全球溯源體系 溯源共建方共建規(guī)范（征求意見稿）

ICS03.080.99CCSA10Globaltraceabilitysystem—Co-constructionspecificationoftraceability在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。廣州市南沙區(qū)經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)會發(fā)布IT/GNDECPAXXXX—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由中共廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會政策研究和創(chuàng)新辦公室提出。本文件由廣州市南沙區(qū)經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)會歸口。本文件起草單位：本文件主要起草人：T/GNDECPAXXXX—2023全球溯源體系是各國政府部門、企業(yè)和消費(fèi)者共建共享的價值傳遞體系，是通過對商品生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)全生命周期的數(shù)據(jù)采集、科學(xué)分析與精準(zhǔn)識別，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險可識別、可控制、可處置，服務(wù)于貨物流通、貿(mào)易便利、權(quán)益維護(hù)，以最低成本實(shí)現(xiàn)商品價值的真實(shí)傳遞，其本質(zhì)是一套多邊協(xié)議的規(guī)則體系。全球溯源中心是依托全球溯源體系建立的區(qū)域或行業(yè)運(yùn)營管理中心，由地方政府主導(dǎo)建設(shè)、監(jiān)管部門共建共用、社會組織共同參與的數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共基礎(chǔ)設(shè)施。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“支持廣州南沙建設(shè)全球進(jìn)出口商品質(zhì)量溯源中心”。南沙在總結(jié)南沙全球溯源中心建設(shè)和運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聚焦全球溯源體系的共建共享行為、信息化系統(tǒng)、全球溯源中心建設(shè)運(yùn)營，牽頭制定一批全球溯源體系標(biāo)準(zhǔn)，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)推動全球溯源中心在各地快速復(fù)制推廣，促進(jìn)全球溯源體系跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域延展應(yīng)用。全球溯源體系共建方包括溯源共建方、服務(wù)共建方、協(xié)同共建方和支撐共建方。溯源共建方作為全球溯源體系中重要的參與者，為讓其明確共建活動的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及要求，指導(dǎo)其參與建設(shè)和應(yīng)用全球溯源體系，特制定本文件。1T/GNDECPAXXXX—2023全球溯源體系溯源共建方共建規(guī)范本文件規(guī)定了溯源共建方參與全球溯源體系共建的職責(zé)和權(quán)限、加入要求、共建行為、行為準(zhǔn)則和退出等內(nèi)容。本文件適用于指導(dǎo)溯源共建方參與全球溯源體系共建活動。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。T/GNDECPA0014全球溯源體系共建方通則T/GNDECPA0016全球溯源體系全球溯源中心建設(shè)指南T/GNDECPA0020全球溯源體系溯源標(biāo)識要求T/GNDECPA00BB全球溯源體系服務(wù)共建方共建規(guī)范T/GNDECPA00CC全球溯源體系協(xié)同共建方共建規(guī)范3術(shù)語和定義T/GNDECPA0014、T/GNDECPA0016界定的術(shù)語和定義適用于本文件。3.1全球溯源體系共建方globaltraceabilitysystemco-constructionsponsor共建方自愿加入全球溯源體系，秉持“共建共享、真實(shí)安全、開放便利”的基本原則，在商品全生命周期價值傳遞過程中，提供數(shù)據(jù)或服務(wù)的組織或個人。[來源：T/GNDECPA0014—2022，3.2]4職責(zé)和權(quán)限4.1溯源共建方包括企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者和政府部門，各方的主要功能和職責(zé)見T/GNDECPA0014的規(guī)定。