安全事故責(zé)任追究規(guī)定

安全事故責(zé)任追究規(guī)定第一條為了有效預(yù)防重大安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究重大安全事故的行政責(zé)任，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX的主要負(fù)責(zé)人，省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）XX的有關(guān)部門和省級(jí)經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)預(yù)防和發(fā)生下列重大安全事故，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定有失職、瀆職或者XX責(zé)任的。構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）重大火災(zāi)事故；（二）重大交通安全事故；（三）重大建筑工程質(zhì)量安全事故和建筑工程安全事故；（4）民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故；（五）煤礦及其他礦山重大安全事故；（6）鍋爐、壓力容器、壓力管道、xx設(shè)備重大安全事故；（七）其他重大安全事故。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）xx及省、市、縣（市、區(qū)）xx有關(guān)部門和省級(jí)經(jīng)濟(jì)組織依照本規(guī)定對(duì)預(yù)防重大安全事故的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。涉及重大安全事故的單位和個(gè)人的刑事處罰、行政處罰和民事責(zé)任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第三條本規(guī)定所稱重大安全事故，是指造成重大人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的事故：（一）xx3一次到9人；（二）一次xxl至2人同時(shí)重傷10人以上的；（三）一次性造成重大直接經(jīng)濟(jì)損失的。重大安全事故xx標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條XX、xx各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對(duì)本地區(qū)實(shí)施安全監(jiān)督管理，保障本地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，并負(fù)責(zé)預(yù)防本地區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)重大安全事故的發(fā)生，重大安全事故發(fā)生后及時(shí)妥善處理。第五條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX至少每兩個(gè)月召開一次預(yù)防重大安全事故工作會(huì)議，由XX校長或XX校長委托XX分管XX的校長召集相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加，分析、安排、督促、檢查本地區(qū)預(yù)防重大安全事故工作。會(huì)議應(yīng)作出決定并形成總結(jié)，會(huì)議確定的防范措施必須嚴(yán)格執(zhí)行。省、市、縣（市、區(qū)）XX相關(guān)部門和省級(jí)經(jīng)濟(jì)組織至少每兩個(gè)月召開一次防范重大安全事故工作會(huì)議。單位主要負(fù)責(zé)人或單位主要負(fù)責(zé)人將委托單位主要負(fù)責(zé)人召集所屬單位主要負(fù)責(zé)人參加，分析、安排、監(jiān)督、檢查本系統(tǒng)防范重大安全事故工作。會(huì)議應(yīng)作出決定并形成總結(jié)，會(huì)議確定的防范措施必須嚴(yán)格執(zhí)行。第六條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織有關(guān)部門明確職責(zé)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)容易發(fā)生重大安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所采取預(yù)防安全事故的措施，并組織有關(guān)部門對(duì)上述單位、設(shè)施和場(chǎng)所至少每兩個(gè)月進(jìn)行一次嚴(yán)格的安全檢查。省、市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門XX一第八條市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)本規(guī)定第二條所列各類重大安全事故隱患進(jìn)行調(diào)查處理；發(fā)現(xiàn)重大安全事故的，責(zé)令立即消除；重大安全事故隱患消除前或者消除期間，不能保證安全的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或者暫時(shí)停止使用。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)調(diào)查XX另有規(guī)定的，從其規(guī)定。省、市、縣（市、區(qū)）XX有關(guān)部門和省級(jí)經(jīng)濟(jì)組織按照本規(guī)定第六條第二款的規(guī)定進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施消除本規(guī)定第二條所列各類重大安全事故；重大安全事故隱患消除前或者消除期間，不能保證安全的，應(yīng)當(dāng)作出停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用的決定。第九條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的XX、XX相關(guān)部門，如發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)存在超出管轄或職責(zé)范圍的重大安全事故隱患，應(yīng)立即向上級(jí)XX或有管轄或職責(zé)的XX部門報(bào)告；緊急情況下，可以立即采取緊急措施，包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并同時(shí)報(bào)告；接到報(bào)告后，有關(guān)上級(jí)XX或XX部門應(yīng)立即組織調(diào)查和處罰。省、市、縣（市、區(qū)）XX相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)單位和省級(jí)經(jīng)濟(jì)組織系統(tǒng)存在超越管轄或職責(zé)范圍的重大安全事故隱患，應(yīng)立即向上級(jí)XX或有管轄或職責(zé)的XX部門報(bào)告；在緊急情況下，可以立即采取緊急措施，包括暫時(shí)停產(chǎn)或停業(yè)，并同時(shí)報(bào)告；接到報(bào)告后，有關(guān)上級(jí)XX或XX部門應(yīng)立即組織調(diào)查和處罰。第十條中小學(xué)校校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須保證學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式和名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或其他危險(xiǎn)勞動(dòng)。嚴(yán)禁將校舍租賃為生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所。學(xué)校違反前款規(guī)定的，根據(jù)學(xué)校隸屬關(guān)系，對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX和縣（市、區(qū)）XX教育行政部門主要負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重給予記過、降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。學(xué)校違反本條第一款規(guī)定的，對(duì)校長給予開除的行政處分；對(duì)直接組織者給予開除公職的行政處分，對(duì)屬于民辦教師或者代課教師的給予行政處分。