松原市5萬(wàn)噸免淘精米深加工擴(kuò)建項(xiàng)目申請(qǐng)建設(shè)可行性研究報(bào)告

第一章總論1.1項(xiàng)目單位基本情況1.1.1概況項(xiàng)目單位名稱：松原市某食品有限公司所有制形式：民營(yíng)企業(yè)發(fā)展歷程：主營(yíng)業(yè)務(wù)：優(yōu)質(zhì)糧油、副食品人員結(jié)構(gòu)狀況公司現(xiàn)有職工45人，其中中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱12人，基本具備承擔(dān)5萬(wàn)噸免淘精米深加工項(xiàng)目的技術(shù)實(shí)力和項(xiàng)目運(yùn)行的管理能力。1.1.2財(cái)務(wù)狀況企業(yè)經(jīng)營(yíng)正常，財(cái)務(wù)狀況良好。1.1.3法人代表基本情況1.2項(xiàng)目建設(shè)方案1.2.1項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱：松原市5萬(wàn)噸免淘精米深加工擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建建設(shè)地點(diǎn)：松原市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)1.2.2建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目總建筑面積2700平方米，其中：免淘精米加工車間1400平方米，倉(cāng)庫(kù)1100平方米，檢驗(yàn)產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)5萬(wàn)噸免淘精米的生產(chǎn)能力。1.2.3技術(shù)、設(shè)備、建筑物主要技術(shù)及其來(lái)源的可靠性、可得性該公司與吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林農(nóng)科院建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了有力的技術(shù)支撐。本項(xiàng)目設(shè)有技術(shù)中心負(fù)責(zé)新產(chǎn)品研發(fā)。主要設(shè)備名稱、數(shù)量本項(xiàng)目主要設(shè)備包括清理去石磨米、色選、拋光生產(chǎn)設(shè)備、檢化驗(yàn)設(shè)備、廢棄物處理等所需設(shè)備設(shè)施，共計(jì)70臺(tái)（件、套）。詳見(jiàn)附表2-2設(shè)備投資明細(xì)表。主要建筑物類型、面積或數(shù)量項(xiàng)目總建筑面積2700平方米，其中：免淘精米加工車間1400平方米，倉(cāng)庫(kù)1100平方米，檢驗(yàn)用房建設(shè)期限從2009年11月可研報(bào)告編制開(kāi)始到2010年10月正式營(yíng)運(yùn)，歷時(shí)12個(gè)月。1.3投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源投資概算：項(xiàng)目總投資860.00萬(wàn)元，其中建設(shè)投資693.37萬(wàn)元，流動(dòng)資金162.23萬(wàn)元。資金來(lái)源：申請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼200.00萬(wàn)元，地方政府配套資金100.00萬(wàn)元，項(xiàng)目承辦單位自籌560.00萬(wàn)元。1.4項(xiàng)目效益1.4.1經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成達(dá)到設(shè)計(jì)的運(yùn)營(yíng)能力后，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)免淘精米5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)年均新增銷售收入17050.00萬(wàn)元，年均利潤(rùn)總額237.94萬(wàn)元，稅后內(nèi)部收益率為28.33%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1218.34萬(wàn)元，投資回收期5.27年，投資利潤(rùn)率26.16%，盈虧平衡點(diǎn)73.21%。1.4.2生態(tài)效益通過(guò)鼓勵(lì)推廣無(wú)公害水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，控制化肥施用量，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，生產(chǎn)無(wú)公害有機(jī)綠色大米，具有良好的生態(tài)效益。生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)廢水廢氣進(jìn)行綜合治理，基本沒(méi)有有害物質(zhì)污染環(huán)境。1.4.3社會(huì)效益項(xiàng)目建設(shè)可直接帶動(dòng)種植戶10000戶、3萬(wàn)人，預(yù)計(jì)每戶每年可增收1200元，人均增收400元；項(xiàng)目實(shí)施后，將使項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，并將進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)一批相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)效益顯著。1.5可行性研究報(bào)告編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（2）《2010年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》（國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室國(guó)農(nóng)辦[2009]178號(hào)）；（3）《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第29號(hào)）；（4）《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》；（5）《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃（2006～2010年）》；（6）《松原市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（7）《松原統(tǒng)計(jì)年鑒》2008；（8）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（9）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。1.6綜合評(píng)價(jià)1.6.1項(xiàng)目建設(shè)的可行性項(xiàng)目采用免淘精米深加工技術(shù)成熟可得；項(xiàng)目主要產(chǎn)品免淘精米具有口感好、營(yíng)養(yǎng)豐富等特點(diǎn)，滿足了項(xiàng)目區(qū)及周邊市縣居民對(duì)優(yōu)質(zhì)大米的需求，并將為當(dāng)?shù)卮竺咨罴庸ば袠I(yè)發(fā)展起到非常積極的帶動(dòng)作用，市場(chǎng)前景看好；項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于8%的目標(biāo)收益率，財(cái)務(wù)效益好。由于采取了有效的節(jié)能減排措施，本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響不大?？傊?xiàng)目設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理，該項(xiàng)目的建設(shè)必要可行。1.6.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，項(xiàng)目單位技術(shù)力量雄厚，市場(chǎng)、政策、技術(shù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)均較小。1.6.3帶動(dòng)作用本項(xiàng)目通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，可直接或間接帶動(dòng)松原市及其周邊市縣10000戶，30000人進(jìn)行水稻規(guī)范種植、輻射范圍大，帶動(dòng)能力強(qiáng)，并有力地推動(dòng)了大米深加工的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。1.6.4結(jié)論及建議結(jié)論項(xiàng)目符合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的相關(guān)政策，項(xiàng)目建成后，對(duì)促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到巨大的推動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。建議為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，建議項(xiàng)目管理部門(mén)強(qiáng)化項(xiàng)目管理的監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督體系，確保本項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。項(xiàng)目單位要采取切實(shí)可行的措施，盡快做好自籌資金的融資工作，控制和規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。-第二章背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1項(xiàng)目提出的主要依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施內(nèi)容屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》所列舉的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)中的第一大項(xiàng)農(nóng)林業(yè)第34條——農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、加工及綜合利用?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中明確指出：要積極發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)和其他服務(wù)。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制?！掇r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中明確指出：“十一五”期間我國(guó)糧油加工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)……稻米加工。開(kāi)發(fā)具有良好市場(chǎng)前景的發(fā)芽糙米、留胚米、蒸谷米，高純度米蛋白、米淀粉脂肪替代物、米糠多糖、米糠油、稻殼可降解環(huán)保餐盒等高附加值產(chǎn)品；開(kāi)展米飯、米線、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化米、營(yíng)養(yǎng)米粉等傳統(tǒng)大米主食品的加工技術(shù)與裝備的研究開(kāi)發(fā)，發(fā)展米制食品工業(yè)化生產(chǎn)；建立健全稻谷加工標(biāo)準(zhǔn)體系、全程質(zhì)量控制體系和快速檢測(cè)體系。使日處理稻谷100噸以上碾米企業(yè)加工量占總加工量的比例提高到45％以上，標(biāo)準(zhǔn)一等以上大米占總量的90％，優(yōu)質(zhì)品牌化的大米供應(yīng)量占全國(guó)城鎮(zhèn)大米年消費(fèi)總量的20％左右，工業(yè)化米制品產(chǎn)量占稻米總產(chǎn)量的20%。行業(yè)規(guī)劃《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃（2006～2010年）》中明確指出：在優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)區(qū)域，大力發(fā)展糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其副產(chǎn)品的精深加工與循環(huán)利用，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。依托農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。