村民自籌自建新農村可行性研究報告

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目錄TOC\o"1-3"\h\u281131、總論 4109181.1項目概況 4141591.2項目編制依據(jù) 5245881.3項目建設單位概況 5289591.4主要技術經(jīng)濟指標 6301331.5主要結論 7295552、項目建設背景 8324883、項目建設必要性及可行性 1163783.1項目建設的必要性 11303233.2項目建設的可行性 12310034、項目選址及建設條件 1414184.1項目選址 14124154.2項目建設條件 14221524.2.1自然條件 14267834.2.2基礎設施條件 18314724.2.3社會經(jīng)濟條件 19109275、項目建設方案 30261295.1總體方案 3061385.1.1總體布局原則 30190105.1.2總平面布置 30160825.1.3主要經(jīng)濟技術指標 31216535.2民居建筑方案 32143075.3配套工程方案 32254465.3.1道路 32222845.3.2綠化 33302675.3.3給水工程 34215615.3.4排水工程 34188955.3.5電力工程 35132635.3.6通訊工程 35269385.3.7邊坡處理工程 36132206、環(huán)境保護、消防與節(jié)能 3714296.1環(huán)境保護 37267856.1.1環(huán)境保護標準 37121766.1.2建設期對周圍環(huán)境的影響分析 37231626.1.3建設期環(huán)境影響減緩措施 39109556.1.4建成后環(huán)境保護措施 4056646.2消防 4143436.3節(jié)能 42135357、項目實施進度及組織管理 43274057.1項目實施進度安排 4313477.2項目組織管理 43228057.2.1管理組織 43113137.2.2招投標管理 44259447.2.3工程管理 4420188、投資估算與資金籌措 46179078.1投資估算 46111718.1.1投資估算依據(jù) 46102708.1.2投資估算 46170178.2資金籌措 51150248.1.1資金使用計劃 51225679、社會效益分析 52655410、結論及建議 531719310.1結論 53267910.2建議 54

1、總論1.1項目概況（1）項目名稱：XX區(qū)XX鎮(zhèn)新村村民自籌建設工程。（2）項目籌建承辦單位：XXXX農牧業(yè)開發(fā)有限公司。（3）項目建設地點：XX鎮(zhèn)XX大隊（試點）。（4）項目建設規(guī)模及建設內容：項目用地面積m2，安置500戶，建筑占地面積m2，總建筑面積m2，道路面積16500m2。主要建設內容有道路工程、水電通信有線電視等管道工程、邊坡處理工程、綠化工程及民居建筑工程及生活服務區(qū)工程等。（5）項目投資估算及資金籌措：本項目總投資估算為萬元，其中配套工程費用萬元、工程建設其它費用萬元、基本預備費萬元、村民自建房投資萬元。資金來源為建設單位自籌萬元、村民自投萬元。（6）項目實施期限：項目實施期限為36個月，即從2013年6月到2016年10月。1.2項目編制依據(jù)編制本可研報告的依據(jù)有：（1）《XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；（2）《XX市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》；（3）《XX市城市總體規(guī)劃（2006—2020）》；（4）《XX市土地利用總體規(guī)劃（修編）》；（5）《XX回族自治區(qū)XX市生態(tài)縣建設總體規(guī)劃》；（6）《投資項目可行性研究指南》；（7）《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（8）《工程咨詢服務合同》。1.3項目建設單位概況XXXX農牧業(yè)開發(fā)有限公司成立于2012年11月20日。注冊資本500萬元，是以規(guī)?；B(yǎng)殖、生態(tài)種植為主的大型農業(yè)企業(yè)。是由海外游學歸來的王金龍先生聯(lián)合在農牧業(yè)從事多年事業(yè)監(jiān)管、企業(yè)開拓經(jīng)營的前輩并與多位國內外高等院校畢業(yè)高材生共同創(chuàng)立，聘請了多位長期從事農牧業(yè)產業(yè)開發(fā)研究的地方學者和高?？圃貉芯咳藛T，為公司提供科學專業(yè)知識指導，同時從日韓和香港、沿海和發(fā)達省市招募選拔了市場銷售能力扎實的專業(yè)人員專門的從事市場開拓銷路擴展，是專業(yè)的農牧業(yè)產業(yè)開發(fā)公司。XXXX農牧業(yè)開發(fā)有限發(fā)公司聯(lián)合XX鎮(zhèn)各村村民成立了鎮(zhèn)級農民專業(yè)合作社—XXXX鎮(zhèn)農牧業(yè)專業(yè)合作社。合作社授權XX農牧業(yè)開發(fā)有限公司，統(tǒng)一規(guī)劃社員土地和人力資源，走集約化產業(yè)化商業(yè)運作模式發(fā)展XX鎮(zhèn)農牧業(yè)事業(yè)。XX鎮(zhèn)村民對XX農牧業(yè)開發(fā)有限公司實行集體資產授權經(jīng)營。XX農牧業(yè)專業(yè)合作社與XX財務獨立核算。現(xiàn)已完成土地流轉入股7000多畝，規(guī)劃牛羊繁育基地用地2000畝，3年累計預完成建設投資2億余元。1.4主要技術經(jīng)濟指標用地面積：86667m2；安置總戶數(shù)：500戶；建筑占地面積：30400m2；住宅建筑總建筑面積：86755m2；生活輔助設施建筑總面積：m2；廣場建筑面積：m2；商務接待中心：m2；文化交流中心面積：m2；市場購物中心面積：m2；體育館建筑面積：m2；道路面積：m2；建筑密度：m2；容積率：1.001；綠化率：27%；總投資估算：萬元(不含民房自建投資3470.2萬)；建設期：個月（20年2月-20年12月）。1.5主要結論（1）本項目的建設是必要的。建設本項目是在加快推進XX市城市發(fā)展建設和城市經(jīng)濟建設，是擴大XX鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和提升城市品位的需要；是加快推進城鄉(xiāng)一體化建設，建設社會主義新農村的需要；是改善XX鎮(zhèn)村民生活品質，構建社會主義和諧社會的需要。（2）本項目的建設是可行的。本項目的選址及建設方案符合《XX市城市總體規(guī)劃（2006-2020）》和《XX市新區(qū)二期修建性詳細規(guī)劃》等的要求，建設資金來源有保障，建筑材料有來源，具備自然條件、經(jīng)濟社會條件等施工條件。

