河道整治建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告

PAGE目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章 綜合說(shuō)明 11.1概述 11.2編制依據(jù) 21.3主要結(jié)論 3第二章 水文氣象 42.1流域概況 42.2水文氣象 42.3附圖 12第三章 工程地質(zhì) 133.1概況 133.2西山河擋土墻報(bào)告 133.3金通河涵洞地質(zhì)報(bào)告 163.4黃泥口河地質(zhì)報(bào)告 19第四章 工程任務(wù)和規(guī)模 234.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及工程建設(shè)必要性 234.2工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 274.3附圖 27第五章 工程布置及工程設(shè)計(jì) 295.1工程等別和標(biāo)準(zhǔn) 295.2工程設(shè)計(jì)原則 295.3工程計(jì)算 295.4工程設(shè)計(jì) 335.5工程項(xiàng)目匯總 36第六章 工程管理 386.1管理機(jī)構(gòu)及分工 386.2工程管理 396.3運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源 416.4管理設(shè)施 錯(cuò)誤！未定義書簽。第七章 施工組織設(shè)計(jì) 427.1施工條件 427.2主體工程施工 437.3施工導(dǎo)流、截流 437.4施工總進(jìn)度 447.5施工組織 447.6施工管理 447.7附表 45第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 468.1環(huán)境狀況 468.2環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) 468.3施工期環(huán)境保護(hù) 488.4環(huán)評(píng)結(jié)論 49第九章 工程投資估算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 509.1工程概況 509.2編制依據(jù) 509.3工程大宗材料及總投資 509.4經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 509.5附表 51第十章 工程招標(biāo) 5210.1招標(biāo)基本情況 5210.2招標(biāo)初步方案 52附件：招投標(biāo)情況表PAGEPAGE56綜合說(shuō)明1.1概述南通市地處江蘇省東南部、南臨長(zhǎng)江、東瀕黃海，南以長(zhǎng)江為界與上海、無(wú)錫、蘇州市的張家港、常熟、太倉(cāng)隔江相望，背依廣袤的蘇北平原、素有“江海門戶”之稱。市區(qū)中心位置位于北緯3101,東徑12057?，F(xiàn)狀市區(qū)面積224km2,下轄崇川區(qū)、港閘區(qū)及開發(fā)區(qū)，九個(gè)鄉(xiāng)，五個(gè)鎮(zhèn)，七個(gè)街道辦事處。市區(qū)內(nèi)河道縱橫，水網(wǎng)發(fā)達(dá)，水資源綜合利用潛力較大；通揚(yáng)運(yùn)河、通呂運(yùn)河、九圩港河、通啟運(yùn)河等為流經(jīng)市區(qū)的骨干河流。南通市作為國(guó)家首次正式批準(zhǔn)的14個(gè)沿海開放城市之一，改革開放二十多年來(lái)，經(jīng)過(guò)全市人民的共同努力，其轄區(qū)范圍內(nèi)已積累了大量的社會(huì)、物質(zhì)財(cái)富。市區(qū)范圍建有一大批蜚聲海內(nèi)外的工礦企業(yè)，不少國(guó)外大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)紛紛相繼在此落戶；港口、道路、橋梁、水利電力設(shè)施、郵電通訊、金融等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具備了雄厚的基礎(chǔ)。因此，南通市城區(qū)防洪除澇具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，更具有深遠(yuǎn)的歷史意義。目前由于西山河、通金河、郭里頭河及城港四、五河等絕大部分市區(qū)河道的管理范圍不是非常明確，且二十多年來(lái)未進(jìn)行清淤，目前河內(nèi)水草叢生，污水橫流，淤積較為嚴(yán)重，影響了河道蓄水、排澇能力的發(fā)揮。每逢汛期，遇有大暴雨，澇水難以及時(shí)排出。另一方面，隨著光明新村、朝暉花苑、城南二村等新村的開發(fā)建設(shè)，大量的建筑垃圾、生活垃圾倒入河中，阻塞河床，致使現(xiàn)有河道斷面萎縮，加之沿岸居民和企事業(yè)單位的污水直接排入河中，導(dǎo)致河水腐蝕、發(fā)黑發(fā)臭，河床面貌極差。而市區(qū)河道絕大多數(shù)位于主干道兩側(cè)和居民小區(qū)內(nèi)，嚴(yán)重影響南通市民身心健康，損壞了南通全國(guó)衛(wèi)生城市的形象?，F(xiàn)規(guī)劃對(duì)南通市河道進(jìn)行分批分期實(shí)施，由于市區(qū)濠河周邊防洪除澇矛盾比較特出，根據(jù)輕重緩急的原則現(xiàn)擬對(duì)其水環(huán)境整治。本年度河道整治主要針對(duì)高、低水系控制，主城區(qū)排澇水系調(diào)整、調(diào)向，主要骨干輸水河道，小區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重、群眾反映比較激烈、矛盾比較特出的河道。市區(qū)河道整治設(shè)計(jì)思路主要采用重力式和仰斜式擋土墻加草皮組成的復(fù)合式護(hù)岸形式。擋土墻頂高程取汛期高水位加40～60cm超高；草皮護(hù)坡從擋土墻頂護(hù)至河道兩側(cè)道路；河道疏浚底高程取原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)考慮到市區(qū)小區(qū)內(nèi)河道較小，蓄水能力很差，在滿足排澇要求的基礎(chǔ)上，盡量放大河口寬度，增加小區(qū)內(nèi)河道蓄水能力，以改善小區(qū)內(nèi)人居環(huán)境。根據(jù)對(duì)市區(qū)濠河周邊水系主要水利矛盾的分析，原河道在防洪除澇等方面難以滿足當(dāng)前城市發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為此，整治市區(qū)河道，改善市區(qū)水系的水環(huán)境顯得尤為迫切。1.2編制依據(jù)《江蘇省水利工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)定（試行）》，江蘇省水利廳，1996年12月；《郭里頭河、西山河、解放一河等市區(qū)河道斷面測(cè)量報(bào)告》，南通市江海測(cè)繪院，2002年4月《南通市城市防洪規(guī)劃》《南通市主城區(qū)河道整治規(guī)劃報(bào)告》南通市水利局、南通市水利學(xué)會(huì)2000年8月《水利工程水利計(jì)算規(guī)范》SL104-95《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》SL224-93《南通市統(tǒng)計(jì)年鑒》《南通市水利志》1.3主要結(jié)論2002年度南通市市區(qū)河道整治工程總投資共3890.29萬(wàn)元，其中市區(qū)河道工程靜態(tài)總投資為2858.48萬(wàn)元，建筑物總投資為1031.81萬(wàn)元。附表：2002年度主城區(qū)河道整治工程項(xiàng)目一覽表分類項(xiàng)目名稱序號(hào)主要內(nèi)容估算經(jīng)費(fèi)（萬(wàn)元）建筑物海港引河北閘1新建凈寬12m閘554.65郭里頭河閘2新建凈寬4m閘228.98通甲河閘3新建凈寬4m閘164.38金通河涵洞4新建凈寬2.5×2.0m涵洞51.36虹橋套閘5加固凈寬3m套閘30.00小計(jì)1031.81河道6共19條河道2174．55總計(jì)3890.29水文氣象2.1流域概況南通市地處江蘇省東南部、南臨長(zhǎng)江、東瀕黃海，南以長(zhǎng)江為界與上海、無(wú)錫、蘇州市的張家港、常熟、太倉(cāng)隔江相望，背依廣袤的蘇北平原、素有“江海門戶”之稱。市區(qū)中心位置位于北緯3101,東徑12057?，F(xiàn)狀市區(qū)國(guó)土面積224km2,下轄崇川區(qū)、港閘區(qū)及富民港辦事處，九個(gè)鄉(xiāng)，五個(gè)鎮(zhèn)，七個(gè)街道辦事處。市區(qū)內(nèi)河道縱橫，水網(wǎng)發(fā)達(dá)，水資源綜合利用潛力較大。根據(jù)《南通市城市總體規(guī)劃》（1994-2010）確定未來(lái)市區(qū)規(guī)劃用地范圍將發(fā)展到466.2km2,人口將達(dá)到100萬(wàn)，包括南通市市區(qū)及通州市的平潮鎮(zhèn)、觀音山鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、竹行鄉(xiāng)、先鋒鎮(zhèn)部分地區(qū)、興東機(jī)場(chǎng)凈空控制區(qū)、南通農(nóng)場(chǎng)、東方紅農(nóng)場(chǎng)、良種場(chǎng)等。城市發(fā)展方向以主城區(qū)和開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)，相向靠攏，兩頭延伸，形成沿江帶狀發(fā)展態(tài)勢(shì)。規(guī)劃形成港閘區(qū)、主城區(qū)、開發(fā)區(qū)、江海港區(qū)四個(gè)各具特色、城市職能各有側(cè)重、相對(duì)獨(dú)立的城市組團(tuán)，形成帶狀組團(tuán)式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)。2.2水文氣象2.2.1水文氣象⑴氣溫該地區(qū)多年平均氣溫15.1℃，最高月平均氣溫28.2℃，最低月平均氣溫2.5℃；極端最高氣溫38.5℃（1995年9月7日），極端最低氣溫-10.8℃（1977年1月31日）。⑵降水該地區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，受海洋調(diào)節(jié)及季風(fēng)環(huán)流的影響，具有四季分明，降水充沛、時(shí)空分配不均的特點(diǎn)。本區(qū)多年平均降水量為1083.7mm，最大年降水量1465.2mm，最小年降水量641.3mm（1978年）。因梅雨水和臺(tái)風(fēng)的影響，全年約64.6%的降水量集中在5～9月份。6-7月間梅雨和6-9月間的臺(tái)風(fēng)雨常造成本地區(qū)的嚴(yán)重澇災(zāi)。最大24小時(shí)降水量264.0mm（節(jié)制閘站），全年平均降水日數(shù)為121.7天。