精益安全生產(chǎn)管理

精益安全生產(chǎn)管理第1頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四

嚴(yán)格落實(shí)國家法律法規(guī)，是做好安全管理的基礎(chǔ)，也是北京奔馳公司落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任的重要體現(xiàn)。指導(dǎo)我們安全管理基本法律法規(guī)有：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》簡稱23號令《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作條例》簡稱421號令第2頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四課程目標(biāo)◆明確新的安全理念——一切事故均能預(yù)防；◆走進(jìn)世界上安全運(yùn)作泰斗—美國杜邦◆掌握安全生產(chǎn)法及相關(guān)法規(guī)對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求◆結(jié)合世界級工廠安全管理方法，掌握內(nèi)部安全檢查與安全隱患審查方法◆結(jié)合實(shí)際工廠案例，對現(xiàn)場及作業(yè)設(shè)計(jì)提出改善思路，從根本上預(yù)防安全◆把握危害辨識、評估與控制方法，有效分析和評估工廠中的潛在危險；◆學(xué)習(xí)內(nèi)部安全與健康檢查體系的設(shè)計(jì)方法，建立安全報(bào)告體系；◆了解各種許可證制度的內(nèi)容，學(xué)習(xí)健立健全安全防護(hù)制度和培訓(xùn)體系第3頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第4頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四課程大綱

第一章 認(rèn)識杜邦及我國安全現(xiàn)狀一、杜邦的歷史二、安全管理在杜邦的位置三、杜邦的安全業(yè)績及安全文化四、我國安全現(xiàn)狀第二章如何建立有效的安全目標(biāo)責(zé)任制一、如何建立一套有效的安全管理體系二、安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置三、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的作用四、如何編制有效的可量化的安全目標(biāo)責(zé)任書五、建立各級管理部門的安全職責(zé)六、建立安全責(zé)任考核制度七、不斷地對企事業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)的重要性第5頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四八、如何確認(rèn)員工對安全的需求九、如何編制年度培訓(xùn)計(jì)劃案例研討：一工廠（安全目標(biāo)責(zé)任書量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)）第三章如何進(jìn)行安全檢查一、建立公司總體安全委員會二、完善部門內(nèi)部各級安全機(jī)構(gòu)及職責(zé)三、如何組織安全檢查四、總體委員會開展定期、不定期的安全檢查五、對檢查結(jié)果進(jìn)行評估六、對不合格項(xiàng)發(fā)出整改通知書七、對不合格項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查八、對檢查結(jié)果進(jìn)行書面記錄九、月度安全會議案例：杜邦第6頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第四章現(xiàn)場安全檢查（如何保證現(xiàn)場安全-重點(diǎn)分析）一、領(lǐng)導(dǎo)的作用、組織架構(gòu)、流程與行動二、5S現(xiàn)場管理三、安全觀察訓(xùn)練技巧（STOP）開展STOP審計(jì)的五個步驟STOP安全觀察卡觀察的五項(xiàng)觀察內(nèi)容四、工作安全分析（JSA）什么是JSAJSA的好處什么時候使用JSA:JSA的步驟五、進(jìn)入受限密閉空間程序六、上鎖掛牌程序七、個人防護(hù)用品使用與維護(hù)（PPE）案例：杜邦第7頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第五章安全評價一、了解作業(yè)條件的危險程度作業(yè)條件危險性評價（LEC法）安全檢查表法二、事故調(diào)查分析事故發(fā)生的原因評價目的：找出預(yù)防同類事故的辦法事故樹分析（FTA）安全評價方法：

事件樹分析（ETA）

危險與可操作性研究（HAZOP）

故障類型及影響分析（FMEA）

重大事故后果分析模擬技術(shù)案例：杜邦第六章安全事故防范與緊急救援及預(yù)案一、建立公司安全事故防范體系（疏散圖標(biāo)識等）二、對公司安全事故緊急救援及預(yù)案設(shè)施

案例研討：杜邦安全事故防范與緊急救援及預(yù)案第8頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第七章引入杜邦安全理念，構(gòu)建中國特色安全管理文化一、預(yù)防為主──一切事故都是可以預(yù)防的二、管理優(yōu)先──各級管理層對各自的安全負(fù)責(zé)三、行為控制──不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為四、安全價值──安全生產(chǎn)將提高企業(yè)的競爭地位五、文化模型──安全文化建設(shè)的四個階段第八章工作外安全管理在杜邦安全文化里工作外安全等同工作內(nèi)安全同樣非常重要第9頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第一章 認(rèn)識杜邦及我國安全現(xiàn)狀一、杜邦的歷史二、安全管理在杜邦的位置三、杜邦的安全業(yè)績及安全文化四、我國安全現(xiàn)狀第10頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四一、杜邦的歷史第11頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四二、安全管理在杜邦的位置第12頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四杜邦安全文化的建設(shè)和發(fā)展

第13頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四mDuPont安全文化第14頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四核心價值以人為本安全健康恪ke守道德關(guān)愛環(huán)境第15頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四éleuthèreIrénéeduPontdeNemours1802公司建立杜邦始祖第16頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四安全是管理者的責(zé)任初期1815爆炸損失US$80,000

1818爆炸40人死亡損失US$120,000第17頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四未經(jīng)高階管理親自操作前,任何員工不得進(jìn)入新廠和再建廠區(qū).E.I.duPont第18頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四統(tǒng)計(jì)數(shù)字1815:第一件命案1911:杜邦開始建立傷害統(tǒng)計(jì)表1912:每1MMhrs43件喪工傷害1947:每1MMhrs1件喪工傷害1953:實(shí)施工作外安全履行統(tǒng)計(jì)1982:全球每1MMhrs少于0.1喪工傷害1998:Mechelen(比利時)20年無LWC第19頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四里程碑事件1805: 雇傭第一位醫(yī)生1811: 第一次使用文字安全規(guī)則1900: 使用標(biāo)準(zhǔn)操作程序1919: 印刷和張貼安全規(guī)則1939: 建立梯子安全規(guī)則1945: 發(fā)起LTT操作程序1966: 開始工藝風(fēng)險檢查計(jì)劃

1982: 第一部廠區(qū)安全手冊啟用(Glasgow)1994: 杜邦全面采用責(zé)任關(guān)懷1999: 全面推廣SHE綜合體系第20頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四十大安全原則所有傷害和職業(yè)病均可預(yù)防.安全是管理者的責(zé)任.安全是就業(yè)者須遵從的條件.培訓(xùn)是安全工作環(huán)境的必要因素.管理者必須進(jìn)行安全審核.所有不安全因素應(yīng)即行更正.須對所有事故進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)查.工作外安全與工作間安全同等重要.安全是企業(yè)形象.人是最重要的因素.第21頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四所有傷害和職業(yè)病均可預(yù)防“生活就是冒險的事業(yè)”“運(yùn)氣太差”“事故難免”“意外總是要發(fā)生的”謬誤首要信念第22頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四安全是管理者的責(zé)任感懷領(lǐng)導(dǎo):可見,可信,可說

積極參與“身先士卒”

營造暢懷氣氛

建立標(biāo)準(zhǔn)

融入企業(yè)

