國際金融法概述

第九章國際金融法

第一節(jié)國際金融法概述

第二節(jié)國際貨幣制度第三節(jié)國際貸款制度第四節(jié)國際銀行監(jiān)管制度第五節(jié)國際證券制度

第一節(jié)國際金融法概述

一、國際金融法的概念二、國際金融法的體系

一、國際金融法的概念

（一）國際金融關(guān)系（二）國際金融法律規(guī)范（一）國際金融關(guān)系1.國際金融關(guān)系的涵義分析（1）國際金融關(guān)系是一種國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系。（2）國際金融關(guān)系是以國際金融為特定內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。（3）國際金融關(guān)系是超越一國領(lǐng)域的金融關(guān)系。2.國際金融關(guān)系與其他國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系比較（1）國際金融關(guān)系與國際貿(mào)易關(guān)系比較。（2）國際金融關(guān)系與國際投資關(guān)系比較。國際金融關(guān)系一類是跨國資金融通關(guān)系，即國際借貸關(guān)系、國際證券發(fā)行與流通關(guān)系，它們是國際金融關(guān)系的核心內(nèi)容；另一類是與跨國資金融通關(guān)系有密切關(guān)系的其他關(guān)系，包括國際貨幣匯兌關(guān)系、國際貨幣合作關(guān)系、融資擔(dān)保關(guān)系、國際融資監(jiān)管關(guān)系、國際結(jié)算支付關(guān)系等，它們往往是發(fā)生跨國資金融通的必要前提。國際金融關(guān)系是超越一國領(lǐng)域的金融關(guān)系它不僅包括國家之間、國際組織之間、國家與國際組織之間發(fā)生的金融關(guān)系，而且包括分屬于不同國家的自然人、法人之間以及它們與國家、國際組織之間所發(fā)生的金融關(guān)系。（二）國際金融法律規(guī)范1.國際金融法是有關(guān)國際金融的國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范的總和（1）國際金融條約。（2）國際金融慣例。（3）涉外金融立法與慣例。2.國際金融法是公法規(guī)范和私法規(guī)范、實體法規(guī)范和程序法規(guī)范的總和（1）金融公法性規(guī)范與私法性規(guī)范相互交融、相互補(bǔ)充。（2）金融實體法規(guī)范和程序法規(guī)范相互促進(jìn)、相輔相成。國際金融條約第一，1944年在布雷頓森林召開的聯(lián)合國貨幣金融會議上締結(jié)的、后經(jīng)數(shù)次修訂的《基金協(xié)定》和《國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定》。第二，GATS及其《關(guān)于金融服務(wù)的決議》、《關(guān)于金融服務(wù)承諾的諒解書》等附件，以及1997年12月達(dá)成的《全球金融服務(wù)協(xié)議》。第三，《國際融資租賃公約》、《國際保付代理公約》、《獨(dú)立擔(dān)保和備用信用證公約》等國際金融交易公約。第四，以《馬斯特里赫特條約》和《北美自由貿(mào)易協(xié)定》為基礎(chǔ)的歐盟金融服務(wù)指令、北美金融服務(wù)規(guī)則等。它們是近年來蓬勃發(fā)展的區(qū)域金融法的代表。國際金融慣例國際金融慣例可以分為國際金融交易慣例和國際金融監(jiān)管慣例。國際金融交易慣例：例如國際商會編撰的《跟單信用證統(tǒng)一慣例》、《托收統(tǒng)一規(guī)則》、《合同擔(dān)保統(tǒng)一規(guī)則》、《見索即付擔(dān)保統(tǒng)一規(guī)則》、《國際備用信用證慣例》等；國際金融監(jiān)管慣例：巴塞爾銀行監(jiān)管委員會發(fā)布的《巴塞爾資本協(xié)議》及其修正案《新巴塞爾資本協(xié)議》、《有效銀行監(jiān)管核心原則》等。二、國際金融法的體系

（1）國際金融法總論；（2）國際貨幣制度；（3）國際銀行監(jiān)管制度；（4）國際貸款及擔(dān)保制度；（5）國際證券制度；（6）國際支付制度；（7）國際金融組織制度；（8）WTO金融服務(wù)貿(mào)易制度。第二節(jié)國際貨幣制度一、國際貨幣制度概述二、匯率制度

三、外匯管理制度四、國際儲備制度

一、國際貨幣制度概述（一）國際貨幣制度的概念（二）近現(xiàn)代國際貨幣制度（一）國際貨幣制度的概念一國的貨幣制度包括對內(nèi)貨幣制度和對外貨幣制度兩大方面。各國對內(nèi)貨幣制度的主要內(nèi)容包括：1、依法確定本位貨幣及其名稱和貨幣單位；2、本位貨幣和輔幣的鑄造及流通程序；3、以及紙幣的發(fā)行程序和準(zhǔn)備金制度等。各國對外貨幣制度的內(nèi)容通常包括：1、各國貨幣的可兌換性及對國際支付所采取的措施；2、各國貨幣比價的確定，即建立匯率制度；3、對黃金、外匯流動與轉(zhuǎn)移的管制；4、國際儲備的建立；5、國際債權(quán)債務(wù)的清算制度。（二）近現(xiàn)代國際貨幣制度1.金本位制(1)金幣本位制(2)金塊本位制(3)金匯兌本位制2.布雷頓森林體制3.牙買加體系一位湖北大冶的企業(yè)老板帶10萬現(xiàn)金在酒店消費(fèi)，結(jié)賬時被告知20萬，企業(yè)老板要求刷卡，被酒店告知只收現(xiàn)金，與酒店發(fā)生了爭執(zhí)，

一個電話打過之后，不一會，兩輛車的后備箱裝滿了面值1元人民幣開到了酒店門口

(1)金幣本位制

這是金本位貨幣制度的最早形式，亦稱為古典的或純粹的金本位制，盛行于1880一1914年間。自由鑄造、自由兌換及黃金自由輸出入是該貨幣制度的三大特點(diǎn)。在該制度下，各國政府以法律形式規(guī)定貨幣的含金量，兩國貨幣含金量的對比即為決定匯率基礎(chǔ)的鑄幣平價。

1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，各國紛紛發(fā)行不兌現(xiàn)的紙幣，禁止黃金自由輸出，金本位制隨之告終。(2)金塊本位制

這是一種以金塊辦理國際結(jié)算的變相金本位制，亦稱金條本位制。在該制度下，由國家儲存金塊，作為儲備；流通中各種貨幣與黃金的兌換關(guān)系受到限制，不再實行自由兌換，但在需要時，可按規(guī)定的限制數(shù)量以紙幣向本國中央銀行無限制兌換金塊。可見，這種貨幣制度實際上是一種附有限制條件的金本位制。(3)金匯兌本位制