⑶風(fēng)春夏多東風(fēng)，冬季多東北風(fēng)和西北風(fēng)，歷年平均風(fēng)速3.1m/s，年最大風(fēng)速26.3m/s（NE，1960年7月7日），瞬時(shí)最大風(fēng)速30.4m/s（SW，1975年7月14日）。常風(fēng)向E、ESE頻率為10%，次風(fēng)向NE，ENE頻率為8%，各風(fēng)向頻率見下表：表2-1：各種風(fēng)向頻率風(fēng)向NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC頻率（%）67881010556433444781949-1997年本地區(qū)受臺(tái)風(fēng)影響共110次，平均每年2.24次。臺(tái)風(fēng)風(fēng)力一般6-8級(jí)，最大12級(jí)；1987年7號(hào)臺(tái)風(fēng)經(jīng)過(guò)南通市附近，瞬時(shí)風(fēng)速20.0m/s。⑷冰雪長(zhǎng)江水域終年不凍，陸域最大凍土厚20cm，年平均降雪6天，多集中于1-2月間，最大積雪厚度17cm。⑸霧與日照多年平均霧日天數(shù)為30.9天，年最多霧日數(shù)60天，最少霧日數(shù)5天，大霧平均為5.7天，年平均日照數(shù)為2223.3小時(shí)，日照面分率50%。⑹內(nèi)河水位通呂水系（高水系區(qū)，老岸田）正?？刂扑?.25m中高水系（中沙田區(qū)）正常控制水位1.65m⑺地下水位市區(qū)地下水位基本與當(dāng)?shù)睾泳W(wǎng)正常水位接近。⑻潮汐長(zhǎng)江南通河段的潮汐屬非正規(guī)半日潮，由于潮波受徑流和河形阻力作用十分明顯，前波陡直，后坡平緩，漲潮歷時(shí)短，落潮歷時(shí)長(zhǎng)。漲潮歷時(shí)為2小時(shí)10分-6小時(shí)40分，平均歷時(shí)3小時(shí)32分，落潮歷時(shí)7小時(shí)10分-10小時(shí)30分，平均8小時(shí)52分。漲潮周期為12小時(shí)24分。⑼潮位長(zhǎng)江水位受海洋潮汐及徑流豐、枯的影響，潮型為不規(guī)則半日潮。據(jù)天生港驗(yàn)潮站多年觀測(cè)，潮位特征如下表：表2-2：天生港驗(yàn)潮站潮位特征潮位名稱潮位（m）備注潮位名稱潮位（m）備注最高潮位7.081997.8.1910年一遇低潮位0.66最低潮位0.421959.2.2920年一遇低潮位0.56平均高潮位3.8650年一遇低潮位0.44平均低潮位1.97100年一遇低潮位0.36最大潮差4.01100年一遇高潮位7.18最下潮差0.00200年一遇高潮位7.44平均潮差1.93300年一遇高潮位7.59最大水位差6.66⑽地震烈度根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），場(chǎng)地區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為0.05g（g為重力加速度）、地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.45s，基本烈度可按Ⅵ度考慮。據(jù)江蘇省地震年表統(tǒng)計(jì)，1505～1949年南通地區(qū)共發(fā)生地震16次，一般強(qiáng)度在5級(jí)以下；1984年5月21日南黃海洋面曾發(fā)生過(guò)6.2級(jí)地震，建筑物擺動(dòng)明顯。2.2.2歷史災(zāi)情及成災(zāi)原因⑴歷史災(zāi)情建國(guó)以來(lái)，我市發(fā)生過(guò)多次洪澇災(zāi)害，每次都給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失，其中1949、1954、1960、1974、1977、1988、1989、1991、1996、1997年的災(zāi)情最為嚴(yán)重，其災(zāi)情統(tǒng)計(jì)情況見表2-3。表2-3解放以后歷次災(zāi)情統(tǒng)計(jì)時(shí)間天生港潮位（m）出險(xiǎn)地點(diǎn)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)發(fā)災(zāi)原因說(shuō)明193市區(qū)沿江農(nóng)田受淹3萬(wàn)畝臺(tái)風(fēng)暴雨193沿江圩區(qū)農(nóng)田受淹3.5萬(wàn)畝洪水過(guò)境1960.8.3市區(qū)范圍農(nóng)田受淹5.2萬(wàn)畝暴雨198蘆涇、東港農(nóng)田受淹100畝臺(tái)風(fēng)、大潮1977.9.10市區(qū)范圍樹1萬(wàn)棵、房屋100間臺(tái)風(fēng)1988.9.22桃園以東外小圩250米被沖暴雨、洪水過(guò)境1989.9.12姚港口兩側(cè)280米灘面被沖大潮、洪水過(guò)境1991.6.15市區(qū)范圍360間房屋倒塌暴雨191天生港電廠西外小圩決口10米臺(tái)風(fēng)、大潮198二十八丈等主江堤受損臺(tái)風(fēng)、大潮1998.3二十八丈等搶險(xiǎn)費(fèi)562萬(wàn)元上游洪水過(guò)境1949年7月25日主要遭受了6號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響，風(fēng)力達(dá)11～12級(jí)，潮水位猛漲，天生港潮位高達(dá)5.83米,此時(shí)又陡降暴雨,區(qū)市江堤共有19處決口,受淹農(nóng)田達(dá)3.0萬(wàn)畝；1954年8月，長(zhǎng)江出現(xiàn)持續(xù)大徑流下泄，8月1日，長(zhǎng)江大通站流量達(dá)926000立方米/秒，8月份大通站平均流量達(dá)84200立方米/秒；8月17日，天生港站潮位6.13米；8月25日，一次性降水169.4毫米，內(nèi)河水位陡漲，南通市區(qū)范圍受淹面積達(dá)3.4萬(wàn)畝，沿江圩區(qū)積水深度達(dá)0.3米；1960年全年降水量1722.5毫米，從7月7日起連降暴雨，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月，內(nèi)河水位居高不下，市區(qū)農(nóng)田大面積受淹；加上8月3日至8月5日受第七號(hào)臺(tái)風(fēng)倒槽影響，3日雨量達(dá)271.5毫米，最大一日雨量達(dá)157.6毫米，市區(qū)范圍全面積水，農(nóng)田受淹面積達(dá)5.2萬(wàn)畝；1974年8月，受天文大潮和13號(hào)臺(tái)風(fēng)影響，天生港站出現(xiàn)有記錄（1915年）以來(lái)的歷史最高潮位，8月20日，天生港站潮位達(dá)6.38米，同時(shí)造成1.1米的涌高，為百年少見。在洪水的襲擊下盡管主江堤未出大險(xiǎn)，但市區(qū)沿江堤防仍出現(xiàn)10多處滑坡、塌陷，主江堤以外蘆涇、東港等30多處小圩子決口或漫頂，近100畝農(nóng)田受淹，30多間房屋倒塌；1977年9月10日，受8號(hào)臺(tái)風(fēng)影響，主江堤外小圩子因標(biāo)準(zhǔn)低、堤身單薄，被沖塌多處，市區(qū)高大樹木被連根拔起數(shù)以萬(wàn)計(jì)，吹倒房屋100多間；1988年9月，受長(zhǎng)江中游普降暴雨影響,加之上游大流量徑流，大通站水位、流量由8月底的11.25米、40000立方米/秒急劇上漲至9月15日的13.99米、65500立方米/秒，比歷年同期增長(zhǎng)60%左右，市區(qū)沿江持續(xù)20多天承受60000立方米/秒以上的流量下泄。9月22日，長(zhǎng)江退潮時(shí)，市區(qū)桃園涵洞以東外小圩坍塌口寬達(dá)250米，距主江堤腳僅30米左右；市防汛部門組織人力物力突擊搶險(xiǎn)，出動(dòng)1890人、車輛99輛，累計(jì)拋石15647噸；1989年7月至9月，由于徑流、天文大潮的共同影響，9月12日，長(zhǎng)江姚港兩側(cè)灘面突發(fā)崩塌，塌口長(zhǎng)度達(dá)280米，嚴(yán)重威脅著燃料公司煤碼頭、石油公司碼頭、華能煤碼頭的安全，市防指立即組織有關(guān)部門搶險(xiǎn)，出動(dòng)1946人，拋石22672噸；1991年7月長(zhǎng)江流域普降暴雨形成了特大洪澇災(zāi)害,南通市全年降水量1577毫米,比正常年份多約500毫米。同時(shí)長(zhǎng)江上游來(lái)量大,洪峰疊起，又值農(nóng)歷大潮汛，7月14日天生港潮位達(dá)5.96米。江堤險(xiǎn)情重重，三面受敵：一方面，內(nèi)地大量的農(nóng)田普遍受澇，農(nóng)田建筑物毀壞嚴(yán)重；另一方面，堤防上雨淋槽溝，天洞裂縫比比皆是，險(xiǎn)象環(huán)生；再則，堤外坡嚴(yán)重坍塌，損失了大量的土石方。由于長(zhǎng)時(shí)間陰雨，造成堤基等土質(zhì)松軟，狼山部分山體滑坡，沿江堤防塌陷，數(shù)以千計(jì)的廠房、民房進(jìn)水，數(shù)十座小型橋梁和農(nóng)田車口倒塌；⑵成災(zāi)原因Ⅰ外因南通市城區(qū)的洪澇災(zāi)害特征主要表現(xiàn)為臺(tái)風(fēng)、暴雨、天文大潮、上游大流量洪峰過(guò)境這四個(gè)要素或四個(gè)要素的多重組合影響。一般情況下臺(tái)風(fēng)暴雨、天文大潮、上游大徑流下泄的多發(fā)季節(jié)在汛期5～10月份，這期間還有梅雨的影響。如果以上四個(gè)要素中有兩個(gè)、三個(gè)或四個(gè)要素共同作用，極易引發(fā)特大洪澇災(zāi)害，就會(huì)給當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)帶來(lái)極大的危害。①梅雨暴雨型梅雨是6～7月副熱帶高壓脊線位于北緯20～24o時(shí)受北方冷空氣影響冷暖空氣交接的鋒面由華南移至江淮，并在江淮一帶徘徊而形成的。其特點(diǎn)是量大、范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，并常伴有暴雨，其破壞性更具有隱蔽性。以1991年為例，當(dāng)年5月21日入梅，7月15日出梅，歷時(shí)56天，面平均降水量達(dá)735.2mm，是常年的3.6倍。其間還出現(xiàn)了大暴雨，6月12～14日暴雨中心在南通市城區(qū)附近興仁鎮(zhèn)，三日降水量達(dá)到295.2mm，同時(shí)長(zhǎng)江上游來(lái)量大,洪峰疊起，又值農(nóng)歷大潮汛，由于長(zhǎng)時(shí)間陰雨，造成我市長(zhǎng)江堤防堤基等土質(zhì)松軟塌陷，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。②臺(tái)風(fēng)暴雨型臺(tái)風(fēng)是夏、秋季西太平洋熱低氣旋而形成，并沿著副熱帶高壓邊緣，自5～6月份向我國(guó)沿海廣東、福建靠攏，一般7月份以后影響南通市，輕則受其邊緣影響，重則其中心掠境或接近本市過(guò)境。據(jù)資料，每年的7、8、9三個(gè)月均為臺(tái)風(fēng)的多發(fā)季節(jié)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，1949～1990年平均每年發(fā)生2.36次，見表2-4。