時刻聚焦安全第23頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四安全是就業(yè)者須遵從的條件每個就業(yè)人員勞務(wù)合同中應(yīng)明確規(guī)定并寫明工種

評價個人及廠區(qū)的行為標(biāo)準(zhǔn)處治違反安全規(guī)定者的同時應(yīng)確保個人安全及工廠設(shè)施得到保障第24頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四培訓(xùn)是安全工作環(huán)境的必要因素意識培訓(xùn)

改型管理–人員操作程序融入安全規(guī)則

工作–周期–檢驗(yàn)月度安全會議.第25頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四管理者必須進(jìn)行安全審核呈示管理者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和承諾論證標(biāo)準(zhǔn)的需求評定及衡量履行情況確定改進(jìn)機(jī)率內(nèi)審集中發(fā)現(xiàn)非安全行為和非安全條件利用第二方審核材料改進(jìn)不足以提高執(zhí)行杜邦標(biāo)準(zhǔn)的能力第26頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四所有不安全因素應(yīng)即行更正事故調(diào)查應(yīng)尋求更本原因應(yīng)根據(jù)本廠安全主要指標(biāo)設(shè)計(jì)安全計(jì)劃管理層跟進(jìn)行動計(jì)劃進(jìn)行整改并確保按期完成第27頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四工作外安全與工作期間安全同等重要內(nèi)外一致:關(guān)懷員工(24/7)與SHE計(jì)劃不可分割聚焦“預(yù)防”

行動而非被動從事與企業(yè)職責(zé)密切相關(guān)-主要指標(biāo)l第28頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四事故

質(zhì)量

生產(chǎn)率

組織效率

員工士氣

成本效力

企業(yè)形象安全是企業(yè)形象第29頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四杜邦的安全業(yè)績及安全文化二、杜邦公司建立了世界一流的安全管理行為和工藝要素杜邦公司把安全管理體系分為十二個行為安全要素和十四個工藝安全要素。他們總結(jié)為員工的不安全行為因素和工藝不安全因素造成的安全事故比例大約在4：1。1、十二個行為安全要素：1）顯而易見的管理層承諾；2）切實(shí)可行的政策；3）要有綜合性的安全組織；4）要有挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)；5）直線管理層責(zé)任；6）有效地激勵機(jī)制；7）有效的雙向溝通；8）持續(xù)性的培訓(xùn)；9）有效的檢查；10）有能力的專業(yè)安全人員，提供技術(shù)支持，迅速解決問題；11）事故調(diào)查；12）高標(biāo)準(zhǔn)的安全規(guī)定和程序。2、十四個工藝安全要素：1）工藝安全信息；2）工藝危害分析；3）操作程序和安全慣例；4）技術(shù)變更處理；5）質(zhì)量保證；6）啟動前安全評價；7）機(jī)械完整性；8）設(shè)備變更管理；9）培訓(xùn)及表現(xiàn)；10）承包商；11）事故調(diào)查；12）人事變動管理；13）應(yīng)急計(jì)劃響應(yīng)；14）審核安全體系。第30頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四一位杜邦高管說：“杜邦必須做到的東西，沒有后退的余地，不能討價還價?！庇涀《虐畹闹晾砻裕骸澳銓⑦_(dá)到的安全水平取決于你展示你愿望的行動?！倍虐畹陌踩珮I(yè)績及安全文化第31頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四三、杜邦把安全、健康和環(huán)境作為企業(yè)的核心價值之一。杜邦安全理念是:安全具有顯而易見的價值,安全與企業(yè)的績效息息相關(guān)；安全是習(xí)慣化、制度化的行為。杜邦安全文化經(jīng)歷了4個發(fā)展階段,（一）自然本能反應(yīng)階段。（二）嚴(yán)格監(jiān)督階段。（三）獨(dú)立自主管理階段。（四）團(tuán)隊(duì)互助管理階段。員工將安全作為一項(xiàng)集體榮譽(yù)。

杜邦以安全文化為核心，制定了十分嚴(yán)格、近乎苛刻的安全防范措施。正是這些苛刻的措施,令杜邦的員工感到十分安全。杜邦的安全業(yè)績及安全文化第32頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四企業(yè)安全文化建設(shè)不同階段中企業(yè)和員工的安全行為特征杜邦的企業(yè)安全文化建設(shè)不同階段中企業(yè)和員工表現(xiàn)出的安全行為特征可概括如下：第一階段自然本能反應(yīng)處在該階段時企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng)，表現(xiàn)出的安全行為特征為：(1)依靠人的本能——員工對安全的認(rèn)識和反映是出于人的本能保護(hù)，沒有或很少有安全的預(yù)防意識。(2)以服從為目標(biāo)——員工對安全是一種被動的服從，沒有或很少有安全的主動自我保護(hù)和參與意識。(3)將職責(zé)委派給安全經(jīng)理——各級管理層認(rèn)為安全是安全管理部門和安全經(jīng)理的責(zé)任，他們僅僅是配合的角色。(4)缺少高級管理層的參與——高級管理層對安全的支持僅僅是口頭或書面上的，沒有或很少有在人力物力上的支持。杜邦的安全業(yè)績及安全文化第33頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第二階段依賴嚴(yán)格的監(jiān)督處在該階段時企業(yè)已建立起了必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度，各級管理層對安全責(zé)任作出承諾，但員工的安全意識和行為往往是被動的，表現(xiàn)出的安全行為特征為：(1)管理層承諾——從高級至生產(chǎn)主管的各級管理層對安全責(zé)任作出承諾并表現(xiàn)出無處不在的有感領(lǐng)導(dǎo)。(2)受雇的條件——安全是員工受雇的條件，任何違反企業(yè)安全規(guī)章制度的行為可能會導(dǎo)致被解雇。(3)害怕／紀(jì)律——員工遵守安全規(guī)章制度僅僅是害十白被解雇或受到紀(jì)律處罰。(4)規(guī)則／程序——企業(yè)建立起了必要的安全規(guī)章制度但員工的執(zhí)行往往是被動的。(5)監(jiān)督控制、強(qiáng)調(diào)和目標(biāo)——各級生產(chǎn)主管監(jiān)督和控制所在部門的安全，不斷反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全的重要性，制訂具體的安全目標(biāo)。(6)重視所有人——企業(yè)把安全視為一種價值，不但就企業(yè)而言，而且是對所有人包括員工和合同工等。(7)培訓(xùn)——這種安全培訓(xùn)應(yīng)該是系統(tǒng)性和針對性設(shè)計(jì)的。受訓(xùn)的對象應(yīng)包括企業(yè)的高、中、低管理層，一線生產(chǎn)主管，技術(shù)人員，全體員工和合同工等。培訓(xùn)的目的是培養(yǎng)各級管理層、全體員工和合同工具有安全管理的技巧和能力，以及良好的安全行為。杜邦的安全業(yè)績及安全文化第34頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第三階段獨(dú)立自主管理此時，企業(yè)已具有良好的安全管理及其體系，安全獲得各級管理層的承諾，各級管理層和全體員工具備良好的安全管理技巧、能力以及安全意識，表現(xiàn)出的安全行為特征為：(1)個人知識、承諾和標(biāo)準(zhǔn)——員工具備熟識的安全知識，員工本人對安全行為作出承諾，并按規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。(2)內(nèi)在化——安全意識已深入員工之心。(3)個人價值——把安全作為個人價值的一部分。(4)關(guān)注自我——安全不但是為了自己，也是為了家庭和親人。(5)實(shí)踐和習(xí)慣行為——安全無時不在員工的工作中，工作外，成為其日常生活的行為習(xí)慣。(6)個人得到承認(rèn)——把安全視為個人成就。杜邦的安全業(yè)績及安全文化第35頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第四階段互助團(tuán)隊(duì)管理此時，企業(yè)安全文化深得人心，安全已融入企業(yè)組織內(nèi)部的每個角落。安全為生產(chǎn)，生產(chǎn)講安全。表現(xiàn)出的安全行為特征為：(1)幫助別人遵守——員工不但自己自覺遵守而且?guī)椭鷦e人遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。(2)留心他人——員工在工作中不但觀察自己崗位上而且留心他人崗位上的不安全行為和條件。(3)團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)——員工將自己的安全知識和經(jīng)驗(yàn)分享給其他同事。(4)關(guān)注他人——關(guān)心其他員工，關(guān)注其他員工的異常情緒變化，提醒安全操作。(5)集體榮譽(yù)——員工將安全作為一項(xiàng)集體榮譽(yù)。杜邦的安全業(yè)績及安全文化第36頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第37頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四杜邦企業(yè)安全文化建設(shè)與工業(yè)傷害防止和員工安全行為模型是杜邦兩百年安全文化建設(shè)實(shí)踐的理論化總結(jié)。應(yīng)用該模型，可初步判斷某企業(yè)安全文化建設(shè)過程所處的狀態(tài)。該模型也表明，只有當(dāng)一個企業(yè)安全文化建設(shè)達(dá)到該模型中的第四階段時，才有可能實(shí)現(xiàn)安全零傷害、零疾病、零事故的目標(biāo)。這也為企業(yè)安全文化建設(shè)提供了努力的方向和目標(biāo)。一個企業(yè)安全文化的建成往往不是一躇而就的，而是需要長期不懈的努力才能建成。在這過程中，企業(yè)從高級至生產(chǎn)主管的各級管理層須對安全責(zé)任作出承諾并表現(xiàn)出無處不在的有感領(lǐng)導(dǎo)。每位員工不僅對自己的安全負(fù)責(zé)，而且也要對同事的安全負(fù)責(zé)。這種對個人和集體負(fù)責(zé)的概念，連同以“任何事故都可預(yù)防”的信念為指導(dǎo)原則，堅(jiān)信零傷害、零疾病、零事故的安全目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

