)法律關(guān)系的構(gòu)成要素（一）房地產(chǎn)法律關(guān)系的主體（二）房地產(chǎn)法律關(guān)系的客體（三）房地產(chǎn)法律關(guān)系的內(nèi)容返回下一頁(yè)上一頁(yè)１-３房地產(chǎn)法律關(guān)系四、房地產(chǎn)法律關(guān)系的特點(diǎn)

１.主體的廣泛性２.客體的特殊性

３.內(nèi)容的綜合性返回下一頁(yè)上一頁(yè)１-３房地產(chǎn)法律關(guān)系五、房地產(chǎn)法律事實(shí)（一）行為行為是指作為法律事實(shí)的行為，是法律關(guān)系主體有意識(shí)的活動(dòng)。（二）事件事件指與人們意志無(wú)關(guān)的客觀(guān)事實(shí)，即指人們不可預(yù)見(jiàn)或不可抗拒的自然現(xiàn)象和社會(huì)事件，如出生、死亡、自然災(zāi)害等。返回下一頁(yè)上一頁(yè)１-４房地產(chǎn)法的歷史發(fā)展階段

自新中國(guó)成立以