表2-41949～1990年各月臺(tái)風(fēng)襲擊南通市次數(shù)月份567891011總計(jì)次數(shù)252436274199平均（次/年）0.050.120.570.860.640.020.022.36臺(tái)風(fēng)的產(chǎn)生都一般夾帶著暴雨，臺(tái)風(fēng)暴雨的特點(diǎn)是來(lái)勢(shì)猛、強(qiáng)度大、時(shí)間短，往往形成大面積雨澇災(zāi)害，襲擊的時(shí)間少則2天，多則6、7天，風(fēng)力輕則6、7級(jí)，重則11～12級(jí)。由于臺(tái)風(fēng)為低壓氣旋，能將長(zhǎng)江潮位猛然間抬高約1m，因此如果碰上天文大潮及長(zhǎng)江上游洪水過(guò)境，則極易引發(fā)特大洪澇災(zāi)害，從而給我市沿江防洪設(shè)施及堤內(nèi)人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大危害。如1996年，受8號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、長(zhǎng)江大徑流和天文大潮共同影響，沿江風(fēng)力達(dá)10級(jí)以上，7月30日至8月2日沿江潮位猛漲，8月1日天生港潮位達(dá)6.71米，超過(guò)以往的歷史記錄，造成沿江圍堤多處坍塌決口。③暴雨洪潮型洪潮的產(chǎn)生一般都是由上游長(zhǎng)時(shí)間暴雨所產(chǎn)生的大流量加上天文大潮而引起，其特點(diǎn)是：流量大、流速快、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)江堤的破壞程度大，如果再遭遇上大強(qiáng)度暴雨，容易引發(fā)外洪內(nèi)澇，危害程度更大。如1954年型，8月份大通站平均流量達(dá)84200立方米/秒，長(zhǎng)江天生港站持續(xù)出現(xiàn)超過(guò)6.0米高潮位，防汛形勢(shì)十分危急；到8月25日，又遭遇特大暴雨，致使內(nèi)河水位陡漲，南通市城區(qū)大面積受淹。Ⅱ內(nèi)因①排澇水系打亂、排澇出路不合理歷史上按地形特征，將主城區(qū)排澇水系分成高水系（老岸田）、中高水系（中沙田）及低水系（沿江圩田區(qū)），因勢(shì)就近排澇入江、入干河。由于城市發(fā)展，部分房產(chǎn)開發(fā)、路網(wǎng)建設(shè)、海港引河的開辟及沿江碼頭港口設(shè)施建設(shè)等多種因素，使部分排澇水系打亂，加之水系調(diào)整滯后，造成排水出路不合理，排水系統(tǒng)配置不合理，這一現(xiàn)象在城南片較為突出，排水出路舍近求遠(yuǎn)，低水高排，每次暴雨都不同程度積澇。②排澇出江口門不足，河道淤積、人為設(shè)障、河道萎縮、水體呆滯如任港片排澇出江無(wú)門，而河道調(diào)蓄能力有限，澇災(zāi)比較頻繁，當(dāng)該片任港河水位過(guò)高時(shí)，高水下壓進(jìn)入姚港排澇片，因南部地形較低常造成虹橋街辦及直角河虹橋路以南一帶受澇。據(jù)普查資料表明主城區(qū)二四級(jí)河的天然淤積與人為淤積約為120×104m3，沿河單位與居民任意侵占河岸、水面十分嚴(yán)重，河道蓄、泄功能萎縮，水體呆滯，水環(huán)境惡化。③工程管理不善，工程老化，年久失修由于管理體制尚未理順，目前城市河道多頭分管，職責(zé)不清，缺乏統(tǒng)一管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)，工程長(zhǎng)期失修、更新改造更差，河道被填塞、亂搭建、倒雜物等現(xiàn)象常有發(fā)生，工程難以保證正常運(yùn)行。2.3附圖（見附件）工程地質(zhì)3.1概況本次河道整治面廣量大，地質(zhì)條件變化較大，現(xiàn)挑選地質(zhì)條件比較具有代表性的地質(zhì)報(bào)告簡(jiǎn)述，具體建筑物地質(zhì)報(bào)告見附件。3.2西山河擋土墻報(bào)告3.2.1工程概況擬建擋土墻位于南通市西山河上的局部地段。本次勘察采用吳淞高程基準(zhǔn)。本次勘察原位測(cè)試及報(bào)告編寫是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（GBJ50287-99）、《土的分類標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ145-90）、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2002）、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2001）組織實(shí)施。勘察按業(yè)主要求進(jìn)行，采用靜力觸探試驗(yàn)、輕便圓錐動(dòng)力觸探試驗(yàn)及手搖螺紋鉆試驗(yàn)，外業(yè)于2002年6月28日結(jié)束，資料于2002年6月30日提交。本次共完成勘察工作量：靜力觸探試驗(yàn)孔14孔，進(jìn)尺113.2m；輕便圓錐動(dòng)力觸探孔9個(gè)，進(jìn)尺45.0m，手搖螺紋鉆8個(gè)，進(jìn)尺40.0m。3.2.2工程地質(zhì)條件1、地形地貌擬建西山河河道兩岸自然地面高程一般在▽4.80m～6.90m之間，地勢(shì)較為平坦。場(chǎng)地地貌類型為長(zhǎng)江下游河口相沖積平原地貌。2、地基土成因及分布根據(jù)勘察結(jié)果可將場(chǎng)地內(nèi)的地基土層分為3層及一透鏡體層，其中層1為第四系全新統(tǒng)人工堆積物（以表示），分布于河道兩岸及河坡表層；層2、層3及層T為第四系全新統(tǒng)河口相沖積層（以表示），層2可分為層2-1、層2-2兩個(gè)亞層，層2-1、層2-2、層T局部分布，層3分布于整個(gè)場(chǎng)地。3、地基土土性描述層1，雜填土：以黃褐色低液限粘土及灰色低液限粉土為主，混含磚塊、石灰渣等建筑垃圾及生活垃圾，局部下部為灰黑色淤泥質(zhì)土。密實(shí)度不均。濕~飽和。層底為▽1.21m～4.70m，厚度為1.60m～4.50m。層2-1，低液限粉土夾淤泥質(zhì)低液限粘土：上部灰黃色,下部灰、青灰色，夾層灰褐色。水平層理。流動(dòng)。飽和。層底為▽-4.99m～2.72m，厚度為0.00m～6.50m。層2-2，低液限粉土夾低液限粘土：上部灰黃色，下部青灰色，夾層灰褐色。水平層理。流動(dòng)~軟塑。飽和。層底為▽-0.80m～0.70m，厚度為0.00m～5.50m。層T，低液限粉土夾淤泥質(zhì)低液限粘土：青灰色，夾層灰褐色。水平層理。流動(dòng)。飽和。未鉆穿。層3，低液限粉土與粉土質(zhì)砂：青灰色，夾微薄層灰褐色低液限粘土。水平層理。低液限粉土軟可塑；粉土質(zhì)砂中等，局部稍松。飽和。未鉆穿。4、水文地質(zhì)場(chǎng)地地下水為第四系全新統(tǒng)孔隙潛水，受地表水和大氣降水影響而稍有升降。勘期測(cè)得穩(wěn)定地下水水位為▽4.00m左右，處于地表水補(bǔ)給地下水階段。5、地基土強(qiáng)度及承載力標(biāo)準(zhǔn)值表3-1：地基土強(qiáng)度及承載力標(biāo)準(zhǔn)值見下表。土層序號(hào)土名PsN10fkMPa擊kPa1雜填土1.48202-1低液限粉土夾淤泥質(zhì)低液限粘土1.53221002-2低液限粉土夾低液限粘土2.8429130T低液限粉土夾淤泥質(zhì)低液限粘土1.671153低液限粉土與粉土質(zhì)砂5.541653.2.3結(jié)論1、評(píng)價(jià)（1）根據(jù)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，勘區(qū)80m深度范圍內(nèi)地基土層剪切波速一般在115m/s～240m/s，根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5001-2001）判別：場(chǎng)地為Ⅲ類場(chǎng)地，地基土為軟弱~中軟土。（2）層1分布于河道兩岸及河坡表層，密實(shí)度不均，厚度一般~較大，且變化較大，強(qiáng)度低；層2-1埋藏較淺，厚度較薄~大，局部缺失，強(qiáng)度較低；層2-2埋藏較淺，厚度較薄~大，局部缺失，強(qiáng)度一般；層T埋藏較深，僅見于J8孔處，未鉆穿；層3埋藏較深，厚度較大，未鉆穿，強(qiáng)度較高。（3）根據(jù)勘區(qū)附近水文地質(zhì)資料分析：場(chǎng)地內(nèi)地下水不含侵蝕性CO2，對(duì)鋼筋砼無(wú)腐蝕性。（4）勘區(qū)為地震設(shè)防烈度6度區(qū)，擬建擋土墻為丁類建筑，不需進(jìn)行地基土液化判別和抗震作用計(jì)算，按本地區(qū)設(shè)防烈度采取抗震措施。2、地基基礎(chǔ)方案擬建擋土墻可采用天然地基方案，以層2-1低液限粉土夾淤泥質(zhì)低液限粘土或?qū)?-2低液限粉土夾低液限粘土為天然地基持力層，地基土承載力標(biāo)準(zhǔn)值分別按fk=100kPa、fk=130kPa設(shè)計(jì)，基底摩擦系數(shù)分別取f=0.22、f=0.26，局部層1雜填土較深處應(yīng)進(jìn)行換填處理，換填料及擋土墻后回填料可取就地開挖出的土料分層回填并夯實(shí)，回填土壓實(shí)系數(shù)取λc≥0.91?；靥钯|(zhì)量須檢測(cè)確定。3.2.4工程地質(zhì)剖面圖3.3金通河涵洞地質(zhì)報(bào)告3.3.1工程概況崇川區(qū)擬建龍王橋涵洞位于小石橋東南部，龍王橋東側(cè)。本次勘察按中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（GB50287-99）、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ7-89）執(zhí)行。本次勘察高程采用相對(duì)高程，以場(chǎng)地東北部新建開口涵石駁頂M處為標(biāo)高±0.0m引測(cè)?？辈炱陂g測(cè)得地下水位為標(biāo)高-1.82m左右。3.2.2工程地質(zhì)條件3.3.2、地基土土性描述層1，填土：灰褐、黃褐、灰黑色，以低液限粘土為主，混灰色低液限粉土。表層含磚屑及生活垃圾。層底為▽-3.92m～-3.31m，厚度為3.40m～3.80m。層2-1，低液限粉土：青灰色。夾薄層灰褐色低液限粘土。水平層理。層底為▽-4.91m，厚度為0.00m～1.60m。層2-2，低液限粉土：青灰色，含腐植質(zhì)。夾薄層灰褐色低液限粘土。水平層理層。底為▽-4.82m，厚度為0.00m～0.80m。層3，低液限粉土夾低液限粘土：青灰色，夾層灰褐色。水平層理。飽和。未鉆穿。3.3.3水文地質(zhì)場(chǎng)地地下水為第四系全新統(tǒng)孔隙潛水，受地表水和大氣降水影響而稍有升降?？逼跍y(cè)得穩(wěn)定地下水水位為▽4.00m左右，處于地表水補(bǔ)給地下水階段。3.3.4地基土強(qiáng)度及承載力標(biāo)準(zhǔn)值表3-2：地基土強(qiáng)度及承載力標(biāo)準(zhǔn)值見下表。土層序號(hào)土名PsN10fkMPa擊kPa1填土2-1低液限粉土1.53201452-2低液限粉土2.84221253低液限粉土夾低液限粘土5.541603.3.3結(jié)論勘察結(jié)果表明:場(chǎng)地勘探深度范圍內(nèi)層1強(qiáng)度低且不均，厚度大；層2-1低液限粉土強(qiáng)度較高，分布于北側(cè)，厚度一般；層2-2低液限粉土強(qiáng)度較低，分布于南側(cè)，厚度薄；層3低液限粉土夾低液限粘土強(qiáng)度較低，厚度較高；層4低液限粉土夾粉土質(zhì)砂強(qiáng)度較大，未鉆穿。