杜邦的安全管理模式之研究第38頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四根據(jù)歷史記載，杜邦公司的安全業(yè)績一直比第二名公司好10倍，作為一家風(fēng)險控制水準(zhǔn)極高的“綜合科學(xué)公司”，其安全管理模式已經(jīng)得到的國內(nèi)諸多EHS同仁的學(xué)習(xí)與效仿。安全管理循規(guī)律，實(shí)現(xiàn)安全靠自己（一）美國杜邦公司是世界500強(qiáng)企業(yè)中歷史最悠久的企業(yè)，在其生存發(fā)展的200年中，取得了驕人的安全業(yè)績。在美國工業(yè)界，“杜邦”與“安全”幾乎已是同義詞。杜邦在其企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，一直推動著安全理念、技術(shù)與制度的不斷進(jìn)步。以杜邦安全管理為模式，探討我國企業(yè)如何搞好安全管理。人——安全管理的核心人的活動離不開管理管理的三個過程第39頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四安全管理循規(guī)律，實(shí)現(xiàn)安全靠自己（二）怎樣進(jìn)行安全管理工作安全要靠自己人追求活動目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)過程中存在安全問題，解決安全問題需要進(jìn)行安全管理，那么由誰來進(jìn)行安全管理？即，安全管理的主體應(yīng)該是誰？杜邦公司的安全管理工作做得好，正是因?yàn)樗麄冏裱诉@一客觀規(guī)律。從杜邦公司的安全理念中就能看出來：“事故確實(shí)是可以防止或避免的”，“工作場所從來都沒有絕對的安全，決定傷害事故是否發(fā)生的因素，是處于工作場所中員工的行為”，“良好安全的基礎(chǔ)在于組織內(nèi)各層的每一個人都親身參與到各類安全工作中”。這些理念的建立不是杜邦公司的先知先覺，而是杜邦公司在其生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)了安全管理的這一客觀規(guī)律。杜邦公司從不為員工購買安全方面的各種保險，他們將這些錢省下來進(jìn)行企業(yè)的安全投入，因?yàn)樗麄兌?，除了自己之外，誰也保不了“險”。

杜邦的安全管理模式之研究第40頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四安全管理循規(guī)律，實(shí)現(xiàn)安全靠自己（三）我們學(xué)習(xí)什么，治“病”先治人。

杜邦的安全管理模式之研究杜邦公司在深圳的一家400多人的化工企業(yè)，其專職安全管理人員僅有4人，取得了10幾年無損工事故的安全業(yè)績。而我們的安全管理人員的素質(zhì)并不低。真正的原因就在于我們的安全管理工作沒有遵循安全管理的客觀規(guī)律，我們的安全管理人員是在干著“背著別人過馬路”的活。我們也說“誰主管，誰負(fù)責(zé)”口號，但并沒有將其落到實(shí)處。“誰負(fù)責(zé)”什么？就是要負(fù)責(zé)自己所主管工作的危害識別、風(fēng)險評價和落實(shí)安全措施，就是要干這些活（誰干？自己的活當(dāng)然得自己干?。?。第41頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第42頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四四、我國安全現(xiàn)狀2009年，全國安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和大部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定。但形勢依然嚴(yán)峻。主要特點(diǎn)：一是事故總量、較大事故和重特大事故下降。全國各類事故發(fā)生379244起，死亡83196人，同比減少34930起、7980人，分別下降8.4%和8.8%。其中：較大事故發(fā)生1760起，死亡6903人，同比分別下降3.1%和3.4%；重特大事故發(fā)生67起，死亡1128人，同比分別下降30.2%和42.8%，其中特別重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降50%和56.1%。安全需要的更多的是做多于說，對于中國的安全生產(chǎn)領(lǐng)域，借用國內(nèi)某位著名學(xué)者的話“在安全發(fā)展上，我國有后發(fā)優(yōu)勢?？梢越梃b國外的經(jīng)驗(yàn)，避免別人走過的彎路┅┅”，

當(dāng)前安全生產(chǎn)及相關(guān)領(lǐng)域的局面是相當(dāng)嚴(yán)峻的，體現(xiàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管體制的不完善，安全生產(chǎn)輿論環(huán)境的不客觀，企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的狹義理解，科技在安全生產(chǎn)中還難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，全社會還未形成具有普世價值的安全文化，安全理念難以在全社會普及，公眾對公共安全的漠然等等。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的現(xiàn)狀是“進(jìn)，阻擾重重；退，無路可退?！钡?3頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第二章如何建立有效的安全目標(biāo)責(zé)任制