在重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，積極扶持以糧食、畜產(chǎn)品為主要原料的農(nóng)產(chǎn)品加工，穩(wěn)步推進(jìn)水產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。在適度開(kāi)發(fā)區(qū)域，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和資源特點(diǎn)，積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2008-2015年）》中指出：……水稻是我國(guó)口糧消費(fèi)的主體，依靠國(guó)際市場(chǎng)調(diào)劑國(guó)內(nèi)需求的余地極為有限，戰(zhàn)略地位十分重要。我國(guó)水稻已連續(xù)四年持續(xù)增產(chǎn)，目前產(chǎn)需基本平衡，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出。未來(lái)稻米消費(fèi)將呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，受比較效益低、“雙改單”趨勢(shì)明顯、水田面積減少以及機(jī)械化水平低、良種良法不配套等因素制約，播種面積增加有限，單產(chǎn)提高難度較大，穩(wěn)定供給壓力將長(zhǎng)期存在。區(qū)域布局：著力建設(shè)東北平原、長(zhǎng)江流域和東南沿海3個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。其中，東北平原水稻優(yōu)勢(shì)區(qū)主要位于三江平原、松嫩平原、遼河平原，主要包括黑龍江、吉林、遼寧3個(gè)省的82個(gè)重點(diǎn)縣，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻；長(zhǎng)江流域水稻優(yōu)勢(shì)區(qū)主要位于四川盆地、云貴高原丘陵平壩地區(qū)、洞庭湖平原、江漢平原、河南南部地區(qū)、鄱陽(yáng)湖平原、沿淮和沿江平原與丘陵地區(qū)，主要包括四川、重慶、云南、貴州、湖南、湖北、河南、安徽、江西、江蘇10個(gè)省（市）的449個(gè)重點(diǎn)縣，著力穩(wěn)定雙季稻面積，逐步擴(kuò)大江淮粳稻生產(chǎn)，提高單季稻產(chǎn)量水平；東南沿海水稻優(yōu)勢(shì)區(qū)主要位于杭嘉湖平原、閩江流域、珠江三角洲、潮汕平原、廣西及海南的平原地區(qū)，主要包括上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南6個(gè)?。▍^(qū)、市）的208個(gè)重點(diǎn)縣，穩(wěn)定水稻面積，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高檔秈稻。主攻方向：立足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，滿足消費(fèi)需求，穩(wěn)步發(fā)展粳稻，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，不斷優(yōu)化品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是穩(wěn)定和擴(kuò)大種植面積，加強(qiáng)稻田保護(hù)，穩(wěn)定和增加雙季稻生產(chǎn)；二是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)水稻品種選育與推廣，規(guī)范發(fā)展輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)，加大病蟲(chóng)害綜合防治力度，加快全程機(jī)械化進(jìn)程，提高水稻單產(chǎn)和品質(zhì)；三是加強(qiáng)大中型骨干水利工程和田間配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，穩(wěn)定提升生產(chǎn)能力；四是扶持龍頭企業(yè)，加快優(yōu)勢(shì)區(qū)域稻米產(chǎn)業(yè)化步伐，打造世界稻米名優(yōu)品牌，提高經(jīng)濟(jì)效益。2.1.2項(xiàng)目提出的理由區(qū)域經(jīng)濟(jì)“十一五”期間，吉林省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持省政府制定的水果、畜牧、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油、水產(chǎn)、茶葉、蔬菜、棉花等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。松原市地處東北農(nóng)業(yè)區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色明顯，確定的三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)屬于省政府制定的十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)條件較好，且有吉林省松原市某食品有限公司等龍頭企業(yè)帶動(dòng)，能夠充分利用和發(fā)揮松原市的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)自身發(fā)展需求存在問(wèn)題2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1）項(xiàng)目建設(shè)是培育壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民收入的需要。水稻種植是該地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。該項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步培育壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，帶動(dòng)廣大農(nóng)民走上脫貧致富道路。（2）項(xiàng)目建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略需要通過(guò)資源的合理配置，結(jié)合項(xiàng)目單位整體實(shí)力的發(fā)揮，項(xiàng)目建成后，將有效的促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，影響和帶動(dòng)全市農(nóng)民及周邊地區(qū)水稻等地方主導(dǎo)農(nóng)作物種職業(yè)發(fā)展，加快商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。（3）項(xiàng)目建設(shè)是引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植的需要目前，農(nóng)戶水稻傳統(tǒng)種植及農(nóng)產(chǎn)品初加工習(xí)慣制約了松原市水稻等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的有序健康的發(fā)展，因此，加速向?qū)Ｓ眯?、特色型農(nóng)作物種植、精深加工發(fā)展，圍繞這條主線進(jìn)行資源、資金配套改革，提高專用優(yōu)質(zhì)稻谷的專業(yè)化、組織化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，形成多種經(jīng)營(yíng)的格局，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植成為地方主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，把千家萬(wàn)戶與千變?nèi)f化的現(xiàn)場(chǎng)連接起來(lái)，走共同富裕的道路。（4）項(xiàng)目建設(shè)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，滿足企業(yè)自身發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展必然要求龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地、種植戶，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，共同致富。而前提是龍頭企業(yè)必須提高自身的實(shí)力，這就要求公司要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，然后，又要進(jìn)一步擴(kuò)大種植基地面積，從而帶動(dòng)種植戶致富。（5）項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社會(huì)的能力的需要目前松原市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)由于供應(yīng)鏈及規(guī)模的制約，致使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿﹄y于發(fā)揮，所以必須對(duì)種植戶進(jìn)行全面而有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，尤其在品種引進(jìn)，先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣使用等方面需急待完善和加強(qiáng)，為公司提供原料供應(yīng)保證。通過(guò)“公司＋基地＋農(nóng)戶”方式，一方面有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、科學(xué)化種植，集約化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)化管理，“產(chǎn)、供、銷”一條龍服務(wù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，通過(guò)公司的服務(wù)，提高科學(xué)種植水平，強(qiáng)化商品意識(shí)，使優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)作物健康、持續(xù)、快速、有序發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品精深加工系列開(kāi)發(fā)提供穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)的原料資源。（6）項(xiàng)目建設(shè)是松原市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，不僅能推動(dòng)水稻等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且能促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如交通運(yùn)輸業(yè)、通信業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等，對(duì)于增加松原市的凝聚力和輻射力，有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)，還能解決部分人員的勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)松原市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是松原市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民致富的重要途徑，能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。-第三章建設(shè)條件3.1項(xiàng)目區(qū)概況3.1.1建設(shè)地點(diǎn)選擇選址原則與依據(jù)（1）節(jié)約用地，也占耕地。建設(shè)用地因地制宜，優(yōu)先考慮利用荒地和空地，盡可能不占或少占耕地，并力求節(jié)約用地。（2）有利于場(chǎng)區(qū)合理布置和安全運(yùn)行。（3）有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)，應(yīng)有利于項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。地理位置項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇在松原市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較高、平坦開(kāi)闊、采光充足、土壤干燥、排水良好、空氣清新、無(wú)三廢污染。場(chǎng)區(qū)靠近交通干線，距居民生活區(qū)500米以上，周圍環(huán)境條件符合建場(chǎng)要求。土地類型項(xiàng)目建設(shè)地為松原市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。來(lái)源方式占地面積3.1.2自然條件土地資源條件松原市土地肥沃，氣候適宜，為糧食生產(chǎn)創(chuàng)造了優(yōu)越條件。