根據(jù)擬建物結(jié)構(gòu)型式及場(chǎng)地工程地質(zhì)條件建議：1、擬建涵洞可采用天然地基方案，以層2-1、層2-2低液限粉土作基礎(chǔ)持力層，地基土承載力標(biāo)準(zhǔn)值見上表。2、涵洞兩側(cè)立駁宜用粘性土混合料分層回填夯實(shí)，要求填筑料含水率控制在（17±2）%，壓實(shí)系數(shù)λc≥0.92?；靥钯|(zhì)量由檢測(cè)確定。3、基坑開挖時(shí)應(yīng)采用井點(diǎn)降水和基坑支護(hù)措施；基底開挖后土質(zhì)如有異常請(qǐng)通知我院專業(yè)技術(shù)人員驗(yàn)槽。3.3.4工程地質(zhì)剖面圖3.4黃泥口河地質(zhì)報(bào)告3.4.1概述工程概況：擬建擋土墻位于南通市新生織布廠西側(cè)黃泥河的大部地段。本次勘察采用一九八五國(guó)家高程基準(zhǔn)（下同）?？辈炷康募耙螅菏芪?，我院承擔(dān)完成該項(xiàng)目的巖土工程詳細(xì)勘察任務(wù)?？辈煲鬄椋号袆e建筑場(chǎng)地類別和場(chǎng)地地基土類別；查明地基土分布、分層和變化情況；查明地下水埋藏情況及其對(duì)施工的影響；對(duì)地基土進(jìn)行評(píng)價(jià)并提供承載力標(biāo)準(zhǔn)值；提出合理且可行的地基基礎(chǔ)方案，并對(duì)場(chǎng)地不良工程地質(zhì)現(xiàn)象提出處理措施?？辈煲罁?jù)：本次勘察原位測(cè)試及報(bào)告編寫是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（GBJ50287-99）、《土的分類標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ145-90）、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2002）、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2001）組織實(shí)施。勘察方法及工作量：勘察按業(yè)主要求進(jìn)行，采用靜力觸探試驗(yàn)、輕便圓錐動(dòng)力觸探試驗(yàn)，外業(yè)于2002年6月22日結(jié)束，資料于2002年6月28日提交。本次共完成勘察工作量：靜力觸探試驗(yàn)孔3孔，進(jìn)尺23.7m；輕便圓錐動(dòng)力觸探孔5個(gè)，進(jìn)尺24.6m。3.4.2工程地質(zhì)條件地形地貌：擬建黃泥河河道兩岸自然地面高程一般在▽4.00m～4.50m之間，地勢(shì)較為平坦，河道及河坡受人工改造后變化較大，局部地段擋土墻已建成。場(chǎng)地地貌類型為長(zhǎng)江下游河口相沖積平原地貌。地基土成因及分布：根據(jù)勘察結(jié)果可將場(chǎng)地內(nèi)的地基土層分為3層，水平向變化大，其中層1為第四系全新統(tǒng)人工堆積物（以表示），分布于河道兩岸及河坡表層；層2～層3為第四系全新統(tǒng)河口相沖積層（以表示），分布于整個(gè)場(chǎng)地。3.4.3地基土土性描述層1，雜填土：以黃褐色低液限粘土為主，混含少量建筑垃圾及生活垃圾等。密實(shí)度不均。飽和。層底為▽0.53m～3.19m，厚度為0.80m～3.60m。層2，低液限粉土夾低液限粘土：青灰色，夾層灰褐色。水平層理。軟塑。飽和。層底為▽-1.37m～-0.81m，厚度為1.90m～4.00m。層3，低液限粉土與粉土質(zhì)砂：青灰色，夾薄層灰褐色低液限粘土。水平層理。低液限粉土軟可塑，粉土質(zhì)砂稍松為主，局部中等。飽和。未鉆穿。3.4.4水文地質(zhì)場(chǎng)地地下水為第四系全新統(tǒng)孔隙潛水，受地表水和大氣降水影響而稍有升降。勘期測(cè)得穩(wěn)定地下水水位為▽2.20m左右，處于地表水補(bǔ)給地下水階段。3.4.5地基土強(qiáng)度及承載力標(biāo)準(zhǔn)值表3-3：地基土強(qiáng)度及承載力標(biāo)準(zhǔn)值見下表。土層序號(hào)土名PsN10fkMPa擊kPa1雜填土1.5518.22低液限粉土夾低液限粘土2.6628.61203低液限粉土與粉土質(zhì)砂4.1948.41403.5.6結(jié)論1、評(píng)價(jià)（1）根據(jù)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，勘區(qū)80m深度范圍內(nèi)地基土層剪切波速一般在115m/s～240m/s，根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5001-2001）判別：場(chǎng)地為Ⅲ類場(chǎng)地，地基土主要為中軟土。（2）層1分布于河道兩岸及河坡表層，密實(shí)度不均，厚度變化較大，強(qiáng)度低；層2埋藏較淺～較深，厚度一般～較大，強(qiáng)度較低；層3埋藏較深，未鉆穿，強(qiáng)度較高。（3）根據(jù)勘區(qū)附近水文地質(zhì)資料分析：場(chǎng)地內(nèi)地下水不含侵蝕性CO2，對(duì)鋼筋砼無(wú)腐蝕性。（4）勘區(qū)為地震設(shè)防烈度6度區(qū)，擬建擋土墻為丁類建筑，不需進(jìn)行地基土液化判別和抗震作用計(jì)算，按本地區(qū)設(shè)防烈度采取抗震措施。2、地基基礎(chǔ)方案擬建擋土墻可采用天然地基方案，以層2低液限粉土夾低液限粘土為天然地基持力層，基底摩擦系數(shù)取f=0.26。擋土墻后回填土可取就地開挖出的土料作回填料分層回填并夯實(shí)，回填土壓實(shí)系數(shù)取λc≥0.91。回填質(zhì)量須檢測(cè)確定。3.5.7附圖工程任務(wù)和規(guī)模4.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及工程建設(shè)必要性4.1.1防洪除澇規(guī)劃概況南通市城市防洪規(guī)劃將市區(qū)防澇系統(tǒng)工程分為以下五類：高、低水系控制工程；主城區(qū)排澇水系調(diào)整、調(diào)向工程；沿江圩田低水系（及獨(dú)立水系）排澇口門工程；主要輸水河道的整治工程；面上河道清淤配套工程。4.1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及遠(yuǎn)近期發(fā)展規(guī)劃⑴社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r南通作為我國(guó)近代工業(yè)發(fā)祥地之一，19世紀(jì)末就在植棉和手工紡織的基礎(chǔ)上發(fā)展了機(jī)器紡織工業(yè)，經(jīng)過(guò)一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，南通已成為全國(guó)著名的紡織工業(yè)基地，并形成了以輕紡為主，機(jī)械、電子、化工、醫(yī)藥、建工、建材、船舶、冶金、電力、港口等多門類相配套的現(xiàn)代工業(yè)體系。改革開放以來(lái)，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，南通市城區(qū)人民在中共南通市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展，人民物質(zhì)、文化生活不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。“九五”期間，經(jīng)過(guò)全市人民的艱苦努力，我市堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加大改革開放力度，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境的新變化，實(shí)施正確的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的新成就，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，全市提前實(shí)現(xiàn)小康，為“十五”計(jì)劃和第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)2000年統(tǒng)計(jì)資料，全市版圖面積8001平方公里，其中市區(qū)范圍轄三區(qū)，即崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通開發(fā)區(qū)，總面積224km2,總?cè)丝?3.97萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口17.14萬(wàn)人,非農(nóng)業(yè)人口46.83萬(wàn)人。2000年市區(qū)共實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值123.98億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到19381元，比上年度增加4.44%，市區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額10.15億美元，實(shí)際利用外資5.39億美元，協(xié)議利用外資3.51億美元。⑵發(fā)展規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：到2010年左右，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到或超過(guò)亞洲中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，成為長(zhǎng)江三角洲重要的輕紡、機(jī)電工業(yè)基地、新興的電力、石化、船舶修造基地和特種經(jīng)濟(jì)作物基地。城市建設(shè)目標(biāo)：到2010年左右建設(shè)成為上海北翼現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、交通便捷、設(shè)施先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美的百萬(wàn)人口大城市，并為本世紀(jì)中葉趕上世界發(fā)達(dá)國(guó)家同類城市水平奠定基礎(chǔ)。城市人口發(fā)展和建設(shè)用地規(guī)模：到2010年市區(qū)人口總數(shù)將達(dá)到100萬(wàn)人，人均建設(shè)用地100m2。城市規(guī)劃范圍：根據(jù)2001年4月經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)的南通市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的決定，2001年以前，規(guī)劃的范圍包括原崇川區(qū)(含調(diào)整后并入該區(qū)的觀音山鎮(zhèn))、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)（含調(diào)整后并入該區(qū)的小海鎮(zhèn)、竹行鎮(zhèn)、南通農(nóng)場(chǎng)、東方紅農(nóng)場(chǎng)、良種場(chǎng)、畜種場(chǎng)），總面積381.26km2。