一、如何建立一套有效的安全管理體系二、安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置三、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的作用四、如何編制有效的可量化的安全目標(biāo)責(zé)任書五、建立各級管理部門的安全職責(zé)六、建立安全責(zé)任考核制度七、不斷地對企事業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)的重要性八、如何確認(rèn)員工對安全的需求九、如何編制年度培訓(xùn)計(jì)劃第44頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四一、如何建立一套有效的安全管理體系完善的企業(yè)安全管理體系必須依賴人員的執(zhí)行、監(jiān)督與管理,才能持續(xù)發(fā)展并發(fā)揮其最大的功效。杜邦安全管理咨詢將協(xié)助企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)、組織、以及操作等不同層面強(qiáng)化行為安全管理，建立良好的作業(yè)紀(jì)律,建設(shè)卓越的安全文化,協(xié)助企業(yè)取得優(yōu)異的安全業(yè)績，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和可持續(xù)發(fā)展能力。安全管理體系的落實(shí)杜邦在企業(yè)建立初期就將安全作為企業(yè)的核心價值之一，企業(yè)的每位員工不僅要對他/她自身的安全負(fù)責(zé)，同時還要對他身邊同事的安全負(fù)責(zé)。公司始終以安全這個核心價值及所有事故都是可以預(yù)防的理念作為整個企業(yè)安全指導(dǎo)的原則。杜邦的安全目標(biāo)是“零事故”，不能允許對于任何安全事故及隱患的漠視，也正是籍此，公司在安全管理方面的卓越業(yè)績在全球得到了良好的贊譽(yù)。長期以來，杜邦公司一直是世界工業(yè)安全的標(biāo)桿和楷模。今天，杜邦公司融合自身積累的理論知識和最佳業(yè)務(wù)實(shí)踐，圍繞工作場所安全、卓越運(yùn)營和工藝安全管理等方面協(xié)助企業(yè)實(shí)施安全轉(zhuǎn)型。在領(lǐng)導(dǎo)層面、組織層面以及整個操作層面強(qiáng)化安全理念，把理論經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新實(shí)踐。杜邦已幫助全球數(shù)千名客戶成功實(shí)現(xiàn)持續(xù)變革，建立一套行之有效的、適合客戶特色的安全管理長效機(jī)制。第45頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第46頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四二、安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則管理層對防止傷害和職業(yè)病直接負(fù)責(zé)：管理層有責(zé)任建立并領(lǐng)導(dǎo)安全、健康、環(huán)保體系，同時確保各體系的適用性、持續(xù)性、有效性。安全是每個員工的責(zé)任：安全、健康、環(huán)保工作是日常工作的一部份，每一位員工都有參加安全、健康、環(huán)保工作的義務(wù)。第47頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第三章如何進(jìn)行安全檢查

一、建立公司總體安全委員會二、完善部門內(nèi)部各級安全機(jī)構(gòu)及職責(zé)三、如何組織安全檢查四、總體委員會開展定期、不定期的安全檢查五、對檢查結(jié)果進(jìn)行評估六、對不合格項(xiàng)發(fā)出整改通知書七、對不合格項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查八、對檢查結(jié)果進(jìn)行書面記錄九、月度安全會議案例：杜邦第48頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四SHE-02組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)一、建立公司總體安全委員會第49頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四三、如何組織安全檢查怎樣開展安全檢查安全生產(chǎn)檢查是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，也是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)常用的方法與手段。企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)，日常的安全檢查必不可少，且必須抓好，因?yàn)?，檢查能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，落實(shí)事前防范和整改措施，預(yù)防和杜絕各類事故的發(fā)生。怎樣有效地開展安全生產(chǎn)檢查，達(dá)到檢查的預(yù)期目的呢？一、檢查的目的要明確二、檢查的方式要掌握1、日常安全檢查。日常安全檢查一般有三種形式：一是生產(chǎn)崗位的班組長和工人每天必須進(jìn)行的交接班檢查和班中的巡回檢查（如班前檢、班后檢和過程檢等）；二是非生產(chǎn)崗位的班組長和工人，根據(jù)本崗位生產(chǎn)、工作的特點(diǎn)，在工作前和工作中進(jìn)行的自我安全檢查；三是各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，經(jīng)常深入現(xiàn)場，進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查。當(dāng)檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素時，及時進(jìn)行自我整改或督促要求有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)解決。2、定期安全檢查。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)、節(jié)氣變化和制度規(guī)定等進(jìn)行的檢查：第50頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四3、專項(xiàng)（業(yè)）檢查。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，對重要崗位、重點(diǎn)設(shè)備、危險部位、危險物料等分別進(jìn)行定期檢查：如鍋爐烘房、電梯吊機(jī)、壓力容器（管道）、電氣設(shè)備、關(guān)鍵機(jī)械、安全裝置、監(jiān)控儀器、危險物品、防護(hù)器具、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵防毒等等。4、不定期檢查。根據(jù)需要開展的臨時性檢查：三、檢查的內(nèi)容要清楚安全檢查查什么？怎么查，在檢查前和檢查過程中，應(yīng)該清楚明了。一般檢查的內(nèi)容有：查管理機(jī)構(gòu)、查管理制度、查現(xiàn)場管理、查安全培訓(xùn)、查防護(hù)設(shè)施和措施、查特種設(shè)備和危險源的管理、查應(yīng)急措施和預(yù)案演練、查勞動紀(jì)律和違章作業(yè)、查事故隱患和處理記錄等等。具體內(nèi)容如下：1、查管理機(jī)構(gòu)7、查特種設(shè)備2、查管理制度8、查危險物品3、查培訓(xùn)教育9、查安全投入4、查勞保用品10、查隱患治理5、查建設(shè)項(xiàng)目11、查應(yīng)急措施6、查生產(chǎn)現(xiàn)場12、查事故管理第51頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四檢查的要求要做到1、檢查時要“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”2、不管開展何種形式和方法進(jìn)行的安全檢查，都應(yīng)認(rèn)真填寫檢查紀(jì)錄，按要求上報(bào)，并抄送安全技術(shù)監(jiān)督部門。3、各級安全檢查組織，對查出的隱患、問題要逐項(xiàng)研究，編制整改方案，做到“三定三不交4、對各級安全檢查查出的重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行《隱患整改通知單》管理。安全檢查是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)、知識性較全面的工作，他要求檢查者除必須熟悉被檢查對象的相關(guān)安全管理技術(shù)（如設(shè)備、物料、工藝、勞紀(jì)、環(huán)保、衛(wèi)生、防護(hù)等知識）外，還必須了解國家的相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，否則，檢查難以收到較好的效果，同時檢查者還要有事業(yè)性和責(zé)任感，要抱著對已負(fù)責(zé)、對人負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)和對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己的檢查職責(zé)，確實(shí)起到檢查，發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，保障生產(chǎn)安全之目的。第52頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第53頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四現(xiàn)在中國某些領(lǐng)導(dǎo)的眼中,是“權(quán)”大于“法”，這就是我們古人所說的“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”！第54頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四安全管理會議制度為掌握和了解本企業(yè)安全管理工作、及時消除和處理重大事故隱患，特制定如下會議制度：安全管理委員會成員會議每季度召開一次。主任、副主任不定時召開，發(fā)生重大事故或突發(fā)性事故必須及時召開會議，分析研究，制定措施，防范未然。每周各班組召開一次會議，部門會議每月召開一次，分析本周和本月安全生產(chǎn)工作情況。每年召開二次全體員工的安全生產(chǎn)管理工作會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出問題，制定改進(jìn)措施，確保安全。第55頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四會議內(nèi)容主要包括：

