亞行：借鑒碳信用建構(gòu)“藍(lán)色信用”以市場(chǎng)機(jī)制籌措海洋基金

第第頁(yè)亞行：借鑒碳信用建構(gòu)“藍(lán)色信用”以市場(chǎng)機(jī)制籌措海洋基金根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行（以下簡(jiǎn)稱亞行），清理海洋并保持海洋干凈是個(gè)艱巨的任務(wù)，相關(guān)的長(zhǎng)期計(jì)劃需要?jiǎng)?chuàng)新的金融形式來(lái)支援。全世界的海洋正茍延殘喘，過(guò)去的50年間，全球珊瑚礁、紅樹(shù)林和海洋生物減半，1/3的漁業(yè)資源枯竭。

如果這個(gè)趨勢(shì)繼續(xù)，到2048年，亞太地區(qū)不會(huì)再有任何可商業(yè)捕撈的漁藏。到2052年，海洋中的塑膠總重可能比魚(yú)類總重還重，珊瑚礁消失的比率可能高達(dá)90%。

清理海洋并保持海洋干凈是個(gè)艱巨的任務(wù)，相關(guān)的長(zhǎng)期計(jì)劃需要?jiǎng)?chuàng)新的金融形式來(lái)支援。照片來(lái)源：柯金源（CCBY-NC2.0）

“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”包括靠海維生和其他來(lái)自海洋的經(jīng)濟(jì)利益，全球每年大約是3至6萬(wàn)億美元之間。海洋對(duì)許多發(fā)展中國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有重要貢獻(xiàn)，像印尼占13%，越南占19%。

亞洲地區(qū)有3400萬(wàn)人從事商業(yè)捕魚(yú)。光是在東南亞，2023年漁獲出口價(jià)值為195億美元，但是過(guò)度捕撈的成本卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了這個(gè)數(shù)字。過(guò)度捕撈在2023年使全球漁業(yè)的總凈收益減少了830億美元，其中2/3發(fā)生在亞洲。

“從源頭到海洋”的救援計(jì)劃

據(jù)亞行，由于許多海洋經(jīng)濟(jì)和生計(jì)的未來(lái)受到威脅，拯救海洋是關(guān)鍵性的發(fā)展挑戰(zhàn)。顯然，世界海洋健康狀況下降不僅是單一產(chǎn)業(yè)或國(guó)家的問(wèn)題，是整個(gè)地球及其所有住民的問(wèn)題。因此，解決方案也必須是廣泛而深遠(yuǎn)的。

這需要全面性的“從源頭到海洋”、跨產(chǎn)業(yè)和地區(qū)國(guó)家的戰(zhàn)l。政府、非政府組織、企業(yè)和其他利益相關(guān)者都需要發(fā)揮自己的作用，包括從源頭減少海洋污染，同時(shí)保護(hù)和恢復(fù)沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)及河流。

替代性的生計(jì)和商機(jī)必須被創(chuàng)造出來(lái)。港口和沿海基礎(chǔ)設(shè)施急需現(xiàn)代化、海洋友善，象是整合性的固體廢棄物管理系統(tǒng)、具有生態(tài)敏感度的港口設(shè)施以及城市和工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。減用肥料、農(nóng)用化學(xué)品、廢棄物和水土流失的可持續(xù)農(nóng)業(yè)以及可持續(xù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也同樣重要。

吸引所需的資金規(guī)模

亞行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理副總裁IngridvanWees表示，實(shí)現(xiàn)這些重大方案的主要挑戰(zhàn)是資金來(lái)源。這些方案需要大規(guī)模投Z的支持，而私部門是大量CZ資源的唯一來(lái)源。但是，與海洋健康相關(guān)的計(jì)劃要吸引私人投Z并不容易。

私部門需要投Z報(bào)酬，通常是向使用者（受益人或污染者）收費(fèi)來(lái)取得。但是，跟其他全球公益產(chǎn)品一樣，缺乏明確的使用者，通常無(wú)法規(guī)劃出直接費(fèi)用（如解決沿海侵蝕問(wèn)題的費(fèi)用）。此外，就算可以向使用者收費(fèi)，也會(huì)有付不付得起的問(wèn)題，如都市廢水處理。這導(dǎo)致獲利波動(dòng)或不穩(wěn)定，也限制了私人資本的流動(dòng)。

IngridvanWees認(rèn)為，“藍(lán)色基金”有潛力來(lái)協(xié)助克服這些挑戰(zhàn)。由政府或亞行等開(kāi)發(fā)銀行安排，藍(lán)色基金可用“藍(lán)色信用”的形式，增加海洋整治相關(guān)計(jì)劃的授信額度。類似碳信用，都是透過(guò)避免產(chǎn)生成本的方式來(lái)支持獲利。藍(lán)色基金還可以協(xié)助計(jì)劃資助者發(fā)行信用更好的藍(lán)色債券，以從市場(chǎng)募集具有競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)期資本。

多邊開(kāi)發(fā)銀行可以透過(guò)制定藍(lán)色計(jì)劃選擇標(biāo)準(zhǔn)和政策框架，建立金融工具和產(chǎn)品、藍(lán)色基金或類似的金融機(jī)制、準(zhǔn)備優(yōu)惠融資以及為計(jì)劃建立金融管道來(lái)提供協(xié)助。

IngridvanWees也表示，綠色融資是藍(lán)色融資的重要參考對(duì)象。綠色融資工具將各個(gè)計(jì)劃集中以分散風(fēng)險(xiǎn)，并透過(guò)綠色股票和債券開(kāi)發(fā)資本市場(chǎng)，使融資管道更多元。透過(guò)提高計(jì)劃的變現(xiàn)能力，這些工具鼓勵(lì)擴(kuò)大對(duì)再生能源、造林、流域管理、空氣質(zhì)量和干凈運(yùn)輸?shù)耐禯。

藍(lán)色融資可發(fā)揮作用、解救海洋

自2023年以來(lái)，亞行已發(fā)行了22億美元的綠色債券。若有更多的支持，藍(lán)色投Z同樣可以取得成功。考慮到問(wèn)題的急迫性和嚴(yán)重性，這些投Z需要立刻受到矚目。它們尚未被充分理解，被認(rèn)為是緩慢且高風(fēng)險(xiǎn)的投Z，因此可能需要數(shù)十年的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)、驗(yàn)證和透過(guò)保育利益得到報(bào)酬。

但獲得報(bào)酬的時(shí)間可望縮短，藍(lán)色基金提供與政府合作的模式，改善計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)狀況，創(chuàng)造出可以吸引私人資本的集合投Z產(chǎn)品。為了使藍(lán)色融資成為主流，各國(guó)政府和民眾必須體認(rèn)到為海洋健康相關(guān)計(jì)劃提供資金的急迫性。亞行等發(fā)展伙伴可以協(xié)助量化政府和私部門藍(lán)色投Z的實(shí)際成本和收益。

開(kāi)發(fā)組織的在地知識(shí)，與國(guó)家、市政府和其他發(fā)展伙伴的緊密關(guān)系，是確保在當(dāng)?shù)卣_藍(lán)色投Z。因此，亞行推出新的