2023年遂昌縣化工行業(yè)整治提升標(biāo)準(zhǔn)策劃方案(2023年)

精選精選word文檔為加快推動(dòng)化工行業(yè)向綠色、集聚、高端方向進(jìn)展，按對(duì)標(biāo)國際、國內(nèi)先“綠色安全、循環(huán)高效”的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系，依據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，從政策法規(guī)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管、設(shè)備設(shè)施監(jiān)管、能源節(jié)約與清潔、生產(chǎn)應(yīng)急治理、負(fù)面清單等方面提出化工行業(yè)整治提升標(biāo)準(zhǔn)〔50條〕，本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍為我縣境內(nèi)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》〔GB/T4754-20xx〕所列的第C26-27類行業(yè)。二、政策法規(guī)節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)等各項(xiàng)法律、法規(guī)及政策。三、安全生產(chǎn)治理廠區(qū)布置和設(shè)計(jì)性，結(jié)合地形、風(fēng)向等條件，按功能分區(qū)集中布置，工藝裝置或設(shè)施、罐組之間和與相鄰的建筑物或構(gòu)筑物的防火間距符合標(biāo)準(zhǔn)要求。生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)要與辦公區(qū)隔離，涉及甲乙類火災(zāi)危急性的生產(chǎn)裝置掌握室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)依據(jù)《石油化工掌握室抗爆設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50779-20xx〕；有甲乙類火災(zāi)危急性、粉塵爆炸危急性、中毒危急性的廠房〔含裝置或車間〕和倉庫內(nèi)不得設(shè)置辦公室、休息室、外操室、巡檢室。重大的危急化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置應(yīng)具有相應(yīng)甲級(jí)化工資質(zhì)單位進(jìn)展設(shè)計(jì)，企業(yè)不得擅自轉(zhuǎn)變布置和區(qū)域使用性質(zhì)。廠區(qū)內(nèi)要設(shè)置限速、限高、禁行和導(dǎo)引等標(biāo)志，存在較大危急因素的場(chǎng)所、裝置、設(shè)備、設(shè)施要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。易燃易爆場(chǎng)所要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的靜電消退裝置。防火標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50160-20xx，20xx版〕表12條等標(biāo)準(zhǔn)要求，且掌握室面對(duì)有火災(zāi)危急性設(shè)備的外墻應(yīng)為無門窗洞口；制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行包括值班值守、報(bào)警處置、視頻巡查、應(yīng)急調(diào)度等在內(nèi)的自控室治理制度。精細(xì)化工反響安全評(píng)估和中試治理〔試行〕》要求開展反響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以下情形，應(yīng)進(jìn)展反響安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果建立風(fēng)險(xiǎn)掌握措施涉及重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝的；涉及金屬有機(jī)合成反響〔包括格氏反響〕的；現(xiàn)有危急工藝裝置涉及工藝路線、工藝參數(shù)或裝置力量變更以及因反響工藝問題發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；涉及其他放熱的反響、蒸餾、精餾、稀釋、枯燥等工序的；需要貯存使用的原料、中間產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)品及危廢；涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程反響安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并落實(shí)安全管控措施。要依據(jù)工藝安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，設(shè)計(jì)安裝必要的自動(dòng)掌握系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、加料等聯(lián)鎖自控，反響工藝3級(jí)及以上的，要首先進(jìn)展工藝優(yōu)化和工藝改進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化實(shí)施必需進(jìn)展區(qū)域隔離，并設(shè)計(jì)安裝應(yīng)急終止或超壓泄爆裝置，達(dá)不到要求的實(shí)施淘汰。承受間歇或半間歇反響工藝且投用10年以上的生產(chǎn)車間，每三年由和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。