辭退;構(gòu)成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十一條依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等，下同）的XX部門或者機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查；不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的，不得批準(zhǔn)；不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件，弄虛作假，騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)行政審批的XX部門或者機(jī)構(gòu)除必須立即撤銷原批準(zhǔn)外，應(yīng)當(dāng)對(duì)弄虛作假騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通行政審批工作人員的當(dāng)事人依法給予行政處罰；構(gòu)成行賄罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)行政審批的XX部門或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定，對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件予以批準(zhǔn)的，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職直至開除公職的行政處分；與當(dāng)事人勾結(jié)串通的，應(yīng)當(dāng)開除公職;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十二條對(duì)依照本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)行政審批的XX部門或者機(jī)構(gòu)必須對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢杳；發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件的，必須立即撤銷原批準(zhǔn)。負(fù)責(zé)行政審批的XX部門或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定，不對(duì)取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準(zhǔn)的，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十三條對(duì)未依法取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的XX部門或者機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即予以查封、取締，并依法給予行政處罰；屬于經(jīng)營單位的，由工商行政管理部門依法相應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照。負(fù)責(zé)行政審批的XX部門或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，工商行政管理部門不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十四條設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX和省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）XX有關(guān)部門及省屬經(jīng)濟(jì)組織依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行，本地區(qū)、本單位、本系統(tǒng)發(fā)生重大安全事故的，對(duì)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX和省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）XX有關(guān)部門及省屬經(jīng)濟(jì)組織的主要XX,根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、記大過或者降級(jí)的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪的，依法追究刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)行政審批的XX部門或者機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的XX有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)，未依照本規(guī)定履行職責(zé)，發(fā)生重大安全事故的，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十五條發(fā)生重大安全事故，社會(huì)影響惡劣或者性質(zhì)嚴(yán)重的，由省XX對(duì)負(fù)有XX責(zé)任的設(shè)區(qū)市市長和省XX有關(guān)部門及省屬經(jīng)濟(jì)組織的正職負(fù)責(zé)人給予行政處分。第十六條重大安全事故發(fā)生后，有關(guān)XX、XX有關(guān)部門、有關(guān)省屬經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照省XX規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告,并應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)杳，不得以任何形式阻礙、干涉事故調(diào)杳。有關(guān)XX、XX有關(guān)部門、有關(guān)省屬經(jīng)濟(jì)組織違反前款規(guī)定的，對(duì)該XX主要XX和XX部門、省屬經(jīng)濟(jì)組織正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過或者記大過的行政處分。第十七條重大安全事故發(fā)生后，有關(guān)XX應(yīng)當(dāng)迅速組織救助，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度，參加或者配合救助，將事故損失降到X低限度。第十八條重大安全事故發(fā)生后，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）XX應(yīng)當(dāng)按照XX有關(guān)規(guī)定迅速、如實(shí)事故消息。第十九條重大安全事故發(fā)生后，按照XX和省XX的有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查；事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起50日內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告；遇有特殊情況,經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長時(shí)間。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任或者其他法律責(zé)任的意見。設(shè)區(qū)市XX、省XX有關(guān)部門、有關(guān)省屬經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)自調(diào)查報(bào)告提交之日起20日內(nèi)，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定；必要時(shí)，省xx可以對(duì)重大安全事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。法律、法規(guī)對(duì)重大安全事故的調(diào)查處理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第二十條有關(guān)XX、XX部門或者有關(guān)省屬經(jīng)濟(jì)組織阻撓、干涉對(duì)重大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的，對(duì)該XX主要XX、XX部門或者省屬經(jīng)濟(jì)組織正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、記大過或者降級(jí)的行政處分。第二十一條任何單位和個(gè)人均有權(quán)向有關(guān)XX、XX部門或者有關(guān)省屬經(jīng)濟(jì)組織報(bào)告重大安全事故隱患，有權(quán)向上級(jí)XX或者XX部門舉報(bào)有關(guān)XX、XX部門或者有關(guān)省屬經(jīng)濟(jì)組織不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告或者舉報(bào)的有關(guān)XX、XX部門或者有關(guān)省屬經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)事故隱患進(jìn)行查處，或者對(duì)舉報(bào)的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。第二十二條監(jiān)察XX依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)各級(jí)XX和XX部門及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。第二十三條本規(guī)定所稱省屬經(jīng)濟(jì)組織是指省直屬的企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織。具體