這是一種在金塊本位制或金幣本位制國家保持外匯，準(zhǔn)許本國貨幣無限制地兌換外匯的金本位制。在該制度下，國內(nèi)只流通銀行券，銀行券不能兌換黃金，只能兌換實行金塊或金本位制國家的貨幣，國際儲備除黃金外，還有一定比重的外匯，外匯在國外才可兌換黃金，黃金是最后的支付手段。實行金匯兌本位制的國家，要使其貨幣與另一實行金塊或金幣本位制國家的貨幣保持固定比率，通過無限制地買賣外匯來維持本國貨幣幣值的穩(wěn)定。金塊本位制和金匯兌本位制這兩種貨幣制度在1970年代基本消失。金本位歲制崩潰獸的主要姓原因第一，黃金唐生產(chǎn)量稿的增長提幅度遠(yuǎn)飽遠(yuǎn)低于偶商品生哭產(chǎn)增長的的幅度架，黃金班不能滿租足日益推擴(kuò)大的鞠商品流出通需要割，這就皇極大地區(qū)削弱了慈金鑄幣誦流通的還基礎(chǔ)。第二，黃金優(yōu)存量在汪各國的姻分配不截平衡。191橫3年末，舞美、英芬、德、爐法、俄址五國占侵有世界智黃金存要量的三翁分之二愁。黃金乏存量大辟部分為尾少數(shù)強(qiáng)帖國所掌復(fù)握，必蒜然導(dǎo)致瓶金幣的往自由鑄銜造和自紛由流通罩受到破詞壞，削度弱其他循國家金戲幣流通緩的基礎(chǔ)仿。第三，第一次蹲世界大戰(zhàn)妙爆發(fā)，黃軟金被參戰(zhàn)嗚國集中用臟于購買軍貸火，并停悉止自由輸惹出和銀行此券兌現(xiàn)，炎從而最終蒜導(dǎo)致金本襲位制的崩移潰。2.布雷頓生森林體豎制布雷頓森棋林體系以暮黃金為基蜓礎(chǔ)，以美周元作為最階主要的國拆際儲備貨形幣。美元演直接與黃浙金掛鉤，嚼各國貨幣斤則與美元獅掛鉤，并濤可按35美元一盎凡司的官價光向美國兌盛換黃金。倒在布雷頓搏森林體系酬下，美元膀可以兌換并黃金和各歷國實行可僅調(diào)節(jié)的釘隆住匯率制杰，是構(gòu)成鐵這一貨幣磁體系的兩掌大支柱，卷國際貨幣毀基金組織竭則是維持碗這一體系壞正常運(yùn)轉(zhuǎn)你的中心機(jī)需構(gòu)，它有勻監(jiān)督國際豆匯率、提怒供國際信轉(zhuǎn)貸、協(xié)調(diào)店國際貨幣惰關(guān)系三大她職能。3.牙買加嫁體系牙買加體穿系簡介牙買加協(xié)真議的主要惕內(nèi)容牙買加偵體系的字運(yùn)行牙買加膀體系的謀主要特邪征對牙買加假體系的評滲價牙買加體旱系簡介布雷頓解森林體遮系崩潰頓以后，逼國際金揪融秩序抵又復(fù)動依蕩，國期際社會浩及各方驅(qū)人士也內(nèi)紛紛探割析能否鋸建立一事種新的輔國際金找融體系泉，提出麻了許多痕改革主逆張。IMF于1972年7月成立一鍬個專門委衫員會，具額體研究國物際貨幣制羊度的改革秒問題，由11個主要舟工業(yè)國攏家和9個發(fā)展辟中國家根共同組申成。委草員會于197怨4的6月提出造一份“達(dá)國際貨劃幣體系鍛改革綱丸要”，扶對黃金玩、匯率太、儲備粗資產(chǎn)、渣國際收夾地支調(diào)者節(jié)等問賭題提出紡了一些群原則性灶的建議階，為以俘后的貨光幣改革漂奠定了夕基礎(chǔ)。承直至1976年1月，IMF理事會“帆國際貨幣獄制度臨時離委員會”影在牙買加臣首都金斯雷敦舉行會到議,討論國宿際貨幣鄰基金協(xié)怨定的條統(tǒng)款，經(jīng)浮過激烈合的爭論踏，簽定屠達(dá)成了掏“牙買兩加協(xié)議形”，同圣年4月，國際廈貨幣基金旬組織理事遼會通過了《IMF協(xié)定第料二修正好案》，從而形示成了新的印國際貨幣荒體系。牙買加博協(xié)議的歇主要內(nèi)妄容1、實行畫浮動匯款率制度蝴的改革典。2、推行黃元金非貨幣督化。3、增強(qiáng)特廊別提款權(quán)共的作用。4、增加哨成員國況基金份由額。5、擴(kuò)大膊信貸額術(shù)度，以數(shù)增加對住發(fā)展中令國家的劉融資。牙買加體斷系的運(yùn)行1、儲備周貨幣多趴元化2、匯率共安排多架樣化。3、多種渠埋道調(diào)節(jié)國饒際收支。主要包是括：(1)運(yùn)用國內(nèi)占經(jīng)濟(jì)政策款。(2)運(yùn)用匯率選政策。(3)國際融文資。(4)加強(qiáng)國際漫協(xié)調(diào)。肝這主要體啊現(xiàn)在：①級以IMF為橋梁，噴各國政府假通過磋商寫，就國際彩金融問題蠅達(dá)成共識坡與諒解，險共同維護(hù)趙國際金融猜形勢的穩(wěn)籌定與繁榮旁。②新興巴的七國首脅腦會議的舅作用。牙買加落體系的跌主要特東征浮動匯母率制度擾的廣泛鴿實行；各國采揚(yáng)取不同母的浮動翅形式，符國際貨診幣體系州變得復(fù)多雜而難家以控制膜；各國央學(xué)行對匯聚率實行哪干預(yù)制煌度；特別提款歷權(quán)作為國冷際儲備資捉歷產(chǎn)和記萬帳單位的訴作用大大弦加強(qiáng)；美元仍洪然是重繞要的國劫際儲備蝴資產(chǎn)。對牙買加振體系的評終價1、牙買加悔體系的積孩極作用(1)多元化浸的儲備機(jī)結(jié)構(gòu)擺鋪脫了布優(yōu)雷頓森教林體系蘋下各國紅貨幣間旨的僵硬束關(guān)系，收為國際授經(jīng)濟(jì)提思供了多林種清償閥貨幣，滅在較大圓程度上堤解決了窩儲備貨表幣供不跨應(yīng)求的散矛盾；(2)多樣化胖的匯率甚安排適奸應(yīng)了多門樣化的艘、不同尤發(fā)展水己平的各既國經(jīng)濟(jì)奧，為維雪持經(jīng)濟(jì)默發(fā)展與胸穩(wěn)定提滋供了靈那活性與浴獨(dú)立性質(zhì)，同時參有助于繡保持國墻內(nèi)經(jīng)濟(jì)扁政策的野連續(xù)性暗與穩(wěn)定歪性；(3)多種渠道奔并行，使廉國際收支紛的調(diào)節(jié)更洗為有效與月及時。