2、項目建設背景根據(jù)《XX市城市總體規(guī)劃（2006—2020）》，XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)是支持和保障XX的政治、經(jīng)濟和文化中心的重鎮(zhèn)之鎮(zhèn)，城市性質定位并以生態(tài)經(jīng)濟為特色的陜甘寧三省邊界經(jīng)濟文化交流的樞紐地帶。同時也是XX回族自治區(qū)回族聚居地區(qū)，地處西安、蘭州、銀川三省會（首府）城市所構成的三角地帶中心，是伊斯蘭文明與中原文明融匯結晶的核心樞紐城鎮(zhèn)。古人形象地評價其地理位置說：“左控五原，右?guī)m會，黃流繞北，崆峒阻南，據(jù)八郡之肩背，綰三鎮(zhèn)之要膂”、“回中道路險，蕭關烽堠多”，自古就是關中通往塞外西域的咽喉要道上的關隘和軍事重鎮(zhèn)。所屬的XX市是XX回族自治區(qū)屬的五個地級市之一，位于XX南部六盤山區(qū)，地處西安、蘭州、銀川三個省會城市構成的三角地帶中心。市轄四縣一區(qū)，即：西吉、隆德、涇源、彭陽縣和XX區(qū)，面積1.13萬平方公里，人口151萬，其中回族人口占42.6%，是全國主要的回族聚居區(qū)之一。由于XX山形地貌極為不平坦，人口多分散居住，加上道路工程由于自然環(huán)境限制鋪設不到位，使得XX的整體經(jīng)濟發(fā)展增速緩慢，人均收入偏低，為了改善XX市人民的生活現(xiàn)狀，自治區(qū)實施了30多萬人的移民政策，為了有效利用XX的氣候地理資源，已經(jīng)在市政府的領導下實行了退耕還林計劃，并取得初步成效。生活還算便利的部分地方未能實施移民搬遷，但是居住和農牧業(yè)的模式依然面料嚴峻的問題，居住太分散不僅浪費大量的良田于宅基地建設，而且使得村里之見的文化交流政策傳播非常緩慢，農牧業(yè)產業(yè)化的模式普及變得異常艱難，同時大多數(shù)的屋舍年久失修，破爛不堪并危機四伏，為提高XX市的城市化水平、擴大城市規(guī)模、有效集聚人口，發(fā)展產業(yè)和振興經(jīng)濟，XX市政府制定了推進農村城鎮(zhèn)化建設和新農村建設的多項政策。XX鎮(zhèn)屬XX市發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)整治的重點城鎮(zhèn)，《XX市城市總體規(guī)劃（2006—2020）》提出，縣城近期居住建設應以新區(qū)建設為主、舊城改造為輔，加快城鎮(zhèn)化建設，鼓勵并積極支持新農村整治建設。做到綜合開發(fā)、配套建設、一次規(guī)劃、分步實施，重點開發(fā)城鎮(zhèn)新區(qū)和加強農村整改，促進農村經(jīng)濟發(fā)展。XX鎮(zhèn)位于XX區(qū)南部37公里，轄XX、上灘、王套、毛莊、賀套、田堡、三灣、閻關、黃灣、黃堡、南灣、石嘴、上馬泉、鹽泥、陳溝、大店、馬場、黎套、毛套、駝巷、宋洼、紅莊20個行政村。鎮(zhèn)政府駐XX村，距城區(qū)38千米；紅莊村距城區(qū)28千米。固（原）將（臺）公路過境。XX鎮(zhèn)XX大隊村XX鎮(zhèn)西北，南距XX2.5公里北到紅莊4公里，隆張路東西兩側，現(xiàn)有6個自然村組、400余戶人家、2000余口人，民居住宅500余處，住宅及生活必須場所占地面積1000多畝，總占用面積60多萬平方米，建筑結構為磚混結構和泥（石）木結構。村莊因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，改造難度很大，為推進XX市城鎮(zhèn)化建設和發(fā)展產業(yè)化的農牧業(yè)經(jīng)濟，經(jīng)全體村民商議決定，群策群力，集中全村的人力和財力，不給政府出難題，不給子孫留負擔，相應村青年創(chuàng)立的XX農牧業(yè)開發(fā)有限公司的號召，積極組織加入XX農牧業(yè)XX鎮(zhèn)農牧業(yè)專業(yè)合作社，集中土地統(tǒng)一規(guī)劃，集中人力統(tǒng)一編制，集中財力整村設計新農村，發(fā)展農村產業(yè)經(jīng)濟，提高農村整體勞動技術和素質，重建社會主義新農村村，共建美好家園。對XX新村自籌自建工程，村委會和鎮(zhèn)政府縣委、縣政府給予了高度重視和指導。已把該項目列入XX鎮(zhèn)2013年度重點建設項目，以確保項目的順利實施。

3、項目建設必要性及可行性3.1項目建設的必要性一是加快推進XX城鎮(zhèn)化建設，擴大XX城市規(guī)模和提升城市品位的需要。也是解決XX鎮(zhèn)村民自主發(fā)展，自力更生致富的保障性工程。僅僅一個400多戶的行政村民居住宅500余處，住宅及生活必須場所占地面積1000多畝，總占用面積60多萬平方米，建筑結構為磚混結構和泥（石）木結構。村莊因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，改造難度很大。而且道路工程普及非常有限，不難得出結論整個XX鎮(zhèn)大量的土地處于低效的利用或者白白的浪費占用中，并且給村民的發(fā)展意見造成了生了根的障礙。這些地也是進行產業(yè)化發(fā)展農牧業(yè)的主要地塊。通過本項目建設，XX村民得以整體搬遷安置，從而騰出村址建設用地，為二期開發(fā)創(chuàng)造前提條件。進而為整個鎮(zhèn)的新農村建設做一個試點示范工程。二是加快推進城鄉(xiāng)一體化，建設社會主義新農村的需要。近幾年，黨中央、國務院高度重視農民、農村、農業(yè)“三農”工作，先后作出了一系列推進城鄉(xiāng)一體化及建設社會主義新農村的決策部署，XX回族自治區(qū)、XX市也分別制定了城鄉(xiāng)一體化建設綱要。XX鎮(zhèn)地處XX市縣西南38公里，隨著XX市整體規(guī)劃建設，現(xiàn)已成為保障市區(qū)農產品供給和產業(yè)支持的功能性重鎮(zhèn)，具備了開展城鄉(xiāng)一體化建設的客觀條件。三是改善XX鎮(zhèn)村民生活品質，構建社會主義和諧社會的需要。黨的十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的決定，其中提高人民生活品質是主要內容之一。十八大把再一次把發(fā)展農村經(jīng)濟和農村城鎮(zhèn)化建設擺在了國家發(fā)展的頭等大事的議程上。現(xiàn)XX鎮(zhèn)XX村由于建設較早，村莊缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，民居建筑結構、造型雜亂無章，農村設施建設缺乏，尤其是水、電、通信、排污、道路等配套設施不完善，農民收入來源仍然是農業(yè)，在一定程度上影響了村民的生活品質，不利于社會主義和諧社會的建設。3.2項目建設的可行性（1）建設資金來源有保障。本項目建設得到XX市市委、XX區(qū)政府的高度重視，曾數(shù)次召開專題會議進行研究，并被列入XX市XX區(qū)2013年度重點建設項目。目前，已完成土地征用、山體搬遷、土地平整及地基夯實等前期工作，XX鎮(zhèn)XX村的土地開發(fā)收入可作為項目資金投入。因此，項目建設資金是有保障的。（2）建筑材料來源有保障。工程建設所需的主要建筑材料，鋼材可從本地或西安、銀川等地采購，水泥可由附近的六盤山、賽馬水泥等生產企業(yè)供給，砂、砂礫和碎石本地能供應，各種材料來源有保障。（3）施工條件有保障。本項目建設地址位于XX市XX區(qū)西南側，西接西吉馬連川，北接六盤山主脈林區(qū)，南近隆德，東鄰甘肅環(huán)縣，交通便捷，施工所需水、電供應有保證。項目建設又有著豐富的建筑建設經(jīng)驗，具有合格的建設隊伍，施工設備配套，能夠適應工程建設的需要。

4、項目選址及建設條件4.1項目選址根據(jù)《XX市城市總體規(guī)劃（2006-2020）》及《XX區(qū)新農村建設詳細規(guī)劃》，XX新村選址于XX路東、路西川地區(qū)域。該地塊東西各有六盤山南北向的雙峰托擁，南北開闊，又有XX河和隆張公路迂回隔開，雖有數(shù)處低洼，整體算是平坦，適宜500多戶村民聚居生活，并可在周圍建立牛羊繁育基地，從而解決生計來源和產業(yè)支持。是承接南北交通的要道，地塊地處XX縣城的南主入口，和隆德、興隆平?jīng)龅谋敝魅肟凇＝煌ū憷?，依山傍水，環(huán)境優(yōu)美，建設條件良好，能較好體現(xiàn)新時期XX鎮(zhèn)山城“城中村”的農民新村風貌。4.2項目建設條件4.2.1自然條件區(qū)位條件XX市地處XX南部，位于東經(jīng)150度9分-106度58分。北緯34度14分–37度04分。總人口145.52萬，人口密度137人/平方公里，其中農業(yè)人口125.9萬，占86.5%；回族人口64.8萬，占44.5%。全市在海拔1248米—2955米之間，屬南部溫帶半溫濕區(qū)至溫帶半干旱區(qū)氣候。年平均氣溫5——7度平均絳雨量260—820毫米，年日照時數(shù)為2200—2700小時，冬無嚴寒、夏無酷暑。XX地區(qū)境內有清水河、涇河、葫蘆河、祖歷等。