組織與制度：一個(gè)制度學(xué)派的理論框架

組織與制度：一個(gè)制度學(xué)派的理論框架引言：為什么我們需要從歷史的角度去理解一個(gè)理論流派。目的是為了幫助學(xué)者找到自己的學(xué)術(shù)定位。一個(gè)學(xué)者決定做什么樣的研究，收集什么樣的資料，向什么樣的學(xué)術(shù)雜志投稿，這一系列問題都和自己的學(xué)術(shù)研究的定位有關(guān)。我的看法：這一論斷同樣適用于職業(yè)規(guī)劃。我們之所有要看成功者的傳記，看優(yōu)秀學(xué)生的簡(jiǎn)報(bào)，就是為了從歷史，他們的個(gè)人歷史角度來審視我們到了哪里，我們可以去何處，我們的過去是什么樣的？這一觀點(diǎn)同樣也回答了歷史的意義這一問題：我們到了哪里，我們對(duì)于未來可以有什么樣的憧憬，我們可以去何處，我們的過去是什么樣的？研究的類型（1）提出新的問題，或者新的研究角度（2）提出新的研究方法（3）闡釋，發(fā)展原有的理論（4）不同學(xué)派的比較和融合，對(duì)現(xiàn)象提出新的理論解釋（5）資料的積累與實(shí)證研究為什么一個(gè)學(xué)術(shù)流派，一個(gè)好的理論可能會(huì)衰落：1太多的人涌入這一理論，導(dǎo)致這個(gè)理論框架下可以解決的問題都被解決完了2出現(xiàn)千篇一律的重復(fù)勞動(dòng)，貢獻(xiàn)不大了。需要解釋的組織現(xiàn)象1交易成本學(xué)派，效率機(jī)制告訴我們，組織的結(jié)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)不同的社會(huì)環(huán)境，不同的交易成本呈現(xiàn)出差異，那么我們?nèi)绾谓忉尳M織之間的相似性？2為什么組織經(jīng)常做一些和組織自身的目的沒有關(guān)系的事情？3為什么組織經(jīng)?；ù罅庵贫艘粋€(gè)制度，然后制訂完了以后就束之高閣？為什么組織的制度和組織的實(shí)際運(yùn)行之間會(huì)存在如此大的偏離？我的看法：1這一部分的理論會(huì)對(duì)研究政府行為提供更有解釋力的答案。2嘗試使用交易成本理論回答第一和第二個(gè)問題：第一個(gè)問題是由于為了減少制定合同，談判的成本，使用了其他組織的合同，或者相似的組織架構(gòu)?，F(xiàn)代大學(xué)教育培養(yǎng)出來的學(xué)生都是按照一個(gè)特定的模式復(fù)刻出來的，他們讀著相同的教材，上著相似的課程；給他們手可得老師同樣出自相同的體系。如果一個(gè)企業(yè)希望采用新的組織架構(gòu)就需要培養(yǎng)新式人才，付出高昂的培訓(xùn)成本。第二個(gè)問題也是為了解決交易成本的問題，具體來說是為了解決協(xié)調(diào)成本的問題。組織的負(fù)功能：組織中與理性運(yùn)作相悖的問題邁耶（JohnMeyer）新制度主義的基本思想1組織的環(huán)境可以分為技術(shù)環(huán)境和制度環(huán)境。所謂制度環(huán)境是指一個(gè)組織所處的法律制度，文化期待，社會(huì)規(guī)范和觀念制度。2技術(shù)環(huán)境要求一個(gè)組織有效率，比如商品的買家希望商品的物美價(jià)廉，銀行希望組織能夠具有清償能力。3但是組織同時(shí)也生存在制度環(huán)境中，是制度化的組織。4組織的制度化是指組織或者個(gè)人不斷接受和采納外界公認(rèn)，贊許的形式，做法或“社會(huì)事實(shí)”的過程。如果組織或個(gè)人的行為有悖于這些社會(huì)事實(shí)，就會(huì)出現(xiàn)合法性危機(jī)，引起社會(huì)公憤，對(duì)組織未來的發(fā)展造成極大的困難。合法性機(jī)制相較于交易成本學(xué)派，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)更加強(qiáng)調(diào)合法性機(jī)制。所謂合法性機(jī)制，不僅僅是法律制度的作用，而且包括了文化制度，觀念制度與社會(huì)期待等制度環(huán)境對(duì)組織行為的影響?