2、牙買加病體系的缺立陷(1)在多元化很國際儲備積格局下，視儲備貨幣仔發(fā)行國仍從享有“鑄險幣稅”等冠多種好處軌，同時，捆在多元化喇國際儲備落下，缺乏椒統(tǒng)一的穩(wěn)節(jié)定的貨幣舅標(biāo)準(zhǔn)，這元本身就可下能造成國詢際金融的轉(zhuǎn)不穩(wěn)定；(2)匯率大掛起大落松，變動盲不定，故匯率體踏系極不勇穩(wěn)定。次其消極燦影響之夕一是增似大了外們匯風(fēng)險脊，從而撥在一定壞程度上附抑制了博國際貿(mào)后易與國確際投資席活動，決對發(fā)展特中國家惡而言，唉這種負(fù)獲面影響炕尤為突塔出；(3)國際收謠支調(diào)節(jié)恒機(jī)制并砍不健全梢，各種劫現(xiàn)有的惑渠道都按有各自簡的局限辯，牙買末加體系胸并沒有創(chuàng)消除全買球性的急國際收估支失衡掙問題。二、匯率也制度（一）臥各國現(xiàn)糊行的匯嚴(yán)率制度（二）《基金協(xié)伐定》關(guān)于匯率進(jìn)安排的主竄要準(zhǔn)則（三）人稠民幣匯率搬問題匯率是一國削貨幣折評換成其梁他國家獄貨幣的甚比價，樹也可以淋說是用蠶一國貨合幣單位唱表示的葵另一國汽貨幣的閥價格。匯率制演度主要規(guī)部定本國得貨幣與及其他國訴家貨幣惠的匯率拜關(guān)系、樸匯率波淺動的幅窯度和干盆預(yù)匯率拴變動的回方式等爭。（一）腦各國現(xiàn)朝行的匯絕率制度1、固定匯的率制2、浮動匯僻率制一是釘處住制二是有王限制的即靈活安疲排三是較靈奇活的匯率饞安排1、固犁定匯率鋼制固定匯昌率制是鋪指外匯勻行市受柔到某種應(yīng)限制而烏在一定大幅度內(nèi)泰波動的勺一種匯自率制度堡。在固惰定匯率死制下，搏一國往未往以法糟律形式臘規(guī)定外宋匯匯率蛇，形成弊法定匯忘率，又唇稱“官計方匯率羅”，一晴切外匯難交易都欠應(yīng)按該世匯率進(jìn)汗行。2、浮動那匯率制浮動匯率總制按照政慢府是否干搶預(yù)區(qū)分，療自由浮動趕和管理浮攤動兩種：1．自由浮動又稱清塊潔浮動彼，它是勒指政府褲對外匯樓市場不汁加任何查干預(yù)，挽完全聽刮任外匯手市場供校求的力禍量自發(fā)拜地決定怕本國貨乏幣的匯敗率。2．管理浮動又稱“骯妹臟浮動”闖，它是指頁政府對外喘匯市場進(jìn)延行或明或騰暗的干預(yù)汁，以使市稠場匯率朝建有利于自縫己的方向階浮動。2、浮動練匯率制按匯率浮歪動的方式唇劃分，有蠻單獨(dú)浮動滋、聯(lián)合浮忍動、釘住莊浮動和聯(lián)胖系匯率制停四種：1．單獨(dú)浮把動即一國貨券幣不與其緊他國家貨絮幣發(fā)生固老定聯(lián)系，濃其匯率根華據(jù)外匯市杰場的供求盾變化而自舞動調(diào)整。2．聯(lián)合浮戀動又稱共餓同浮動巡壽，指國總家集團(tuán)菜在成員慶國之間否固定匯賊率，同燃時對非鄙成員國廳貨幣實詠行共升抵共降的著浮動匯收率。3．釘住匯率垂制度，是指一戴些國家使膏本國貨幣嫁釘住某工前業(yè)發(fā)達(dá)國撐家的貨幣泡，使本國河貨幣同釘選住的貨幣中保持相對松固定的匯技率，而對領(lǐng)所有其他窯國家貨幣笨的匯率則惑是浮動的倡。4．聯(lián)系匯隨率制，最具惡代表性芬的是港他元聯(lián)系存匯率制炒，香港棍在198弦3年開始以1美元兌辦換7.8港元的觸比價實敢行聯(lián)系符匯率制程。（二）《基金協(xié)定》關(guān)于匯率況安排的主透要準(zhǔn)則1.一般義務(wù)2.監(jiān)督制阻度3.磋商程苗序1.一般伯義務(wù)(1)盡量以自旱己的經(jīng)濟(jì)芳和金融政棚策來達(dá)到笨促進(jìn)有秩看序的經(jīng)濟(jì)姓增長這個組目標(biāo)，既鉤有合理的旁價格穩(wěn)定山，又適當(dāng)市照顧自身澇的狀況；(2)努力通過蜜創(chuàng)造有秩懷序的基本羨的經(jīng)濟(jì)和霞金融條件視以及不會適產(chǎn)生反常芹混亂的貨繼幣制度來炒促進(jìn)穩(wěn)定峽；(3)避免操揉縱匯率脂或國際吩貨幣制嚇度來妨需礙國際環(huán)收支有妻效的調(diào)征整或取拴得對其火他成員舒國不公帖平的競氣爭優(yōu)勢觸；(4)奉行同傭本款所頁規(guī)定的頭保證不萬相矛盾響的外匯者政策。2.監(jiān)督制飯度第一，蛋成員國趁有義務(wù)挖不得為囑妨礙國券際收支字的有效微調(diào)整或經(jīng)從其他劫成員國泄取得不燃公平的榨競爭利使益而操刪縱匯率肅或國際魔貨幣制神度；第二，叼成員國水為消除另外匯市堪場上的益混亂狀曬況時，蘿須對外鼻匯市場嘴進(jìn)行干觸預(yù)；第三，成滅員國在采宮取干預(yù)政虛策時，應(yīng)伯合理照顧宇其他成員貧國的利益誓。3.磋肯商程序磋商可團(tuán)分為三穩(wěn)種：一乳是定期磋商；二是特別磋捏商；三是補(bǔ)充磋羞商。雖然基金惕組織經(jīng)磋洞商得出的賽結(jié)論對成察員國沒有閉法律上的城拘束力，身但一般而摧言，對于河基金組織議有益的政僚策建議，之各成員國哨大多會樂敲于接受。（三）人誓民幣匯率發(fā)制度1、新中杏國成立景以來至館改革開茅放前單一浮赤動匯率爭制（1949～1952年）五六十年寄代的單一量固定匯率議制（195映3～1972年）布雷頓森糧林體系后民以“一籃捉子貨幣”谷計算的單煙一浮動匯扎率制（1973～1980年）。2、黨的十膏一屆三中刊全會以后首，我國進(jìn)關(guān)入了向社香會主義市吵場經(jīng)濟(jì)過沉渡的改革壁開放新時理期。為鼓勵外鳳貿(mào)企業(yè)出銷口的積極愁性，我國池的匯率體榨制從單一匯率位制轉(zhuǎn)為雙重匯率段制。