全地區(qū)水利資源總量約9.30億立方米，地下水儲量3.24億立方米全地區(qū)實有土地167.83公頃，其中耕地42.61萬公頃；林地26.67萬公頃（天然次生林4.27萬公頃）；牧草地77.77公頃。森林覆蓋率9.7%?；盍⒛拘罘e量240.1萬立方米，其中天然林活立木蓄積量121.7萬立方米。氣象與水文氣候特點是：氣溫偏高，降水偏低、日照充足。全市年平均氣溫在6.8℃～8.8℃之間，較歷年同期平均值大部分地區(qū)偏高2.0℃。年降水量327.7mm～612.7mm，較歷年同期相比，XX、涇源屬正常，其它各縣偏少14％～20％；日照時數(shù)為2388.0小時～2622.2小時，與歷年同期值相比各縣(區(qū))偏多32.0小時～289.1小時。1、氣溫：2006年全市年平均氣溫為6.8℃一8.8℃，較歷年同期平均值相比各縣(區(qū))均偏高1～2℃。從氣溫的時間分布看，1月份彭陽、涇源屬正常，其它各縣(區(qū))偏高2℃；2、8月份彭陽偏高l℃，其它各縣(區(qū))偏高2℃；3月份XX、涇源偏高2℃，其它各縣(區(qū))偏高1℃；4月份隆德偏高l℃，其它各縣(區(qū))偏高2℃；5月份XX偏高2℃，其它各縣均偏高1℃；6月份XX偏高3℃，其它各縣均偏高2℃：7月份彭陽偏高2℃，其它各縣(區(qū))均偏高3℃；9月份各縣(區(qū))屬正常略偏低；10月份XX偏高4℃，各縣均偏高3℃；11月份XX偏高3℃，彭陽偏高1℃，其它各縣偏高2℃；12月份XX、西吉偏高2℃，彭陽屬正常，其它各縣偏高l℃。2、降水：2006年全市總降水量在372.3mm～677.2mm之間，較歷年平均值相比，西吉、彭陽、涇源屬正常，XX區(qū)偏少14％，隆德偏多18％。3、2006年農田土壤水分變化情況：2006年1～5月份降水量偏少，長期無有效降水出現(xiàn)，加之氣溫持續(xù)偏高，大風揚沙天氣多，加劇了旱情的蔓延，土壤墑情急劇下降。據(jù)4月8日、4月28日測定結果表明XX區(qū)的土壤墑情已達到丙等墑情標準，土壤墑情日趨惡化，干土層不斷增加，冬小麥出現(xiàn)“卡脖子”旱，大秋作物的播種、出苗造成困難，對農業(yè)生產及生態(tài)建設造成不利影響。時值冬小麥起身、拔節(jié)期，胡麻幼苗期，大秋作物播種出苗期，土壤水分無法滿足作物的正常生長發(fā)育需求，部分地區(qū)土壤嚴重缺水，土壤含水率己接近凋萎濕度，旱情達重旱程度。到了5月上旬，出現(xiàn)一次有效降水，有效的緩解了旱情。進入6月份，天氣氣候異常，全市降水明顯偏少，氣溫偏高，旱情加重蔓延，土壤墑情再次下降。到了7月以后隨著降水的慢慢變多，土壤含水量逐漸提高，墑情也慢慢提高。進入11月份，冬季干暖氣候明顯，溫度持續(xù)偏高，無有效降水，土壤墑情再次下降。但由于農田已沒有作物生長，因此并未造成作物受害，但是，秋冬季的連續(xù)干旱對明年春播生產提供了不利因素。4、日照：2006年全市年日照時數(shù)為2388.0小時～2622.2小時，與歷年同期值相比各縣(區(qū))偏多32.0小時～289.1小時。其中1、8、9、12月份各縣(區(qū))偏少；2月份各縣(區(qū))正常略偏多；3～6、10月份各縣(區(qū))偏多；7月份隆德、彭陽偏多，其它各縣(區(qū))正常略偏少；11月份XX偏少，其它各縣(區(qū))偏多；12月份涇源屬正常，其它各縣(區(qū))偏少。全市出現(xiàn)了干旱、大風、沙塵、低溫凍害、高溫、局地冰雹、暴雨雷電等災害，給農業(yè)生產和群眾生活造成很大的損失。從時序分布上看，春季大風、揚沙天氣頻繁發(fā)生，干旱、低溫凍害等氣象災害相繼發(fā)生，夏季局地冰雹等強對流天氣較多，秋季干暖降水偏少，冬季干暖現(xiàn)象十分明顯。地形地貌XX市位于我國黃土高原的西北邊緣，境內以六盤山為南北脊柱，將全市分為東西兩壁，呈南高北低之勢。海拔大部分在1500～2200米之間。由于受河水切割、沖擊，形成丘陵起伏，溝壑縱橫，梁峁交錯，山多川少，塬、梁、峁、壕交錯的地理特征。屬黃土丘陵溝壑區(qū)。主要山脈有六盤山呈南北走向，主峰美高山（米缸山）海拔2931米，為全市最大、最高山脈。月亮山海拔2633米，云霧山海拔2148米。有六盤山高山丘陵區(qū)，葫蘆河西部黃土梁、峁丘陵地區(qū)，葫蘆河東部黃土梁狀丘陵地區(qū)，茹河流域黃土梁、塬丘陵地區(qū)，清水河中上游洪積—沖積平原區(qū)，清水河中游西側黃土丘陵、盆、埫區(qū)，清水河中游東側黃土丘陵山地區(qū)等類型。工程地質XXXX的土壤以黃壤和紅壤為主，因長期受氣候、植被和成土母質以及人類活動的影響，大致可分為四類：①砂質土。主要分布在河谷溪旁的沖積地帶，地形比較平坦，包括馬金、音坑、華埠、池淮等地區(qū)，經(jīng)過多年墾殖，多數(shù)已改為良田，土質肥沃，通透性好，宜種小麥、大豆和玉米苜蓿等作物。②粘質土。主要分布在低丘山垅交錯地形區(qū)，黃壤分布廣泛，在海拔較低的丘陵地有大片紅壤出露，適宜種植茶葉、油茶、油桐、毛竹、枸杞、生漆、果木等經(jīng)濟林木，也可種植雜糧。③香灰土。分布在海拔較高的山地，有利于生長松、杉和雜木林。④部分山頂陡坡地區(qū)，屬不宜植物生長的白石土、花崗巖。根據(jù)現(xiàn)行《中國地震烈度區(qū)劃圖》的劃分，XX市縣地震裂度屬6度區(qū)。根據(jù)規(guī)范要求，本項目按6度抗震設防。4.2.2基礎設施條件（1）交通條件已經(jīng)建設了機場，航班直達國內大中型城市，全市境內通車公路里程達到6605公里。其中：國道主干線106公里，國道282公里，省道342公里，縣道582公里，鄉(xiāng)道1898公里，村道3395公里。年末民用車輛擁有量達到18.4萬輛，其中：載客汽車3.69萬輛，載貨汽車1.8萬輛，其他汽車0.72萬輛，摩托車8.71萬輛，拖拉機3.49萬輛，掛車0.21萬輛。全市營運車輛達2.73萬輛，非營運車輛達15.67萬輛。全年完成公路貨運量3195萬噸，比上年增長16.9%，貨物周轉量達到103.73億噸公里，增長13.7%；完成公路客運量2536萬人，增長11.2%，客運周轉量達到16.43億人公里，增長12.8%。全年鐵路發(fā)送旅客量48萬人，增長5.3%；發(fā)送貨物量71.8萬噸，增長86.5%。交通便捷，區(qū)位條件十分優(yōu)越。（2）供水、排水條件全市水庫養(yǎng)殖面積6840畝，水產品產量130噸。全市年末擁有農業(yè)機械總動力166.82萬千瓦，比上年增長8.4%。其中：柴油發(fā)動機動力132.66萬千瓦，增長8.8%；汽油發(fā)動機動力3.5萬千瓦，增長8.4%；電動機動力30.66萬千瓦，增長6.7%。擁有大中小型拖拉機3.49萬臺，拖拉機配套農具5.24萬臺，排灌動力機械1.91萬臺，農用運輸車6.09萬輛，機電井0.64萬眼。農業(yè)機械耕作面積414.4萬畝，機播面積319.74萬畝，機械收獲面積174.52萬畝。農用化肥施用量18.47萬噸，農用塑料薄膜使用量558.35萬公斤。有效灌溉面積50.54萬畝。（3）電力和電信項目區(qū)東南北均敷設有電力、電信等工程管線，項目用電、通信等可直接引入。4.2.3社會經(jīng)濟條件2011年，全市經(jīng)濟在工業(yè)強市戰(zhàn)略的推動下，呈現(xiàn)快速增長的良好運行態(tài)勢。據(jù)初步核算，全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值129.29億元，按可比價格計算，比上年增長13.9%。其中：第一產業(yè)實現(xiàn)增加值33.82億元，增長4.7%；第二產業(yè)實現(xiàn)增加值34.14億元，增長37.7%；第三產業(yè)實現(xiàn)增加值61.33億元，增長9%。