4.1.3工程建設(shè)必要性和迫切性《南通市城市總體規(guī)劃》要求到2010年左右建設(shè)成為上海北翼現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、交通便捷、設(shè)施先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美的百萬(wàn)人口大城市。《南通市城市防洪規(guī)劃》要求著力給市民創(chuàng)造良好的生活、工作、學(xué)習(xí)和休閑環(huán)境，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化和環(huán)境需求，力爭(zhēng)使南通成為最適宜發(fā)展創(chuàng)業(yè)和居住的城市?！赌贤ㄊ兄鞒菂^(qū)河道整治規(guī)劃》要求通過(guò)調(diào)整水系、疏浚河道、建立控制、增設(shè)必要的入江口門，使內(nèi)河水系與排污管網(wǎng)協(xié)同運(yùn)作，建立排水除澇免災(zāi)體系；保護(hù)水環(huán)境，確保主城區(qū)水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。南通市市區(qū)防洪除澇工程是在以上三個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行的，具體工程現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析如下：東片河道整治：金通河、新橋新村北河、通甲河（至五一路）三條河道均位于工農(nóng)路以東，該片河道普遍存在人為占用河道現(xiàn)象，小區(qū)開發(fā)的建筑垃圾、生活垃圾到處可見，嚴(yán)重影響河道泄洪、蓄洪能力。同時(shí)由于原金通河和通甲河溝通涵金通河涵洞已報(bào)廢封死，致使金通河和通甲河水體置換、水系間調(diào)節(jié)、調(diào)度能力尚失，目前河道水質(zhì)很差。新橋新村北河為金通河支河，受干河影響，目前水質(zhì)亦較差，現(xiàn)擬一并整治。南片河道整治：西山河、城山河、解放一河、直角河、虹橋河（含姚港豎河）、易家橋新村南河六條河道均位于濠河以南。該片河道原設(shè)計(jì)功能是引、排、蓄一體的河道。但近幾年來(lái)，伴隨城市化進(jìn)程的加快，市政公用事業(yè)的飛速發(fā)展，沿河的農(nóng)田逐步被開發(fā)利用，其引水功能逐步萎縮，現(xiàn)已基本轉(zhuǎn)化成城市蓄水、排澇河道。同時(shí)由于該片河道地處城郊結(jié)合部，管理職責(zé)不明確，二十多年來(lái)未進(jìn)行清淤。目前河內(nèi)水草叢生，淤積較為嚴(yán)重，影響河道排水。每逢汛期，遇有大暴雨，排水就會(huì)出現(xiàn)困難。另一方面，隨著光明新村、朝暉花苑、城南二村等新村的開發(fā)建設(shè)，大量的建筑垃圾、生活垃圾倒入河中，阻塞河床，致使現(xiàn)有河道斷面萎縮。加之沿岸居民和企事業(yè)單位的污水直接排入河中，導(dǎo)致河水腐蝕，發(fā)黑發(fā)臭，河床面貌極差。而該河位于市區(qū)主干道躍龍南路東側(cè)，嚴(yán)重影響觀瞻，影響南通市創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的形象和聲譽(yù)。為提高該河道的排澇標(biāo)準(zhǔn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，改善沿岸沿河的環(huán)境，從根本上改變南通市城市衛(wèi)生形象。擬對(duì)該河道及嚴(yán)重影響小區(qū)環(huán)境的支河一并治理。西片河道整治：南通港北河、城港四、五河、鍋爐廠河四條河道均位于濠河西側(cè)，該片河道普遍存在淤積嚴(yán)重，排澇、泄洪能力不暢，調(diào)蓄能力極差，且河道污染嚴(yán)重，已影響附近居民正常生活，群眾強(qiáng)烈要求對(duì)該片主要污染河道進(jìn)行綜合治理，多次到市政府和人大反映情況，故本次亦把該片河道治理作為急辦工程進(jìn)行實(shí)施。北片河道整治：郭里頭河、城郭界河、新生南、北河、黃泥口河、華豐河、北郭新村北河、躍進(jìn)一河八條河道基本位于濠河北側(cè)。由于受南通市北高南低特殊的地形的限制，南通市內(nèi)河清水水源基本均從通呂運(yùn)河引進(jìn)，北片河道治理基本目的都是為了擴(kuò)大河道引水、換水能力，疏通水系間障礙物，為市區(qū)河道水體置換提供良好的、足夠的水源?？刂菩越ㄖ铮汉８垡颖遍l、郭里頭河閘、通甲河閘、金通河涵洞、虹橋套閘五個(gè)控制性建筑物擬于今年實(shí)施。海港引河北閘、郭里頭河閘主要是為滿足城市防洪要求而建，同時(shí)兼有水系調(diào)控功能?！赌贤ㄊ谐鞘蟹篮橐?guī)劃》要求以100年一遇設(shè)計(jì)高水位作為防洪封閉圈形成的主要依據(jù)，通呂運(yùn)河100年一遇高水位5.60m作為兩閘防洪設(shè)計(jì)水位。同時(shí)與內(nèi)部水系控制建筑物聯(lián)合調(diào)度，可對(duì)市區(qū)河道水體進(jìn)行置換，以期改善內(nèi)河水質(zhì)。通甲河閘、金通河涵洞、虹橋套閘主要為控制內(nèi)部高低水系、截污而新建。通甲河閘主要為擋住觀音山鎮(zhèn)污水，同時(shí)可對(duì)通甲河?xùn)|部水系進(jìn)行調(diào)整；金通河涵洞主要為溝通金通河和通甲河，增強(qiáng)水體置換、水系間調(diào)節(jié)、調(diào)度能力；虹橋套閘主要是為解決虹橋新村水系治理老大難問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年的疏浚和治理，逐步解決河道淤積嚴(yán)重問(wèn)題，加之已建成的倪虹河節(jié)制閘的投入使用，使虹橋新村多年來(lái)排澇不暢的矛盾迎刃而解。但是，倪虹河整治工程僅僅是解決了虹橋新村排水出路，要徹底改善虹橋新村河道水質(zhì)，關(guān)鍵是搞好任港河的污水治理。按照城市防洪規(guī)劃的要求改造任港船閘，實(shí)施任港東閘涵，然后通過(guò)工農(nóng)河上戰(zhàn)勝套閘和倪虹河上虹橋套閘引水，做到北引南排，使虹橋新村及城西大部分地區(qū)死水變活，水質(zhì)得到良好改善。本工程是在改造任港船閘，治理任港河水質(zhì)，從而徹底改善虹橋新村河道水環(huán)境的背景下而形成的。4.1.4工程建成后配套措施工程實(shí)施后，必須對(duì)小區(qū)內(nèi)污水進(jìn)行截流，逐步形成雨污分流制，徹底改善小區(qū)內(nèi)河道水質(zhì)。4.2工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)4.2.1設(shè)計(jì)保證率防洪標(biāo)準(zhǔn)：百年一遇洪水確保安全排澇標(biāo)準(zhǔn)：二十年一遇暴雨不成災(zāi)4.2.2特征水位通呂水系（高水系區(qū)，老岸田）正?？刂扑?.25m中高水系（中沙田區(qū)）正常控制水位1.65m4.3附圖防洪、治澇工程位置圖（見附件）工程布置及工程設(shè)計(jì)5.1工程等別和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》SL252—2000規(guī)定，確定內(nèi)河控制建筑物和河道石駁為Ⅲ級(jí)水工建筑物。根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），場(chǎng)地區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為0.05g（g為重力加速度）、地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.45s，基本烈度可按Ⅵ度考慮。[K]=1.30(正常運(yùn)用條件)[K]=1.15(非正常運(yùn)用條件)5.2工程設(shè)計(jì)原則因地制宜，講究實(shí)效；全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；治本為主，標(biāo)本兼治；技術(shù)先進(jìn)，安全可靠；經(jīng)濟(jì)合理，實(shí)用耐久。5.3工程計(jì)算由于本次工程涉及河道較多，現(xiàn)僅對(duì)西山河進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，其它河道計(jì)算結(jié)果用列表形式表示。5.3.1排澇標(biāo)準(zhǔn)20年一遇24小時(shí)最大面雨量245.7mm（南通市1～24小時(shí)不同頻率最大降雨量分析計(jì)算結(jié)果見表5-1）表5-1南通市1～24小時(shí)不同頻率最大降雨量分析表特征值時(shí)段XCvCs頻率P（%）1251020501小時(shí)46.90.391.56108.397.682.571.365.642.26小時(shí)74.20.341.19153.6140.2122.4108.392.869.712小時(shí)91.00.461.80237.5210.2173.8146.5117.879.224小時(shí)108.70.461.50275.0245.7206.5175.0143.4排澇水位西山河排澇水位：1.65m5.3.3排澇潮型1、基本假定：市區(qū)排澇較頻繁的時(shí)間是梅雨期和臺(tái)風(fēng)暴雨期，該期跨越6～9四個(gè)月。設(shè)排澇時(shí)遭遇此期間的平均低潮位。2、排澇潮型的擬定：對(duì)天生港驗(yàn)潮站1970～1999年6、7、8、9月平均低潮位進(jìn)行計(jì)算，得出此期間月平均低潮為2.43m。參照天生港站1998年6月17日（小汛）及1996年7月6日（大汛）的低潮位均接近于2.43m，但1996年7月6日大汛潮型偏于不利即其高高潮位為5.21m，此高高潮位接近一年一遇，為安全計(jì)，選用1996年7月6日大汛潮型為設(shè)計(jì)排澇潮型。5.3.4設(shè)計(jì)雨型選用1970年7月12日一場(chǎng)暴雨為典型，該場(chǎng)降雨歷時(shí)超過(guò)24小時(shí)，最大24小時(shí)降雨量為264.7mm，與P=2%的設(shè)計(jì)降雨245.7mm，相接近，按倍比縮小得P=2%逐時(shí)降雨過(guò)程線如下圖。5.3.5排澇面積西山河排澇面積為2km2。5.3.6工程計(jì)算⑴徑流系數(shù)的分析與擬定關(guān)于徑流系數(shù)分析，按城市化水平將規(guī)劃范圍內(nèi)分為主城區(qū)（即崇川區(qū)）和非主城區(qū)（主城區(qū)以外各區(qū)）兩片分析。假設(shè)2010年主城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)城市化，即該區(qū)房屋、道路將占主導(dǎo)地位達(dá)到60%，河流水面估計(jì)占6.5%，公園綠地占8%，加權(quán)計(jì)算得徑流系數(shù)為0.736，取0.74。