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安全生產(chǎn)系列文件安全生產(chǎn)系列文件/安全生產(chǎn)系列文件安全生產(chǎn)治理制度1目的加強(qiáng)日常安全治理運(yùn)營,確保游客人身資產(chǎn)安全,杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,加強(qiáng)各景區(qū)、各部門在事故、災(zāi)難應(yīng)急救援的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn),量大限度降低事故災(zāi)難造成的人員傷亡和資產(chǎn)損失,特?cái)M定預(yù)案。2范圍適用于景區(qū)日常安全治理運(yùn)營及發(fā)生重大安全事故及自然災(zāi)難的處理。3、職責(zé)3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)督促檢查景區(qū)、各部門的安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情形。3.2公司各部門負(fù)責(zé)日常安全運(yùn)營的貫徹與實(shí)施。4工作程序4.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)4.1.1公司設(shè)立日常安全領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由集團(tuán)公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、質(zhì)檢總、行政部、運(yùn)營部、工程部經(jīng)理成,由總經(jīng)理任組長,副總經(jīng)理任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組,由各部門經(jīng)理組建,景區(qū)設(shè)立搶險(xiǎn)救援組,警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等安全小組。4.1.2職責(zé)4.1.2.1認(rèn)真執(zhí)行旅游安全治理工作的關(guān)于規(guī)定,貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針。4.1.2.2統(tǒng)一指揮,分組治理,堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原責(zé)。4.1.2.3公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)督促檢查景區(qū)、各部門的安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情形。4.1.2.4分管景區(qū)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)重大安全生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)指揮救援搶險(xiǎn)。4.1.2.5質(zhì)檢部負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)備日常安全運(yùn)營的檢查與監(jiān)控.4.1.2.6行政部負(fù)責(zé)日常采購,確保安全作業(yè)及應(yīng)急器材和物資到位.4.1.2.7工程部負(fù)責(zé)景區(qū)設(shè)備設(shè)備的檢查、維護(hù)及更換,確保游客游覽安全。4.1.2.8運(yùn)營部經(jīng)理負(fù)責(zé)貫徹貫徹公司的所有規(guī)定,監(jiān)督檢查各班組安全作業(yè)實(shí)施情形。4.2日常安全治理措施4.2.1安全治理對(duì)象的種類安全治理的對(duì)象包括食品衛(wèi)生安全、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全、景區(qū)秩序安全、游覽安全、交通安全、設(shè)備設(shè)備安全、消防安全、施工現(xiàn)場(chǎng)安全等方面。4.2.2安全治理制度4.2.2.1嚴(yán)格執(zhí)行《食堂治理制度》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)食品安全教育,防止病從口入,杜絕食物中毒,營造景區(qū)環(huán)境優(yōu)良、整潔衛(wèi)生的餐飲環(huán)境。4.2.2.2商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé)安全工作。經(jīng)營場(chǎng)所要安裝安全設(shè)備,符合防火、防盜、用電等安全要求。景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營攤點(diǎn),要與景區(qū)簽訂治安、消防安全責(zé)任書,貫徹所有安全措施。4.2.2.3游覽秩序的維護(hù)和日常之發(fā)全保衛(wèi)工作4.2.2.3.1景區(qū)保安隊(duì)實(shí)行晝夜定崗巡查制度,負(fù)責(zé)景區(qū)游覽秩序的維護(hù)和日常安全保衛(wèi)工作。4.2.2.3.2景區(qū)保安隊(duì)的保安人員負(fù)責(zé)本景區(qū)閉園后及晚間維護(hù)景區(qū)的日常安全保衛(wèi)工作。4.2.2.3.3景區(qū)的保安人員要做好交接班工作,填寫執(zhí)勤記錄。4.2.2.3.4景區(qū)車場(chǎng)保安人員負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出景區(qū)的職工或員工、車輛進(jìn)行檢查、登記工作。4.2.2.3.5景區(qū)保安人員依照值班查崗規(guī)定值班和檢查景區(qū)內(nèi)的秩序。4.2.2.3.6各部門均應(yīng)在開園期間協(xié)助做好景區(qū)游覽秩序維護(hù)及安全工作。4.2.2.3.7景區(qū)如發(fā)生突發(fā)事故,按《景區(qū)突發(fā)事故應(yīng)急治理辦法》處理。4.2.2.3.8景區(qū)保安隊(duì)接到景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的貴賓接待計(jì)劃通知后,按規(guī)定擬定相應(yīng)的保衛(wèi)方案,并做好保密工作。