第二產業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻最大，貢獻率為58.1%，拉動經(jīng)濟增長8.08個百分點；其次是第三產業(yè)，貢獻率為32%，拉動經(jīng)濟增長4.45個百分點；第一產業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻最小，貢獻率為9.9%，拉動經(jīng)濟增長1.37個百分點。人均地區(qū)生產總值8400元，比上年增長22.2%。工業(yè)和投資大幅度增長，促進全市經(jīng)濟結構出現(xiàn)積極變化，三次產業(yè)結構由2010年的28.9：21：50.1調整為2011年的26.2：26.4：47.4，第一產業(yè)和第三產業(yè)比重均下降2.7個百分點，第二產業(yè)提高5.4個百分點，第二產業(yè)總量首次超過第一產業(yè)，經(jīng)濟結構向“三、二、一”較好經(jīng)濟模式轉變，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟結構多年來從未有過的重大轉變。全市居民消費價格比上年上漲7.6%，其中：食品價格上漲16%；商品零售價格上漲7.4%；固定資產投資價格上漲7.5%；建筑安裝工程價格上漲9.1%；土地交易價格上漲9.3%；房屋租賃價格上漲9.3%；房屋銷售價格上漲2.8%；工業(yè)品出廠價格上漲9.7%；原材料、燃料、動力價格上漲14.6%；農業(yè)生產資料價格上漲18%。2011年全市居民消費價格指數(shù)指標以上年價格為100，居民消費價格總指數(shù)107.6。其中：食品116.0，煙酒及用品102.3，衣著106.7，家庭設備用品及維修服務103.0，醫(yī)療保健和個人用品103.8，交通和通訊101.5，娛樂教育文化用品及服務99.6，居住105.3。年末，全社會從業(yè)人員74.07萬人，第一產業(yè)從業(yè)人員38.41萬人，第二產業(yè)從業(yè)人員16.33萬人，第三產業(yè)從業(yè)人員19.3萬人。其中：全部職工人數(shù)5.69萬人，私營個體從業(yè)人員10.45萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.18%。全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年平均勞動報酬38536元，其中在崗職工年平均工資41390元。全市共完成勞務輸出30.55萬人，其中有組織輸出25.27萬人。農民人均勞務純收入1842.9元，比上年增長19.5%。二、農業(yè)全年實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值70.85億元，剔除物價因素，實際比上年增長4.9%，其中：農業(yè)產值44.33億元，林業(yè)產值3.84億元，牧業(yè)產值18.96億元，漁業(yè)產值0.01億元，農林牧漁服務業(yè)產值3.71億元。實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值33.82億元，增長4.7%。全市糧食播種面積411.01萬畝，比上年減少7.34萬畝，下降1.8%。其中：夏糧面積為140.53萬畝，減少11.6萬畝，下降7.6%；秋糧面積為270.48萬畝，增加4.27萬畝，增長1.6%。全市糧食總產量72.87萬噸，比上年減少2.3%。其中：夏糧產量17.37萬噸，減少16.2%；秋糧產量55.5萬噸，增長3.1%。全市豬、牛、羊存欄分別為15.87萬頭、36.23萬頭、67.78萬只，分別比上年減少9.5%、0.9%和增長7.9%；出欄豬、牛、羊分別為20.92萬頭、23.15萬頭、77.48萬只，分別減少15.2%和增長3.2%、2.1%；肉類總產量達到6.92萬噸，減少0.7%。其中：豬肉產量1.59萬噸，減少13%；牛肉產量3.33萬噸，增長2.9%；羊肉產量1.36萬噸，增長6.3%。當年全市人工造林面積21.3萬畝，年末實有封山育林面積達到56.6萬畝，四旁（零星）植樹1095.32萬株，育苗面積25.37萬畝，當年苗木產量1.74億株。全市水庫養(yǎng)殖面積6840畝，水產品產量130噸。全市年末擁有農業(yè)機械總動力166.82萬千瓦，比上年增長8.4%。其中：柴油發(fā)動機動力132.66萬千瓦，增長8.8%；汽油發(fā)動機動力3.5萬千瓦，增長8.4%；電動機動力30.66萬千瓦，增長6.7%。擁有大中小型拖拉機3.49萬臺，拖拉機配套農具5.24萬臺，排灌動力機械1.91萬臺，農用運輸車6.09萬輛，機電井0.64萬眼。農業(yè)機械耕作面積414.4萬畝，機播面積319.74萬畝，機械收獲面積174.52萬畝。農用化肥施用量18.47萬噸，農用塑料薄膜使用量558.35萬公斤。有效灌溉面積50.54萬畝。三、工業(yè)和建筑業(yè)全市完成工業(yè)總產值56.14億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值19.72億元，剔除物價因素，實際分別比上年增長38.6%、40.5%。其中：規(guī)模以上工業(yè)完成產值30.29億元，增長95.9%，實現(xiàn)增加值11.26億元，增長99%；規(guī)模以下工業(yè)完成產值25.85億元，增長5%，實現(xiàn)增加值8.46億元，增長1.1%。規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)完成產值7.13億元，增長21.6%；重工業(yè)完成產值23.16億元，增長180.4%。按經(jīng)濟類型分，國有工業(yè)完成產值19.62億元，增長316.1%；股份合作工業(yè)完成產值1.32億元，減少16.4%；股份制工業(yè)完成產值9.34億元，增長19.4%。全市18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)3家，虧損面為16.7%，虧損額2130萬元，比上年增虧58.2倍，完成主營業(yè)務收入19.01億元，增長47.8%，實現(xiàn)利潤總額3.57億元，增長33.4%，實現(xiàn)稅金總額1.37億元，增長141.2%。工業(yè)主要產品產量中，火力發(fā)電量42.65億度；供熱量7325吉焦；自來水產量0.55億立方米，增長40%；原煤產量336.11萬噸，比上年增長169.1%；水泥產量96.12萬噸，增長21.3%；商品混凝土產量21.2萬立方米，減少18.3%；水泥熟料產量35.69萬噸，減少2.3%；小麥粉產量3.43萬噸，減少19.2%；鮮冷藏凍肉0.62萬噸，減少1.2%；農用薄膜產量0.26萬噸，增長35.6%。全市具有資質等級的建筑業(yè)企業(yè)42個，實現(xiàn)建筑業(yè)總產值24.89億元，比上年增長66%。全員勞動生產率達到17.66萬元/人。房屋建筑施工面積140.51萬平方米，增長89.9%，房屋建筑竣工面積80.48萬平方米，增長231.2%。四、固定資產投資和招商引資全市完成全社會固定資產投資136.78億元，比上年增長43.2%。其中：完成廳局及農戶投資33.92億元，增長18.5%，占完成總投資的24.8%；完成地方項目投資102.85億元,增長53.8%，占完成總投資的75.2%。地方項目投資中，第一產業(yè)完成投資10.15億元，增長107.9%，占地方項目投資的9.9%；第二產業(yè)完成投資23.26億元，增長2.8%，占地方項目投資的22.6%；第三產業(yè)完成投資69.44億元，增長76.4%，占地方項目投資的87.3%，其中房地產開發(fā)完成投資17.02億元，增長81.3%。全市地方投資施工項目個數(shù)401個，其中本年新開工項目313個，本年投產項目272個；本年施工房屋面積253萬平方米，比上年增長19.9%，其中住宅面積126萬平方米，增長20%；本年竣工房屋面積151萬平方米，增長30.2%，其中住宅面積118萬平方米，增長96.7%。全市共完成和正在實施的招商引資項目152個，實際到位資金52.1億元，比上年增長77.8%。