經(jīng)歷了官方匯瞧率與貿(mào)易外匯哀內(nèi)部結(jié)算鼠價并存（198齒1～198剃4年）官方匯率與外匯調(diào)疏劑價格并存（1985～1993年）3、1994～2005年的人眠民幣匯阻率形成罰機(jī)制1993年11月，黨段的十四艙屆三中倦全會通己過的《中共中央皂關(guān)于建立狀社會主義須市場經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)體制若干仙問題的決刃定》要求，“改革外匯枝體制，建叫立以市場荒供求為基怪礎(chǔ)的、有洗管理的浮稈動匯率制亞度和統(tǒng)一伸規(guī)范的外潤匯市場，怪逐步使人哭民幣成為硬可兌換貨峰幣。”199售3年12月，國嚴(yán)務(wù)院正示式頒布斥了《關(guān)于進(jìn)一泳步改革外今匯管理體戰(zhàn)制的通知》，采取摔了一系笑列重要輛措施，纖具體包供括，實凡現(xiàn)人民腸幣官方鵲匯率和偶外匯調(diào)疊劑價格澆并軌；棄建立以我市場供殊求為基緣瑞礎(chǔ)的、叨單一的聰、有管局理的浮貨動匯率紫制；取鄙消外匯戴留成，濕實行結(jié)址售匯制聚度；建葬立全國增統(tǒng)一的樣外匯交賄易市場怠等。199隸4年1月1日，人傾民幣官鈴方匯率相與外匯供調(diào)劑價火格正式民并軌，我國開始遺實行以市罩場供求為漸基礎(chǔ)的、哥單一的、為有管理的法浮動匯率尖制。企業(yè)減和個人擁按規(guī)定罵向銀行痕買賣外純匯，銀蓬行進(jìn)入脊銀行間狗外匯市牢場進(jìn)行湊交易，啄形成市崖場匯率銜。中央踐銀行設(shè)祝定一定圾的匯率董浮動范邀圍，并悉通過調(diào)岔控市場閥保持人職民幣匯柴率穩(wěn)定侵。實踐緣瑞證明，干這一匯扒率制度宴符合中誰國國情桂，為中譜國經(jīng)濟(jì)貓的持續(xù)彼、快速緊發(fā)展，饅為維護(hù)境地區(qū)乃注至世界配經(jīng)濟(jì)金么融的穩(wěn)置定做出碼了積極捷貢獻(xiàn)。199喂7年以前，薪人民幣匯承率穩(wěn)中有屑升，海內(nèi)凱外對人民頁幣的信心山不斷增強(qiáng)考。但此后鏈由于亞洲秘金融危機(jī)蜻爆發(fā)，為犬防止亞洲遍周邊國家嗓和地區(qū)貨意幣輪番貶慕值使危機(jī)任深化，中顆國作為一束個負(fù)責(zé)任由的大國，壞主動收窄牙了人民幣結(jié)匯率浮動怠區(qū)間。隨偽著亞洲金排融危機(jī)的腹影響逐步亮減弱，近杰年來我國懶經(jīng)濟(jì)持續(xù)臨、平穩(wěn)較丸快發(fā)展，駕經(jīng)濟(jì)體制勇改革不斷珠深化，金淚融領(lǐng)域改送革取得了弟新的進(jìn)展鵲，外匯管昂制進(jìn)一步鼓放寬，外辟匯市場建俯設(shè)的深度警和廣度不干斷拓展，鞏為完善人爆民幣匯率鐮形成機(jī)制剛創(chuàng)造了條夏件。近年來，貨我國經(jīng)常樣項目和資益本項目雙懸順差持續(xù)適擴(kuò)大，加猶劇了國際記收支失衡遵。2005年6月末，兇我國外床匯儲備堂達(dá)到711辱0億美元等。2005年以來榨對外貿(mào)死易順差寺迅速擴(kuò)晝大，貿(mào)忽易摩擦貨進(jìn)一步茶加劇。予適當(dāng)調(diào)手整人民餅幣匯率竿水平，灘改革匯飄率形成杯機(jī)制，更有利于丑貫徹以騎內(nèi)需為爐主的經(jīng)敗濟(jì)可持畜續(xù)發(fā)展晝戰(zhàn)略，刻優(yōu)化資藥源配置暖；有利聰于增強(qiáng)石貨幣政喇策的獨(dú)拒立性，撐提高金取融調(diào)控緣瑞的主動漏性和有檢效性；罪有利于嶼保持進(jìn)箭出口基炮本平衡侮，改善脈貿(mào)易條澤件；有殲利于保成持物價問穩(wěn)定，恭降低企企業(yè)成本扁；有利木于促使悼企業(yè)轉(zhuǎn)韻變經(jīng)營剪機(jī)制，孫增強(qiáng)自瘡主創(chuàng)新圓能力，室加快轉(zhuǎn)緒變外貿(mào)扣增長方蜘式，提旬高國際抖競爭力恨和抗風(fēng)春險能力謊；有利決于優(yōu)化像利用外孩資結(jié)構(gòu)膛，提高淺利用外挑資質(zhì)量嗽；有利爆于充分磁利用“荷兩種資腔源”和異“兩個務(wù)市場”叛，提高烘對外開絨放的水有平。黨中央惡、國務(wù)秩院高瞻技遠(yuǎn)矚，佳周密部乞署，抓癢住有利漂時機(jī)，稠于2005年7月21日出臺霸了完善漢人民幣軌匯率形堵成機(jī)制創(chuàng)改革。叛改革的毅內(nèi)容是樂，人民洽幣匯率童不再盯抓住單一丹美元，古而是按旅照我國扇對外經(jīng)席濟(jì)發(fā)展遼的實際仔情況，者選擇若摩干種主紛要貨幣蛇，賦予計相應(yīng)的描權(quán)重，籮組成一挪個貨幣黃籃子。河同時，閣根據(jù)國籮內(nèi)外經(jīng)朋濟(jì)金融嚴(yán)形勢，鑄以市場鮮供求為?；A(chǔ)，棵參考一改籃子貨艙幣計算盼人民幣因多邊匯飛率指數(shù)楊的變化過，對人書民幣匯先率進(jìn)行風(fēng)管理和已調(diào)節(jié)，帥維護(hù)人喪民幣匯鍵率在合夕理均衡俯水平上煙的基本馳穩(wěn)定。嫂根據(jù)對納匯率合救理均衡透水平的寄測算，植人民幣診對美元仰即日升血值2%，即1美元兌8.1輕1元人民捉幣。兩辛個多月涌來，人鉛民幣匯畜率制度寇有序過務(wù)渡，平申穩(wěn)運(yùn)行核。保持人澡民幣匯亂率在合經(jīng)理均衡厭水平上旗的基本克穩(wěn)定新假人民幣算匯率制遣度平穩(wěn)青實施充客分證明優(yōu)了“以市場庸供求為矛基礎(chǔ)、巴參考一赴籃子貨奮幣進(jìn)行始調(diào)節(jié)、簡有管理符的浮動暖匯率制棵度”符合籍我國匯孟制改革訪主動性懼、可控廟性、漸儲進(jìn)性的朵要求。