4.2.2.4游覽安全4.2.2.4.1安全信息發(fā)布制度建立天氣預(yù)報(bào)記錄,景區(qū)負(fù)責(zé)與水文氣象部門聯(lián)系,實(shí)行暴風(fēng)雨天氣巡查制度,景區(qū)收到氣象部門的大風(fēng)暴雨預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)立刻上報(bào)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)并傳達(dá)到各關(guān)于部門,開園期間出現(xiàn)大風(fēng)暴雨,景區(qū)接到通知后,立刻廣播通知游客留意安全。景區(qū)的保安人員應(yīng)密切關(guān)注景區(qū)游客、建筑、設(shè)備的安全,發(fā)現(xiàn)情形立刻上報(bào)。4.2.2.4.2制作景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng),依照《景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)治理制度》有關(guān)制度執(zhí)行,提醒游客留意游覽安全,預(yù)防因游客行為所引起的安全隱患。4.2.2.4.3在大型活動(dòng)或節(jié)假日(旅游黃金周)期間,嚴(yán)格依照《景區(qū)治安巡邏制度》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行巡查,并做好重點(diǎn)時(shí)段的游客分流疏散工作。4.2.2.5交通安全4.2.2.5.1實(shí)行對(duì)載人索道、觀光車、大巴車道路以及浮橋、棧道進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)設(shè)備完好,方可投運(yùn)。4.2.2.6加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,如索道、觀光車、大巴車等設(shè)備的檢查,按各特種《設(shè)備設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度》執(zhí)行,堅(jiān)持日小檢,周中檢、月大檢,并保存好原始檢查記錄。4.2.2.7消防安全4.2.2.7.1消防工作應(yīng)實(shí)行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立三級(jí)防火責(zé)任制,逐級(jí)簽訂《消防安全責(zé)任書》層層負(fù)責(zé),形成整體的,全方位的防火網(wǎng)絡(luò)。4.2.2.7.2景區(qū)防火責(zé)任人員按有關(guān)的規(guī)定,每年不少于一次對(duì)轄區(qū)的消防設(shè)備、游覽場(chǎng)所、餐廳、商場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備損毀,立刻填寫《消防安全建議或意見書》報(bào)有關(guān)部門及時(shí)修理修繕;如發(fā)現(xiàn)不安全因素或安全隱患應(yīng)及時(shí)向分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由其通知有關(guān)部門限期整改。4.2.2.7.3景區(qū)油料治理嚴(yán)格依照《油料保管安全措施》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,防止火災(zāi)發(fā)生。4.2.2.7.4突發(fā)火災(zāi)時(shí),按《景區(qū)突發(fā)事故應(yīng)爭治理辦法》處理。4.2.2.7.5消防設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作由修理修繕組負(fù)責(zé),維護(hù)或修理后由有關(guān)部門安排關(guān)于人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收確認(rèn)。4.2.2.7.6消防人員應(yīng)按本地消防部門的要求,做好職工或員工消防知識(shí)、技能的培訓(xùn)和消防演習(xí)工作。4.2.2.7.7堅(jiān)持經(jīng)常性安全防火檢查,熟悉景區(qū)內(nèi)的整個(gè)建筑結(jié)構(gòu)和防火重點(diǎn)部位。4.2.2.7.8及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,督促關(guān)于責(zé)任人及時(shí)整改。4.2.2.7.9組織消防員學(xué)習(xí)和練習(xí),使之能成為一支召之即來,來之能戰(zhàn)的隊(duì)伍。4.2.2.7.10要經(jīng)常檢查消防設(shè)備、設(shè)備、熟悉和把握消防設(shè)備器材的配置情形。4.2.2.7.11負(fù)責(zé)及時(shí)組織力量撲來初期火警。4.2.2.8施工現(xiàn)場(chǎng)安全4.2.2.8.1施工單位進(jìn)入景區(qū)施工前,先與景區(qū)保安隊(duì)簽訂《消防安全責(zé)任書》,確保安全。4.2.2.8.2景區(qū)保安隊(duì)按《消防安全責(zé)任書》的規(guī)定,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防火安全進(jìn)行監(jiān)控。4.2.3物資儲(chǔ)備及治理4.2.3.1行政部負(fù)責(zé)物資的采購,景區(qū)后勤人員依照《倉庫安全治理制度》執(zhí)行,保證景區(qū)內(nèi)物資安全,供給及時(shí)。4.2.3.2景區(qū)內(nèi)配備對(duì)講機(jī)、滅火器、鐵鍬、鐮刀等。4.2.3.3醫(yī)務(wù)室配備救護(hù)擔(dān)架、急救包、常用藥品等。4.2.3.4保安隊(duì)配備雨衣、救生衣等。4.2.3.5大巴車隊(duì)、觀光車隊(duì)要配備相應(yīng)的救援設(shè)備、設(shè)備。4.2.3.6索道站配備索道急救專用裝備、繩索等。4.2.3.7景區(qū)內(nèi)游覽場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要配備專用的消防設(shè)備。4.3安全教育、培訓(xùn)4.3.1安全教育包括:對(duì)中層以上干部的安全教育,班組長安全教育,新進(jìn)職工或員工三級(jí)安全教育;工種變動(dòng)教育;全員安全教育及其它形式安全教育。4.3.2安全教育內(nèi)容主要為學(xué)習(xí)國家的關(guān)于安全法規(guī)、政策和公司、景區(qū)的安全治理、組織技術(shù)培訓(xùn)制度等,中層以上干部安全教育由公司和技術(shù)安全人員配合進(jìn)行。4.3.3新職工或員工入公司要進(jìn)行三級(jí)安全教育(公司、部門、班組),三級(jí)安全教育應(yīng)不少于3天,經(jīng)考核合格后方可上崗操作。