其中：特色農業(yè)項目40個，到位資金12.3億元；工業(yè)項目27個，到位資金14.36億元；旅游服務業(yè)項目65個，到位資金13.5億元；基礎設施建設項目17個，到位資金11.03億元；醫(yī)藥及其他項目3個，到位資金0.91億元。五、國內貿易全年實現(xiàn)社會消費品零售總額37.74億元，比上年增長17.1%。從城鄉(xiāng)銷售看：城鎮(zhèn)零售額24.57億元，增長19.9%；農村零售額13.17億元，增長12.4%。從經(jīng)濟類型看：國有經(jīng)濟實現(xiàn)零售額1.48億元，減少10%；集體經(jīng)濟零售額0.75億元，增長11.3%；私營經(jīng)濟零售額7.78億元，增長16.4%；個體經(jīng)濟零售額22.27億元，增長12.6%；股份制經(jīng)濟零售額5.33億元，增長55.2%。從行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額7.39億元，增長39.7%；零售業(yè)零售額23.23億元，增長11.5%；住宿業(yè)零售額0.84億元，增長14.2%；餐飲業(yè)零售額6.28億元，增長17.4%。年末個體工商戶達到3.56萬戶，從業(yè)人員6.94萬人，注冊資金16.88億元，實現(xiàn)營業(yè)收入30.36億元；私營企業(yè)達到3097個，從業(yè)人員3.5萬人，注冊資金63.5億元，實現(xiàn)營業(yè)收入54.73億元。六、交通、郵電和旅游全市境內通車公路里程達到6605公里。其中：國道主干線106公里，國道282公里，省道342公里，縣道582公里，鄉(xiāng)道1898公里，村道3395公里。年末民用車輛擁有量達到18.4萬輛，其中：載客汽車3.69萬輛，載貨汽車1.8萬輛，其他汽車0.72萬輛，摩托車8.71萬輛，拖拉機3.49萬輛，掛車0.21萬輛。全市營運車輛達2.73萬輛，非營運車輛達15.67萬輛。全年完成公路貨運量3195萬噸，比上年增長16.9%，貨物周轉量達到103.73億噸公里，增長13.7%；完成公路客運量2536萬人，增長11.2%，客運周轉量達到16.43億人公里，增長12.8%。全年鐵路發(fā)送旅客量48萬人，增長5.3%；發(fā)送貨物量71.8萬噸，增長86.5%。全年完成郵電業(yè)務總收入4.86億元，比上年增長16.9%，擁有固定電話11.04萬部，移動電話77.5萬部，固定電話上網(wǎng)用戶達3.71萬戶，全市電話普及率57部/百人。全市共有旅游景點9個，擁有4A級旅游景點2個，擁有3A級旅游景點3個。全市有10個注冊旅行社，注冊導游30人。全年共接待國內游客160.36萬人次，接待海外游客1001人次；接待國內游客總收入6.4億元，國內游客人均花費399元，實現(xiàn)旅游外匯收入20.26萬美元。七、財政、金融和保險全年實現(xiàn)地方財政收入14.45億元，比上年減少10.2%，其中：一般預算收入7.98億元，增長51.7%；地方財政總支出114.4億元，增長28%，其中一般預算支出107.79億元，增長37%。全市金融機構各項存款余額182.09億元，比上年增長22.6%，其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額93.89億元，增長26.7%；各項貸款余額105.96億元，增長26.7%。全市各類保險保費收入2.69億元，比上年增長14%；各類保險賠款支出1.56億元，增長10.6%，各類保險賠付率為58%。八、科技、教育、文化和衛(wèi)生全年共組織實施各類科技項目91項，其中：國家項目8項，自治區(qū)項目43項，市級項目25項，縣（區(qū)）項目15項。全年爭取到各類科技項目資金2.84億元。全市擁有普通高等院校1所，招生1682人，在校生5880人，畢業(yè)生1631人。普通中學80所，招生3.84萬人，在校生10.77萬人，畢業(yè)生3.8萬人。職業(yè)中學5所，招生0.88萬人，在校生1.93萬人，畢業(yè)生0.47萬人。小學909所，招生3.05萬人，在校生16.83萬人，畢業(yè)生3.04萬人。特殊教育學校1所，在校生337人。幼兒園84所，在園幼兒2.33萬人。學齡兒童入學率99.36%。年末全市共有藝術表演團體4個，文化館6個，文化站62個，公共圖書館5個，文物保護管理機構8個。全年舉辦廣場文藝演出45場次，送戲下鄉(xiāng)120場次，建成農家書屋515家。藏書總量49.2萬冊。體育場館6個，專職教練員28人，全年舉辦大型運動會60場次，中小學體育達標人數(shù)22.86萬人，達標率98%。廣播電臺（站）5個，電視臺（站）5個，廣播電視覆蓋率均達到98%。全市衛(wèi)生機構290個，實有床位4362張。衛(wèi)生技術人員4073人，其中：醫(yī)生1953人，護士1204人。孕產婦死亡率23.19/10萬，新生兒死亡率9.14‰，傳染病發(fā)病率335.23/10萬，農村衛(wèi)生廁所普及率49.33%。九、城市建設、環(huán)境保護和安全生產全市城鎮(zhèn)化率達到25.01%，比上年提高2.26個百分點。城市建成區(qū)面積34.62平方公里，人均擁有城市道路面積19.64平方米，供水總量721萬立方米，人均日生活用水量62.21升，集中供熱面積420萬平方米，液化石油氣供給總量1284噸。建成區(qū)綠化覆蓋率29.9%。人均公園綠地面積14.26平方米，建成區(qū)綠地率31.74%。2011年全市水質較上年有所提高。城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)336天，占全年總天數(shù)的92%。區(qū)域噪聲平均值51.8分貝，交通干線噪聲平均值69分貝。全市共發(fā)生生產安全事故273起，死亡69人，受傷235人，直接經(jīng)濟損失227.82萬元，與去年相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降0.73%、5.48%，受傷人數(shù)上升21.13%，直接經(jīng)濟損失上升264.56%。億元GDP生產安全事故死亡率為0.534，比自治區(qū)下達的控制指標低0.073；工礦商貿從業(yè)人員10萬人生產安全事故死亡率為0.83，比自治區(qū)下達的控制指標低0.41；道路交通萬車死亡率為3.35，比自治區(qū)下達的控制指標低0.128；煤礦百萬噸死亡率為0。十、人口、人民生活和社會保障年末全市總戶數(shù)為43.74萬戶，戶籍總人口155.3萬人，其中：男80.03萬人，女75.27萬人，農業(yè)人口130.92萬人，非農業(yè)人口24.38萬人，回族人口71.81萬人，占總人口的46.2%。據(jù)人口抽樣調查，2011年，全市常住人口為124.71萬人，其中：城鎮(zhèn)人口31.18萬人，鄉(xiāng)村人口93.52萬人。人口出生率為15.87‰，人口自然增長率為10.94‰，計劃生育率為84.11%。全市城鎮(zhèn)居民人均實現(xiàn)可支配收入14878.64元，比上年增長14.1%；人均生活消費支出10121.93元，增長14.5%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為34.9%，比上年高1.2個百分點。農民人均純收入達到4044.1元，增長16.3%。其中：農民人均勞務收入1842.9元，增長19.5%，占農民人均純收入的45.6%；農民人均牧業(yè)純收入501.7元，增長22.2%，占農民人均純收入的12.4%；農民人均生活消費支出3793.2元，增長22.9%；農村居民恩格爾系數(shù)為48%，比上年低0.4個百分點。