⑵最大排澇流量⑶工程計(jì)算經(jīng)試算西山河底寬需：B=8m由于市區(qū)小區(qū)內(nèi)河道較小，蓄水能力很差，本次整治是在滿足排澇要求的基礎(chǔ)上，盡量放大河口寬度。5-2：建筑物河道設(shè)計(jì)底寬分類項(xiàng)目名稱序號(hào)流量（m3/s）比降底寬（m）建筑物海港引河北閘1105.7-12.0郭里頭河閘240.0-4.0通甲河閘340.0-4.0金通河涵洞49.5-2.5虹橋套閘56.0-2.0河道東片金通河615.004.0～10.0新橋新村北河712.003.0～15.0南片直角河838.009.8～15.4虹橋河912.003.0～6.0西山河108.002.0～9.0解放一河1114.003.5～5.5城山河1216.004.0～10.0易家橋新村南河1316.004.0～12.0西片南通港北河146.001.5～4.0城港四河158.002.0～4.0城港五河1612.003.0～5.0北片華豐河1728.007.0～31.0新生南河1860.0015.0新生北河1910.002.5～7.5黃泥口河2024.006.0～9.5郭里頭河2120.005.0～17.0城郭界河2217.003.5～11.0北郭新村北河238.802.2～9.5躍進(jìn)一河244.001.0～3.85.4工程設(shè)計(jì)5.4.1西山河、城山河及解放一河整治⑴西山河Ⅰ河道清淤本次西山河整治包括西山北河，全長(zhǎng)2077m，，城南澗河段家壩路至躍龍南路段619.8m，城南新村支河長(zhǎng)377m。河道疏浚西山北河底高程1.60m,城南澗河和城南新村支河河底高程2.40m，底寬6～16m。Ⅱ護(hù)坡設(shè)計(jì)護(hù)坡設(shè)計(jì)采用擋土墻和草皮組成的復(fù)合結(jié)構(gòu)形式，本次護(hù)坡長(zhǎng)2210m。（具體結(jié)構(gòu)形式見下圖）⑵城山河本次城山河整治起點(diǎn)虹橋路，終點(diǎn)海港引河，全長(zhǎng)1235m，河道疏浚底高程0.90m，底寬4.0m，邊坡1:2。⑶解放一河本次解放一河整治起點(diǎn)西山河，終點(diǎn)城山河，全長(zhǎng)822.0m，河道疏浚底高程2.20m，底寬8.0～16.0m。護(hù)坡長(zhǎng)度1423m，斷面設(shè)計(jì)同西山河。5.4.2控制建筑物⑴虹橋套閘虹橋套閘位于任港鄉(xiāng)八組，在倪虹河入任港處，1975年建成。該閘為分離式底板，重力式閘墻，凈寬2m。閘室長(zhǎng)度65m，閘底板高程：上游1.5m，下游1.0m，繩鼓式啟閉機(jī)。正常水位3.6m，最高水位4.2m。加固項(xiàng)目：加固維修進(jìn)出口建筑物。修復(fù)套閘交通橋；更換鋼閘門；新建配電房及管理用房一間；對(duì)電氣線路進(jìn)行改造；維修啟閉機(jī)房。加固設(shè)計(jì)：加固維修進(jìn)出口建筑物。在閘室下游修建成石駁，保持岸坡穩(wěn)定。石駁長(zhǎng)度30m，結(jié)構(gòu)形式同戰(zhàn)勝套閘。修復(fù)套閘交通橋15m2；更換鋼閘門10m2；新建配電房及管理用房一間21m2；對(duì)電氣線路進(jìn)行改造；維修啟閉機(jī)房。更換卷?yè)P(yáng)式啟閉機(jī)一臺(tái)（2×6T）⑵海港引河北閘新建的海港引河北閘與公路橋相結(jié)合。海港引河北閘采用單塊底板，不設(shè)岸墻，利用邊墩直接擋土。閘室共1孔，凈寬12m。閘室順?biāo)L(zhǎng)度11.6m。該閘考慮通航孔，采用上臥式閘門，以偏于通航，門頂高程3.75m。閘底板高程為-1.45m，底板厚1.6m，邊墩厚1.3m。閘上游側(cè)設(shè)交通橋一座，荷載標(biāo)準(zhǔn)為汽-20掛-100，橋面寬7.0m，為空心板梁結(jié)構(gòu)，橋面頂高程為7.66m。工作橋面高程為10.6m，寬3.8m。工作橋上設(shè)啟閉機(jī)房。閘身基礎(chǔ)采用天然地基作為持力層。閘門啟閉機(jī)選用1臺(tái) QPQ2×16繩鼓啟閉機(jī)。上下游翼墻均采用圓弧形與一字型結(jié)合的翼墻，一級(jí)翼墻結(jié)構(gòu)型式采用鋼筋砼懸臂式，二級(jí)翼墻結(jié)構(gòu)型式采用鋼筋砼重力式。該閘上游鋪蓋和下游消力池均為鋼筋砼“U”結(jié)構(gòu)，上游鋪蓋長(zhǎng)9m，下游消力池長(zhǎng)16m，池深0.5m，上游鋪蓋外結(jié)30m長(zhǎng)漿砌和干砌塊石護(hù)底護(hù)坡，末斷設(shè)深1.5m，寬4m防沖槽，下游消力池外接64m長(zhǎng)漿砌和干砌塊石護(hù)底護(hù)坡，末端設(shè)深2m，寬5m的防沖槽。公路橋與閘室聯(lián)合布置，位于閘室上游側(cè)，公路橋長(zhǎng)約34m，共分三跨。⑶郭里頭河閘新建的郭里頭河閘與人行公路橋相結(jié)合。郭里頭河閘采用單塊底板，不設(shè)岸墻，利用邊墩直接擋土。閘室共1孔，凈寬4m。閘室順?biāo)L(zhǎng)度9.0m。該閘考慮通航，采用上臥式閘門，以偏于通航，門頂高程3.75m。閘底板高程為-0.80m，底板厚0.8m，邊墩厚0.8m。閘下游側(cè)設(shè)人行交通橋一座，橋面寬3.0m，為鋼筋砼結(jié)構(gòu)，橋面頂高程為3.90m。工作橋面高程為7.55m，寬3.8m。工作橋上設(shè)啟閉機(jī)房。閘身基礎(chǔ)采用天然地基作為持力層。閘門啟閉機(jī)選用1臺(tái)QPQ2×60繩鼓啟閉機(jī)。上下游翼墻均采用一字型翼墻，翼墻結(jié)構(gòu)型式采用鋼筋砼重力式。該閘上、下游消力池均為鋼筋砼“U”結(jié)構(gòu)，上游消力池長(zhǎng)11m，下游消力池長(zhǎng)11m，池深0.5m，上、下游消力池外接30m長(zhǎng)漿砌和干砌塊石護(hù)底護(hù)坡，末端設(shè)深1.5m，寬4m的防沖槽。⑷通甲河閘新建的通甲河閘與人行公路橋相結(jié)合。通甲河閘采用單塊底板，不設(shè)岸墻，利用邊墩直接擋土。閘室共1孔，凈寬4m。閘室順?biāo)L(zhǎng)度9.5m。閘門采用平面鋼閘門，以偏于通航，門頂高程2.90m。閘底板高程為0.2m，底板厚0.8m，邊墩厚0.8m。閘下游側(cè)設(shè)人行交通橋一座，橋面寬2.8m，為鋼筋砼結(jié)構(gòu)，橋面頂高程為5.05m。工作橋面高程為9.20m，寬3.8m。工作橋上設(shè)啟閉機(jī)房。閘身基礎(chǔ)采用天然地基作為持力層。閘門啟閉機(jī)選用1臺(tái)QPQ8單吊點(diǎn)繩鼓啟閉機(jī)。上下游翼墻均采用一字型翼墻，翼墻結(jié)構(gòu)型式采用鋼筋砼重力式。該閘上游鋪蓋和下游消力池均為鋼筋砼“U”結(jié)構(gòu)，上游鋪蓋長(zhǎng)8m，下游消力池長(zhǎng)11m，池深0.5m，上游鋪蓋外結(jié)15m長(zhǎng)漿砌和干砌塊石護(hù)底護(hù)坡，末斷設(shè)深1.0m，寬2m防沖槽，下游消力池外接30m長(zhǎng)漿砌和干砌塊石護(hù)底護(hù)坡，末端設(shè)深1.5m，寬2.5m的防沖槽。⑸金通河涵洞金通河涵洞為金通河和通甲河勾通涵，設(shè)計(jì)流量9.5m3/s。洞身長(zhǎng)44.63m，為鋼筋砼結(jié)構(gòu)，洞底高程0.80m，凈寬2.50m，出口處設(shè)長(zhǎng)10.14m消力池，池深0.30m?？绾吹缆奋囕v標(biāo)準(zhǔn)按汽-15設(shè)計(jì)。采用啟閉力為8tQL手動(dòng)啟閉機(jī)，閘門采用2.5×2m鑄鐵閘門。5.5工程項(xiàng)目匯總表5-3：工程項(xiàng)目匯總分類項(xiàng)目名稱工程名稱序號(hào)工程內(nèi)容建筑物海港引河北閘1新建凈寬12m閘郭里頭河閘2新建凈寬4m閘通甲河閘3新建凈寬4m閘金通河涵洞4新建凈寬2.5×2.0m涵洞虹橋套閘5加固凈寬2m套閘河道東片金通河6河道疏浚3100m，新建護(hù)坡1800m新橋新村北河7河道疏浚808m，新建護(hù)坡693.8m南片直角河8河道疏浚800m，新建護(hù)坡1150m虹橋河9河道疏浚410.5m，新建護(hù)坡294m（含支河）西山河20河道疏浚3073.8m，新建護(hù)坡2200m（含支河）解放一河21河道疏浚822m，新建護(hù)坡1423m（含支河）城山河22河道疏浚1235m（含支河）易家橋新村南河23河道疏浚590m，新建護(hù)坡87.1m西片南通港北河24河道疏浚2050m城港四河25河道疏浚278m城港五河26河道疏浚、蓋板綠化209m、北片華豐河27河道疏浚1000m，新建護(hù)坡400m新生南河28河道疏浚260m，新建護(hù)坡262m新生北河29河道疏浚400m，新建護(hù)坡355m黃泥口河30河道疏浚550m，新建護(hù)坡593m郭里頭河31河道疏浚1270m，新建護(hù)坡400m城郭界河32河道疏浚500m，新建護(hù)坡1000m北郭新村北河33河道疏浚393m躍進(jìn)一河34河道疏浚850m總計(jì)工程管理6.1管理機(jī)構(gòu)及分工由于市區(qū)水環(huán)境的治理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，過(guò)去一直存在職責(zé)不清、體制不順的問(wèn)題，有鑒于此，為了加強(qiáng)對(duì)市區(qū)河道的保護(hù)管理，充分發(fā)揮市區(qū)河道的綜合效益，改善市區(qū)水環(huán)境，市各主管部門及各區(qū)水行政主管部門的具體管理職責(zé)劃分如下：6.1.1市水行政主管部門負(fù)責(zé)全部市區(qū)河道治理規(guī)劃的編制并具體組織實(shí)施；負(fù)責(zé)市區(qū)河道規(guī)劃控制范圍內(nèi)《南通市市區(qū)河道保護(hù)管理辦法》（試行）第九至第十三條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目審批及相關(guān)規(guī)費(fèi)的收繳；負(fù)責(zé)市級(jí)直管河道（具體河道按城市化進(jìn)程逐步劃定，目前直管河道待市區(qū)河道普查后列表公示）及其配套設(shè)施的建設(shè)、管理、維修和養(yǎng)護(hù)；負(fù)責(zé)城市防洪及市區(qū)河道水體置換的調(diào)度；制止擅自侵占、破壞市區(qū)河道及其配套設(shè)施的行為。6.1.2建設(shè)部門負(fù)責(zé)市區(qū)雨、污水管網(wǎng)的建設(shè)管理（建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)嚴(yán)格控制雨污分流，污水必須進(jìn)管），老項(xiàng)目限期改造納入管網(wǎng)，逐步提高城市污水處理率；負(fù)責(zé)城河的建設(shè)與管理，但要服從市區(qū)河道整治規(guī)劃和城市防洪排澇及水體置換的統(tǒng)一調(diào)度，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漂河水體的保護(hù)管理，及時(shí)制止可能導(dǎo)致水體污染、破壞的活動(dòng)和過(guò)度開發(fā)利用。