4.2溯源共建方在共建過程中具有以下權(quán)限：——發(fā)布和授權(quán)共建溯源數(shù)據(jù)，包括主體數(shù)據(jù)和商品數(shù)據(jù)等；——查詢其他共建方授權(quán)使用的溯源數(shù)據(jù)，包括主體數(shù)據(jù)和商品數(shù)據(jù)等。4.3除消費(fèi)者以外的溯源共建方，在共建方過程中還具有以下權(quán)限：——獲取服務(wù)共建方和協(xié)同共建方提供的溯源服務(wù)和協(xié)同服務(wù)；——獲取支撐共建方提供的培訓(xùn)、參觀、風(fēng)險提示、信息系統(tǒng)運(yùn)維等支撐服務(wù)。5加入要求5.1基本條件溯源共建方應(yīng)滿足T/GNDECPA0014中對共建方的相關(guān)要求。除消費(fèi)者以外，溯源共建方還應(yīng)符合以下要求：——具備能夠登錄或接入使用全球溯源中心管理系統(tǒng)所需的設(shè)備設(shè)施條件、技術(shù)力量，如移動終端（手機(jī)）或PC終端及確保硬件終端可訪問互聯(lián)網(wǎng)；2T/GNDECPAXXXX—2023——應(yīng)持有所在國家或地區(qū)批準(zhǔn)的基本經(jīng)營資質(zhì)，如境內(nèi)工商營業(yè)執(zhí)照等，且應(yīng)確保批準(zhǔn)經(jīng)營范圍與實(shí)際相符，資質(zhì)在有效期內(nèi)。5.2注冊登記5.2.1消費(fèi)者5.2.1.1消費(fèi)者應(yīng)按照以下流程注冊登記為溯源共建方：a)可通過移動端APP、微信或支付寶小程序，以及全球溯源中心管理系統(tǒng)PC端網(wǎng)站進(jìn)行注冊登記；b)應(yīng)選擇“個人”，使用手機(jī)號或郵箱申請注冊，并應(yīng)在線簽署《用戶協(xié)議（個人版）》《個人信息保護(hù)聲明》《共建全球溯源體系倡議書》《自主聲明（個人版）》等協(xié)議；c)完成注冊后，獲取全球溯源中心分配的唯一共建方ID，成為溯源共建方。5.2.1.2可自主補(bǔ)充主體身份數(shù)據(jù)，包括但不限于姓名、性別和國家或地區(qū)。5.2.2除消費(fèi)者以外的申請加入者5.2.2.1除消費(fèi)者以外的申請加入者應(yīng)按照以下流程注冊登記為溯源共建方：a)應(yīng)通過全球溯源中心管理系統(tǒng)PC端網(wǎng)站進(jìn)行注冊登記；b)應(yīng)選擇“企業(yè)及其他組織”，使用手機(jī)號或郵箱申請注冊，并應(yīng)在線簽署《用戶協(xié)議（企業(yè)版）》《個人信息保護(hù)聲明》《共建全球溯源體系倡議書》等協(xié)議；c)在線登記基本信息，并應(yīng)根據(jù)組織類型在線簽署《自主聲明》；d)根據(jù)基本信息中登記的組織類型不同，可選擇或自定義用戶角色；注2：組織類型為企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體或其他的，可根據(jù)經(jīng)營范圍單選或多選用戶角色，用戶角色包括但不e)在線提交資質(zhì)文件并選擇所屬產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，承諾所提交資料內(nèi)容均屬實(shí)、有效，如有提供虛假資料，愿承擔(dān)響應(yīng)法律責(zé)任；f)登記成功后，獲取全球溯源中心分配的唯一共建方ID，成為溯源共建方。5.2.2.2可自主補(bǔ)充主體身份數(shù)據(jù)：——政府部門可補(bǔ)充和修改基本信息、宣傳信息等數(shù)據(jù)；——企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體或其他組織類型可補(bǔ)充和修改基本信息、宣傳信息、附件信息、認(rèn)證信息、品牌信息、個性化信息、網(wǎng)站備案信息等數(shù)據(jù)。5.2.2.3根據(jù)實(shí)際參與的共建行為，可增加登記為服務(wù)共建方、協(xié)同共建方，并應(yīng)對應(yīng)滿足T/GNDECPA00BB、T/GNDECPA00CC要求。6共建行為6.1共建數(shù)據(jù)6.1.1共建數(shù)據(jù)方式6.1.1.1消費(fèi)者可通過移動端或PC端共建溯源數(shù)據(jù)，包括發(fā)布數(shù)據(jù)和查詢數(shù)據(jù)：——發(fā)布數(shù)據(jù)：應(yīng)在發(fā)布數(shù)據(jù)前完成實(shí)名登記，數(shù)據(jù)的發(fā)布格式包括文本和圖片；——查詢數(shù)據(jù)：可通過溯源標(biāo)識掃碼或錄入溯源標(biāo)識、運(yùn)單號、VIN號、訂單號等方式查詢自身發(fā)布的和被授權(quán)的溯源數(shù)據(jù)。