；舅枷胧牵荷鐣?huì)的法律制度，文化期待，觀念制度成為人們廣泛接受的社會(huì)事實(shí)，具有強(qiáng)大的約束力，規(guī)范著人們的行為。我的看法：《公司法》要求股份有限公司必須有董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)，于是不論大小，股份公司就都有了董事會(huì)。商學(xué)院的MBA課程實(shí)際上也在傳輸，塑造一種新的文化期待，觀念制度，從而對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生巨大的影響。不遵守這套規(guī)范的公司被認(rèn)為是“治理的基礎(chǔ)設(shè)施”不健全的。然而，很少有學(xué)者去實(shí)地考察這套規(guī)范本身是否真的意味著高效，當(dāng)然他們也無力考察。合法性機(jī)制是指那些誘使或者迫使組織采納具有合法性的組織結(jié)構(gòu)和行為的觀念。從制度環(huán)境到理性深化我的看法：這一部分討論的是合法性機(jī)制何以成為可能。1社會(huì)關(guān)系越來越密集，人們逐漸把一個(gè)具體領(lǐng)域的問題和邏輯延伸為一個(gè)大的，具有普遍意義的問題和邏輯。2組織環(huán)境和組織程度越來越復(fù)雜。制度環(huán)境對(duì)于組織的影響1組織之間愈發(fā)趨同化2組織之間互相模仿學(xué)習(xí)：這減少了組織的動(dòng)蕩，因?yàn)樗谥贫犬?dāng)中，得到了合法性，不容易受到環(huán)境的沖擊，雖然效率不高，但是可以生存下去。合法性本身提高了組織的生存能力組織的對(duì)策1如果合法性壓力和效率是沖突的，要取得合法性的資源可能和取得效率的資源是沖突的，那么，組織的對(duì)策就是把內(nèi)部運(yùn)作和組織結(jié)構(gòu)分離開來。一些制度一旦被制定出來就會(huì)被束之高閣2這些規(guī)章制度是用來應(yīng)付制度環(huán)境的，和它的運(yùn)作沒有任何關(guān)系，所以人們有意識(shí)地將這種正式結(jié)構(gòu)和組織的日常運(yùn)作分離開來。組織的正式結(jié)構(gòu)變成了象征性的東西，對(duì)組織的運(yùn)作沒有實(shí)質(zhì)上的意義。3組織內(nèi)部可能采用非正式的職業(yè)規(guī)范來約束人的行為。也就是說，組織不是依靠硬性的組織結(jié)構(gòu)而是靠這種非正式的職業(yè)規(guī)范來約束人的行為。合法性機(jī)制的進(jìn)一步討論合法性的種類（韋伯）：1個(gè)人或領(lǐng)袖的魅力2傳統(tǒng)3建立在法律理性之上，比如說對(duì)于政治制度，法律制度之上的權(quán)威的認(rèn)同。各種組織受到制度環(huán)境的制約，追求社會(huì)承認(rèn)，采納合乎情理或者邏輯的行為，我們稱這種關(guān)系為合法性機(jī)制。合法性機(jī)制對(duì)與組織的影響可以從兩個(gè)層次來討論，一個(gè)是強(qiáng)意義上的，一個(gè)是弱意義上的。強(qiáng)意義瑪麗.道格拉斯：組織行為，組織形式都是制度塑造的，組織或者個(gè)人并沒有自主選擇性。制度塑造了人的思維，“制度化的社區(qū)塑造了人們的好奇心，安排了公眾的記憶，大膽的在不確定之上塑造了確定性。制度在劃分它的邊界（什么是制度的邊界，這里的“它的邊界”是指社區(qū)的邊界嗎？）的同時(shí)也影響到所有低層次的思維方式，因此，人們通過社區(qū)的歸屬來尋找自己的身份，加以分類”人是不重要的，只是想行尸走肉那樣執(zhí)行制度給他的指令。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，集體性行動(dòng)有一個(gè)深刻的困難，那就是集體行動(dòng)的結(jié)果通常是公眾利益，如果一個(gè)人不用付出就可以獲得的話，這就叫“搭便車”想象。小群體之所以能夠長(zhǎng)久的存在下去，是由于小群體存在一個(gè)監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)小群體中，各個(gè)成員可以很方便地觀察到各自的貢獻(xiàn)，從而解決了“搭便車”的問題。