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2013年工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)行為,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,改

善安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,有效預(yù)防和減少各類(lèi)事故,

根據(jù)中央、省、市相關(guān)文件精神及《縣深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)實(shí)施方案》文件要求,結(jié)合經(jīng)商系統(tǒng)實(shí)際,特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方

針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)

任,建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),突出重點(diǎn)、

狠抓關(guān)鍵、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),全面開(kāi)展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

活動(dòng),夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,促

進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)全面開(kāi)展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)

化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的安全生

產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。

到2013年10底前,4個(gè)白酒生產(chǎn)企業(yè)、電力公司和自來(lái)水公司實(shí)現(xiàn)

三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),縣經(jīng)商局成立了由局長(zhǎng)任組

長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的工業(yè)企業(yè)安全生

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產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)股,由李高鳳

同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的組織、指

導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。

四、實(shí)施步驟

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)

的模式,根據(jù)國(guó)家和省頒布的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)總體要求,結(jié)

合經(jīng)商系統(tǒng)實(shí)際,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查整

改、自評(píng)申報(bào)、考評(píng)驗(yàn)收和持續(xù)改進(jìn)五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段,4月20日-5月20日。制定印發(fā)《縣經(jīng)濟(jì)

商務(wù)和信息化局關(guān)于深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)

施方案》,全面安排部署安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各相關(guān)企業(yè)要正

確認(rèn)識(shí)和宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的意義和作用,結(jié)合自身情

況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),編制創(chuàng)建方案,明確指導(dǎo)思想,

設(shè)定工作目標(biāo),規(guī)劃時(shí)間進(jìn)度,細(xì)化崗位職責(zé)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣、

內(nèi)容豐富的基層宣教活動(dòng),召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,大力宣傳安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),讓企業(yè)負(fù)責(zé)人和自評(píng)人員都能熟悉標(biāo)

準(zhǔn)、理解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn),形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)

的良好氛圍。

第二階段:自查整改階段,5月21日-7月31日。各相關(guān)企業(yè)要根據(jù)

國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

(aq/t9006-2010)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改;通過(guò)建立安全生產(chǎn)

責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危

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險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為,使各生產(chǎn)作業(yè)的多個(gè)環(huán)節(jié)

符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)境處

于良好狀態(tài)。

第三階段:自評(píng)申報(bào)階段,8月1日-8月31日。各相關(guān)企業(yè)對(duì)照標(biāo)

準(zhǔn)自查整改自評(píng)合格后,形成自評(píng)報(bào)告,向市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門(mén)申請(qǐng)?jiān)u審定級(jí)。

第四階段:考評(píng)驗(yàn)收階段,9月1日-9月30日。我局協(xié)同市縣安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照國(guó)家、省或行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)考評(píng)

細(xì)則對(duì)申報(bào)材料和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行考評(píng),形成考評(píng)報(bào)告,并根

據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù)授予相應(yīng)的安全生產(chǎn)等級(jí)證書(shū)和牌匾。

第五階段:持續(xù)改進(jìn)階段,10月1日-10月30日。各相關(guān)企業(yè)應(yīng)根

據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和檢查情況,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、

規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績(jī)效,

形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)于提高企業(yè)的

整體建設(shè)水平,不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安

全,使安全基礎(chǔ)管理上臺(tái)階、上水平具有至關(guān)重要的意義。全面開(kāi)展

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是提升企業(yè)本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措,只要堅(jiān)持不

懈地開(kāi)展下去,企業(yè)真正達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我縣企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)

必將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn)。各相關(guān)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

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化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的

基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,加大宣傳推動(dòng)力度,明確工作目標(biāo),增

強(qiáng)達(dá)標(biāo)信心,完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運(yùn)行機(jī)制的建立。采取有力措

施,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)順利開(kāi)展。

(三)規(guī)范管理、安全達(dá)標(biāo)。各相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)

任制,加強(qiáng)安全科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教

育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大

安全投入,提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作

業(yè)條件。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)

達(dá)標(biāo),各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事

故防范能力明顯增強(qiáng)。

(四)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。各相關(guān)企業(yè)要把安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為當(dāng)前

一項(xiàng)重要的工作任務(wù),將目標(biāo)分解到各車(chē)間、班組,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,

形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。我局將不定期對(duì)企業(yè)創(chuàng)建達(dá)

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