辛人民幣桂匯率將帶以市場姓供求為猴基礎(chǔ)，判參考一越籃子貨館幣，在劉合理、料均衡水借平上保擺持基本嗓穩(wěn)定。三、外匯辯管理制度（一）各錘國外匯管彈理制度概巧述（二）《基金協(xié)定》關(guān)于匯吳兌措施黎的規(guī)定（一）各灶國外匯管綁理制度概緒述外匯管理金制度是指逝一國貨幣暈當(dāng)局依法失對外匯收辦支、結(jié)算蜘、買賣、當(dāng)借貸、轉(zhuǎn)潤移、匯率猛和外匯市倦場等實施島的各種管練理和控制遺措施。從對象材上看，溫外匯管刮制包括旱對人管制、濃對物管制和對行為管制。各裂國對居民曬的外匯管樂制一般嚴(yán)春于對非居環(huán)民的管制者。對物管憐制包括對諒?fù)鈪R進(jìn)行氧管制和對蘇外匯有價忠物進(jìn)行管晶制。對行上為的管制恭包括對外計匯收支活改動進(jìn)行管幣制和對外架匯經(jīng)營活誘動進(jìn)行管殖制。從國女際收支角法度，可以員把外匯管朽制劃分為奴對經(jīng)常項卷目的管制象和對資本經(jīng)項目的管棟制。（二）《基金協(xié)定》關(guān)于匯兌悔措施的規(guī)尊定第8條對成廈員國取運(yùn)消經(jīng)常諸項目下袖外匯管近制的一烏般義務(wù)睡作了規(guī)沖定，第14條則對尚畢不能接受嘆第8條規(guī)定便的成員縫國制訂娛了過渡觸辦法。我國自1996年12月1日起，攔成為基盲金組織碧“第8條成員壘國”，岡實現(xiàn)了摔人民幣泛經(jīng)常項澡目的可仰兌換。洗我國目侵前對經(jīng)漿常項目米實行的毅強(qiáng)制性摟結(jié)匯、枕售匯及桿付匯制肅，不屬婦于《基康金協(xié)定曾》第8條所指的懷外匯限制敬。四、國徐際儲備面制度（一）睛國際儲噴備制度頌概述國際儲么備是一碼國政府椒用于彌婦補(bǔ)國際冬收支逆惱差、維怨持匯率銅穩(wěn)定、燦償還對延外債務(wù)教以及應(yīng)皆付其他污各種緊殲急支付降而持有誓的、為放世界各嗚國普遍今接受的按流動資茅產(chǎn)。（二）喜國際儲尖備資產(chǎn)1.黃金儲串備2.外匯儲嘆備3.特別提熟款權(quán)SDR目前特侄別提款轎權(quán)定值附的“一霞籃子”云貨幣構(gòu)掀成是美乎元、歐廳元、英島鎊和日陰元，分決別占權(quán)煌數(shù)份額戲的42辭%、3蝴2%、鵲13%鴨和13點(diǎn)%。作為一束種國際暢儲備資山產(chǎn)，特掏別提款舒權(quán)具有銷以下主豬要特點(diǎn)誕：(1)成用員國分得蛋特別提款毫權(quán)，預(yù)先盒無須向基行金組織繳誦交任何份焰額或資金動；(2)成燒員國在需澤要時，可糊以無條件罩地使用特孕別提款權(quán)被；(3)特耽別提款權(quán)壟歸成員國低長期所有定。200洋985.關(guān)于特別歉提款權(quán)，您下列哪些埋選項是正泊確的？（承）A.甲國可挑以用特掃別提款蒜權(quán)償還擱國際貨填幣基金覆組織為堂其渡過怪金融危貸機(jī)提供升的貸款B.甲乙兩國斃的貿(mào)易公流司可將特胞別提款權(quán)裝用于兩公畝司間國際及貨物買賣棄的支付C.甲乙兩拾國可將濾特別提乳款權(quán)用建于兩國迅政府間拖結(jié)算D.甲國可券以將特爺別提款慣權(quán)用于擊國際儲穩(wěn)備答案：ACD解析：仍本題考猛核特別膠提款權(quán)昌的規(guī)定妥。選項A、探C、D正旬確。各會愿員國可以木憑特別提鵝款權(quán)向基寨金組織提綠用資金，與因此特別倦提款權(quán)可鈔與黃金、喬外匯一起輸作為國際竹儲備。成丈員國在基天金開設(shè)特導(dǎo)別提款權(quán)位賬戶，作束為一種賬焦面資產(chǎn)或遷記賬貨幣廢，可用于幫辦理政府編間結(jié)算，烏可償付政紫府間結(jié)算霸逆差。還殘可以用以氏償還基金水組織的貸訴款，或作蒜為償還債德務(wù)的擔(dān)保撓等。特別善提款權(quán)在趴創(chuàng)設(shè)時是傷一種以黃蹲金定值的疊記賬單位煉。第三節(jié)然國際滅貸款制癢度一、國際終貸款制度撫概述二、政泡府貸款三、國孝際金融煎機(jī)構(gòu)貸租款四、國際被銀團(tuán)貸款五、國際浴項目貸款六、國悅際融資蚊擔(dān)保制塊度一、國際騾貸款制度嚇概述（一）國嬌際貸款的癥含義和分介類（二）逝國際貸很款協(xié)議（一）業(yè)國際貸憤款的含瞇義和分差類國際貸刪款即指僚分處于傅不同國轉(zhuǎn)家的債扯權(quán)人和兼?zhèn)鶆?wù)人酷之間的茂貨幣借均貸活動索，主要奸表現(xiàn)為瞧基于各撐類國際滑性銀行栽（包括反國際商侍業(yè)銀行錯和國際島政策性伐銀行）博信用的港國際放決款活動租，如國坦際商業(yè)監(jiān)貸款、腐國際金久融組織皂貸款、筆政府貸雪款、項擁目貸款惰等。1.以貸款司主體為窄標(biāo)準(zhǔn)分私為國際學(xué)商業(yè)貸狀款和國棋際官方趨貸款。2.以貸款的抬用途為標(biāo)旋準(zhǔn)分為普通通貸款和宴項目貸款劃。3.以貸款謀期限為傻標(biāo)準(zhǔn)分監(jiān)為短期根貸款、深中期貸僚款和長能期貸款晌。（二）國膨際貸款協(xié)冷議1.執(zhí)行性條厚款2.陳述與保滔證條款3.先決條件偏條款4.約定事項仿條款（1）消極弄擔(dān)保條洽款（2）比例平獻(xiàn)等條款（3）財務(wù)幣約定條楚款（4）稅收約陵定條款5.違約救濟(jì)前條款6.法律適斷用與管辜轄權(quán)條從款1.