全市土地總面積2109736.3公頃，其中耕地面積1036096.5公頃，占土地總面積的49.1%。人均占有耕地近4畝。我市主要土壤類型有四種：黑土、黑鈣土、草甸土、河淤土。還有部分草炭土、鹽堿土和風(fēng)沙土。優(yōu)越的土地資源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利條件。全市四縣一區(qū)均為全國(guó)商品糧基地縣。氣象條件項(xiàng)目區(qū)屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。春季干旱少雨，升溫較快；夏季炎熱，降水集中；秋季涼爽，變溫快，溫差大，天氣晴好；冬季漫長(zhǎng)，降雪量小，寒冷干燥。年平均氣溫4.5℃，低溫出現(xiàn)在一月，最低氣溫－36.1℃；高溫出現(xiàn)在七月，最高氣溫36.9℃。年平均日照2879.8小時(shí)，無(wú)霜期135～140天。年降水量在400毫米至500毫米水力資源條件松原市境內(nèi)有嫩江、松花江、第二松花江、拉林河四條主要河流，第二松花江從市區(qū)穿過(guò)。全省60%以上面積的匯水與松花江流域90%以上面積的匯水都從我市通過(guò)出境。江河總徑流量397.74億立方米，總流域面積8012.47平方公里。全市境內(nèi)有大中型湖泊26處，其中可利用湖泊9處，面積47269.7公頃。項(xiàng)目區(qū)水質(zhì)條件符合國(guó)家規(guī)定飲用水標(biāo)準(zhǔn)。交通條件松原市處于吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古三省（區(qū)）結(jié)合部，位于長(zhǎng)哈經(jīng)濟(jì)帶、哈大齊工業(yè)走廊之間，東部與長(zhǎng)春市為鄰，南部與四平市接壤，西部與白城市和內(nèi)蒙古自治區(qū)相依，北部與黑龍江省隔江相望。作為東北地區(qū)的重要交通樞紐和物流集散地，松原聯(lián)結(jié)4省（區(qū)）8市14縣，輻射人口3100多萬(wàn)。京哈、京齊、長(zhǎng)白、大齊、通讓五條鐵路干線從境內(nèi)通過(guò)，明沈、京哈、開(kāi)方、烏圖、長(zhǎng)白、長(zhǎng)哈等六條國(guó)省公路四通八達(dá)，從市區(qū)出發(fā)90分鐘可達(dá)長(zhǎng)春或哈爾濱機(jī)場(chǎng)。水運(yùn)條件得天獨(dú)厚，松花江沿岸運(yùn)輸碼頭8個(gè)，總泊位4000多噸，上溯可到吉林市，順流可達(dá)哈爾濱市。3.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況松原市入選2009中國(guó)魅力中小城市200強(qiáng)（排名第29位)，2009中國(guó)東北十大魅力城市(排名第六)。2007年度評(píng)選為國(guó)家園林城市。入選"2006跨國(guó)公司眼中最具投資潛力的中國(guó)城市"（排名第19位）。與包頭、呼和浩特、鄂爾多斯一起被稱為“中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)四小龍”。2003年至2007年，松原市GDP年均增長(zhǎng)22．8％，東北區(qū)域41座城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的10座城市排名榜單中高居首位。經(jīng)濟(jì)總量位居全省第三，中國(guó)陸地第六大高產(chǎn)油田——吉林油田就在松原市。松原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是1993年經(jīng)吉林省人民政府批準(zhǔn)建立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。轄區(qū)面積118平方公里，下轄一個(gè)鄉(xiāng)，13個(gè)行政村，總?cè)丝?.9萬(wàn)。2005年12月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，規(guī)劃面積由原來(lái)的9.29平方公里擴(kuò)容到53.5平方公里，其中起步區(qū)11.45平方公里。目前開(kāi)發(fā)區(qū)已入駐各類企業(yè)480戶，其中工業(yè)企業(yè)86戶。2006年，全區(qū)技工貿(mào)總收入達(dá)到45億元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到21億元，全口徑財(cái)政收入完成19703萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值完成35.5億元，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)19億元。3.1.4本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀松原市是農(nóng)業(yè)大市，同時(shí)又是國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地，生產(chǎn)水稻具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要以種植糧食和養(yǎng)殖畜禽為主。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有飼米、肥源的提供等方面相互依托，相互作用，相輔相承共同提高和發(fā)展，同時(shí)對(duì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、食品加工、活躍農(nóng)村市場(chǎng)起著積極作用。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)方興未艾，城市市場(chǎng)初現(xiàn)繁榮，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，商業(yè)市場(chǎng)蒸蒸日上。3.2項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析3.2.1政策、資源、市場(chǎng)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施條件等政策環(huán)境從中央到地方，歷來(lái)都十分重視農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，本項(xiàng)目的實(shí)施離不開(kāi)國(guó)家的政策支持，離不開(kāi)省、市、縣各級(jí)政府的大力扶持。本項(xiàng)目的建設(shè)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2008～2015年）》、《松原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及政策的要求，項(xiàng)目區(qū)政府也把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為帶動(dòng)農(nóng)民增收的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程來(lái)看待，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的騰飛，因此，本項(xiàng)目政策方面的建設(shè)條件優(yōu)越。資源優(yōu)勢(shì)松原市農(nóng)業(yè)資源豐富、糧食產(chǎn)量很高，發(fā)展?jié)摿艽?，是全省重要的商品糧基地。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)本項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品主要是優(yōu)質(zhì)免淘米，項(xiàng)目產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良符合市場(chǎng)的要求。同時(shí)，松原市某食品有限公司成立十幾年來(lái)，本著“質(zhì)量是品牌基石是企業(yè)的生命”的質(zhì)量方針，以“百德誠(chéng)為先，百事信為本”的誠(chéng)信觀，對(duì)內(nèi)“強(qiáng)化管理，提高效益”，對(duì)外“創(chuàng)品牌、樹(shù)形象”，以“客戶是家人是朋友“的服務(wù)理念，堅(jiān)持走新型企業(yè)發(fā)展的道路；加工生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等各方面均取得了優(yōu)異成績(jī)，在商業(yè)理念等方面均創(chuàng)造了多項(xiàng)新的記錄，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。技術(shù)優(yōu)勢(shì)松原市某食品有限公司十分注重科技開(kāi)發(fā)能力的提高，常年聘請(qǐng)吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等專家、教授擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)，全面促進(jìn)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)能力的增強(qiáng)，這些都為本項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。環(huán)境條件項(xiàng)目選址松原市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，該地塊地形規(guī)則，地勢(shì)平坦，具備優(yōu)越的地理?xiàng)l件，周圍環(huán)境對(duì)生產(chǎn)無(wú)影響?；A(chǔ)設(shè)施條件項(xiàng)目區(qū)交通十分方便，是市區(qū)的重要交通樞紐和物流中心，完全能滿足項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)要求。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“五通一平”，局部地方達(dá)到了“七通一平”，新規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在按規(guī)劃緊鑼密鼓的進(jìn)行，區(qū)內(nèi)的道路、供水、排水、供電、供暖、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)基本形成，開(kāi)發(fā)區(qū)的整體承載能力得到了進(jìn)一步的提升，可完全滿足企業(yè)生產(chǎn)生活的需要。3.2.2主要障礙因素及解決方案資金不足問(wèn)題：項(xiàng)目的前期建設(shè)需要大量的資金的投入，所以資金籌措壓力較大將會(huì)制約項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展。解決方案：國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)給予了高度的重視和積極的支持，給農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金補(bǔ)助，可解決項(xiàng)目建設(shè)的最大難題。-第四章市場(chǎng)分析與銷售方案4.1市場(chǎng)分析4.1.1項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀及前景分析項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀稻米是人們喜食的細(xì)糧，全世界1/3以上的人口以大米為主食。稻谷加工是對(duì)稻谷進(jìn)行工業(yè)化處理，制成半成品糧、成品糧、米制食品和其他產(chǎn)品的過(guò)程。稻谷加工業(yè)主要包括：大米生產(chǎn)，大米食品生產(chǎn)，碎米、米胚、米糠、稻殼等稻谷加工副產(chǎn)品綜合利用，以及稻谷加工機(jī)械裝備和檢測(cè)儀器的制造等。根據(jù)前5年稻米消費(fèi)的情況，預(yù)測(cè)稻米的直接食用消費(fèi)比較穩(wěn)定，人口的增加和人均直接食用量的減少相抵后，增長(zhǎng)并不十分明顯。全國(guó)2008年度大米產(chǎn)量約為19300萬(wàn)噸，比上年度增長(zhǎng)12%；大米總消費(fèi)量為20829萬(wàn)噸，與上年度標(biāo)本持平。其中，食用消費(fèi)18764萬(wàn)噸，占總消費(fèi)量的85.1%；種子、飼料和工業(yè)用糧萬(wàn)噸，占總消費(fèi)量的9.3%；出口200萬(wàn)噸，占總消費(fèi)量的1.4%；損耗及其它消費(fèi)586萬(wàn)噸，占總消費(fèi)量的4.2%。目前國(guó)內(nèi)稻谷加工仍處于低水平加工階段，多停留在初加工水平，即稻谷——糙米——普通大米，而精潔米、免淘米、精米、珍珠米、大米淀粉、大米蛋白等高檔產(chǎn)品生產(chǎn)量還很小。定遠(yuǎn)縣境內(nèi)沒(méi)有大型的糧食加工廠，糧食大多以原糧形式向外流出，效益低下。隨著人們生活水平的不斷提高，稻米市場(chǎng)上“放心大米”、“綠色米”、“有機(jī)米”和“營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化大米”等標(biāo)志產(chǎn)品的比例將逐年上升。