全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)5.63萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)51.34萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)4.61萬人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)7.54萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)126.4萬人，工傷保險參保人數(shù)4.69萬人，生育保險參保人數(shù)4.62萬人。全市享受城市低保人數(shù)5.2萬人，發(fā)放低保資金1.24億元；享受農村低保人數(shù)17.5萬人，發(fā)放低保資金1.93億元。年末全市住房公積金實繳人數(shù)達4.7萬人，住房公積金繳存總額16.36億元，本年繳存余額12.81億元，累計發(fā)放住房公積金個人貸款10.82億元。注：生產總值及一、二、三產業(yè)增加值為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《年鑒》為準。生產總值及一、二、三產業(yè)增加值、農業(yè)總產值、工業(yè)總產值、增加值的增長速度按可比價格計算，其余均按現(xiàn)價計算。市委、政府進一步解放思想，搶抓機遇，創(chuàng)新發(fā)展思路，科學確定發(fā)展定位和戰(zhàn)略重點，在全市開展了“思想大解放、樹立新形象”主題實踐活動，樹立“奮發(fā)有為、敢為人先、開放包容、勇于創(chuàng)新、激情干事”的新形象，堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略、生態(tài)移民攻堅戰(zhàn)略、中心城市帶動戰(zhàn)略、項目帶動戰(zhàn)略，以發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、生態(tài)移民、維護穩(wěn)定為重點，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為核心，加快推進全市經(jīng)濟發(fā)展由農業(yè)為主導向以工業(yè)為主導、多產業(yè)發(fā)展并舉的戰(zhàn)略轉型，有力地促進了全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

5、項目建設方案5.1總體方案5.1.1總體布局原則本項目在進行總體布局時遵循以下原則：（1）總體協(xié)調原則。綜合考慮項目與XX市城市整體環(huán)境的協(xié)調，注重與城市道路網(wǎng)結構、公建及住宅布局、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境、居民活動的有機聯(lián)系。（2）以為人本原則。貫徹以人為本理念，努力創(chuàng)造平等、自由、輕松的交往環(huán)境，促進居民鄰里和諧交往，營造一個布局合理、環(huán)境優(yōu)美的生活棲息場所，配套家門口的大型牛羊產業(yè)基地，完善產業(yè)化的農牧業(yè)經(jīng)濟保障。（3）生態(tài)和諧原則。堅持可持續(xù)發(fā)展，嚴格執(zhí)行國家和地方的有關規(guī)范，傳承地域文脈，營造功能合理、結構清晰、生態(tài)和諧、安全舒適的人居環(huán)境。（4）綜合最優(yōu)原則。追求社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有機整合，處理好整體與局部、長遠和當前之間的關系，為項目區(qū)的有序開發(fā)、社會化管理和分期實施創(chuàng)造有利條件。5.1.2總平面布置依據(jù)XX市的總體規(guī)劃布局及項目區(qū)的周邊道路和環(huán)境情況，XX鎮(zhèn)XX村村總體布置成“一軸”形態(tài)，即新村的主干道由北向南貫穿整個地塊，承擔區(qū)內主要的人流及交通流，同時作為主要的景觀和綠化軸線。村民住宅沿主干道兩側排列，并分為6個居住地塊，住宅均為二聯(lián)別墅。在地塊西北側隆張東路沿線規(guī)劃公共設施用地，用地面積畝?？偨ㄖ娣e平方米。5.1.3主要經(jīng)濟技術指標用地面積：86667m2；安置總戶數(shù)：500戶；建筑占地面積：30400m2；住宅建筑總建筑面積：86755m2；生活輔助設施建筑總面積：m2；廣場建筑面積：m2；商務接待中心：m2；文化交流中心面積：m2；市場購物中心面積：m2；體育館建筑面積：m2；道路面積：m2；建筑密度：m2；容積率：1.001；綠化率：27%；總投資估算：萬元(不含民房自建投資3470.2萬)；建設期：個月（20年2月-20年12月）。5.2民居建筑方案民居建筑以聯(lián)立式（二聯(lián)）為主，追求淡雅清新、含蓄大氣的建筑風格，造型多樣、功能合理、材料協(xié)調，運用坡頂、大型景觀陽臺等建筑元素。每一建筑單體根據(jù)其所處的位置與周邊環(huán)境的關系、人的視覺感受確定體量和高度，保持建筑與環(huán)境、建筑與人的和諧關系。建筑立面采用淡雅的外墻面、清灰屋頂、頁巖、片石飾面和局部噴涂組合，使建筑立面產生豐富、柔和、協(xié)調效果。民居總建筑面積m2，布置500戶，分大、小兩種戶型。大戶型戶，占地面積120m2；小戶型142戶，占地面積100m2。民居建筑均為三層結構，局部有半地下室，頂層設閣樓。建筑間距按1比1控制，局部地塊放寬到1比1.1，在實現(xiàn)緊湊用地的同時保證每戶都有充足的光照和良好的通風條件。村民自備車庫采用半地下停車方式，適當配置一個車庫。生活服務區(qū)建設，參照自治區(qū)新農村建設標準，設計規(guī)劃活動休閑廣場，體育館、農貿市場、綜合性超市、文化交流活動中心、商務接待中心、和物流倉儲專用庫房等等。5.3配套工程方案5.3.1道路區(qū)塊道路系統(tǒng)布置成“魚骨狀”路網(wǎng)結構，充分借助周邊的城市道路，使區(qū)塊具有較好的通達性，以隆張路作為區(qū)塊對外交通的主要出入口。道路系統(tǒng)分干道和巷道兩級，干道是內外交通的主要道路，也是區(qū)塊發(fā)展的重要軸線，在區(qū)塊的整個交通系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)中具有重要作用；巷道是具有農居特色的宅前道路，起著居民出行與駐足的作用，同時也是景觀滲透的通廊。干道紅線寬度7米，橫斷面采用一塊板形式，兩側設置1.5米寬的人行道，并結合空間要求進行展寬。巷道紅線寬度5.5米，橫斷面也采用一塊板形式，根據(jù)農居點的特殊性可在兩側設置1米寬的人行道，并結合綠化系統(tǒng)及空間尺度靈活設置，追求舒適、安全、宜人。區(qū)塊道路系統(tǒng)采用盡端式道路網(wǎng)，在滿足通暢、便捷、安全、舒適的前提下，以最短的交通距離和最小的道路面積解決居民的出入交通，同時為消防、急救車輛提供必要的通道和回車場地。5.3.2綠化本項目區(qū)注重綠化系統(tǒng)的連續(xù)性，從外部向內部滲透，形成連續(xù)的、完整的綠化體系。整個綠地系統(tǒng)由“點”、“線”、“面”構成，“點”即住宅前的孤植綠化樹木，“線”即沿路林蔭道、帶狀綠化，“面”即區(qū)塊中心綠地（在新村中心地塊布置綠心1792平方米）。區(qū)塊中心公共綠地以敞開綠地為主，并點綴廣場、小品等，形成活潑多樣、互相滲透的綠化環(huán)境。布置各具特色的綠化樹種，增強可識別性，綠化基調樹選用當?shù)剡m生的景觀樹種，草坪、灌木與高大喬木相結合，加以硬地鋪裝活動場地，形成層次豐富的綠化、休閑環(huán)境。區(qū)塊綠化系統(tǒng)注重引入山體綠化景觀，以區(qū)塊中心綠地為基質，通過帶狀綠化引導生態(tài)廊道，構建生態(tài)系統(tǒng)。