1、總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢，研究制定安全措施，對下一步的安全工作提出指導(dǎo)性的方針和目標(biāo)，并做出具體安排和部署。

2、傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全工作的文件、會議精神和指示。

3、研究制定本公司的各項(xiàng)安全工作標(biāo)準(zhǔn)、條例、規(guī)章制度，并發(fā)布實(shí)施。

4、研究、決定對各項(xiàng)安全責(zé)任事故的處理及對有關(guān)責(zé)任人的處理意見。

5、研究、決定對各項(xiàng)安全活動及年度安全工作先進(jìn)部門和先進(jìn)個人的表彰。

6、檢查、總結(jié)本部門安全工作的執(zhí)行情況。

7、研究、分析各部門安全生產(chǎn)的形勢，找出目前存在的問題及隱患，制定具體的整改措施。

8、針對事故案例，找原因，查危害，定措施，按照“四不放過”的原則，認(rèn)真分析，使責(zé)任者和全體職工受到教育，吸取教訓(xùn)，制定防范措施。9、其他有關(guān)安全工作的事宜。10、公司的各種安全會議，要指定專人負(fù)責(zé)組織，要有專用的會議記錄本，認(rèn)真做好會議記錄。安全會議之后，要下發(fā)會議紀(jì)要并派專人進(jìn)行跟蹤了解重大安全措施的落實(shí)情況。第56頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第四章現(xiàn)場安全檢查（如何保證現(xiàn)場安全-重點(diǎn)分析）一、領(lǐng)導(dǎo)的作用、組織架構(gòu)、流程與行動二、5S現(xiàn)場管理三、安全觀察訓(xùn)練技巧（STOP）開展STOP審計(jì)的五個步驟STOP安全觀察卡觀察的五項(xiàng)觀察內(nèi)容四、工作安全分析（JSA）什么是JSAJSA的好處什么時候使用JSA:JSA的步驟五、進(jìn)入受限密閉空間程序六、上鎖掛牌程序七、個人防護(hù)用品使用與維護(hù)（PPE）案例：杜邦第57頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四杜邦STOP現(xiàn)場觀察卡第58頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四杜邦STOP安全觀察技巧一、我們駕車看見路邊有一名警察手中舉著一個園牌、、、？國家統(tǒng)計(jì)局公布：2008年全國生產(chǎn)安全事故死亡91172人。國家安監(jiān)總局政府網(wǎng)站通報(bào)：2009年上半年，全國共發(fā)生各類事故186775起，死亡36370人。雖然上述數(shù)據(jù)同比均有所下降，但安全形勢依然非常嚴(yán)峻。杜邦公司200多年的安全管理經(jīng)驗(yàn)告訴我們：任何安全事故都可以預(yù)防。那么，在安全管理工作中，杜邦公司有哪些成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒呢？二、安全管理十大原則

杜邦公司于1802年創(chuàng)立，如今已有200余年歷史。200年里，決策層更迭數(shù)代，員工更換數(shù)茬，經(jīng)營范圍從最初的單一火藥制作拓展到今天的綜合產(chǎn)品開發(fā)，但杜邦公司“安全至上”的理念始終不曾改變。今天，“杜邦”就是“安全”的代名詞。

杜邦安全管理的十大基本原則是：所有的事故是可以防止的，各級管理層對各自的安全直接負(fù)責(zé)，所有安全操作隱患是可以控制的，安全是被雇傭的條件，員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，各級主管必須進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時消除，工作外的安全工作和工作內(nèi)的安全同樣重要，良好的安全就是一門好的生意，員工的直接參與是關(guān)鍵。

第59頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四在杜邦，管理者和員工是這樣理解“安全”的：安全具有顯而易見的價值，而不僅僅是一個項(xiàng)目、制度或培訓(xùn)課程；安全與企業(yè)的績效息息相關(guān)；安全是習(xí)慣化、制度化的行為，影響企業(yè)的組織變革、感召力和員工。三、要明確“安全觀察與溝通”的方法

此項(xiàng)非常重要，公司如果掌握了這種方法，那么它的安全管理工作就會有條不紊。觀察：在現(xiàn)場觀察員工的行為，其中包括如何接近員工，并安全地阻止不安全行為等。

表揚(yáng)：對員工的安全行為進(jìn)行表揚(yáng)。一種錯誤的觀點(diǎn)：提高安全管理成績的唯一方法是糾正不安全行為。肯定、加強(qiáng)安全行為和指出不安全行為一樣重要。

討論：與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果，管理員工討論更為安全的工作方式。溝通：就如何安全地工作與員工取得一致意見，并取得員工的承諾。

啟發(fā)：引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問題。

感謝：對員工的配合表示感謝。

第60頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四在討論安全觀察與溝通的方法時還要注意：提出問題，并聆聽對方回答；采取詢問的態(tài)度，詢問“如果??，將會發(fā)生何種傷害”以及“如何使工作更安全”；千萬不要責(zé)備員工；贊賞員工安全行為，鼓勵員工持續(xù)的安全行為；了解員工的想法和安全工作的原因；找出影響員工想法的因素；建立雙向交流的習(xí)慣；了解其他安全事務(wù)。

安全觀察與溝通“六步法”要求做到：以請教方式而非指導(dǎo)方式與員工平等地交流和討論安全和不安全行為、狀態(tài)，避免雙方觀點(diǎn)沖突，使員工接受安全的做法；舒服并且盡可能與員工在安全上取得共識而不是使員工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾，避免員工被動執(zhí)行；引導(dǎo)和啟發(fā)員工思考更多的安全問題，提高員工的安全意識和操作技能。四、要了解“安全觀察與溝通”的內(nèi)容

員工的反應(yīng)：員工在看到他們所在工作區(qū)域內(nèi)有觀察者時，他們是否改變自己的行為（從不安全到安全）。員工在被觀察時，有時會做出反應(yīng)，例如改變身體姿勢、調(diào)整個人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應(yīng)通常表明員工知道正確的作業(yè)方法，只是由于某種原因沒有采用。員工的位置：員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率。

個人防護(hù)裝備：員工使用的個人防護(hù)裝備是否合適，是否正確使用，個人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài)。第61頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四工具和設(shè)備：員工使用的工具是否合適，是否正確，工具是否處于良好狀態(tài)，非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn)。

程序：是否有操作規(guī)程，員工是否理解并遵守操作規(guī)程。

人體工效學(xué)：辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則。人體工效學(xué)不僅是一次傷害，更注重累計(jì)、重復(fù)的傷害。

整潔：作業(yè)現(xiàn)場是否整潔有序，工作場所是否井然有序，材料和工具的擺放是否適當(dāng)。五、要了解“其他”

“安全觀察與溝通”除了上述提到的要求、方法、內(nèi)容外，在管理規(guī)范中還明確了計(jì)劃、人員、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析等，形成了內(nèi)容豐富、方法具體的系統(tǒng)化的“安全觀察與溝通”體系。