我國(guó)南方有廣大地區(qū)種植稻谷，吉林省也是我國(guó)的稻谷的主要產(chǎn)區(qū)之一，這為生產(chǎn)大米提供了良好條件，也將為改進(jìn)農(nóng)村糧食種植結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和同時(shí)生產(chǎn)商品糧食，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。市場(chǎng)前景分析改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活水平得到了大幅度提高，我國(guó)已步入小康社會(huì)。隨著生活水平的提高以及人們對(duì)自身健康重視程度的加大，高營(yíng)養(yǎng)且安全性強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品日益走俏。我國(guó)是世界上最大的稻谷生產(chǎn)國(guó)，年產(chǎn)量約2億噸，約占世界總產(chǎn)量的36%。從消費(fèi)情況看，我國(guó)60％以上的人口以稻米為主食，由于北方稻米生產(chǎn)發(fā)展較快，食用需求量不斷擴(kuò)大，稻米口糧消費(fèi)在總消費(fèi)中所占比例逐年增加，從10年前的10％左右升至近兩年的86％～88％，其中，優(yōu)質(zhì)米、粳米消費(fèi)量上升趨勢(shì)較為明顯。另外，稻米的工業(yè)和飼料消費(fèi)也在持續(xù)增加。據(jù)了解，我國(guó)大米的工業(yè)消費(fèi)份額常年穩(wěn)定在1％～2％；另外，其他如釀造、制藥等行業(yè)近年的蓬勃興起，對(duì)稻米需求量的增加也起到了有力的促進(jìn)作用。該項(xiàng)目產(chǎn)品克服了常規(guī)大米加工的許多不足之處，產(chǎn)品食用方便安全，投放市場(chǎng)必將受到南北方廣大消費(fèi)者喜愛(ài)，市場(chǎng)需求量很大，前景廣闊。4.1.2項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力分析是研究擬建項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的可能性和獲勝能力，也是確定營(yíng)銷策略的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）自然資源占有的情況項(xiàng)目區(qū)周圍是糧食主產(chǎn)區(qū)，稻米資源十分豐富，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)免淘精米行業(yè)發(fā)展提供了充足可靠的原料來(lái)源。（2）工藝技術(shù)和裝備水平該項(xiàng)目擬采用的工藝技術(shù)和裝備非常先進(jìn)，在目前國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。（3）規(guī)模效益該項(xiàng)目實(shí)施后年產(chǎn)值17050.00萬(wàn)元，規(guī)模效益顯著。（4）價(jià)格優(yōu)勢(shì)該項(xiàng)目地處原材料主產(chǎn)區(qū)，勞動(dòng)力價(jià)格低廉，加之管理先進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，因而具有較強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)以上諸方面綜合分析可以得知，本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在同類產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有極大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。4.2營(yíng)銷策略、方案、模式4.2.1營(yíng)銷策略組織力量加強(qiáng)研究市場(chǎng)信息，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)需求動(dòng)向，搞好新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，以市場(chǎng)和銷售指導(dǎo)生產(chǎn)，樹(shù)立品牌意識(shí)，制訂品牌戰(zhàn)略，積極謀求市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。4.2.2營(yíng)銷方案發(fā)揮松原市早秈稻、晚秈稻等原料資源充足的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，發(fā)展優(yōu)質(zhì)和適銷對(duì)路的產(chǎn)品，加大科技投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)性。實(shí)行“農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍”產(chǎn)業(yè)化綜合經(jīng)營(yíng)，公司與市內(nèi)及各集體、種植戶相結(jié)合，帶動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)向著優(yōu)質(zhì)高效的方向發(fā)展，保證地方優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的比重每年提高。4.2.3營(yíng)銷模式本項(xiàng)目產(chǎn)品可以利用現(xiàn)有的銷售渠道銷往全國(guó)各地，同時(shí)加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，計(jì)劃聘請(qǐng)市場(chǎng)營(yíng)銷專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的營(yíng)銷人員對(duì)銷售隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加大廣告宣傳力度。逐步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的銷售網(wǎng)絡(luò)，努力提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。4.3市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析4.3.1項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中的重點(diǎn)產(chǎn)品稻米進(jìn)行深加工，對(duì)貫徹落實(shí)我國(guó)現(xiàn)階段糧食政策、促進(jìn)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化新格局的形式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，緩解目前的“三農(nóng)”問(wèn)題等有著重要的意義。因此基本無(wú)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)依托單位為吉林農(nóng)科院和吉林省農(nóng)業(yè)大學(xué)，這些單位技術(shù)力量雄厚，為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了有力的技術(shù)支撐。項(xiàng)目無(wú)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。人員風(fēng)險(xiǎn)公司現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)人員具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、管理能力和項(xiàng)目實(shí)施能力，可以確保項(xiàng)目的成功實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施不存在人員風(fēng)險(xiǎn)。政策風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家的一些宏觀政策（如貨幣政策、財(cái)政政策、行業(yè)政策、地區(qū)發(fā)展政策等）發(fā)生變化，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。該項(xiàng)目的實(shí)施將會(huì)給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收帶來(lái)巨大的收益，它是順應(yīng)了國(guó)計(jì)民生的發(fā)展形勢(shì)，因此沒(méi)有政策風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施基本上在封閉環(huán)境中進(jìn)行，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地質(zhì)條件優(yōu)越，自然災(zāi)害可能性較小，受外界影響及自然災(zāi)害的影響程度較小，基本無(wú)自然風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目沒(méi)有產(chǎn)生其他污染物，經(jīng)凈化池中和、沉淀后無(wú)污染；基本無(wú)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。4.3.2防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策綜上所述，本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，企業(yè)技術(shù)力量雄厚，基本無(wú)市場(chǎng)、政策、技術(shù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)污染物綜合治理后，可達(dá)標(biāo)排放。-第五章建設(shè)方案5.1產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模5.1.1產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)免淘精米5萬(wàn)噸，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入17050.00萬(wàn)元5.1.2建設(shè)規(guī)模5.2建設(shè)規(guī)劃和布局項(xiàng)目計(jì)劃在公司原有場(chǎng)地上實(shí)施?？傮w布局要求達(dá)到：①生產(chǎn)流程合理銜接，物料搬運(yùn)線路流暢短捷；②生產(chǎn)車間、輔助車間、生活建筑和其他設(shè)施的組合與配置，便于生產(chǎn)管理，便于職工的勞動(dòng)和休息；③在合理布置的基礎(chǔ)上盡量節(jié)約用地和減少土石方工程量；④符合工廠建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展要求；⑤符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、綠化、抗震、防火、安全等國(guó)家規(guī)范；⑥空間布置能表現(xiàn)良好的建筑藝術(shù)格局。總體布局應(yīng)有利于縮短建設(shè)周期，節(jié)約建設(shè)投資，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)費(fèi)用，提高產(chǎn)品質(zhì)量，方便職工生活，從而取得最大限度的經(jīng)濟(jì)效果。5.2.1主體工程建筑設(shè)計(jì)的一般規(guī)定（1）生產(chǎn)廠房平面和空間設(shè)計(jì)必須滿足工藝生產(chǎn)要求，流程合理、方便操作、便于管理、利于設(shè)備安裝維修。（2）在滿足生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)符合防火、防爆、防震、防腐等安全要求。（3）建筑形式的選擇，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、建廠地區(qū)條件和其他各種因素綜合考慮，并應(yīng)力求外形簡(jiǎn)單、布置合理、充分利用空間、節(jié)約用地。（4）廠房柱網(wǎng)、層高和定位軸線，在滿足生產(chǎn)工藝要求下，應(yīng)遵循國(guó)家規(guī)定的《建筑模數(shù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，盡可能使設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)件定型化。（5）建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)要滿足車間生產(chǎn)上一定的溫濕度要求，防止車間過(guò)熱和結(jié)露，并應(yīng)根據(jù)需要滿足通風(fēng)、采光要求，創(chuàng)造良好的勞動(dòng)衛(wèi)生條件。（6）要考慮車間內(nèi)部運(yùn)輸對(duì)建筑的要求，為原料、半成品與成品的運(yùn)輸（水平的和垂直的）創(chuàng)造條件。