不符合安全生產(chǎn)條件的，推倒重建。專家進(jìn)展論證并供給專家論證意見，生產(chǎn)工藝經(jīng)逐級(jí)放大試驗(yàn)后，方可進(jìn)展工業(yè)化生產(chǎn)。對(duì)于國內(nèi)首次的工藝的化工工藝、技術(shù)應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)展。嚴(yán)禁在工業(yè)化生產(chǎn)裝置進(jìn)展試驗(yàn)性生產(chǎn)。中〔擴(kuò)〕試裝置應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，且承受自動(dòng)化2人以下。中試前，須完成完整的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)論要符合中試及今后工業(yè)化生產(chǎn)安全要求。企業(yè)應(yīng)確保物料安全、設(shè)備安全、反響安全、操作安全。風(fēng)險(xiǎn)治理和重大風(fēng)險(xiǎn)掌握建立安全風(fēng)險(xiǎn)日志治理制度，落實(shí)動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)研判和每日公開承一預(yù)警提示、一天一承諾公示。涉及“兩重點(diǎn)一重大”3年開展危急與可操作性分析〔HAZOP〕，并對(duì)其工藝進(jìn)展開停車條件確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別〔其他的每5年開展一次風(fēng)險(xiǎn)辨析分析〕?！皟芍攸c(diǎn)一重大”企業(yè)須通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，應(yīng)建設(shè)具備安全APP在線安全治理平臺(tái)，應(yīng)按規(guī)定確定、配備、運(yùn)行自動(dòng)化掌握系統(tǒng)。建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和危急化學(xué)品甲類倉庫〔罐區(qū)〕實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全掩蓋，并能接入安全監(jiān)管平臺(tái)。記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能。②涉及重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝的裝置應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化掌握，確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù)，裝備和完善自動(dòng)掌握系統(tǒng)。對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管危急工藝的車間內(nèi)同時(shí)布置的非危急工藝裝置要依據(jù)危急工藝的自動(dòng)化要求進(jìn)展設(shè)計(jì)；反響工藝危急度2級(jí)及以上的，SIS、DCS等掌握系統(tǒng)使用年限到達(dá)6年的，由企業(yè)托付掌握系統(tǒng)供給商等進(jìn)展性能判定，不符合要求的應(yīng)進(jìn)展提升改造。功能完善的自動(dòng)化掌握系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)雙電源供電，掌握系統(tǒng)設(shè)置不連續(xù)電源〔UPS〕。高度危急和大型裝置應(yīng)設(shè)計(jì)符合要求的安全儀表系統(tǒng)〔緊急停車或安全聯(lián)鎖〕等。④應(yīng)設(shè)計(jì)安裝符合要求的安全儀表系統(tǒng)〔SIS〕；在役裝置應(yīng)在全面開展過程危急分析〔如危急與可操作性分析〕根底上，通過風(fēng)險(xiǎn)分析確定安全儀表功能及其風(fēng)險(xiǎn)降低要求，并評(píng)估現(xiàn)有安全儀表功能是否滿足風(fēng)險(xiǎn)降低要求；企業(yè)應(yīng)在評(píng)估根底上，制定安全儀表系統(tǒng)治理方案和定期檢驗(yàn)測(cè)試打算?！惨罁?jù)每個(gè)〕設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知牌和物料定置牌。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)出物料進(jìn)展登記，建立燃易爆以及劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置緊急迫斷閥。4級(jí)以上的，以及到達(dá)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，要強(qiáng)制淘汰更。人員素養(yǎng)和力量考核未通過的，不予辦理相關(guān)企業(yè)的安全許可證。3年及以上化工行業(yè)主要負(fù)責(zé)人〔實(shí)際在企業(yè)全面治理生產(chǎn)經(jīng)營的負(fù)責(zé)人，下同〕3年以人和安全總監(jiān)必需具有化工類專業(yè)大專及以上學(xué)歷。涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的專業(yè)治理人員應(yīng)到達(dá)國民教育化工或安全類專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，招危急工藝操作人員應(yīng)具有國民教育化工或安全類專業(yè)中專及以上學(xué)歷，現(xiàn)有危急工藝操作人員學(xué)歷達(dá)不到要求的于2023年前完成學(xué)歷提升；招一般崗位一線操作人員應(yīng)到達(dá)國民教育化工或安全類專業(yè)中等職業(yè)技術(shù)教育或具有高中及以上學(xué)歷并承受安全培訓(xùn)，經(jīng)企業(yè)考核合格前方能上崗，老員工學(xué)歷達(dá)不到要求的于2023年前完成學(xué)歷提升。