6.1.1.2除消費(fèi)者以外的溯源共建方可通過PC端共建溯源數(shù)據(jù)，包括發(fā)布數(shù)據(jù)、授權(quán)數(shù)據(jù)、查詢數(shù)據(jù)：——發(fā)布數(shù)據(jù)：可采用系統(tǒng)界面錄入、模板導(dǎo)入、系統(tǒng)接口對接等方式，在全球溯源中心管理系統(tǒng)發(fā)布溯源數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的發(fā)布格式包括但不限于文本、圖片、音頻和視頻；——授權(quán)數(shù)據(jù)：可自定義設(shè)置數(shù)據(jù)共建規(guī)則，授權(quán)其他共建方查詢和使用其發(fā)布溯源數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)共建規(guī)則包括授權(quán)對象、授權(quán)時間、授權(quán)條件、授權(quán)內(nèi)容等；3T/GNDECPAXXXX—2023——查詢數(shù)據(jù)：可通過溯源標(biāo)識掃碼或錄入溯源標(biāo)識、運(yùn)單號、VIN號、訂單號等方式查詢自身發(fā)布的和被授權(quán)的溯源數(shù)據(jù)。6.1.1.3除消費(fèi)者、政府部門以外的溯源共建方可在全球溯源中心管理系統(tǒng)申領(lǐng)溯源標(biāo)識，并將溯源數(shù)據(jù)與溯源標(biāo)識進(jìn)行綁定，溯源標(biāo)識應(yīng)遵循T/GNDECPA0020的規(guī)定。6.1.2共建數(shù)據(jù)內(nèi)容6.1.2.1消費(fèi)者共建的數(shù)據(jù)內(nèi)容為商品的使用反饋，包括服務(wù)反饋和質(zhì)量反饋。注：政府部門可查詢企業(yè)對消費(fèi)者反饋的處理進(jìn)度，6.1.2.2除消費(fèi)者以外的溯源共建方共建的數(shù)據(jù)內(nèi)容包括主體身份數(shù)據(jù)和商品溯源數(shù)據(jù)：——主體身份數(shù)據(jù)：5.2.2.1.7中的相關(guān)數(shù)據(jù)；——商品溯源數(shù)據(jù)：商品在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等全生命周期各環(huán)節(jié)的溯源數(shù)據(jù)，包括但不限于商品信息、生產(chǎn)信息、質(zhì)量信息、監(jiān)管結(jié)果信息、物流信息、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證信息、公證信息。6.1.3數(shù)據(jù)真實(shí)性共建可采用自主聲明、聲明公證的方式參與數(shù)據(jù)真實(shí)性共建：——自主聲明：通過5.2中在線簽署《自主聲明》的方式，自主聲明其在全球溯源中心發(fā)布的所有溯源數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，并為溯源數(shù)據(jù)的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任；——聲明公證：可通過全球溯源中心管理系統(tǒng)委托公證機(jī)構(gòu)，對其自主聲明發(fā)布真實(shí)溯源數(shù)據(jù)的行為進(jìn)行公證，獲得公證機(jī)構(gòu)出具的公證書。6.2獲取服務(wù)6.2.1溯源服務(wù)6.2.1.1除消費(fèi)者和政府部門以外的溯源共建方，可通過全球溯源中心管理系統(tǒng)獲得由服務(wù)共建方提供的服務(wù)：——服務(wù)內(nèi)容：包括但不限于溯源標(biāo)識服務(wù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、公證法律服務(wù)；——服務(wù)路徑：應(yīng)按照全球溯源中心管理系統(tǒng)設(shè)置的服務(wù)流程獲取溯源服務(wù)，包括服務(wù)需求發(fā)布、服務(wù)共建方選擇、服務(wù)委托、服務(wù)結(jié)果獲取、服務(wù)履約反饋等。注：溯源共建方發(fā)現(xiàn)其他共建方在全球溯源中心發(fā)布的聲明公證失實(shí)委托出具該聲明公證書的公證機(jī)構(gòu)提供法律追責(zé)服務(wù)，向聲明失實(shí)企6.2.1.2獲取服務(wù)共建方提供服務(wù)時，相關(guān)費(fèi)用雙方自主協(xié)商約定，并自行結(jié)算支付。