（7）生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生噪聲超過(guò)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)值的，要采取隔聲和吸聲等措施加以處理。（8）認(rèn)真貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、在可能條件下注意美觀的方針，在滿足生產(chǎn)要求和方便使用前提下，努力降低建筑工程造價(jià)，并盡可能地滿足建筑藝術(shù)和城市建設(shè)的要求。、主體工程5.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)車間和其它配套土建工程，購(gòu)置先進(jìn)的稻谷精深加工生產(chǎn)設(shè)備，按照生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)代化、生產(chǎn)過(guò)程安全化的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。生產(chǎn)廠房按國(guó)家建設(shè)部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，施工單位應(yīng)全部具有國(guó)家認(rèn)定的資質(zhì)。防火設(shè)計(jì)按照危險(xiǎn)性丙級(jí)，耐火等級(jí)不低于2級(jí)考慮。5.4工藝技術(shù)方案5.4.1工藝技術(shù)路線及流程圖初清工作塔、立筒庫(kù)部分圖5-1原料前處理工藝流程圖清理、礱谷工序圖5-2免淘精米初加工工藝流程圖碾米、拋光、色選、配米工序圖5-3免淘精米深加工工藝流程圖5.4.2工藝技術(shù)流程說(shuō)明及相關(guān)技術(shù)指標(biāo)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)工藝共分五個(gè)部分：（1）初清工作塔、立筒庫(kù)部分為了米車間能均衡生產(chǎn)，在米車間前設(shè)計(jì)了原料清理工作塔和立筒庫(kù)。工作塔負(fù)責(zé)原糧的接收、初步清理、計(jì)量。原料經(jīng)初清計(jì)量后進(jìn)入立筒庫(kù)；經(jīng)提升機(jī)進(jìn)初清篩清除部分大、中雜質(zhì)，通過(guò)吸風(fēng)分離器吸去部分輕雜；進(jìn)入散糧電子計(jì)量秤進(jìn)行計(jì)量；然后經(jīng)第二道初清、磁選，經(jīng)提升機(jī)進(jìn)立筒庫(kù)暫儲(chǔ)。（2）清理、礱谷工序?yàn)榱松a(chǎn)多種大米，立筒庫(kù)下設(shè)三臺(tái)氣墊皮帶輸送機(jī)調(diào)節(jié)原糧的發(fā)放。原糧經(jīng)氣墊皮帶輸送機(jī)、計(jì)量秤輸送到米車間，進(jìn)入振動(dòng)清理篩分離出大、中、輕雜，進(jìn)入去石機(jī)剔除并肩石，進(jìn)入凈谷倉(cāng)。凈谷首先進(jìn)礱谷機(jī)脫殼，谷糙物進(jìn)入第一道谷糙分選篩分離撇去回礱谷，提取凈糙。中間的谷糙混合物進(jìn)入第二道谷糙分選篩再進(jìn)行分離，提取凈糙，谷糙混合物回篩。凈糙經(jīng)厚度分級(jí)機(jī)，根據(jù)厚度差異分選出碎粒和未熟粒，最后經(jīng)糙米去石機(jī)去石，進(jìn)入凈糙倉(cāng)。（3）碾米、拋光、色選、配米工序碾米工序主要是根據(jù)加工成品的標(biāo)準(zhǔn)，碾去糙米的皮層，除去糠粉，應(yīng)盡量降低碾米過(guò)程中的破碎率，提高出米率；拋光工序可使米粒獲得色澤晶瑩光亮的外觀質(zhì)量；色選工序可剔除異色米粒和腹白粒及帶有異色疵點(diǎn)的米粒，從而提高成品品質(zhì)；配米工序?qū)⒏鞣N不同品種或不同含碎的大米按一定的比例配合均勻，以改變成品米的內(nèi)在質(zhì)量和食用品質(zhì)；去石后的凈糙進(jìn)入第一道臥式米機(jī)開(kāi)糙，然后進(jìn)入第二道，第三道碾白，糙米開(kāi)糙后視所需精度可采用一道或二道立式米機(jī)碾白，等級(jí)米采用二道米機(jī)碾白即可，高精度米應(yīng)采用三道碾白。一、二道米機(jī)的細(xì)糠由一組風(fēng)網(wǎng)吸取送往榨油車間榨油。第三道米機(jī)與拋光機(jī)采用一組風(fēng)網(wǎng)，吸取的米粉可做食品或飼料。拋光機(jī)后的大米進(jìn)入白米分級(jí)篩進(jìn)行分離，分選出小碎，提取整米。中碎出口的物料進(jìn)入滾筒袋孔精選機(jī)精選，分選出碎米進(jìn)碎米倉(cāng)，提出的整米匯入主流進(jìn)入色選機(jī)色選。白米經(jīng)色選機(jī)分離剔除異色粒后，進(jìn)入配米工序。（4）成品打包工序成品倉(cāng)分隔成2個(gè)倉(cāng)，可根據(jù)需要用配米器調(diào)配不同類型的產(chǎn)品，分別用大包裝機(jī)或小包裝機(jī)包裝。成品包裝由2臺(tái)包裝機(jī)組成，分大小兩種，小包裝秤稱量范圍為0～10kg，大包裝秤稱量范圍為0～100kg。（5）通風(fēng)除塵通風(fēng)除塵采用密閉為主，配以吸風(fēng)。碾米工序前的除塵系統(tǒng)采用反吹除塵器處理尾氣，碾米工序以后的風(fēng)網(wǎng)系統(tǒng)采用沙克龍與簡(jiǎn)易布袋除塵器相結(jié)合的二次除塵工藝。5.4.3工藝技術(shù)來(lái)源的可靠性和可得性本項(xiàng)目以高技術(shù)含量為主要特征，選用成熟、可靠的生產(chǎn)工藝及先進(jìn)設(shè)備。同時(shí)，項(xiàng)目單位通過(guò)與省內(nèi)外相關(guān)科研院校及機(jī)構(gòu)合作，并將不斷完善生產(chǎn)加工工藝流程，使其達(dá)到和超過(guò)國(guó)內(nèi)同類企業(yè)水平。5.4.4主要工藝技術(shù)參數(shù)本項(xiàng)目實(shí)施中所生產(chǎn)的產(chǎn)品為免淘精米，品質(zhì)優(yōu)良，營(yíng)養(yǎng)安全。本項(xiàng)目采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)，保證水稻出米率，具體系數(shù)見(jiàn)下表：表5-1日處理200噸稻谷工藝技術(shù)系數(shù)表產(chǎn)品產(chǎn)量單位比率免淘精米200.00噸100%5.4.5物料消耗定額及平衡表5-2物料消耗定額及平衡表序號(hào)項(xiàng)目單位年耗量備注1原輔材料1.1稻谷噸760002燃料、動(dòng)力2.1水萬(wàn)噸102.2電萬(wàn)度755.5設(shè)備方案5.5.1設(shè)備選型主要設(shè)備選型的原則是技術(shù)先進(jìn)、可靠和經(jīng)濟(jì)合理。（1）主要設(shè)備選型的原則應(yīng)與選擇的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和工藝技術(shù)方案相適應(yīng)，滿足項(xiàng)目的要求，可獲得最大效益。（2）適應(yīng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量的要求。（3）提高連續(xù)、大型化程序，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。（4）降低原材料、水、電、汽單耗，滿足環(huán)境保護(hù)要求。（5）強(qiáng)調(diào)設(shè)備的可靠性、成熟性，保證生產(chǎn)和質(zhì)量穩(wěn)定。不允許將不成熟或未經(jīng)生產(chǎn)考驗(yàn)的設(shè)備用于建設(shè)方案設(shè)計(jì)。（6）符合政府或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。（7）在滿足機(jī)械功能和生產(chǎn)過(guò)程的條件下，力求經(jīng)濟(jì)合理（含用料、制造、操作和維護(hù)保養(yǎng)），盡可能立足于國(guó)內(nèi)。（8）主要設(shè)備及輔助設(shè)備之間相互配套。5.5.2設(shè)備清單具體設(shè)備清單見(jiàn)附表2-2設(shè)備投資明細(xì)表。5.5.3均選用國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行，所有招標(biāo)信息均上網(wǎng)發(fā)布。5.6建筑方案5.6.1建筑物（主體工程）（1）生產(chǎn)車間擬建生產(chǎn)車間建筑面積1400平方米，倉(cāng)庫(kù)1（2）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)屋面均布活荷載值屋面活荷載：0.7KN/m2（3）結(jié)構(gòu)選型本著滿足工藝生產(chǎn)，安全、適用、經(jīng)濟(jì)合理、建筑選型符合現(xiàn)代工廠建筑特點(diǎn)的要求，擬采用造型簡(jiǎn)潔，建筑內(nèi)部分隔布置靈活，耐久性好的結(jié)構(gòu)形式。生產(chǎn)車間實(shí)際設(shè)計(jì)中除要注意選擇經(jīng)濟(jì)合理的結(jié)構(gòu)形式以滿足使用要求外，還必須全面考慮現(xiàn)場(chǎng)制造、運(yùn)輸，安裝等條件，墻體采用200厚新型空心磚。（4）主要結(jié)構(gòu)材料選用砼強(qiáng)度等級(jí)現(xiàn)澆構(gòu)件采用C30或C25。用鋼為小角鋼、圓鋼、薄壁型鋼或鋼管。墻體為M5混合砂漿砌240磚或200厚空心磚砌塊，砌塊容量小于等于9KN/m3。鋼筋砼水池為了防止?jié)B漏，底板、外壁采用防水紋配砼。（5）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)車間和其它配套土建工程，購(gòu)置先進(jìn)的稻谷精深加工生產(chǎn)設(shè)備，按照生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)代化、生產(chǎn)過(guò)程安全化的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。生產(chǎn)廠房按國(guó)家建設(shè)部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，施工單位應(yīng)全部具有國(guó)家認(rèn)定的資質(zhì)。防火設(shè)計(jì)按照危險(xiǎn)性丙級(jí)，耐火等級(jí)不低于2級(jí)考慮。5.6.2輔助工程、其它工程公用工程（1）給排水①給水：利用公司現(xiàn)有的給水系統(tǒng)，鋪設(shè)給水管，給水管采用PVC管，以杜絕水質(zhì)的二次污染。基地用水可自打水井，地下水水量充足，可滿足生產(chǎn)生活用水需求。②排水：室外排水采用雨污水分流，污水進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理站進(jìn)行處理。（2）供電本項(xiàng)目不用新增變電設(shè)施，利用原有的變壓器，增加配電設(shè)施即可滿足生產(chǎn)需要，按二級(jí)負(fù)荷要求設(shè)計(jì)，電路分兩路引入。輔助工程主要包括檢測(cè)、化驗(yàn)室160平方米、配電房40其他配套工程（1）道路工程本著適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的理念，在滿足場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸功能的前提下，因地制宜，力求造價(jià)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)行合理、運(yùn)輸安全流暢，道路盡量簡(jiǎn)捷，寬、平、直。擬修建道路600平方米，混凝土路面，凈道與污道嚴(yán)格分開(kāi)，不得交叉。主干道為6m寬，支干道為3m（2）污染處理污染主要來(lái)自原料的洗滌水、設(shè)備清洗、車間沖洗用水、生活污水等。項(xiàng)目在原有污水處理設(shè)施上進(jìn)行環(huán)保設(shè)施建設(shè)，購(gòu)置糞污處理設(shè)備，按照減量化、無(wú)害化、資源化、生態(tài)化設(shè)計(jì)原則，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5.7節(jié)能減排措施依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2008年4月1日?qǐng)?zhí)行）等國(guó)家文件、政策對(duì)于節(jié)能減排的要求。本項(xiàng)目運(yùn)行能耗主要為水、電消耗，結(jié)合本項(xiàng)目的規(guī)模與特性，在本項(xiàng)目節(jié)能減排方案設(shè)計(jì)時(shí)所采取的主要節(jié)能減排措施有：5.7.1管理措施（1）加強(qiáng)控制設(shè)施，減少因操作不當(dāng)帶來(lái)的材料及能源損失。（2）設(shè)置專門(mén)的能源及材料管理機(jī)構(gòu)，檢測(cè)各部門(mén)能耗及節(jié)能情況，并制定獎(jiǎng)懲制度。5.7.2電氣節(jié)能（1）變壓器選用S11型節(jié)能變壓器，負(fù)荷率在80%左右，處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。（2）低壓電器柜在低配室內(nèi)和低配電柜并列安裝，低壓側(cè)的功率因素自動(dòng)補(bǔ)償?shù)?.9以上。