在干道西側居住用地，采用構建“十字型”帶狀綠化廊道，引入山景和中心綠地；在干道東側居住用地，以山體為對景，呈放射狀引入多條綠化通廊，并通過帶狀綠化與綠心銜接；干道兩側綠化系統(tǒng)由干道林蔭道串接貫通，共同構建完備的綠化系統(tǒng)。5.3.3給水工程給水水源：項目區(qū)水源由XX市城市供水管網(wǎng)供應，或者直接打井建筑鋪設供水設施供應，供水壓力約0.3Mpa。用水量預測：本項目區(qū)常住居民約2500人，每人每天用水量按240毫升計算，每天總用水量為600m3；道路、廣場和綠地面積為6.52公頃，每公頃每天用水量按10m3計算，每天總用水量為65.2m3；消防用水量按同一時間發(fā)生一次火災，滅火水量為15升/秒，持續(xù)時間為2小時，則消防用水量為108m3/天。項目區(qū)合計用水量為773.2m3/天，平均時用水量為32.2m3，時變化系數(shù)K為2.5，則最高時用水量為80.5m3。管網(wǎng)布置：項目區(qū)給水管網(wǎng)沿主要道路布置DN125主干管，直埋敷設。消防給水采用與生活管網(wǎng)合一的低壓制，消防水量按同一時間發(fā)生一次火災，滅火水量為15升/秒，持續(xù)時間為2小時，室外消火栓間距不大于120米。5.3.4排水工程項目區(qū)排水系統(tǒng)采用雨、污分流制。雨水排放：雨水設計重現(xiàn)期為一年，按5年校核；暴雨強度采用XX市市的暴雨強度公式。項目區(qū)單體建筑的雨水設小明溝或暗管收集，收集后排入主、次干道的雨水管，并順地勢分別排入隆張及排洪溝壩，匯集后統(tǒng)一排入處理區(qū)。污水排放：本項目的污水主要是生活污水，污水量取用水量的80%，即618.56m3/天。生活污水通過化糞池二級生化預處理后，經(jīng)污水管收集分別排入化糞池和設施用區(qū)205國道的城市污統(tǒng)一進行污水處理廠集中處理。5.3.5電力工程本項目區(qū)用電負荷主要為居民生活用電。用電負荷居民住宅按40W/m2估算，總負荷約為3470.4KW，考慮同時系數(shù)及變壓器負荷率，供電變壓器總安裝容量約為3860KVA。項目區(qū)設10KV開閉所一座，供電電源引自附近的10KV開關站。根據(jù)負荷的分布情況，設2座10/0.4KV變壓器，每座500KV，采用箱變或結合公建采用室內變。變壓器與建筑距離保持5米以上，防止輻射對居民的影響。10KV系統(tǒng)采用環(huán)網(wǎng)接線，開環(huán)運行，以提高供電可靠性。區(qū)內10KV線路全部采用電纜暗敷，10KV主干線采用排管布線。由各變電站引出的0.4KV電纜采用穿塑料管埋地方式敷設，穿越道路時穿鋼管保護。線路直埋穿管埋地時深度要大于0.7米。5.3.6通訊工程（1）電信：固定電話用戶預測，住宅按每戶1.2門測算，計600門，考慮85%的實裝率，則總容量為480門。項目區(qū)電信傳輸信號引自XX市城市電信網(wǎng)，設2個電話交接間，可結合公共建筑設置或采用落地式交接箱。在區(qū)內主、次干道鋪設電訊管網(wǎng)，管網(wǎng)采用塑料管埋地敷設，過路管網(wǎng)及預留管道應設標志樁。（2）有線電視：項目區(qū)有線電視傳輸信號引自XX市城市有線電視網(wǎng)，光纜接入，在區(qū)內主、次干道鋪設有線電視線路，管網(wǎng)采用塑料管埋地鋪設（與電信同管位敷設），終端數(shù)為500個。（3）計算機網(wǎng)絡：區(qū)內計算機網(wǎng)絡采用10兆徑以太網(wǎng)，網(wǎng)絡線路與電信線路同槽敷設。5.3.7邊坡處理工程項目區(qū)東南側為自然山體，土地平整時進行了較大量的開挖，因土質屬松軟的黃壤，極易造成山體滑坡。擬采取三項邊坡處理措施。（1）護面墻：在開挖山體下方設置斜式重力護面墻，全長1541.7米、高3米、平均厚2米，采用水泥混凝土漿砌塊石。（2）TBS植皮：對開挖山體護面墻以上部分進行綠化植皮，植皮面積13300平方米。（3）截洪溝：在護面墻墻趾沿線設置截洪溝，將山坡雨水收集至市政雨水管，防止雨水滲流至邊坡影響山體的穩(wěn)定性。截洪溝寬、深均為60厘米。

6、環(huán)境保護、消防與節(jié)能6.1環(huán)境保護6.1.1環(huán)境保護標準環(huán)境質量標準（1）環(huán)境空氣標準按《環(huán)境空氣質量標準（GB3095-1996）》進行控制；（2）雨水排放按《地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）》控制；（3）環(huán)境噪聲按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB3096-1993）》控制。污染物排放標準（1）污水排放按《污水綜合排放標準（GB8978-1996）》執(zhí)行；（2）大氣污染物按《大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）》執(zhí)行；（3）施工期噪聲按《建筑施工場噪聲限值（GB12523-90）》標準執(zhí)行。6.1.2建設期對周圍環(huán)境的影響分析生態(tài)環(huán)境影響分析施工過程中的開挖移動、填筑土石方，容易造成水土流失，對生態(tài)環(huán)境特別是土方開采地的生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞，從而加劇水土流失，這種現(xiàn)象在雨季更為嚴重。水土流失會帶走土粒、泥砂，污染水體，易淤積抬高河床，影響水資源質量。環(huán)境空氣影響分析本項目在建設期對大氣環(huán)境的污染主要來自施工場地揚塵。（1）施工揚塵：在整個施工階段，如土地平整、打樁、挖土、材料運輸、裝卸等過程中都存在著揚塵污染，尤其是在久旱無雨的大風天氣，揚塵污染更為嚴重。據(jù)調查，施工場地的揚塵主要來自汽車行駛揚塵、堆料場的起風揚塵以及施工作業(yè)揚塵（混凝土攪拌和水泥、沙石料裝卸），其中汽車行駛產生的揚塵約占揚塵總量的一半以上，且影響范圍大。如果在施工階段對主要施工場地進行灑水作業(yè)（每天4—5次），可以使空氣中揚塵量減少70%左右，并能使揚塵造成的TSP污染距離縮小到20-50m范圍內。（2）場地揚塵：堆放場地的風吹揚塵的影響范圍一般在100m以內，對易散失、沖刷的建材（如水泥、石灰等）不能在露天堆放，盡量減少揚塵對人體健康的影響。水環(huán)境影響分析本項目施工期間的廢水主要來自：施工作業(yè)開挖、鉆孔等產生的泥漿水，施工機械及運輸車輛的沖洗水，施工人員的生活污水，下雨時沖刷黃沙、浮土、棄土方等產生的地表徑流。施工中填、挖土方等均產生大量的泥沙和粉塵，經(jīng)雨水沖刷后產生地表經(jīng)流。由于施工期往往缺乏完善的排水及處理設施，其污水直接排放將影響施工地段周圍受納的水體，使水體中泥沙含量有所增加，且影響時間較長，應引起施工單位的重視。此外，施工期間，由于施工人員和機械大量進入，施工人員將產生生活污水，清洗進出工地車輛泥土將產生沖洗廢水，這些廢水的直接排放也將加重對附近水域水環(huán)境的影響。噪聲影響分析工程建設施工期各種作業(yè)機械和運輸車輛產生的噪音，將對周圍環(huán)境產生一定影響。在施工現(xiàn)場，隨著工程進展不同，采用不同的機械設備，如挖機、推土機、平土機和大噸位的裝載汽車等。由于這些施工多在露天作業(yè)，大部分機械又經(jīng)常移動，不能采用較正規(guī)的隔聲措施，再加上施工噪音具有突發(fā)性、撞擊性的特點，容易引起附近居民的煩惱。固體廢氣物影響分析本項目建設期產生的固體廢氣物主要來源于施工人員日常生活產生的生活垃圾、施工過程中產生的淤泥渣土以及物料運輸過程中產生的固廢等。施工人員生活區(qū)的生活垃圾，如管理不善不能及時得到清理和處置，將會使垃圾長期堆積，發(fā)出惡臭，蚊蠅孳生，致使致病細菌蔓延，容易誘發(fā)各種疾病，影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。建設過程中產生的棄方若不妥當處理，一方面將占用土地資源，另一方面將會對周圍環(huán)境帶來影響，遇到降水則會污染水體，造成水土流失，從而對城市防洪工程及芹江產生潛在危害。