道格拉斯認(rèn)為，小群體中同樣存在“搭便車”的問題，因此“搭便車”問題的解決與否對(duì)于小群體的生存來說并不具有顯著的意義（我的觀點(diǎn)）。小群體之所以存在，是因?yàn)樗麄冎g存在一個(gè)共享的思維或者共享的觀念。涂爾干的《社會(huì)分工論》談到，人類社會(huì)之所以能夠存在，是因?yàn)槿藗冎g存在共享思維。這類似于博弈論當(dāng)中的“共享知識(shí)（commonknowledge）”，即雙方都知道對(duì)方知道這件事應(yīng)該怎么辦。涂爾干認(rèn)為在傳統(tǒng)社會(huì)當(dāng)中，社會(huì)秩序是通過共享觀念來維系的，但是現(xiàn)代社會(huì)由于存在巨大的分化，共享觀念蕩然無存，道格拉斯認(rèn)為，這種共享思維，共享觀念仍然存在。我的觀點(diǎn)：道格拉斯認(rèn)為這些共享思維，共享觀念的一個(gè)存在形式就是制度。這種制度具有穩(wěn)定性。這些制度之所以具有穩(wěn)定性是由于他們不是建立在赤裸裸的私人利益的基礎(chǔ)之上，而是建立在自然或者超自然的基礎(chǔ)之上。只有建立在超自然的基礎(chǔ)之上，規(guī)則，制度才能夠穩(wěn)定。這種把制度建立在超自然或者自然基礎(chǔ)之上的表現(xiàn)形式就是把社會(huì)范疇的分類機(jī)制自然化，成為一種很自然的東西，一種大家都毋庸置疑接受的東西。那么，如何把制度建立在自然或者超自然的基礎(chǔ)之上，如何讓制度實(shí)現(xiàn)自然化：第一個(gè)機(jī)制是制度賦予人們身份，塑造人們的思維習(xí)慣：當(dāng)我們自以為是一流大學(xué)的人的時(shí)候，這個(gè)思維的定位就約束了我們的行為；第二個(gè)機(jī)制是制度塑造了社會(huì)群體記憶和遺忘的功能；第三個(gè)機(jī)制是制度對(duì)事物加以分門別類，放進(jìn)了不同的范疇。這種分類制度帶給我們?cè)S多的信息，也帶給我們?cè)S多的偏見，影響我們?nèi)绾稳ニ季S，如何去待人處事。通過自然化，制度就建立在理性的基礎(chǔ)之上了。經(jīng)過這種自然化之后，它就變成了宇宙的一部分，自然而然的轉(zhuǎn)變成為了討論或者爭(zhēng)辯其它問題的基礎(chǔ)了。也就是說，我們?cè)?jīng)討論，爭(zhēng)辯的問題已經(jīng)不再是問題了，而成為了大家共同接受的一個(gè)前提或基礎(chǔ)，用來討論和爭(zhēng)辯其它問題了。我的看法：1這是一種很重要的反向思維。許多時(shí)候我們的爭(zhēng)論其實(shí)是建立在我們已經(jīng)習(xí)以為常的假設(shè)前提之上的。要想擊敗對(duì)手，可以從根本上探究他的論點(diǎn)的假設(shè)前提，進(jìn)而推翻。2當(dāng)代女權(quán)運(yùn)動(dòng)興起的一個(gè)原因或許也是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的男權(quán)觀念受到越來越多女性的質(zhì)疑，不再成為她們思考的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的男權(quán)社會(huì)給予了每個(gè)社會(huì)成員特定的身份，而時(shí)代的發(fā)展，新的思想觀念賦予了新的身份認(rèn)同；傳統(tǒng)男權(quán)社會(huì)的媒體渲染了獲得孩子的喜悅，孩子成才的喜悅，掩蓋了母親分娩時(shí)的痛苦，掩蓋了全職母親被丈夫拋棄后的悲慘狀況，而在今天，這些故事，這些時(shí)間都被忠實(shí)地記錄下來并且廣泛傳播；傳統(tǒng)的男權(quán)社會(huì)將女性自動(dòng)地劃分為家庭的照顧者，然而，這一劃分越來越無法得到認(rèn)同。人們開始反思這個(gè)劃分帶來的偏見弱意義迪瑪奇奧和鮑威爾：制度通過影響資源分配或者激勵(lì)方式來影響人的行為。為什么一個(gè)組織會(huì)采用某一制度，是由于這一制度提高了組織的生存能力，符合自己的利益，而不是由于組織限制了你的思維，這些做法成為了無意識(shí)的選擇。