總之，杜邦的這一整套安全管理體系，是經(jīng)過了200余年的洗滌和錘煉而成，今天，它使越來越多的企業(yè)從中受益。很大程度上是得益于引入了杜邦公司的安全管理模式和理念。從抓試點(diǎn)入手，以營造安全文化、減少和預(yù)防事故為目的，制定了系統(tǒng)的HSE管理規(guī)范與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（“安全觀察與溝通管理規(guī)范”就是其中之一），倡導(dǎo)和落實(shí)“直線責(zé)任”、“屬地領(lǐng)導(dǎo)”、“有感領(lǐng)導(dǎo)”等安全管理理念，把習(xí)慣性的安全做法逐步扭轉(zhuǎn)到杜邦安全管理體系上來，真正做到“安全在我心中、生命在我手中”。第62頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四

STOP(SafetyTrainingObservationProgram)培訓(xùn)：STOP是DuPontTM工廠安全系統(tǒng)的一個部分,主要培訓(xùn)現(xiàn)場安全觀察和現(xiàn)場交流的能力。通過STOP培訓(xùn),使高層管理者、高級安全技術(shù)員、基層管理者成為有技能的安全觀察員,具有辨識風(fēng)險的能力,能夠提出有力的預(yù)防和整改措施。杜邦的研究發(fā)現(xiàn),引起損失工作日事件的原因有96%是由于不安全行為引起的,只有4%是其他原因,只要通過STOP培訓(xùn),就可以在工作區(qū)域內(nèi)評估出所有不安全行為,理論上講傷害率可以下降96%。STOP培訓(xùn)非常注重對實(shí)際工作中遇到的問題的討論,通過討論和實(shí)踐達(dá)到相互交流、相互學(xué)習(xí)的目的。第63頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四什么是STOPSTOP好處杜邦的安全理念STOP審計(jì)STOP的管理應(yīng)用內(nèi)容簡介...第64頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四什么是STOPSTOP是DSR開發(fā)的安全訓(xùn)練課程，用來提高觀察人員安全審計(jì)的技巧，強(qiáng)化安全工作，并改正不安全的行為及狀況。STOP幫助了包括杜邦在內(nèi)的很多跨國公司減少了在工作中的傷害。第65頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四冰山露出水面的部分

工傷的直接成本

醫(yī)療費(fèi)用工資事故調(diào)查費(fèi)用STOP的好處第66頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四5X~20X冰山的水下部分

工傷的額外成本

勞資關(guān)系訴訟持續(xù)支付的工資加班費(fèi)用設(shè)備損壞

損害公司形象和客戶關(guān)系管理的成本生產(chǎn)中斷/產(chǎn)量損失不能及時出貨…你所看不到的隱藏的成本是直接成本的五到二十倍STOP的好處第67頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，提高安全成績可以…提高勞動生產(chǎn)率穩(wěn)定質(zhì)量改善勞資關(guān)系保證客戶滿意度減少合同和保險的費(fèi)用保持公共形象鞏固和政府的關(guān)系第68頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四杜邦的安全理念安全是每一個人的責(zé)任。安全是雇傭的條件之一。管理層直接為預(yù)防工作傷害惡化職業(yè)病負(fù)責(zé)?！械墓吐殬I(yè)病都是可以預(yù)防的。人是公司最重要的資產(chǎn)。人是安全管理中最重要的因素。信念政策管理體系人設(shè)備系統(tǒng)、流程第69頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四傷害率自然本能管理層的承諾雇傭的條件害怕/紀(jì)律規(guī)則/程序管理/強(qiáng)調(diào)/目標(biāo)人的價值培訓(xùn)依賴個人的知識/個人承諾/標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)個人的價值個人的目標(biāo)習(xí)慣個人的榮譽(yù)獨(dú)立幫助他人遵守看護(hù)他人為周圍人做出貢獻(xiàn)關(guān)心個人集體的榮譽(yù)互相依賴我們在哪個階段?

STOPforSupervision?AdvancedSTOP?STOPforEmployees?STOPforEachOther?STOPforErgonomics?第70頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四使用經(jīng)過訓(xùn)練的技巧和表現(xiàn)出不安全行為的員工交談對有安全表現(xiàn)的員工表揚(yáng)持續(xù)的努力STOP審計(jì)的特點(diǎn)第71頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四STOP審計(jì)循環(huán)STOP…forSafety決定停止觀察行動報(bào)告第72頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四停止決定停止觀察行動報(bào)告STOP…forsafety停在員工的附近：停下來全神貫注的仔細(xì)觀察他/她在做的工作，簡單看一眼的觀察不會完整。必要時適當(dāng)調(diào)整位置。第73頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四觀察決定停止觀察行動報(bào)告STOP…forsafety注意觀察人的行為，包括和員工溝通以獲得工作內(nèi)容的信息。運(yùn)用ABBI、聽、聞、感覺的技巧。第74頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四ABBI上面(Above)下面(Below)后面(Behind)里面(Inside)決定停止觀察行動報(bào)告STOP…forsafety第75頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四聽、聞、感覺聽：異常的聲音或振動聞：異常的味道感覺：異常的溫度或振動決定停止觀察行動報(bào)告STOP…forsafety第76頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四行動決定停止觀察行動報(bào)告STOP…forsafety防止可能出現(xiàn)傷害必須立即糾正不安全的的行為。而且，如果你保持沉默就等于默許。員工會認(rèn)為他/她的表現(xiàn)是可以被接受的。周圍的同事也會以為該行為是可以被接受的了。STOP的目標(biāo)之一是為了讓員工探討自己的行為，直到他們了解怎么樣讓工作更安全，并不具懲罰性。但在員工明知故犯，危害自己或他人生命或重復(fù)違反安全規(guī)定時，主管要運(yùn)用自己的判斷來決定是否應(yīng)該使用紀(jì)律處分。第77頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四怎樣和員工溝通記?。耗愕膯T工的最佳表現(xiàn)，決定于你 你對員工的最低要求決定停止觀察行動報(bào)告STOP…forsafety當(dāng)你觀察員工時，你要問：如果發(fā)生意外，會有什么樣的后果？怎么樣讓工作做得更安全？勇于、善于表揚(yáng)安全表現(xiàn)好的員工。第78頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四報(bào)告報(bào)告決定停止觀察行動STOP…forsafety填寫的STOP觀察報(bào)告觀察到的安全行為，和你采取的鼓勵員工的行為。觀察到的不安全行為，和糾正措施。防止再發(fā)生而采取的措施。名字、日期和區(qū)域。技巧隨身攜帶STOP觀察卡，及時填寫。不要當(dāng)著員工的面填寫。第79頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四STOP安全觀察卡第80頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四人員的反應(yīng)有時因?yàn)槟愕某霈F(xiàn)，有些人會停止他們的不安全行為。你必須對人員的反應(yīng)有所警覺，因?yàn)檫@些可能是造成不安全行為的線索。人員因你出現(xiàn)所做出的反應(yīng)，通常是在看到你的10~30秒出現(xiàn)—在短時間內(nèi)某些行為會完全消失。第81頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四個人防護(hù)設(shè)備第82頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四人員的位置人體功率學(xué)化學(xué)品物理、電的傷害第83頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四工具與設(shè)備涉及工具和設(shè)備的安全觀察需要非常接近，細(xì)心觀察員工并和員工交談，尤其在員工的作業(yè)細(xì)節(jié)不容易觀察的地方。第84頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四程序和秩序不安全的狀況也是不安全行為造成的，秩序問題可能產(chǎn)生最多的觀察報(bào)告。涉及程序的觀察內(nèi)容常常需要進(jìn)一步和相關(guān)員工溝通和調(diào)查。第85頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四安全和不安全行為的報(bào)告第86頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四STOP管理應(yīng)用通過STOP活動加強(qiáng)安全文化的建設(shè)。建立長期的審計(jì)機(jī)制，提供安全業(yè)績的指針。第87頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四STOP管理應(yīng)用廠長車間主任部門經(jīng)理部門經(jīng)理一線主管車間主任一線主管STOP管理員培訓(xùn)第88頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四以人為本…珍惜生命讓更多的人免于傷害你給家人的最好禮物是…平平安安回家第89頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四工作安全分析JSA第90頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第91頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第92頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四什么是JSA??JSA是一個識別作業(yè)過程中的潛在的危害因素,進(jìn)而提出控制措施,從而避免或減少事故發(fā)生的工具.?JSA把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個步驟,識別每個步驟中的危害,進(jìn)而找到控制危害發(fā)生的措施.第93頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四計(jì)劃執(zhí)行分享測評HSE管理四大工具工作安全分析JSAORJHA