（3）生產(chǎn)工藝設(shè)備和各種輔助設(shè)施所配備的電機(jī)均為新型的Y系列或變頻調(diào)速電機(jī)。（4）照明燈具選用新型的高效節(jié)能型日光燈分片控制，廠區(qū)道路照明設(shè)光控裝置，節(jié)省照明用電。5.7.3建筑節(jié)能對(duì)建筑物進(jìn)行科學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃，科學(xué)合理地確定建筑朝向、平面形狀、空間布局、外觀體型、間距、層高、選用節(jié)能型建筑材料、改善建筑的保溫隔熱性能可以直接有效地減少建筑物的冷熱負(fù)荷，保證建筑外維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱等熱工特性及對(duì)建筑周圍環(huán)境進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)要有利于施工和維護(hù)，全面應(yīng)用節(jié)能技術(shù)措施，最大限度減少建筑物能耗量，獲得理想的節(jié)能效果。5.7.4暖通、動(dòng)力節(jié)能（1）空調(diào)、制冷等系統(tǒng)的管道、風(fēng)道，均采用保溫效果好、施工方便的保溫材料保溫，以減少損失；（2）在滿足衛(wèi)生要求的同時(shí)，盡量利用回風(fēng)能量；（3）風(fēng)機(jī)、水泵均選用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品；（4）采用先進(jìn)的回風(fēng)過(guò)濾設(shè)備，降低能耗。5.8實(shí)施進(jìn)度安排5.8項(xiàng)目建設(shè)工期12個(gè)月，分月進(jìn)度如下：（1）編制可行性研究報(bào)告并上報(bào)審批2009年11月；（2）初步設(shè)計(jì)和工藝圖紙?jiān)O(shè)計(jì)2009年11月～2010年10月；（3）土建工程施工2010年2月～2010年8月；（4）設(shè)備訂貨2010年6月～8月；（5）設(shè)備交付及安裝調(diào)試2010年8月；（6）設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)及驗(yàn)收2010年9月；（7）正式營(yíng)運(yùn)2010年10月。5.8表5-1項(xiàng)目工程進(jìn)度表時(shí)間進(jìn)度項(xiàng)目名稱2009年2010年111212345678910項(xiàng)目可研編制及審批初步設(shè)計(jì)和工藝設(shè)計(jì)土建施工設(shè)備訂貨及制造人員培訓(xùn)設(shè)備安裝調(diào)試工程投產(chǎn)驗(yàn)收及決算-第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)6.1環(huán)境影響6.1.1大氣污染主要來(lái)自于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵，通過(guò)設(shè)備設(shè)計(jì)已有的除塵設(shè)備及企業(yè)目前已有的布袋除塵設(shè)施，本項(xiàng)目將不產(chǎn)生粉塵的對(duì)外排放。6.1主要是生產(chǎn)用水、設(shè)備清洗、車間沖洗用水及生活污水。生產(chǎn)用水為離子交換時(shí)需要產(chǎn)生部分酸、堿性水，但經(jīng)凈化池中和、沉淀后無(wú)污染。廢水主要性質(zhì)如下：表6-1廢水及主要污染物分析表廢水名稱主要污染物排放特征生產(chǎn)用水PH，CODcr，BODs，SS連續(xù)排放設(shè)備、車間沖洗用水PH，CODcr，BODs，SS間隙排放生活污水CODcr，BODs，NH3-N，SS連續(xù)排放6.1.主要是包裝廢料和生活垃圾等。6.1本項(xiàng)目的設(shè)備功率小，車間噪聲均不會(huì)超過(guò)《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。噪聲主要來(lái)自生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生。項(xiàng)目選擇先進(jìn)的設(shè)備與工藝技術(shù)，達(dá)到降低成本，減少污染和污染負(fù)荷。6.2環(huán)境保護(hù)與治理措施在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-2002）、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2007）、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-1990）、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）。6.2.1、本項(xiàng)目有一定的噪聲污染，主要來(lái)自生產(chǎn)裝置中的機(jī)械設(shè)備。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，考慮將噪聲比較大的設(shè)備集中布置在隔聲間中，操作工人的操作室也采用隔聲間與設(shè)備隔離，減輕現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染對(duì)操作人員的危害，可以將噪聲降低到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以下。6.2.2、為了盡量減少粉塵危害，工藝過(guò)程中盡可能地采用全程密閉的加工工藝和設(shè)備，許多設(shè)備本身具有防塵功能。同時(shí)加強(qiáng)了加工場(chǎng)所的通風(fēng)，避免粉塵在角落積聚。本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中結(jié)合已有的低壓布袋過(guò)濾器對(duì)車間出風(fēng)進(jìn)行過(guò)濾，除塵效率可達(dá)99%以上，確保排出空氣中的粉塵不致污染環(huán)境。布袋過(guò)濾器收集的稻米粉粒還可以加以回收，減少產(chǎn)品損失。搞好綠化，綠化可以清潔空氣，補(bǔ)充氧氣，改善廠區(qū)小氣候，減少有害氣體的危害。因此，可在車間周圍、道路兩旁空地進(jìn)行綠化。6.3評(píng)價(jià)與審批松原市環(huán)境保護(hù)部門(mén)通過(guò)對(duì)該建設(shè)地點(diǎn)的實(shí)地考察，認(rèn)為該項(xiàng)目基本符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定。項(xiàng)目建設(shè)單位環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)的建設(shè)要求（見(jiàn)附件：環(huán)評(píng)批復(fù)）。第七章項(xiàng)目組織與管理7.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分7.1.1管理機(jī)構(gòu)組織1、組織機(jī)構(gòu)公司下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、物料管理部、銷售部、質(zhì)檢部、保衛(wèi)部，并采用四級(jí)管理，其組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)下圖：圖7-1組織機(jī)構(gòu)圖2、職能劃分辦公室：執(zhí)行上級(jí)指令，貫徹執(zhí)行，建立市場(chǎng)信息反饋機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)綜合平衡全公司生產(chǎn)指標(biāo)，制定下達(dá)年內(nèi)生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)并組織生產(chǎn)。物料管理部：負(fù)責(zé)原料的采購(gòu)和供應(yīng)。銷售部：組織產(chǎn)品和原材料供應(yīng)，負(fù)責(zé)技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)。質(zhì)檢部：負(fù)責(zé)原料、輔料、包裝材料及成品質(zhì)量的檢測(cè)。財(cái)務(wù)部：組織和協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理。研發(fā)中心：負(fù)責(zé)產(chǎn)品加工技術(shù)、工藝的研發(fā)。保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)維護(hù)工廠的正常秩序和公共財(cái)產(chǎn)安全。7.1.2運(yùn)行模式為了充分發(fā)揮項(xiàng)目投資效益，降低運(yùn)行費(fèi)用，在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，由分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理，分工負(fù)責(zé)，制訂嚴(yán)格的規(guī)章制度，對(duì)工作人員實(shí)行目標(biāo)化管理，各項(xiàng)工作實(shí)行量化考核，做到有指標(biāo)、有獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)工作人員主觀能動(dòng)性，提高專業(yè)人員的創(chuàng)新能力，各部門(mén)之間分工不分家，公司總部根據(jù)各部門(mén)不同階段的工作特點(diǎn)，對(duì)人員進(jìn)行合理調(diào)配，發(fā)揮整體協(xié)調(diào)作用。7.1.3勞動(dòng)定員本項(xiàng)目屬新建項(xiàng)目，利用公司原有的管理框架和機(jī)構(gòu)，因此不需要考慮機(jī)構(gòu)管理人員編制，只需對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行估算編制。本項(xiàng)目生產(chǎn)制度采用一班制，全年工作日360天，工人每周工作時(shí)間40小時(shí)，節(jié)假日安排加班或替班人員生產(chǎn)。新增人員35人，主要管理干部和生產(chǎn)骨干、技術(shù)人員主要來(lái)自企業(yè)現(xiàn)有人員，不足部分向社會(huì)公開(kāi)招聘解決，并進(jìn)行定期崗前培訓(xùn)。7.2經(jīng)營(yíng)管理模式在管理上采用逐級(jí)管理，崗位明確、責(zé)任分明，項(xiàng)目單位與農(nóng)戶簽訂服務(wù)合同，在實(shí)際操作中嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目由松原市某食品有限公司承辦，由總經(jīng)理親自參與，安排一名副總具體負(fù)責(zé)，選派一名專業(yè)會(huì)計(jì)和一名工程技術(shù)人員直接負(fù)責(zé)工程，并抽出10余人組成項(xiàng)目建設(shè)籌備辦公室，全面具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作。7.3經(jīng)營(yíng)管理措施7.3.1工程管理實(shí)行工程建設(shè)“四制”管理。一是實(shí)行項(xiàng)目法人制。松原市某食品有限公司作為項(xiàng)目建設(shè)法人，對(duì)項(xiàng)目負(fù)總責(zé)；二是實(shí)行招投標(biāo)制。添置的儀器、設(shè)備及土建工程，由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組委派專人，會(huì)同縣政府采購(gòu)中心，組成招標(biāo)小組，面向全社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)。三是實(shí)行工程監(jiān)理制。會(huì)同市建筑質(zhì)量監(jiān)理單位進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制。四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任合同制。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同，明確責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)“四制”的實(shí)行，把項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。7.3.2生產(chǎn)管理1、目標(biāo)管理：根據(jù)上級(jí)要求及企業(yè)的實(shí)際情況，制定一定時(shí)期的總目標(biāo)，并分級(jí)落實(shí)到各部門(mén)和人員，確定各部門(mén)及個(gè)人目標(biāo)，以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而展開(kāi)的一系列組織、激勵(lì)和控制等活動(dòng)的科學(xué)管理方法。2、人才管理：對(duì)技術(shù)人員培訓(xùn)、科技人員的合理使用、職工素質(zhì)提高等方面進(jìn)行管理。3、工藝管理：對(duì)生產(chǎn)工藝流程的管理。完善、改進(jìn)不合理的工藝，采用合理的、先進(jìn)的、機(jī)械化程度高的工藝，并組織科技人員不斷研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)和新工藝。