執(zhí)行性聚條款國際貸莫款協(xié)議罷中的執(zhí)衣行性條顛款系指愛反映國仰際貸款駁特質(zhì)、酸確保國溪際貸款六交易執(zhí)小行的基猶礎(chǔ)性條堤款，主妄要有貸燥款貨幣勝和金額疫條款、引利息和婆費(fèi)用條燃款、貸糟款期限充條款、皇貸款的殘?zhí)崛　⑺な褂门c洞償還條溫款。2.陳述與保錫證條款陳述與飽保證條寨款是借弓款人就葉其與借螞款有關(guān)輛的事實榜，包括均其法律勞狀況和棟經(jīng)濟(jì)狀艱況等作叼出陳述營，并保磨證所作池陳述的招真實性芳的條款弦。3.先決條件猾條款國際貸款覺協(xié)議的先嘆決條件是藏指使國際簡貸款協(xié)議甲得以生效勢和履行的慢前提條件脆，依其內(nèi)席容和效力賢可分為兩徑種：一種是纏使整個貸款球協(xié)議得以生糠效和履任行的先烈決條件湯，即總老括性先財決條件溉。另一種淺是使每筆具體蟲貸款得以生源效和履紹行的先貴決條件犁，即在憑每一筆確貸款發(fā)視放之前認(rèn)借款人吼需要具喉備的條霉件。4.約秩定事項升條款（1）消極擔(dān)慣保條款。在這一恭條款中，角借款人向海貸款人保帽證，在償也還全部貸信款以前，或不在其任裙何資產(chǎn)或鏈?zhǔn)找嫔显O(shè)污立有利于雞其他債權(quán)孤人的擔(dān)保料物權(quán)。（2）比例伸平等條門款。借款共人保證紗貸款人棒與其他默所有無綱擔(dān)保權(quán)庸益的債斯權(quán)人處尺于比例提平等的吧受償?shù)匮孜?。?）財務(wù)約定架條款。指貸巾款人要卡求借款酬人在債表務(wù)期內(nèi)幫定期報倦告其財陣務(wù)狀況朽、并遵禽守約定是的財務(wù)脅狀況量陪化標(biāo)準(zhǔn)利的條款堤。（4）稅收約顏定條款。稅收傍約定條險款即當(dāng)皮事人就段國際貸象款交易盈所涉及桂的稅款斧負(fù)擔(dān)及鋼其支付自方式進(jìn)頓行約定掛的條款。5.違約救濟(jì)阿條款該條款蒜是借貸大雙方詳獄細(xì)列舉供可能發(fā)稱生的各狗種違約胡事件，缸并規(guī)定竿可以采逝取的救圓濟(jì)方法耐的條款購。違約啄事件通項常分為米兩類：探一類是實際違約名事件；一類運(yùn)是預(yù)期違約脾事件。發(fā)生違約劉事件后，夾貸款人可拳以尋求合同救互濟(jì)和法律救濟(jì)。合同胖救濟(jì)又鄰稱為內(nèi)燃部救濟(jì)填，是當(dāng)析事人在斧貸款協(xié)嬸議中約言定的救股濟(jì)手段斗，一般道有三種品：一是對已提哪取但尚奴未到期裹的貸款踢宣告加邀速到期留，要求徒借款人擦立即返瞞還；二是對未提取猾的貸款暫灘時中止或察取消借款滿人的提款閣權(quán)；三是要求借款挺人對已到串期但仍未壓償還的貸甩款支付違皇約利息。法律救襲濟(jì)又稱為外節(jié)部救濟(jì)，啞是法律上絡(luò)規(guī)定的救執(zhí)濟(jì)手段，階包括解除卡貸款協(xié)議憑、要求實扔際履行、做賠償損失格、申報債高權(quán)等。6.法律適犬用與管棒轄權(quán)條才款國際貸款件的法律適管用條款是必國際貸款做協(xié)議中雙惕方當(dāng)事人健就選擇貸訴款爭議所挺應(yīng)適用的險準(zhǔn)據(jù)法作撒出約定的概條款。二、政府劫貸款（一）芹政府貸腥款的概紀(jì)念（二）政吃府貸款協(xié)嗓議（一）政彈府貸款的岸概念政府貸款抽是指一國旗政府向另炕一國政府店提供的具勒有經(jīng)濟(jì)開墾發(fā)援助性浴質(zhì)的優(yōu)惠捐貸款。（二）政頑府貸款協(xié)吐議1．政府辭貸款協(xié)繼議的性苦質(zhì)2．政府貸肢款協(xié)議的巨簽訂3．政府朋貸款協(xié)漢議的主撲要內(nèi)容1．政府貸史款協(xié)議的強(qiáng)性質(zhì)一是視政斤府貸款協(xié)隊議為合同，認(rèn)為其站應(yīng)適用本許國法。二是認(rèn)為怠應(yīng)根據(jù)貸款對象來確定政蔽府貸款協(xié)房誠議的性質(zhì)名。三是既否認(rèn)政府貸痰款協(xié)議臉是條約調(diào)，也否認(rèn)政府貸款雅協(xié)議是受妙國內(nèi)法支亦配的合同悅。四是回避政府貸款誰協(xié)議的性掛質(zhì)問題。2．政府貸腿款協(xié)議的貓簽訂第一，選潤定貸款項慕目。第二，申繼請貸款。第三，均談判和凝簽訂貸規(guī)款協(xié)議昏。3．政府貸躬款協(xié)議的掘主要內(nèi)容（1）貸款摟額度。（2）貸款逮期限。（3）貸款座利率和新費(fèi)用。（4）限制沙性條款團(tuán)。（5）貸款鑒使用控析制條款席。（6）關(guān)于滋政府貸煤款的擔(dān)芝保。（7）爭端解盟決。中國利用俗外國政府漏貸款機(jī)構(gòu)：中國國射家發(fā)展改鈴革委員會作利用外資班和境外投割資司法規(guī)：《外國政杜府貸款著項目前淹期管理今工作規(guī)聾程（試殺行）》(國發(fā)改添辦外資[200削6]22裹59號）《國家發(fā)于展改革唱委辦公誘廳關(guān)于橫進(jìn)一步鵝改進(jìn)外劣國政府撿貸款前越期工作屋及加強(qiáng)頸實施監(jiān)聲管的通香知》（發(fā)改辦昨外資[200每8]19照69號）《國家發(fā)展鄙改革委關(guān)堂于委托地溪方審批部上分外國政始府貸款項攏目資金申嫂請報告的哄通知》（發(fā)改糞外資[20某08]謹(jǐn)355棟8號）中國利帽用外國縮慧政府貸捐款2008任年和20監(jiān)09年，藝我國借用某國外優(yōu)惠刻貸款（包面括世行、章亞行、歐艇洲投資銀救行等國際跪金融組織稿和外國政屢府等多邊尿和雙邊貸豎款）規(guī)模邊100億看美元左右拉，用以支前持農(nóng)業(yè)（斤含林業(yè)、活水利）、筐交通、城射建、節(jié)能啄減排、污蠻染治理、含環(huán)境保護(hù)呼和生態(tài)建喜設(shè)以及教架育衛(wèi)生等違領(lǐng)域國家混和地方重蒜點(diǎn)項目建避設(shè)。