趨同現(xiàn)象起源于組織所面臨的制度環(huán)境（也就是說，最開始的時(shí)候，制度的趨同是由于不同組織對(duì)于效率的追求推動(dòng)的，一個(gè)例子就是普魯士軍隊(duì)由于采用了科層體制，戰(zhàn)斗力得到了不斷的提升，其他國(guó)家的軍隊(duì)也紛紛效仿），現(xiàn)在的驅(qū)動(dòng)力已經(jīng)變成了組織，一個(gè)是國(guó)家，一個(gè)是專業(yè)化組織。這些組織是如何推動(dòng)制度趨同的呢：（1）強(qiáng)迫性機(jī)制（coercive）：如果不遵守政府規(guī)定，就會(huì)被處罰（2）模仿機(jī)制（mimetic）：為什么會(huì)出現(xiàn)模仿機(jī)制，一個(gè)重要的條件就是環(huán)境的不確定性。當(dāng)環(huán)境不確定的時(shí)候，各個(gè)企業(yè)不知道怎樣做才是最佳方案，這個(gè)時(shí)候模仿那些已經(jīng)成功了的企業(yè)的做法，可以減少不確定性。大學(xué)的目標(biāo)是模糊的，因此大學(xué)之間相互模仿的情況很普遍。存在著兩種模仿，一種是競(jìng)爭(zhēng)性模仿：在競(jìng)爭(zhēng)壓力下的模仿，一種是制度性模仿：存在著一種共享機(jī)制，共享觀念（3）社會(huì)規(guī)范機(jī)制（normative）：也就是道格拉斯所說的共享的觀念。我的看法：強(qiáng)意義的視角強(qiáng)調(diào)了制度是如何基于人類認(rèn)識(shí)的特點(diǎn)（純粹直觀），塑造人類認(rèn)識(shí)的；弱意義的視角強(qiáng)調(diào)了人類是如何基于自身認(rèn)識(shí)的特點(diǎn)，趨利避害的動(dòng)機(jī)受制度約束，選擇制度的。強(qiáng)意義下的論證結(jié)構(gòu)是由三個(gè)部分組成的，制度通過塑造人們的認(rèn)識(shí)（三個(gè)方式）獲得合法性，成為人們的共同認(rèn)識(shí)，共享概念；共享概念使得社會(huì)的分工合作成為可能。與此相比，弱意義下的論證結(jié)構(gòu)也是由三個(gè)組成的：人的趨利避害的本性，通過三個(gè)機(jī)制（強(qiáng)迫性機(jī)制，模仿機(jī)制，社會(huì)規(guī)范機(jī)制），采用了某一制度。強(qiáng)意義認(rèn)為一些更加高層次的制度，共享的知識(shí)與觀念制約了人的思維，塑造了人們的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致人們，進(jìn)而導(dǎo)致組織采取某種行為；然而弱意義認(rèn)為人是出于趨利避害的動(dòng)機(jī)采取行動(dòng)。共享觀念的微觀基礎(chǔ)人們?yōu)槭裁磿?huì)擁有共享觀念，共享觀念如何得以存在。人的許多行為實(shí)際上在削弱共享觀念，比如說人的自私自利動(dòng)機(jī)。但是，為什么共享觀念的規(guī)則會(huì)被不斷地強(qiáng)化？道格拉斯的解釋是，人們把這些共享觀念神圣化了。比如說上帝，宗教，道德，人們出于對(duì)這些超自然力量的畏懼維系著社會(huì)的共享觀念。作者認(rèn)為，共享觀念來源于“利益政治中的話語動(dòng)員”。如果政治人物出于一己私利，或者本集團(tuán)的利益赤裸裸的提出本集團(tuán)的利益訴求，必然會(huì)遭到其他利益集團(tuán)的強(qiáng)烈反對(duì)。這時(shí)候政治人物所在的利益集團(tuán)必須從共享觀念中找到象征性的詞語，從公眾話語中找到大家都能夠接受的觀念把自己的訴求進(jìn)行合法化。政治人物一方面利用象征性的話語掩蓋私利動(dòng)機(jī)，另一方面又通過公共討論把這些觀念滲透到公眾話語中。比如說美國(guó)墮胎運(yùn)動(dòng)：反對(duì)者主張保護(hù)嬰兒的人權(quán)，支持者主張保護(hù)女性的人權(quán)，盡管雙方劍拔弩張，但是保護(hù)人權(quán)的理念已經(jīng)成為雙方的“共享觀念”并且不斷加強(qiáng)。作者提出的觀點(diǎn)：在一定的社會(huì)條件下，群體異質(zhì)越大的社會(huì)越可能產(chǎn)生共享的觀念，因?yàn)槿藗冎挥型ㄟ^共享的觀念才能說服其他人，來達(dá)到自己的要求。作者的三個(gè)假設(shè)：1一個(gè)決策的過