稽核（SafetyAudit）

計(jì)劃 執(zhí)行分享事故調(diào)查分析測評HSE管理體系 自我評估工作安全分析第94頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四為什么要做要做JSA? 沒有風(fēng)險評估的后果?識別已經(jīng)存在的危害?識別可能的潛在危害?確定整改行動的先后次序?消除或降低危害的影響?提高員工對危害及其后 果的認(rèn)識第95頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四???????JSA的價值創(chuàng)造安全的工作環(huán)境減少傷害和事故減少賠償提高生產(chǎn)率提升士氣保護(hù)員工增加團(tuán)隊(duì)之間的交流第96頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四什么工作需要做JSA??高事故或隱患頻率的工作?事故可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害的工作?新工作或變更后的工作?復(fù)雜的工作?不經(jīng)常做的或非常規(guī)的工作第97頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四––誰應(yīng)該參加JSA?

?誰應(yīng)該參加JSA?––主管員工

受影響的人 有知識和經(jīng)驗(yàn)的人?在工作開始前應(yīng)完成JSA,并且與工作執(zhí)行人和受影響 的人進(jìn)行溝通JSA的內(nèi)容第98頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四JSA方法的選擇?集體討論(最常見)–多個有作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員在一起對所從事的工 作進(jìn)行討論,分解作業(yè)步驟,識別潛在危害,

評估風(fēng)險,制定相應(yīng)的控制措施.?直接觀察–對作業(yè)人員的工作過程進(jìn)行觀察,記錄工作流程并評估可能的風(fēng)險.?回憶與分析評估(不推薦用于復(fù)雜的工作)–有經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員回憶并記錄作業(yè)的步驟,

分析潛在風(fēng)險并提出控制措施.分析評估的 結(jié)果與其他相關(guān)人員進(jìn)行討論交流.工作安全分析第99頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四JSA流程

1

識別 工作任務(wù)

6殘余風(fēng)險是什么?

2

工作任務(wù)分解 成幾個關(guān)鍵的 步驟

5

研究消除或降 低風(fēng)險的措施

NOK?Y

3識別每一步驟的危害

4

評估每一危 害的風(fēng)險 記錄和執(zhí)行工作安全分析第100頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四識別工作任務(wù)要詳細(xì)了解將進(jìn)行的工作任務(wù)：?要干什么?時間?地點(diǎn)?人員?工具?……第101頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四工作任務(wù)分解按工作順序把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個步驟,每一步驟要具體而明確使用動作(打開,轉(zhuǎn)動,關(guān)閉…)簡明扼要說明做什么,不是如何做.步驟劃分不要太細(xì)或太籠統(tǒng),最好能控制在10-15步之內(nèi).給每個步驟編號分解步驟太多、太細(xì)----重復(fù)工作，浪費(fèi)時間分解步驟太少、太粗----可能忽略某些活動中的潛在危害第102頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四危害是可能造成–人員傷害或職業(yè)病–財(cái)產(chǎn)損失–環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)第103頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四危害識別現(xiàn)場巡視–現(xiàn)場的布置和現(xiàn)場狀況–鄰近的設(shè)施–可能同時進(jìn)行的活動–不能識別隱藏的危害–有些危害的出現(xiàn)有時間性–有些危害可能與工作方法有關(guān)現(xiàn)場巡視通常能發(fā)現(xiàn)很多顯而易見的危害工作安全分析第104頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四練習(xí)3：現(xiàn)場巡視濕滑的地面木棍電纜鐵棍工作安全分析第105頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四危害識別了解每一步驟涉及的工具和設(shè)備–要使用的工具和設(shè)備–要工作的對象了解每一步驟涉及的人員

–新員工、老員工、承包商

–參觀者

–公眾第106頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四危害識別分析每一步可能涉及的危害因素

–物理性?化學(xué)性?生物性生物性?心理生理性 行為性?工作環(huán)境與自然環(huán)境其它…重溫以前的事故報(bào)告或事故隱患報(bào)告以前做過的JSA安全檢查和稽核中發(fā)現(xiàn)的問題HSE出版物第107頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四危害識別檢查表是識別危害的很好的工具–事先準(zhǔn)備好的–不容易產(chǎn)生遺漏–但應(yīng)有針對性工作安全分析第108頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四危害檢查表能源?電能?燃?xì)?輻射?高空墜物?高溫/低溫?噪音?蒸汽?壓縮空氣?爆炸產(chǎn)品泄露?滲漏?溢出?過流?錯誤的混合機(jī)械?擠壓?剪切?切割?被機(jī)器纏繞?碰撞?刺穿?摩擦?振動化學(xué)品暴露?吸入?皮膚吸收?吞食?眼睛接觸工作現(xiàn)場?絆倒?高空墜落?密閉空間?照明?在上下左右前后、鄰近的其他人?盲區(qū)、死角?廢物產(chǎn)生?撤離路線堵塞體力操作?推?拉?舉?重復(fù)動作?超過能力第109頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四練習(xí)4使用檢查表識別危害工作安全分析第110頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四

危害識別:安全閥測試墜物噪聲

工具掉落壓縮空氣后面有人電能彎腰提物墜落袖子沒扣絆倒

化學(xué)品損壞的吊繩割傷/沒手套絆倒絆倒第111頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四第112頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四吊勾無安全扣吊索能滑動化學(xué)品隨意堆放配電箱無蓋 電線亂拉吊臂下站人物料亂堆放 無安全帽化學(xué)品泄漏 拖鞋臨邊無防護(hù)搬運(yùn)過多木板鐵釘?shù)?13頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四風(fēng)險