4、質(zhì)量管理：全面的質(zhì)量管理是企業(yè)的中心環(huán)節(jié)。同樣，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也要由嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度，才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量。5、設(shè)備管理：對(duì)機(jī)械設(shè)備的選購(gòu)使用、維修保養(yǎng)、更新改造等方面的管理。制訂出相應(yīng)的管理制度，確保設(shè)備發(fā)揮出良好的效能。7.3.3財(cái)務(wù)管理按照國(guó)家項(xiàng)目資金管理規(guī)定，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬核算，專人管理，專款專用，定期審計(jì)和項(xiàng)目法人簽字報(bào)銷的原則，按項(xiàng)目進(jìn)度安排使用，嚴(yán)禁對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金以任何形式截留擠占挪用。根據(jù)投資計(jì)劃和工程進(jìn)度，申請(qǐng)預(yù)撥資金，并按已完成工作量填寫(xiě)報(bào)賬申請(qǐng)表，經(jīng)項(xiàng)目單位法人代表和工程人員簽字后，再由項(xiàng)目第一責(zé)任人審查，連同所有財(cái)務(wù)原始憑證，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核和法人代表審批后在資金專戶報(bào)銷。實(shí)行項(xiàng)目資金的竣工審計(jì)制度，待項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，由項(xiàng)目主管部門(mén)會(huì)同審計(jì)部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。7.3.4營(yíng)銷管理通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，依據(jù)消費(fèi)需求塑造企業(yè)產(chǎn)品與眾不同的人性和形象，為產(chǎn)品在市場(chǎng)確立適當(dāng)?shù)奈恢?，選擇目標(biāo)市場(chǎng)。增強(qiáng)品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。靈活合理定價(jià)。積極發(fā)展連銷經(jīng)營(yíng)，善于利用人員促銷廣告、農(nóng)業(yè)推廣、公共關(guān)系等手段擴(kuò)大產(chǎn)品的影響。建立高效的營(yíng)銷隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)綜合營(yíng)銷措施，最大限度實(shí)現(xiàn)利益最大化。7.4技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)安排對(duì)公司內(nèi)部員工的技術(shù)培訓(xùn)，計(jì)劃年直接培訓(xùn)百余人次。企業(yè)員工培訓(xùn)由公司品管科和生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容為工藝流程、操作規(guī)程、安全教育等學(xué)習(xí)，上崗前需要一個(gè)月的培訓(xùn)見(jiàn)習(xí)，組織考核，擇優(yōu)上崗。建立農(nóng)戶種植技術(shù)培訓(xùn)體系，對(duì)公司原料基地內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn)。7.5勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防7.5.1、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生（1）選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)盡可能選用安全生產(chǎn)和無(wú)危害的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。（2）廠區(qū)內(nèi)按規(guī)定設(shè)置消防系統(tǒng)，車間設(shè)備換氣扇。（3）在生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)置自動(dòng)報(bào)警、緊急事故處理等安全設(shè)施。（4）對(duì)高溫、噪聲、振動(dòng)等工作環(huán)境，采用保護(hù)性防護(hù)措施。（5）對(duì)可能產(chǎn)生危害的生產(chǎn)過(guò)程，盡量采用自動(dòng)化作業(yè)，減少體力勞動(dòng)，保護(hù)職工健康。（6）設(shè)備電器的安裝、維修均嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行，設(shè)置觸電保護(hù)裝置；為確保防凍傷，對(duì)于管道、容器采用保溫材料包裹外表面。（7）個(gè)人防護(hù)設(shè)置更衣室。生產(chǎn)人員按規(guī)定穿戴鞋帽、工作服、口罩、手套等，方可進(jìn)入工房工位操作。（8）加強(qiáng)安全教育，對(duì)有關(guān)操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核，提高技術(shù)操作能力和安全防護(hù)能力。7.5.2、消防廠區(qū)內(nèi)消防給水管網(wǎng)設(shè)成環(huán)狀，并布置室外地上式消火栓，間距不大于120米。室內(nèi)配備滅火器-第八章投資估算與資金來(lái)源8.1投資估算依據(jù)建筑工程按照現(xiàn)行《吉林省建筑工程預(yù)算定額》結(jié)合工程使用性能，并參照同類工程造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行估算。安裝工程按照現(xiàn)行《吉林省建筑裝飾工程預(yù)算定額》結(jié)合建設(shè)內(nèi)容工程進(jìn)行估算。設(shè)備購(gòu)置根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)咨詢價(jià)格進(jìn)行估算，并計(jì)入了相應(yīng)的備品備件費(fèi)用和運(yùn)雜費(fèi)用。其它各類費(fèi)用按規(guī)定計(jì)取，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)按直接工程費(fèi)用的3%計(jì)算。8.2投資估算8.2.1總投資建設(shè)投資項(xiàng)目總投資860.00萬(wàn)元，其中建設(shè)投資697.37萬(wàn)元，流動(dòng)資金162.63萬(wàn)元。本項(xiàng)目建設(shè)投資697.37萬(wàn)元。其中工程費(fèi)用600.02萬(wàn)元，占建設(shè)投資86.04%；工程建設(shè)其他費(fèi)用31.80萬(wàn)元，占建設(shè)投資4.56%；預(yù)備費(fèi)用50.55萬(wàn)元，占建設(shè)投資7.25%；其他費(fèi)用（包括技術(shù)培訓(xùn)等）15.00萬(wàn)元，占建設(shè)投資2.15%。詳見(jiàn)附表2建設(shè)投資估算表、附表2-1土建工程投資明細(xì)表、附表2-2設(shè)備投資明細(xì)表、附表2-3科技投資明細(xì)表。本項(xiàng)目流動(dòng)資金的估算參照類似項(xiàng)目資料，并結(jié)合該項(xiàng)目具體情況，項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)作年需流動(dòng)資金160.76萬(wàn)元。其中鋪底流動(dòng)資金48.23萬(wàn)元。詳見(jiàn)表3-1流動(dòng)資金估算表。8.2.1無(wú)。8.3資金來(lái)源8.3.1中央財(cái)政資金申請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼200萬(wàn)元。8.3.2地方財(cái)政配套資金能力分析根據(jù)資金籌措方案，地方配套資金為100萬(wàn)元，其中省級(jí)配套資金為80萬(wàn)元，市、區(qū)配套資金為20萬(wàn)元。作為省級(jí)配套資金，省財(cái)政廳將會(huì)足額按時(shí)配套到位；市、區(qū)的配套資金為20萬(wàn)元，資金量比較小，按照目前當(dāng)?shù)刎?cái)政收入來(lái)看，財(cái)政配套資金能夠足額落實(shí)。各級(jí)財(cái)政均承諾給予支持。8.3.3自籌資金及來(lái)源企業(yè)自籌560.00萬(wàn)元，其中397.37萬(wàn)元用于建設(shè)投資，可利用上年度累計(jì)未分配利潤(rùn)以及企業(yè)多年的積累籌措；162.63萬(wàn)元用于流動(dòng)資金，分別于第二年、第三年的生產(chǎn)年籌措，可利用公司現(xiàn)有資金、未來(lái)收益等。本公司資金雄厚，經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)情況良好，完全有能力自籌資金。8.3.4銀行貸款及籌措本項(xiàng)目無(wú)銀行貸款。8.3.5其他本項(xiàng)目無(wú)其他資金來(lái)源。8.4資金使用和管理8.4.1財(cái)政資金使用和管理根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目財(cái)政資金主要用于：生產(chǎn)車間、加工設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施，質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動(dòng)植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)等。財(cái)政資金實(shí)行市級(jí)報(bào)賬制。市級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)賬資金的日常核算和管理，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時(shí)辦理報(bào)賬。具體如下：本項(xiàng)目財(cái)政資金共計(jì)300萬(wàn)元（其中國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼200萬(wàn)元，地方政府配套資金100萬(wàn)元）主要用于支持以下幾個(gè)方面：1、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用，財(cái)政補(bǔ)助126.00萬(wàn)元；2、生產(chǎn)加工設(shè)備、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施及輔助設(shè)施等，財(cái)政補(bǔ)助164.00萬(wàn)元3、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用，財(cái)政補(bǔ)助10.00萬(wàn)元；8.4.2銀行貸款使用和管理本項(xiàng)目無(wú)銀行貸款。8.4.3其它按照項(xiàng)目出資比例，建立專款賬戶，并報(bào)批財(cái)政部門(mén)監(jiān)督，?？顚Ｓ?，建立自籌資金存用情況的專題報(bào)告制度。-第九章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)9.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）及現(xiàn)行的財(cái)稅制度編制。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析按照工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，稅后利潤(rùn)提取盈余公積金和公益金按15%計(jì)算，計(jì)算期按10年計(jì)。9.2銷售收入、銷售稅金及附加估算9.2.1銷售收入項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)50000噸優(yōu)質(zhì)免淘精米，按照3410元/噸的售價(jià)計(jì)算，達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入17050.00萬(wàn)元，投產(chǎn)第一年達(dá)到設(shè)計(jì)能力的60%，第二年達(dá)產(chǎn)。9.2.2營(yíng)業(yè)稅金及附加項(xiàng)目建成后，正常年份營(yíng)業(yè)稅金及附加為9.50萬(wàn)元。9.3總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算9.3.1單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算本項(xiàng)目運(yùn)行成本主要包括稻米原料、水電消耗、工資福利、折舊、攤銷及其他費(fèi)用，其單位產(chǎn)品成本為0.3276萬(wàn)元，詳見(jiàn)附表5-1單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表。