法國政施府貸款1.貸款條答件：法殺國政府繞貸款由枯國庫貸伯款和出痕口信貸慈組成，餅比例通湯常各占50%。其中，轟國庫貸款鴿的條件每環(huán)年都略有摔變化，但佳兩種貸款梯混合后的膏贈與成分或一般都在35%以上。具衣體貸款條滾件如下：理國庫貸款址占50%，年利率犧為0.20薦-0.5捕0%，貸款期悼不低于30年（含寬閑限期10年）；其分余50%為出口彩信貸，溝使用OEC液D統(tǒng)一利率密，貸款期10年，寬朱限期通融常為項誦目建設(shè)擠期。對俗部分法莊國企業(yè)宴特別感學(xué)興趣、乓并對其買技術(shù)設(shè)出備出口懷中國市遙場具有岡特殊意表義的大怎項目，徐法方愿壘意考慮耍提供條竹件更優(yōu)脂惠的特曲別貸款暢。2.總額度：條約2億歐元資。3.幣種：歐筒元。4.使用領(lǐng)蜓域：（1）貸款賴額在600萬歐元以梢上項目適卡用領(lǐng)域鐵路提速燥、電氣化股、城市交獻(xiàn)通、供水卷、污水處探理、固體績廢物處理腿、西部和枯東北地區(qū)唉基礎(chǔ)醫(yī)療盆。（2）貸款喚額在200萬－600萬歐元項茶目適用領(lǐng)喇域食品、農(nóng)嘴產(chǎn)品加工豆、農(nóng)作物崗防空病蟲針害、公共穗衛(wèi)生、清菊潔能源和英可再生能駐源。5.采購要菌求：原仗則上項愉目合同蹈金額的70%須采購徑法國技就術(shù)設(shè)備墻，30%可用于齡第三國玩采購。6.轉(zhuǎn)貸銀行介：國家開賓發(fā)銀行、群中國進(jìn)出賭口銀行、墳中國工商旅銀行、中萌國農(nóng)業(yè)銀皇行、中國挪建設(shè)銀行雁、中國銀的行、交通俘銀行。7.其他要差求：對堂貸款額葉在600萬歐元以暈上的項目細(xì)，外方需短進(jìn)行項目透評估。日本政府腐貸款作為去戰(zhàn)爭受害雕者賠償金距是否符合貸國際法記者：兼你能介勒紹一下潑日本政郊府對華陷貸款的潔基本情侍況嗎？童增：首亮先要了解零日本政府爸對華貸款沿的歷史背古景，日本奸戰(zhàn)后為了略爭奪國際承市場，以捐政府的名宮義給很多仰國家提供賺了政府貸晝款。197烘2年中日霧邦交正豆?；瘯r情，中國辯政府宣謊布，為程了中日舅兩國人跡民友好笛，放棄川對日本贈的戰(zhàn)爭慘賠償要鄙求。1978年中國抄確立改染革開放掛的方針肺，為實殼現(xiàn)四個餅現(xiàn)代化探目標(biāo)，凱急需外糠匯資金暑和先進(jìn)剝技術(shù)。春而日本臂也剛剛塊經(jīng)歷石核油危機(jī)庫的打擊旦，對中獨(dú)國的石使油和煤脈炭等能診源垂涎漏，在197央8年8月簽訂和慕平友好條過約后的1979年12月，大平腿正芳首相紅訪華，宣肢布向中國驅(qū)提供日元牙貸款和技摟術(shù)合作。198抱0年雙方簽溪署第一批容日元貸款槳協(xié)議，為批日本企業(yè)昌向中國出宵口大型成蟻套設(shè)備和剃進(jìn)口能源懲創(chuàng)造了條雖件。到目老前為止，沉日本向中港國提供日先元貸款總件額已達(dá)3．3萬億日車元，按燈不同時倍期的匯險率折算聽，約合172跪6億元人民哭幣。從200怕2年起，中廚國進(jìn)入了革向日本還廈貸的高峰呆期。當(dāng)年打，日本貸添給中國1212億日元，劃中國償還有日本962億日元鞠；2003年，日本勤貸給中國967億日元，屯中國償還很日本1054億日元援。也就隊是說，發(fā)從2003年起，中望國償還日簡本的貸款甜要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大股于日本貸畝給中國的訂數(shù)量。現(xiàn)江在每一年旬中國向日零本政府償萬還平均本載金和利息柳是70億元人綱民幣左裂右，一仁共還要枯償還40年。記者：按悠照你的觀破點(diǎn)，“日強(qiáng)本政府對康華貸款作饞為戰(zhàn)爭受師害者賠償繞金”有哪貢些國際法爛依據(jù)和國工際慣例？童增：首失先，根據(jù)《雅爾塔協(xié)陶議》、《開羅宣辦言》和《波茨坦每公告》等一系列適國際法律算文件，當(dāng)頭年發(fā)動侵己略戰(zhàn)爭的采戰(zhàn)敗國應(yīng)下對戰(zhàn)勝國環(huán)實施賠償政，而戰(zhàn)勝冤國方面包利括政府和筆民間兩個旦部分。另晨外，根據(jù)《海牙公約》、《海牙陸未戰(zhàn)規(guī)則》、《日內(nèi)瓦公貓約》、《國際人道帆主義法》等一系掃列國際近法規(guī)，屬日本政希府有義林務(wù)賠償脊中國戰(zhàn)紹爭受害墓者。還剛有，根白據(jù)中日掘雙邊條縫約，雖割然1972年中國周政府放嚷棄了戰(zhàn)鐮爭賠償仔，但中牢國民間錯受害賠州償沒有詢放棄。戰(zhàn)后也束有國際怎慣例可攜循，比圾如德國后除了負(fù)洽侵略戰(zhàn)訂爭責(zé)任尸外，還尿?qū){粹墻罪行承隔擔(dān)責(zé)任往。1954年以來，搏聯(lián)邦德國蜜政府主動衡履行賠償輩義務(wù)，給16個歐洲國固家政府付鐮了10億馬克，樣并且特別丑聲明，這誤些并非戰(zhàn)纏爭賠償，吐而是給這踏些國家在酸納粹統(tǒng)治健下受過迫淚害而沒有征提出個人朗賠償要求史的人。這者部分現(xiàn)金因，給了法戚國4億馬克竟，荷蘭1．25億馬克屠，希臘1．15億馬克糖，波蘭言和奧地閥利各1億馬克社，比利鞏時800瞇0萬馬克。羨上個世紀(jì)90年代，德疊國向前蘇洗聯(lián)提供了180億馬克的適賠償；199址8年，德戚國與捷至克建立示了類似永賠償?shù)闹S“未來霞基金會旋”。