6.1.3規(guī)劃、國(guó)土部門負(fù)責(zé)將市區(qū)河道整治規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)按《南通市城市防洪規(guī)劃》規(guī)定的各類各級(jí)河道控制范圍劃定建設(shè)項(xiàng)目紅線；審批涉及市區(qū)河道的各類開發(fā)項(xiàng)目時(shí)必須事先取得市水行政主管部門批準(zhǔn)。6.1.4交通航道管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)市區(qū)河道中的航道進(jìn)行治理和養(yǎng)護(hù)，所需費(fèi)用應(yīng)從其收取的航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用中列支。6.1.5環(huán)保部門負(fù)責(zé)向市區(qū)河道排放的水污染源的控制和治理，逐步減少排放量，做到達(dá)標(biāo)排放。杜絕新的污染源產(chǎn)生。在審批向市區(qū)河道排水項(xiàng)目時(shí)事先取得市水行政主管部門批準(zhǔn)。6.1.6財(cái)政部門負(fù)責(zé)市區(qū)河道管理和整治經(jīng)費(fèi)的籌集和使用監(jiān)督。6.1.7各區(qū)人民政府水行政主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市區(qū)河道的日常保潔；區(qū)水行政主管部門受上級(jí)水行政主管部門委托進(jìn)行行政執(zhí)法。6.2工程管理6.2.1管理職責(zé)南通市水利工程管理站是市區(qū)河道專管機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：⑴根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定，對(duì)市區(qū)河道及其配套設(shè)施實(shí)施建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)。⑵參與制定市區(qū)河道及其配套設(shè)施的開發(fā)、利用的綜合規(guī)劃和制定防洪、引水、排水工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程調(diào)度方案，并按標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。⑶指導(dǎo)區(qū)河道管理機(jī)構(gòu)查處各類侵占、破壞或損壞市區(qū)河道及其配套設(shè)施的行為。⑷負(fù)責(zé)市區(qū)河道的統(tǒng)一監(jiān)督管理及對(duì)責(zé)任管理單位的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核。⑸對(duì)市區(qū)河道規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目方案進(jìn)行審核，經(jīng)市水行政主管部門批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。各區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除一級(jí)河道以外的農(nóng)村河道的建設(shè)、管理和監(jiān)督工作，具體管理的河道范圍由市水行政主管部門根據(jù)城市化進(jìn)程逐年劃定。各區(qū)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的河道管理機(jī)構(gòu)，安排3－5個(gè)編制和人員具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市區(qū)河道及其配套設(shè)施的水行政執(zhí)法和日常保潔，建立市區(qū)河道定期巡查制度，及時(shí)制止侵占、破壞或損壞市區(qū)河道及其配套設(shè)施的行為。各區(qū)涵閘管理單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)沿江和內(nèi)河涵閘的日常管理，但須服從市水行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度。6.2.2管理范圍⑴河道未建直立式擋土墻的一級(jí)河道按照《南通市水利工程管理辦法》的規(guī)定；己建直立式擋土墻的一級(jí)河道從擋土墻向外8米以內(nèi)的兩岸青坎、坡面及河槽為其管理范圍。未建直立式擋土墻的二級(jí)河道從設(shè)計(jì)河口向外6米以內(nèi)的兩岸青坎、坡面及河槽為其管理范圍；己建直立式擋土墻的二級(jí)河道從擋土墻向外6米以內(nèi)的兩岸青坎、坡面及河槽為其管理范圍；其余河道（包括崇州區(qū)范圍內(nèi)暫未分級(jí)的河道）統(tǒng)一以設(shè)計(jì)河口向外5米以內(nèi)的兩岸青坎、坡面及河槽為其管理范圍。市區(qū)各級(jí)河道的規(guī)劃控制紅線范圍按批準(zhǔn)的《南通市城市防洪規(guī)劃》之規(guī)定。⑵涵閘大中型涵閘按照《南通市水利工程管理辦法》的規(guī)定其余涵閘的管理范圍為：上下游以涵閘建筑物中心線起算各200米，左右兩岸以岸墻起算各50米。沿江涵閘下游水域管理范圍延伸至出江口。6.3運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源市水行政主管部要做好市區(qū)河道的疏浚及水利配套設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行管理工作。其治理經(jīng)費(fèi)主要輸渠道為：政府財(cái)政撥款、市區(qū)范圍征收的防洪保安資金、市區(qū)一類地區(qū)土地出讓金的5%、其它地區(qū)土地出讓金的10%，市區(qū)河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)、市區(qū)征收的水利工程水費(fèi)、市區(qū)征收的水資源費(fèi)及其他市場(chǎng)化運(yùn)作的社會(huì)資金等。市、區(qū)兩級(jí)河道專管機(jī)構(gòu)和涵閘管理機(jī)構(gòu)的管理工作經(jīng)費(fèi)須按收支兩條線的原則統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算。施工組織設(shè)計(jì)7.1施工條件7.1.1自然條件⑴地勢(shì)、地貌擬建工程附近地勢(shì)平坦，地貌單一，地面高程為5.5m左右，區(qū)內(nèi)道路縱橫，交通便捷。⑵氣溫該地區(qū)多年平均氣溫15.1℃，最高月平均氣溫28.2℃，最低月平均氣溫2.5℃；極端最高氣溫38.5℃（1995年9月7日），極端最低氣溫-10.8℃（1977年1月31日）。⑶降水該地區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，受海洋調(diào)節(jié)及季風(fēng)環(huán)流的影響，具有四季分明，降水充沛、時(shí)空分配不均的特點(diǎn)。本區(qū)多年平均降水量為1083.7mm，最大年降水量1465.2mm，最小年降水量641.3mm（1978年）。因梅雨水和臺(tái)風(fēng)的影響，全年約64.6%的降水量集中在5～9月份。6-7月間梅雨和6-9月間的臺(tái)風(fēng)雨常造成本地區(qū)的嚴(yán)重澇災(zāi)。最大24小時(shí)降水量264.0mm（節(jié)制閘站），全年平均降水日數(shù)為121.7天。⑷風(fēng)春夏多東風(fēng)，冬季多東北風(fēng)和西北風(fēng)，歷年平均風(fēng)速3.1m/s，年最大風(fēng)速26.3m/s（NE，1960年7月7日），瞬時(shí)最大風(fēng)速30.4m/s（SW，1975年7月14日）。常風(fēng)向E、ESE頻率為10%，次風(fēng)向NE，ENE頻率為8%。⑸水文豐水期（6-9月）正常水位3.6m，最高限制水位4.4m，允許預(yù)降最低水位2.6m（排澇前），枯水期正常運(yùn)行水位3.1m。⑹地震基本地震烈度為70。7.1.2施工場(chǎng)地由于施工場(chǎng)地位于市區(qū)內(nèi)，建筑物密集，施工場(chǎng)地安排緊張，所有廢棄土必須外運(yùn)。7.1.3交通運(yùn)輸公路：施工場(chǎng)地位于市區(qū)內(nèi)，道路縱橫，交通方便。7.2主體工程施工7.2.1河道疏浚土方土方施工采用挖掘機(jī)施工，由于施工場(chǎng)地位于市區(qū)內(nèi)，建筑物密集，施工場(chǎng)地安排緊張，所有廢棄土必須外運(yùn)。7.2.2砌石工程擬采用機(jī)動(dòng)翻斗車運(yùn)輸，人工鋪砌方式施工。7.2.3配套設(shè)施的新建和加固在配套建筑物資金到位后，由南通市水利局負(fù)責(zé)工程的實(shí)施，嚴(yán)格按基建程序具體落實(shí)工程的招投標(biāo)，工程監(jiān)理等工作。確保2002年12月底完成所有配套建筑物的施工任務(wù)。配套設(shè)施的新建和更新改造施工，由有資質(zhì)的施工隊(duì)伍施工，冬季施工注意控制質(zhì)量。7.3施工導(dǎo)流、截流本地區(qū)是河網(wǎng)地區(qū)，再加上施工期安排在非汛期，可以通過(guò)附近河道進(jìn)行合理的水情調(diào)度，解決本地區(qū)排水問(wèn)題，因此本工程可以不考慮施工導(dǎo)流問(wèn)題。施工截流壩，利用外運(yùn)土打壩，兩側(cè)壩頂高程4.0m，頂寬3m，邊坡1:3。7.4施工總進(jìn)度工程計(jì)劃于2002年10月開工，工期6個(gè)月，具體工程安排見工程進(jìn)度表。7.5施工組織本工程實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目承包制、項(xiàng)目法人制、質(zhì)量監(jiān)督制，以確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和項(xiàng)目目標(biāo)都達(dá)到預(yù)期效果。每個(gè)工段在施工與管理、測(cè)量與放樣、技術(shù)與質(zhì)量、材料供應(yīng)、施工記錄等，都要安排專人負(fù)責(zé)。施工隊(duì)伍的落實(shí)采取招投標(biāo)的形式，由建設(shè)單位編制標(biāo)底，投標(biāo)單位必須具備三級(jí)以上的水工施工資質(zhì)和相應(yīng)的施工能力。7.6施工管理由建設(shè)單位組建項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)工程、經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量、工期、安全等方面的管理。開工前組織有關(guān)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)人員進(jìn)行交底，提出質(zhì)量、安全、施工方法和技術(shù)措施等，健全施工全面質(zhì)量管理體系。有計(jì)劃地組織施工材料和設(shè)備，并聘用監(jiān)理，對(duì)整個(gè)工程的投資、質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)行全面監(jiān)管。