9.3.2項(xiàng)目總成本估算經(jīng)估算本項(xiàng)目產(chǎn)品年均總成本為16802.56萬(wàn)元，固定成本為650.10萬(wàn)元，可變成本為16152.46萬(wàn)元，詳見(jiàn)附表5總成本費(fèi)用估算表。成本結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)圖9-1。圖9-1成本結(jié)構(gòu)圖.3.1原輔（1）原輔材料項(xiàng)目年消耗稻谷15960.00萬(wàn)元。（2）燃料動(dòng)力本項(xiàng)目主要消耗電、水等，按照目前到場(chǎng)市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，則年需總成本費(fèi)用為135.00萬(wàn)元。項(xiàng)目新增定員35人，人均月工資平均按1200元/人計(jì)算，工資及福利費(fèi)按1.14計(jì)算，年工資總額為57.46萬(wàn)元。按照折舊費(fèi)的40%計(jì)算，年需修理費(fèi)16.70萬(wàn)元。其他費(fèi)用為：其它銷售費(fèi)、其它管理費(fèi)等。按有關(guān)規(guī)定及本項(xiàng)目情況或參照同行業(yè)估算，預(yù)計(jì)年需該項(xiàng)費(fèi)用為590.15萬(wàn)元。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年需經(jīng)營(yíng)成本16759.31萬(wàn)元，生產(chǎn)期平均經(jīng)營(yíng)成本為16014.90萬(wàn)元。9.4財(cái)務(wù)效益分析9.4.1盈利能力分析投資利潤(rùn)率=生產(chǎn)期內(nèi)年平均利潤(rùn)總額/投資額×100%=26.16%稅后動(dòng)態(tài)投資回收期：5.27年（含建設(shè)期）稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1218.34元（ic=8%）稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：28.33%9.4.2銀行貸款清償能力分析本項(xiàng)目無(wú)銀行貸款。9.5不確定性分析9.5.1盈虧平衡分析盈虧平衡分析是一種特殊形式的臨界點(diǎn)分析。進(jìn)行這種分析時(shí)，將投產(chǎn)后正常年份的產(chǎn)量或者銷售量作為不確定因素，求取盈虧平衡時(shí)臨界點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)量或者銷售量。其數(shù)字越低，表明項(xiàng)目適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力越強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也越強(qiáng)。本項(xiàng)目正常年以生產(chǎn)能力利用率表示，計(jì)算公式如下：=73.21%計(jì)算顯示，該項(xiàng)目生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)能力的73.21%企業(yè)即可保本。盈虧平衡圖見(jiàn)圖9-2。圖9-2盈虧平衡分析圖9.5.2敏感性分析項(xiàng)目在實(shí)施經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可能影響效益的主要因素有：銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本、建安投資等，分析計(jì)算在上述因素變化時(shí)，對(duì)全部投資內(nèi)部收益率的影響程度，尋找敏感性因素，以盡力避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)。詳見(jiàn)下表：表9-2敏感性分析表變動(dòng)幅度-3%-2%-1%0%1%2%3%銷售收入22.5623.2023.7828.3324.9425.5626.14經(jīng)營(yíng)成本26.0025.4524.9128.3323.8123.2622.71建安投資25.0724.8324.5928.3324.1323.9023.68注：“-”號(hào)表示減少。經(jīng)過(guò)分析以上計(jì)算的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)，可以得出以下結(jié)論：本項(xiàng)目各因素中銷售收入為最敏感因素，另外經(jīng)營(yíng)成本的增加對(duì)企業(yè)效益情況也有一定影響。敏感性分析圖見(jiàn)圖9-3。圖9-3敏感性分析圖9.6財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)值，投資回收期低于行業(yè)基準(zhǔn)值，投資利潤(rùn)率超過(guò)行業(yè)平均水平，并有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。第十章社會(huì)效益分析10.1社會(huì)評(píng)價(jià)基本結(jié)論本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)發(fā)展該地區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻、農(nóng)副產(chǎn)品深加工加工、增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將起到巨大的推動(dòng)作用。項(xiàng)目的建設(shè)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，直接帶動(dòng)種植戶30000戶90000人，進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)一批相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化和帶動(dòng)農(nóng)民致富，社會(huì)效益顯著。10.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)10.2.1壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析近年來(lái)，松原市農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)，圍繞實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的目標(biāo)，通過(guò)抓龍頭，興基地，強(qiáng)化服務(wù)，拓展支柱產(chǎn)業(yè)等舉措，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，取得了一定成效。各級(jí)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，制定了一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策措施。公司在以后的發(fā)展建設(shè)中將采取更多的惠農(nóng)措施，與農(nóng)民種植戶和中介組織建立牢固的利益共同體，實(shí)現(xiàn)多贏。為“三農(nóng)”問(wèn)題的解決發(fā)揮重要作用。10.2.2建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)該項(xiàng)目的建設(shè)，是因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑。松原市及周邊是全國(guó)優(yōu)質(zhì)水稻主產(chǎn)區(qū)，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富的特色農(nóng)業(yè)，本項(xiàng)目可帶動(dòng)水稻種植、加工、運(yùn)輸、商貿(mào)等相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)，可有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。10.2.3輻射帶動(dòng)能力分析項(xiàng)目單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立相對(duì)穩(wěn)定的合理利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心。龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng)，一頭連著千家萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求以龍頭企業(yè)為核心實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)前、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的穩(wěn)定結(jié)合。農(nóng)戶和龍頭企業(yè)之間必須建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)建立穩(wěn)定的購(gòu)銷合作關(guān)系，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次、科技含量和規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)共同利益最大化，并在此基礎(chǔ)上建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益連接機(jī)制，是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的共同要求，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的機(jī)制保障。采取訂單農(nóng)業(yè)方式，以優(yōu)惠價(jià)推廣種植優(yōu)質(zhì)水稻品種，和農(nóng)民簽訂預(yù)約收購(gòu)合同，并以高出普通水稻每公斤0.05～0.10元的價(jià)格收購(gòu)。引進(jìn)省內(nèi)外新育成的適宜水稻新品種（系），聘請(qǐng)專家在全生育期內(nèi)跟蹤進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；進(jìn)行原料初處理，然后經(jīng)過(guò)公司的深加工，將基地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)水稻原料加工成優(yōu)質(zhì)免淘精米產(chǎn)品投放市場(chǎng)。帶動(dòng)基地本項(xiàng)目實(shí)施后，可輻射松原市全境、松原市周邊地區(qū)的優(yōu)質(zhì)水稻種植及深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。帶動(dòng)農(nóng)戶本項(xiàng)目建成后，直接項(xiàng)目區(qū)新增10000種植戶直接進(jìn)入公司原料基地，共計(jì)3萬(wàn)人。采取技術(shù)指導(dǎo)和科技培訓(xùn)的方式，可間接帶動(dòng)2萬(wàn)戶、6萬(wàn)農(nóng)民。10.3農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評(píng)價(jià)10.3.1農(nóng)民增收項(xiàng)目定員35人，全部為直接安排農(nóng)業(yè)人口，可直接增收196.99萬(wàn)元；項(xiàng)目區(qū)可直接帶動(dòng)種植戶10000戶3萬(wàn)人，預(yù)計(jì)每戶每年可增收1200元，人均增收400元；采取技術(shù)指導(dǎo)和科技培訓(xùn)的方式，可間接帶動(dòng)2萬(wàn)戶、6萬(wàn)農(nóng)民。10.3.2項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步壯大項(xiàng)目區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有效的促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，影響和帶動(dòng)全市農(nóng)民及周邊地區(qū)水稻種植及加工業(yè)發(fā)展，加快地方特色農(nóng)產(chǎn)品商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的推動(dòng)作用。10.3.3對(duì)比該項(xiàng)目建成后，可使項(xiàng)目區(qū)10000戶農(nóng)民年增收1200萬(wàn)元，農(nóng)民種植水稻的積極性大大提高，農(nóng)業(yè)增效明顯，農(nóng)民人均純收入比起非項(xiàng)目區(qū)多增收400元以上。-附錄一、附表附表1：可研報(bào)告編寫(xiě)人員基本情況表附表2：建設(shè)投資估算表附表2-1：土建工程投資明細(xì)表附表2-2：設(shè)備投資明細(xì)表附