哪個風(fēng)險更大？

吃魚 被魚刺卡住， 有可能死亡幾乎每周都吃魚危害后果的嚴(yán)重性危害發(fā)生的可能性被墜落的飛機(jī)砸到 多人死亡 很小概率第114頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四評估危害影響的嚴(yán)重性我們應(yīng)考慮以下三方面：?影響的人數(shù)和可能傷害的程度?環(huán)境影響的程度?財(cái)產(chǎn)的損失用最壞的可信的情景作為基礎(chǔ)來評估危害的影響第115頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四

評估危害發(fā)生的可能性需考慮以下幾個方面：Who?合格的工人還是新工人What?新設(shè)備還是舊設(shè)備Where? Why?維修間還是現(xiàn)場 日常維護(hù)還是故障檢修When? How?白天還是晚上 是用手工操作還是機(jī)器操作HowLong?暴露的時間HowOften?一年一次還是每天100次HowMany?一個還是100個工人“根據(jù)現(xiàn)實(shí)可能來決定高,中,低”工作安全分析第116頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四$

降低風(fēng)險的措施 第一選擇:預(yù)防-降低發(fā)生的可能性 第二選擇:保護(hù)-降低后果的嚴(yán)重性例如:高空作業(yè)的風(fēng)險降低措施

第一選擇

預(yù)防?安裝工作平臺

第二選擇

保護(hù)?墜落保護(hù)設(shè)備?固定點(diǎn)$?緊急救護(hù)人員和設(shè)備工作安全分析第117頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四控制的層次1.工程措施消除、替代、封閉、隔離、稀釋2.管理措施程序、減少暴露時間、監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)、培訓(xùn)3.PPE第118頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四消除的實(shí)例如果工人使用電鋸，有可能切斷電線：你可以安裝漏電保護(hù)器，當(dāng)電線被切斷時，漏電保護(hù)器動作，來保護(hù)工人。但是，如果你提供無繩電鋸，這時你就完全消除了危害。第119頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四替代的實(shí)例?用水溶涂料代替有毒或可燃溶劑涂料?減少物體的重量和體積，用小包裝代替大包裝第120頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四隔離的實(shí)例?閥門、電氣開關(guān)上鎖、掛牌?設(shè)置路障,使無關(guān)人員不能進(jìn)入?機(jī)器的轉(zhuǎn)動部分加防護(hù)罩.第121頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四減少暴露時間的實(shí)例工人使用氣錘，暴露在振動的危害中，可能永久地傷害神經(jīng)系統(tǒng)。如果安排多人輪流工作來縮短他們使用氣錘的時間，也就可以讓他們有時間來恢復(fù)，避免永久的傷害。第122頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)的實(shí)例現(xiàn)場設(shè)置可燃?xì)怏w探測器動火作業(yè)設(shè)看火人，密閉空間作業(yè)設(shè)監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場作業(yè)，增加監(jiān)督巡查的頻次第123頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四風(fēng)險降至合理的可操作的水平

AsLowAsReasonablePracticable(ALARP)

當(dāng)風(fēng)險已被證明更進(jìn)一 步的措施(所花費(fèi)的時間 精力/金錢金錢)已明顯地超 過風(fēng)險降低所帶來的效益時，該風(fēng)險已降至合理的可操作的水平。受益花費(fèi)請記住人的生命和環(huán)境是無價的!工作安全分析第124頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四控制措施?措施要有針對性,每項(xiàng)危害因素都要有相應(yīng)的控制措施?說明你要做什么?措施要具體而明確,不要含糊不清?避免使用“工作要小心”,“…要注意,這不是控制措施工作安全分析第125頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四批準(zhǔn)和溝通?根據(jù)風(fēng)險初始等級的大小，提交給相應(yīng)級別人員的批準(zhǔn)?根據(jù)JSA的建議做出行動計(jì)劃或放棄此工作?JSA是否成功取決于是否有效地與相關(guān)人員進(jìn)行溝通?獲取工作人員對JSA的反饋?對不熟悉工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)JSA只是一種分析手段,本身不能控制事故的發(fā)生,它需要作業(yè)人員切實(shí)貫徹實(shí)施JSA要求的各項(xiàng)控制措施,操作規(guī)程.第126頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四

停止工作任何人都有權(quán)利和責(zé)任停止正在進(jìn)行的工作

如果任何人對工作的安全有所懷疑 ，他有權(quán)停止工作，他的決定應(yīng)予停止以無條件的支持，即使他的判斷是錯誤的。

領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)使本部門員工知道，他的任 何對工作安全性的懷疑都是被支持 的。記?。翰灰绕渌藖硗Ｖ构ぷ鞯?27頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四JSA的簡化應(yīng)用1.識別工作2.工作分解3.每一步驟中有哪些危害?4.如何控制?5.誰來落實(shí)?6.什么時間完成?第128頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四JSA在事故調(diào)查中的應(yīng)用1.事故狀態(tài)下的工作步驟和控制措施2.分析中的工作步驟和控制措施(事前或事后3.兩者進(jìn)行比較4.找出事故的原因5.消除事故原因6.完善JSA第129頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四1、安全評價的幾個基本概念1、1理念安全是相對的危險是絕對的事故是可以預(yù)防的第130頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四2、安全評價的幾個基本概念2、1定義安全：免遭不可接受的風(fēng)險的傷害狀態(tài)；危險：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)；事故：造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件；第131頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四應(yīng)急管理應(yīng)急管理是一個過程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。預(yù)防Precaution預(yù)備Prepardness恢復(fù)Recover響應(yīng)Response第132頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)生應(yīng)急啟動工程搶險信息反饋申請?jiān)鲈獬鋽U(kuò)大應(yīng)急現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急資源調(diào)配信息網(wǎng)絡(luò)開通中心人員到位報(bào)警救援行動應(yīng)急恢復(fù)總結(jié)評審專家支持現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護(hù)人群疏散醫(yī)療救護(hù)警戒與交通管制事故調(diào)查善后處理警情判斷響應(yīng)級別事態(tài)控制應(yīng)急結(jié)束清理現(xiàn)場第133頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四EHS安全管理-人的失誤及其控制9機(jī)器超速運(yùn)轉(zhuǎn)

10違章駕駛機(jī)動車

11酒后作業(yè)

12客貨混裝

13沖壓作業(yè)時，手伸進(jìn)壓模

14工件緊固不牢

15用壓縮空氣吹鐵屑

16其他人失誤的表現(xiàn)

人的行為受心理、生理、生活環(huán)境、生產(chǎn)條件與技術(shù)水平等因素的影響，往往造成作業(yè)目的與實(shí)際作業(yè)效果之間的偏差，引起這種偏差的原因就是人的失誤。

人的失誤表現(xiàn)形式大致為以下幾個方面：一、操作錯誤，忽視安全，忽視警告

1未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機(jī)器

2開動、關(guān)停機(jī)器時未給信號

3開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等

4忘記關(guān)閉設(shè)備

5忽視警告標(biāo)志、警告信號

6操作錯誤（指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作）

7奔跑作業(yè)

8供料或送料速度過快第134頁，共141頁，2023年，2月20日，星期四二、造成安全裝置失效

1、拆除了安全裝置

2、安全裝置堵塞，失掉了作用

3、調(diào)整的錯誤，造成安全裝置失效

4、其他

三、使用不安全設(shè)備

1、臨時使用不牢固的設(shè)備

2、使用不安全裝置的設(shè)備

3、其他

四、手代替工具操