4.3.4人事特種作業(yè)工種的安全教育,由技術(shù)安全人員和上級(jí)主管部門共同進(jìn)行,除應(yīng)進(jìn)行一般安全知識(shí)教育外,還應(yīng)進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)關(guān)于部門考核,取得特種安全作業(yè)證后方可上崗工作。4.3.5在日常工作中,利用板報(bào)、簡報(bào)、知識(shí)競賽、會(huì)議形式,進(jìn)行安全教育,切實(shí)使職工或員工在思想重視安全經(jīng)營工作。4.4日常安全監(jiān)督、檢查4.4.1強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn),公司全體職工或員工安穩(wěn)樹立“安全第一,預(yù)防為主”、“責(zé)任重于泰山”的防范意識(shí)。4.4.2運(yùn)營部經(jīng)理組織保安隊(duì)負(fù)責(zé)全景區(qū)的消防安全監(jiān)督與檢查,24小時(shí)值班,分片包干,責(zé)任到人。4.4.3建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。4.4.4搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資、消防器材必須按時(shí)檢查,確保完好;急救藥品必須保證有效期;救災(zāi)搶險(xiǎn)物資、消防器材、急救藥品使用后必須按規(guī)定補(bǔ)充配齊。4.4.5實(shí)行每季按時(shí)安全專項(xiàng)檢查制度,由質(zhì)檢部牽頭,分管景區(qū)副總經(jīng)理帶隊(duì),對(duì)景區(qū)內(nèi)所有安全治理措施進(jìn)行檢查。4.4.6公司各部門必須完善安全生產(chǎn)治理的所有規(guī)章制度,措施切實(shí)可行,同時(shí)具備可操作性。4.5突發(fā)事件應(yīng)急措施4.5.1重大安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度4.5.1.1當(dāng)發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立刻報(bào)告本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和就近的關(guān)于救援單位。4.5.1.2事故單位的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采納有效的措施,組織救援,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)政損失。4.5.1.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生事故報(bào)告后,應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告上一級(jí)和關(guān)于部門,要協(xié)助關(guān)于部門組織緊急救援,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),妥善處理善后事宜。4.5.1.4發(fā)生重大安全事故及自然災(zāi)難(包括洪災(zāi)、火災(zāi)、泥石流等),公司領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員應(yīng)立刻趕往事故災(zāi)難發(fā)生地,查清災(zāi)難發(fā)生的準(zhǔn)確地點(diǎn)、受災(zāi)范圍及毀壞程度、人員傷亡情形,填寫《突發(fā)事件記錄表》,并立刻安排就地或運(yùn)關(guān)傷員到醫(yī)院救治,在事故災(zāi)難發(fā)生區(qū)域設(shè)立安全警戒標(biāo)志,盡速疏散游客到安全區(qū),立刻關(guān)閉景區(qū)。同時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故災(zāi)難情形,報(bào)告時(shí)限不得超過半小時(shí)。4.5.2重大安全生產(chǎn)事故、重大自然災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)及組織工作。4.5.2.1景區(qū)搶險(xiǎn)救援組建員及警戒保衛(wèi)組建員為搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本力量,確因事故重大和自然災(zāi)難造成基礎(chǔ)設(shè)備毀壞嚴(yán)重,且修理修繕工作量較大時(shí),由工程部統(tǒng)一溝通協(xié)調(diào)施工單位或其它人員參加搶修,如發(fā)生重大炎災(zāi)應(yīng)立刻撥打119請(qǐng)救救援。4.5.2.2發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重自然災(zāi)難,景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子必須迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),并及時(shí)向*安監(jiān)局等職能部門報(bào)告事故及災(zāi)情處置情形。4.5.2.3事故災(zāi)情發(fā)生,凡公司職工或員工特別是在景區(qū)及現(xiàn)場(chǎng)工作的職工或員工,必須及時(shí)將游客疏散到安全的地方,確保游客的人身資產(chǎn)安全。4.5.2.4運(yùn)營部經(jīng)理要及時(shí)將災(zāi)情通報(bào)有關(guān)部門及人員,并在景區(qū)內(nèi)交通、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等方面積極配合搶險(xiǎn)搶修工作;4.5.2.5搶險(xiǎn)救援組組長應(yīng)與運(yùn)營部經(jīng)理保持密切聯(lián)系,隨時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告搶隊(duì)搶修工程動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確猜測(cè)搶修完工時(shí)間,并最少提前1小時(shí)通報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),以便及時(shí)組織游客的疏導(dǎo)工作。4.5.2.6參加搶險(xiǎn)搶修的工作人員,不論是檢查災(zāi)情還是在搶險(xiǎn)搶修
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