6.1.3建設期環(huán)境影響減緩措施水土流失保護措施施工單位應和當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，事先掌握施工地降雨時間和特點，及時掌握臺風、暴雨等災害性天氣情況，合理制定施工計劃，以便在雨前作好應急防護措施。對于挖方應盡量重新利用，對棄方堆放地應采取水土保持措施，減少水土流失量。大氣污染防治措施施工場地在晴天時每天應灑水4-5次；運送土方車輛應采取覆蓋措施，減少運輸粉塵產生；對易散失、沖刷的建材（如水泥、石灰等）不能在露天堆放，盡量減少揚塵對人體健康的影響。水污染防治措施施工人員生活區(qū)應設置臨時廁所，經(jīng)化糞池簡單處理后排放，禁止隨地大小便；鉆孔泥漿，應采取建臨時沉淀池方式，將泥漿水收集，經(jīng)沉淀后排放；黃沙、土方等的堆放必須對堆場采取防沖刷措施，如在堆場四周設截流溝，減少原料的流失。噪聲防治措施容易產生噪聲的施工時間應避開午休和夜間，同時采取措施把噪聲降到最低限度。6.1.4建成后環(huán)境保護措施本項目建成后的主要污染源是生活垃圾、生活污水和廢氣等，相應的環(huán)境保護措施有：（1）生活垃圾處理：本項目的固體廢棄物種類簡單，應落實垃圾分類措施，回收其中的可利用部分。在項目區(qū)室內、室外設置垃圾收集設施歸集棄置垃圾，由城市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集清運，并送垃圾填埋場集中處理。（2）生活污水處理：本項目產生的生活污水主要是洗滌廢水和衛(wèi)浴廢水。生活污水擬通過化糞池二級生化預處理后，由污水管收集后進入污水處理設施區(qū)，統(tǒng)一送處理或者城市污水處理廠集中處理。（3）廢氣處理:本項目的廢氣排放主要是汽車尾氣。項目通過在區(qū)塊外圍設置一定數(shù)量的停車位，嚴格控制汽車進入?yún)^(qū)內。（4）綠化保護：項目建成后，將指定專人或委托園林公司對區(qū)內綠地進行管護，保證項目區(qū)綠地的質量。6.2消防本項目采取的消防措施有：（1）保障消防道路的暢通和消防車輛的可達性，路面寬度、建筑間距等均嚴格按照規(guī)范進行設計。（2）采用生活、消防同一的供水管道，消防供水采用低壓制，消防栓采用低壓制地上式，間距不大于120米，消防栓在沿道路設置時應靠近路口。（3）本項目建筑為多層磚混結構和框架結構，防火等級為二級。室內、外裝修材料應采用阻燃性或難燃性材料，建筑物內各層均設有消火栓。（4）防火工作除要加強宣傳，嚴格控制各種火源外，還要在小區(qū)內加大監(jiān)督管理力度，設置業(yè)余消防管理人員，負責消防設施的維護保養(yǎng)。6.3節(jié)能本項目能源消耗的主要品種為電和建筑材料，為節(jié)約能源，建議在設備選型中按規(guī)定選用節(jié)能設備。（1）變壓器及其它配電裝置，均選用節(jié)能型設備。（2）動力設備采用節(jié)能型風機和水泵，照明用具盡可能選用節(jié)能燈。（3）建筑物采用國內成熟的節(jié)能技術，包括建筑材料、隔熱、隔聲、門窗體系等。

7、項目實施進度及組織管理7.1項目實施進度安排本項目從前期工作到投入使用計劃在36個月內完成，實施期限為2013年2月至2016年1月。具體進度安排是：（1）2013年4月：完成項目建議書的編制和報批工作；（2）2013年5月：完成項目可行性研究報告的編制和報批工作；（3）2013年6月：完成項目初步設計的編制和報批工作；（4）2013年7月：完成項目招投標及開工準備工作；（5）2013年6-10月：完成道路工程及邊坡處理工程；（6）2013年11月-2015年9月：完成民居建筑工程及生活服務功能區(qū)域設施建設工程。（7）2015年10月-12月：完成水、電、通信、有線電視及綠化等附屬工程。（8）2016年1月完成社區(qū)服務配套設施和管理到位交接。7.2項目組織管理7.2.1管理組織本項目配套工程的籌備建設主體是XXXX農牧業(yè)開發(fā)有限公司，有XX農牧業(yè)開發(fā)有限公司負責組織籌集資金、委托授權設計策劃工程建設方案，負責招標和負責委托監(jiān)理工程實施，并負責辦理工程結束后的產權和安置村民入住，和后期社區(qū)的管理協(xié)調和征集社員意見，進行社區(qū)新項目的委托設計規(guī)劃和后續(xù)工程的實施。項目實行業(yè)主負責制，具體負責項目的前期工作、建設過程管理。業(yè)主應嚴格項目建設管理，設立專門帳戶，進行獨立核算，制定相應的工程管理、財會管理、檔案管理、廉潔自律等工作制度及相關人員工作職責，實行項目建設聯(lián)系簽證，按進度撥付工程款，切實加強項目的質量、進度及費用管理。民居建筑工程由XX鎮(zhèn)XX村民全力協(xié)助進行行完成。7.2.2招投標管理根據(jù)《中華人民共和國招投標法》、原國家計委第3、5、9號令及《XX回族自治區(qū)建設工程招標投標管理條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項目屬于依法必須招標的項目，建設過程中所包含的勘察、設計、施工、監(jiān)理及材料、設備采購等活動都必須依法進行招標，并采取公開招標方式。7.2.3工程管理本項目的工程管理應以業(yè)主、施工、監(jiān)理三個不同角色，著重從工程質量、進度、費用三方面進行有效控制。（1）業(yè)主：業(yè)主作為本項目的組織者，負有資金籌集、提供施工條件等職責。業(yè)主在努力推動項目前期工作順利進行的同時，應積極籌集資金，保證開工后資金及時到位，使項目順利實施。（2）施工管理：施工單位作為建筑產品的生產者，在接受監(jiān)理單位監(jiān)督的前提下，應做好施工組織設計，對生產的主要環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)控。根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的新情況，及時調整施工安排，全面履行項目的進度、質量、費用及安全等各項合同要求。（3）工程監(jiān)理：工程監(jiān)理單位在業(yè)主授予的職權范圍內，公正地監(jiān)督管理項目施工。及時報告和解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，確保項目建設嚴格按合同規(guī)定的要求正常開展。

8、投資估算與資金籌措8.1投資估算8.1.1投資估算依據(jù)（1）投資估算工程量為本可研報告確定的建設方案的工程量；（2）《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（3）《XX回族自治區(qū)建筑工程概算定額》；（4）《XX回族自治區(qū)建筑工程費用定額》；（5）《XX回族自治區(qū)建設工程施工取費定額》（2003版）；（6）《XX回族自治區(qū)工程建設其它費用定額》（1994年）；（7）《XX回族自治區(qū)價格信息》（2006年第6期）；（8）其它各種工程費用按國家有關規(guī)定估算；（9）主要設備、材料按當?shù)厥袌鰞r估算。8.1.2投資估算1、工程費用估算（1）土地平整及地基處理工程：計520萬元，包括山體搬遷、土地平整及地基處理。（2）道路及管道工程：道路總面積為16500平方米，按每平方米250元估算，計412.5萬元。（3）綠化工程：綠化總面積為12000平方米，按每平方米120元估算，計144萬元。（4）邊坡處理工程：邊坡護面墻9250.2立方米，每立方米費用按220元估算，計203.5萬元；截洪溝長1541.7米，每米費用按30.40元估算，計46.93萬元。邊坡處理工程費用合計250.43萬元。(5)TBS邊坡植皮13300平方米，每平方米費用按130元估算，計172.9萬元(6)地基強夯處理238萬元;(7)電氣弱電線路及設備配套160萬元。工程費用合計1897.83萬元。2、工程建設其它費用估算