特種作業(yè)人員取得相應(yīng)資格方可上崗作業(yè)?；どa(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)治理工作，其中1002名注冊(cè)安全工程師；危急物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位單位安全生產(chǎn)治理人員中的中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師比例至少應(yīng)到達(dá)15%，并逐步提高。專職安全治理人員數(shù)不低于企業(yè)從業(yè)人數(shù)的2%，專職安管員應(yīng)具有化工或安全類專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，或到達(dá)國民教育化工或安全類專業(yè)中等職業(yè)技術(shù)教育或高中以上學(xué)歷并具有十年以上化工安全治理經(jīng)受的。危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、涉及重大危急源企業(yè)和危急工藝化工企業(yè)專職安管員還應(yīng)取得化工類注冊(cè)安全工程師資格或化工專業(yè)技術(shù)中級(jí)以上職稱。門禁治理〔佩〕戴勞動(dòng)防護(hù)用品〔對(duì)涉專用防護(hù)用品〕，嚴(yán)禁攜帶火種，制止攜帶任何非生產(chǎn)性電子設(shè)備。生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)后，必需按指定路線限速行駛，在指定區(qū)域停放。四、環(huán)保治理根底治理治、核查、排污許可等“一廠一冊(cè)”檔案資料齊全。三廢托付處置合同，并準(zhǔn)時(shí)更。源頭治理和水沖泵等真空設(shè)備，確因特定工藝要求使用的，應(yīng)做好使用水的冷凝和回收，完善設(shè)備密閉和廢氣收集措施。平衡管等一種或多種措施，呼吸廢氣宜應(yīng)承受冷凝回流或其他方式處理后排料管，以削減環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。反響釜、管道等裝備撤除前必需清洗清理干凈，原長時(shí)間堆放。廢水收集處理廢水應(yīng)做到分質(zhì)分流，配套預(yù)處理措施和設(shè)施。罐區(qū)地面應(yīng)作硬化、防滲處〔渠〕，建或現(xiàn)有企業(yè)整改確有難度的須承受池中罐的形式收集廢水。夠容積的應(yīng)急池和應(yīng)急泵。廢氣收集處理器，無法使用固體投料器的應(yīng)設(shè)置密閉隔間等方式隔絕物料與環(huán)境空氣的接觸。在生產(chǎn)中易揮發(fā)或異味明顯的物料、中間體、產(chǎn)品，宜承受密閉生產(chǎn)體性或異味明顯的成品包裝單元，依據(jù)包裝形式，應(yīng)選用效率高、物料轉(zhuǎn)移簡(jiǎn)數(shù)，削減總風(fēng)量?；旌?。設(shè)施運(yùn)行狀況。固廢處理產(chǎn)生治理及包裝要求①產(chǎn)生治理要求張貼危急廢物警示標(biāo)識(shí)、周知卡，建立產(chǎn)生點(diǎn)位臺(tái)賬，對(duì)產(chǎn)生的危急廢物進(jìn)展包裝，在包裝容器上初步張貼危急廢物標(biāo)簽，已完成包裝的危急廢物在產(chǎn)生點(diǎn)位暫存時(shí)間不得超過24小時(shí)。②包裝要求包裝危急廢物的容器必需完好無損，貯存量不得超過容器最大貯存的90%，產(chǎn)生異味的危急廢物須密封容器口或袋口，易散落的危急廢物應(yīng)進(jìn)展打包纏繞，防止脫落。①設(shè)施建設(shè)貯存設(shè)施應(yīng)防風(fēng)、防雨、防曬；地2個(gè)月時(shí)長②貯存要求一場(chǎng)所；不同類別危急廢物需分區(qū)堆放，間隔一米以上，劃定分隔線或隔離清零。建立、健全固體廢物檔案，分類建檔①環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”驗(yàn)②危急廢物治理臺(tái)賬〔分類別〕；③危急廢物④危急廢物治理打算、危急廢物申報(bào)登記；⑤危急廢物轉(zhuǎn)移打算及轉(zhuǎn)移聯(lián)⑥危急廢物內(nèi)部治理制度、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)記錄；⑦有自行處置的，還需供給〔設(shè)施〕環(huán)評(píng)、驗(yàn)收技術(shù)文件及批復(fù)、處置設(shè)施運(yùn)行記錄、污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告。除依據(jù)國家危急廢物名錄對(duì)危急特性進(jìn)展判別外，還需依據(jù)生產(chǎn)原料、工藝等對(duì)危急廢物特性做進(jìn)一步判別，對(duì)可能具備易燃性的危急廢物需進(jìn)展其他特性分析，并依據(jù)特性判別結(jié)果指導(dǎo)貯存、堆放、處置并實(shí)行相關(guān)應(yīng)急措施，同時(shí)將危急特性告知利用處置單位。產(chǎn)生危急廢物的單位，必需登錄浙江省固體廢物治理平臺(tái)上報(bào)年度治理打算、產(chǎn)生處置臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單。上年危急廢物產(chǎn)生量大于300噸/年的產(chǎn)生單位應(yīng)在下年年初自行組織固廢核查和論證，生產(chǎn)工藝調(diào)整、工程投產(chǎn)后，危急廢物產(chǎn)生量與法定核定量相比變化幅度超過20%的須組織固廢核查并與治理打算一同報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。