6.2.2協(xié)同服務(wù)6.2.2.1除消費(fèi)者和政府部門以外的溯源共建方，可通過全球溯源中心管理系統(tǒng)獲得由協(xié)同共建方提供的服務(wù)：——服務(wù)內(nèi)容：可獲得協(xié)同共建方優(yōu)化和擴(kuò)充全球溯源中心管理系統(tǒng)所提供的功能模塊或技術(shù)產(chǎn)品，以及以第三方應(yīng)用方式接入全球溯源中心管理系統(tǒng)的新應(yīng)用產(chǎn)品；——服務(wù)路徑：應(yīng)按照全球溯源中心管理系統(tǒng)設(shè)置的服務(wù)流程獲取協(xié)同服務(wù)，包括服務(wù)產(chǎn)品選擇、數(shù)據(jù)授權(quán)、服務(wù)結(jié)果獲取和服務(wù)履約反饋等。6.2.2.2獲取協(xié)同共建方提供服務(wù)時，相關(guān)費(fèi)用雙方自主協(xié)商約定，并自行結(jié)算支付。6.2.3支撐服務(wù)6.2.3.1培訓(xùn)服務(wù)6.2.3.1.1可通過全球溯源中心運(yùn)營場所對外服務(wù)窗口、官方公示的聯(lián)系電話和郵箱等渠道提出培訓(xùn)申請，由支撐共建方組織安排，獲得支撐共建方提供的培訓(xùn)服務(wù)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：——消費(fèi)者：全球溯源中心介紹、基本要求、職責(zé)權(quán)限、行為要求、移動端和PC端系統(tǒng)操作方式、常見問題等；——除消費(fèi)者以外的溯源共建方：4T/GNDECPAXXXX—2023.業(yè)務(wù)培訓(xùn)：基本要求、職責(zé)權(quán)限、共建機(jī)制、行為要求、常見問題等，.管理系統(tǒng)培訓(xùn)：功能模塊、系統(tǒng)操作等，.其他培訓(xùn)：全球溯源中心介紹、全球溯源體系標(biāo)準(zhǔn)體系、全球溯源體系法律保護(hù)體系等內(nèi)6.2.3.1.2獲得支撐共建方提供的培訓(xùn)方式包括但不限于參觀全球溯源中心運(yùn)營場所展示區(qū)、座談講解、專題研討會、疑問解答。6.2.3.1.3接受培訓(xùn)服務(wù)后，可對服務(wù)進(jìn)行滿意度評價或建議。6.2.3.2窗口服務(wù)可在全球溯源中心運(yùn)營區(qū)對外服務(wù)窗口，獲取支撐共建方提供的相關(guān)窗口服務(wù)，包括全球溯源中心基本情況介紹、培訓(xùn)服務(wù)申請、業(yè)務(wù)咨詢、投訴建議等。6.2.3.3風(fēng)險提示服務(wù)6.2.3.3.1除消費(fèi)者以外的溯源共建方可通過全球溯源中心管理系統(tǒng)向支撐共建方共享風(fēng)險信息，內(nèi)容包括但不限于風(fēng)險分類、風(fēng)險標(biāo)題、風(fēng)險等級、風(fēng)險時效、可能影響行業(yè)/領(lǐng)域/區(qū)域、風(fēng)險描述等。6.2.3.3.2除消費(fèi)者以外的溯源共建方可設(shè)置自定義風(fēng)險預(yù)警規(guī)則，獲取全球溯源中心主動公開的和基于風(fēng)險預(yù)警規(guī)則分析產(chǎn)生的風(fēng)險預(yù)警提示。風(fēng)險預(yù)警提示服務(wù)內(nèi)容包括：——知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警：企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)可在全球溯源中心管理系統(tǒng)登記自有知識產(chǎn)權(quán)，獲得全球溯源中心基于已登記的知識產(chǎn)權(quán)所發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)風(fēng)險提示，知識產(chǎn)權(quán)包括但不限于商標(biāo)權(quán)、專利、著作權(quán)等內(nèi)容；——消費(fèi)者反饋預(yù)警：企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)和政府部門可獲得消費(fèi)者基于溯源商品的反饋預(yù)警；——基于自定義風(fēng)險規(guī)則的風(fēng)險預(yù)警：可基于全球溯源中心管理系統(tǒng)的風(fēng)險預(yù)警模板自定義風(fēng)險預(yù)警規(guī)則，獲得全球溯源中心基于預(yù)警規(guī)則發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險提示；——全球溯源中心主動公開的風(fēng)險預(yù)警。6.3建議反饋可通過對外服務(wù)窗口、全球溯源中心管理系統(tǒng)、官方郵箱、官方電話等方式向支撐共建方提出業(yè)務(wù)建議，并收到支撐共建方的反饋。7行為準(zhǔn)則7.1溯源共建方參與共建過程中，應(yīng)遵守以下行為準(zhǔn)則。g)遵守國家法律法規(guī)、全球溯源體系規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)：.冒用第三方名義、商標(biāo)、商號或品牌名稱注冊和使用全球溯源中心管理系統(tǒng)賬號；.冒用他人