工程所需的材料必須有合格證。每道工序結(jié)束后，都必須自檢自測(cè)，再報(bào)監(jiān)理復(fù)檢，監(jiān)理簽字認(rèn)可后方可進(jìn)入下一道工序。必須有完整詳盡的施工記錄。加強(qiáng)安全教育，落實(shí)安全措施，嚴(yán)禁違章施工。7.7附表表7-1：工期安排表環(huán)境影響評(píng)價(jià)8.1環(huán)境狀況該地區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，受海洋調(diào)節(jié)及季風(fēng)環(huán)流的影響，具有四季分明，降水充沛、時(shí)空分配不均的特點(diǎn)。本區(qū)多年平均降水量為1083.7mm，最大年降水量1465.2mm，最小年降水量641.3mm（1978年）。因梅雨水和臺(tái)風(fēng)的影響，全年約64.6%的降水量集中在5～9月份。6-7月間梅雨和6-9月間的臺(tái)風(fēng)雨常造成本地區(qū)的嚴(yán)重澇災(zāi)。最大24小時(shí)降水量264.0mm（節(jié)制閘站），全年平均降水日數(shù)為121.7天。多年平均氣溫15.1℃，最高月平均氣溫28.2℃，最低月平均氣溫2.5℃；極端最高氣溫38.5℃（1995年9月7日），極端最低氣溫-10.8℃（1977年1月31日）。該項(xiàng)目附近目前集中工業(yè)區(qū)和有污染工業(yè)項(xiàng)目,大氣中二氧化硫、氮氧化物、總懸浮微粒含量較高。入江口河水總體水質(zhì)超Ⅴ水類標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境較差。8.1.1大氣環(huán)境質(zhì)量根據(jù)市區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站2001年3-5月份監(jiān)測(cè)結(jié)果,在各項(xiàng)污染指標(biāo)中均超標(biāo),擬建工程區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量總體較差。8.1.2水環(huán)境質(zhì)量擬建工程區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量主要受沿途工業(yè)排放物的影響，水質(zhì)較差（大致為超Ⅳ類水質(zhì)）。8.2環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)8.2.1對(duì)周圍地表水水質(zhì)的影響不利影響：在施工期間，需排放一定量的生產(chǎn)廢水、施工人員的生活污水，施工污廢水排放可能對(duì)工區(qū)周圍溝渠有一定的局部影響。土方開挖和土方回填泥土流失可能導(dǎo)致局部水域水體渾濁。工程程竣工運(yùn)行后，無(wú)水質(zhì)污染排放源，對(duì)水質(zhì)無(wú)不利影響。有利影響：工程建成后，引、排水能力加強(qiáng)，可以改善該地區(qū)河道的水質(zhì)，特別是對(duì)改善市區(qū)河道的水質(zhì)具有非常積極的意義。與此同時(shí)還能有效控制內(nèi)河水位，改善地表水水質(zhì)，控制地下水污染源頭，改善人民生存條件，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供可靠保障。8.2.2對(duì)聲環(huán)境的影響本工程對(duì)聲環(huán)境的影響主要在施工期間，施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、施工車輛行駛和施工附屬?gòu)S等所排放的噪聲，使工區(qū)及其周邊環(huán)境質(zhì)量有所下降。工程竣工運(yùn)行后，基本不會(huì)改變項(xiàng)目區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量。8.2.3對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響施工期間，施工機(jī)械設(shè)備、施工車輛和施工附屬工廠等排放的廢氣、以及施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)、施工車輛行駛等施工活動(dòng)引起的揚(yáng)塵，使工區(qū)及其周邊、場(chǎng)外道路兩側(cè)的環(huán)境空氣質(zhì)量下降，對(duì)工區(qū)居民點(diǎn)有一定的不利影響。工程竣工運(yùn)行后無(wú)大氣污染排放源，對(duì)環(huán)境空氣無(wú)影響。8.2.4對(duì)環(huán)境地質(zhì)的影響市區(qū)河道整治對(duì)環(huán)境地質(zhì)無(wú)任何影響。8.2.5對(duì)人群健康的影響施工人員大量進(jìn)行入工區(qū)，人口密度加大，給各種傳染性疾病提供了傳播途徑，工區(qū)是潛在的疾病流行、暴發(fā)場(chǎng)地，受影響的主要人群為施工人員。施工道修建、臨時(shí)設(shè)施和工程永久設(shè)施等施工活動(dòng)可能使棲息在野外的鼠類向人類居住點(diǎn)遷移，增加居住區(qū)的鼠密度，經(jīng)鼠類傳播的疾病有上升的可能。對(duì)施工人員的污水進(jìn)行處理后排放，可基本消除各種病毒、病菌、有毒有害物質(zhì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭奈廴?，避免?dāng)?shù)鼐用褚蚪佑|受污染的水體而患病的影響。8.3施工期環(huán)境保護(hù)8.3.1施工期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)工程施工中控制生產(chǎn)廢水和生活污水的治理和排放，使長(zhǎng)江側(cè)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB-1999）的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)河側(cè)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)或現(xiàn)狀水質(zhì)?？刂剖┕み^(guò)程中大氣污染物的排放，并對(duì)大氣污染物源進(jìn)行一定的治理，使周圍環(huán)境質(zhì)量能達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-96）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？刂圃肼暎故┕て陂g工區(qū)周圍的環(huán)境噪聲符合《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523-90）中的有關(guān)規(guī)定。8.3.2環(huán)保措施（1）設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)，施工期的環(huán)保職責(zé)由建設(shè)單位、施工單位共同承擔(dān)，接受有關(guān)部門對(duì)施工期間的環(huán)保工作的監(jiān)督和管理。（2）在工區(qū)內(nèi)設(shè)立廢水收集和處理系統(tǒng)帶，處理拌和站及基礎(chǔ)施工時(shí)排放的泥漿廢水，在施工臨時(shí)生活區(qū)附近，設(shè)置一套生活污水處理成套設(shè)備，處理生活污水。（3）禁止不符合國(guó)家噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械進(jìn)入工區(qū)、采用高性能、低噪聲的設(shè)備，維持施工機(jī)械和車輛的運(yùn)送狀態(tài)，合理安排作業(yè)時(shí)間，杜絕野蠻裝卸和任意鳴號(hào)。（4）為減少施工揚(yáng)塵、粉塵，采取灑水除塵的方法控制道路和工區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵和粉塵，配置灑水車一輛，控制施工廢氣達(dá)標(biāo)排放。（5）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫宣傳教育，增強(qiáng)施工人員自我衛(wèi)生防護(hù)意識(shí)。8.4環(huán)評(píng)結(jié)論本工程實(shí)施后，對(duì)該地區(qū)水環(huán)境向著有利的方向發(fā)展有積極意義，僅對(duì)局部時(shí)段（施工期），局部地點(diǎn)（施工現(xiàn)場(chǎng)）有不良的影響。但這總影響是有限的，是暫時(shí)的，且是可恢復(fù)的。本工程的實(shí)施，對(duì)環(huán)境的影響正效益是主要的，且具有長(zhǎng)效性。因此，本工程建設(shè)是可行的，有利于改善該地區(qū)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。但工程施工期應(yīng)采取必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)手段和環(huán)境保護(hù)措施。工程投資估算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)9.1工程概況本工程建設(shè)單位為南通市水利局，工程名稱為南通市市區(qū)市區(qū)河道整治2002年度工程，工程內(nèi)容及相應(yīng)結(jié)構(gòu)形式見設(shè)計(jì)圖紙。9.2編制依據(jù)1、工程量：按南通市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的南通市市區(qū)市區(qū)河道整治2002年度工程設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算；2、定額：采用蘇水基(1990)27號(hào)文《江蘇省水利工程概算定額》(第一冊(cè)建筑工程)以及《江蘇省水利工程預(yù)算定額（99）》。3、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行蘇水基（2000）110號(hào)文《關(guān)于頒發(fā)〈江蘇省基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定（2000年修改本）。4、材料價(jià)格：采用地方指導(dǎo)價(jià)并通過(guò)《南通市建設(shè)工程造價(jià)信息（2002年第二期）》予以確定。5、預(yù)備費(fèi)以10%計(jì)。9.3總投資南通市市區(qū)市區(qū)河道整治2002年度工程靜態(tài)總投資為：3890.29萬(wàn)元。9.4經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本工程所產(chǎn)生的效益主要體現(xiàn)在社會(huì)效益方面，如當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)的減災(zāi)