自行利用處置本單位危急廢物的企業(yè)應(yīng)參照危急廢物經(jīng)營單位治理要求建立相關(guān)制度和臺(tái)賬，利用處置外單位危急廢物的企業(yè)必需領(lǐng)取危急廢物經(jīng)營許可證。利用處置危急廢物的企業(yè)〔包括自行利用處置〕需按有關(guān)要求開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。全部產(chǎn)生危急廢物的化工企業(yè)必需在物流的出入口、貯存場(chǎng)所、主要產(chǎn)生“三點(diǎn)一線”的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。五、節(jié)約資源與清潔生產(chǎn)節(jié)約能源全面淘汰落后及相對(duì)落后的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和設(shè)備，大力推動(dòng)綠色化工技化鋰制冷等技術(shù)，充分利用生產(chǎn)過程產(chǎn)生的余熱余壓，實(shí)施熱泵關(guān)心精餾、MVR蒸餾、膜分別，凝液回收、聚合母液處理及回用、酸洗廢水凈化等技術(shù)改造。加快老舊電機(jī)更改造，樂觀使用國家重點(diǎn)推廣的高效節(jié)能電機(jī)。建立健全節(jié)能治理組織機(jī)構(gòu)，配備能源治理員，年綜合能耗在1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)須持證上崗。承受自動(dòng)化、信息化技術(shù)和集約化治理模式，對(duì)企業(yè)的能源生產(chǎn)、輸送、安排、使用各環(huán)節(jié)進(jìn)展集中監(jiān)控治理。依據(jù)《用能單位能源計(jì)量器具配備和治理通則》〔GB17167-20xx〕的要求，配備合理的能源計(jì)量器具。主要工業(yè)產(chǎn)品單耗應(yīng)低于國家和省限額標(biāo)準(zhǔn)，單位工業(yè)增加值能耗符合《浙江省制造業(yè)行業(yè)增工程產(chǎn)出效益標(biāo)準(zhǔn)指南〔20xx版〕》中規(guī)定的要求。節(jié)約用水”為用水原則，承受節(jié)水型工藝、節(jié)水設(shè)備，加強(qiáng)用水治理，建立用水用水三級(jí)計(jì)量治理制度，用〔取〕水定額滿足《浙江省用〔取〕水定額〔2023年〕》〔浙水資[20xx]8號(hào)〕相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)值要求。結(jié)合行業(yè)清潔生產(chǎn)要求，建立和完善循環(huán)用水系統(tǒng)，提高工業(yè)用水重復(fù)率，現(xiàn)有企業(yè)單位工業(yè)增加值廢水排放量≤20t/萬元，建企業(yè)單位工業(yè)增加值廢水排放量≤10t/萬元。節(jié)約用地企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)集約用地治理。除特別工藝外，企業(yè)應(yīng)建設(shè)多層廠房；鼓舞企業(yè)在四周配套區(qū)塊建設(shè)或租用生活設(shè)施用房，廠區(qū)內(nèi)除研發(fā)用房、治理用房和值班人員用房外，原則上不得建設(shè)員工宿舍用房。畝均增加值和畝均稅收應(yīng)符合《浙江省制造業(yè)行業(yè)增工程產(chǎn)出效益標(biāo)準(zhǔn)指南〔20xx版〕》中規(guī)定的要求。清潔生產(chǎn)得低于清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進(jìn)水平。六、設(shè)備設(shè)施監(jiān)管特種設(shè)備特種設(shè)備使用單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)使用國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。應(yīng)按規(guī)定辦理特種設(shè)備使用登記，取得使用登記證書，依據(jù)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求準(zhǔn)時(shí)申報(bào)并承受檢驗(yàn)，不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。對(duì)存在嚴(yán)峻事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者到達(dá)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報(bào)廢條件的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證注銷手續(xù)。移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定條件，并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)視治理部門許可，方可從事充裝活動(dòng)。力管道年度檢查檔案。防雷及防靜電接地安全設(shè)施炸和火災(zāi)危急環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。七、應(yīng)急治理環(huán)保應(yīng)急治理統(tǒng)。開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)強(qiáng)制投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。安全應(yīng)急治理企業(yè)應(yīng)按要