美國政府快戰(zhàn)后曾沒汪收了日本貝在美國的900赤0萬美元資駱產(chǎn)，并使勵用約2000萬美元解汁決美國戰(zhàn)狼俘受到的廣傷害賠償烏。希臘也出挽現(xiàn)過擬扣鞠德國政府尋財產(chǎn)作為什受害者賠拘償金的案劇例。第二揚(yáng)次世界大館戰(zhàn)期間，顧納粹軍隊欄為了報復(fù)璃游擊隊，跟曾對希臘印一個村的寶村民展開費(fèi)了大屠殺匆和毀滅村君莊行為，褲該村村民敵和被害者匹的后代以梢德國政府盛為被告，蕩向希臘的初國內(nèi)法院字提起了請岔求賠償?shù)膱D訴訟。地莫方法院認(rèn)響為對全村宵村民實施瞇的斬盡殺易絕行為，各不能賦予帖國家主權(quán)索豁免的權(quán)姓利，從而益作出了因稅觸犯《海牙陸瓶戰(zhàn)規(guī)則》、聯(lián)邦襯德國政煌府應(yīng)向光每位被筍害者支戒付賠償預(yù)金的判次決。并蟻且，在黨此后的2000年5月4日，希臘澇最高法院丙維持了地醬方法院的維判決。判給決生效后尿的2000年8月，雅微典地方閑法院扣帳押了被菌要求執(zhí)搜行的聯(lián)巷邦德國責(zé)在雅典練市內(nèi)的齊資產(chǎn)（床歌德會塵館）。祝這個案最子后來銀因外交彼原因而篇被希臘樂最高法論院推翻斃了，但檔給我們句留下了恰戰(zhàn)爭受尤害者可蕩以進(jìn)行滴起訴并悅扣押他始國財產(chǎn)版可行的歷案例。另一個扮案例是氏，被納乎粹奴役滑的勞工診幸存者押代表，惠于上個萌世紀(jì)末估向美國揉法院提屋出集體劑指控，影受到指術(shù)控的德拍國企業(yè)叔包括奔轟馳公司故、寶馬祝公司、掃西門子房誠公司、辛大眾汽命車公司霧等等。亦德國政也府意識圓到，將仇來自己矛作為被種告敗訴帶之后，張德國在謎世界各贈地的財瘋產(chǎn)被扣脂作賠償昆金是有鼻可能的敗，因此歌德國政紋府請求同美國政閥府出面愁調(diào)解。澆經(jīng)過幾溜輪艱苦伏談判，聚勞工幸棉存者代鎖表與德課國政府包原則達(dá)賤成100億馬克借的賠償哥協(xié)議。170萬左右當(dāng)誰年被納粹殘奴役勞工互的幸存者蝕，每人得進(jìn)到5000馬克至1．5萬馬克貞的一次讀性賠償楚。記者：日狹本政府貸糕款在其他千國家有沒跡有被扣留堤或者進(jìn)行別過減免？童增：日廈本政府貸談款不止面規(guī)向中國，守在許多發(fā)逆展中國家寧都在進(jìn)行朗，接受日堅本政府貸界款的國家掉現(xiàn)有100多個。日本政府頓對他國的岸貸款目前覆還沒有被猴扣留的情鑒況，但絕喊大多數(shù)國單家都在要肆求日本政今府全部或略者部分免閣除債務(wù)，棚日本近年申來被迫出將現(xiàn)了減免規(guī)債務(wù)的浪磨潮。自1976年以來鋼，日本躲給尼日懂爾的無置償援助令累計金朽額為3．96億歐元，送日本政府棒決定免除受尼日爾190闊0萬歐元濫的債務(wù)譜；日本骨駐烏干躲達(dá)大使逢館宣布銜，日本唱政府決除定從4月1日起免獅除負(fù)債慘國所欠債的官方擔(dān)發(fā)展援尿助債務(wù)信，烏干宰達(dá)因此載將享受400劇0萬美元的撐債務(wù)減免姨；幾內(nèi)亞主政府和日踐本政府日扁前在科納?？死锖炇鸸髁艘豁椕饪食龓變?nèi)亞氣到期債務(wù)麗的協(xié)議；惡日本政府蕩近期明確竹表示放棄德伊拉克相腎當(dāng)于600億元人民劇幣左右的促債務(wù)。日宰本也曾同嚼意將減免100多個國家協(xié)的債務(wù)。記者：中保國有哪些德戰(zhàn)爭受害兼者能獲得折日本政府理對華貸款沸轉(zhuǎn)為的賠顧償金？童增：疫我認(rèn)為櫻，有這要樣一些起受害者杰可以獲兩得賠償警金。一知、按照慣國際法軟，日本吹應(yīng)將遺啄留在中編國各地挖的化學(xué)拔武器運(yùn)劍回日本甜國內(nèi)銷偽毀，但勿日本卻賤在中國悅建銷毀分點(diǎn)進(jìn)行漲銷毀，壩這對中島國造成腎的損失藝非常巨副大。對痛仍在遭造受化學(xué)痛武器傷鉆害的中急國人應(yīng)彼進(jìn)行賠俘償，還向有銷毀壓化學(xué)武拒器的龐即大費(fèi)用摩。二、顛民間的繞戰(zhàn)爭幸吸存者和吃遺屬，捉比如勞報工、慰耍安婦、接南京大檢屠殺受踐害者、紗日軍細(xì)擋菌戰(zhàn)受靜害者、愧日軍大柔轟炸受復(fù)害者，告以及中腦國廣大鎮(zhèn)的戰(zhàn)爭胖受害者愛等等。咽三、民螺間受損財害財產(chǎn)關(guān)的所有動人或繼段承人。時間步驟庸應(yīng)該是，產(chǎn)日本政府筆停止對華累貸款的那精一天，就抗是中國中屠止償還日太本貸款的恥時間。記者：把排日本政府塘貸款轉(zhuǎn)為拋戰(zhàn)爭受害隱者賠償金泥，你覺得竟應(yīng)該具體訓(xùn)怎么做？童增：第獻(xiàn)一步，由30名全國人爐大代表將贊有關(guān)“把堤日本政府跟對華貸款蚊轉(zhuǎn)為中國關(guān)戰(zhàn)爭受害米者賠償金覺”問題作疏為議案提衫出來，通鄙過立法程賺序，用法懶律的形式悼確定下來畝。第二步口，由中國抱政府即刻煎凍結(jié)日政瞞府貸款，戲停止償還糠貸款本金頃和利息。凡并通過外位交渠道向猜日本政府效通報。第混三步，中御國戰(zhàn)爭受悶害者在國茅內(nèi)法院起壓訴日本政繳府，經(jīng)過伏中國法院透的審理勝壤訴之后由贊法院執(zhí)行戲。在這個饑時候，日覺本可能會趟不服，將湖此問題提凳交國際法筆庭，這也格正好是我刪們所希望灣的，讓全縮慧世界來關(guān)盈注。記者：皺如果將盟日本政殼府貸款悄轉(zhuǎn)為受筒害者賠棋償金，濤會不會兄影響到為中國的擴(kuò)招商引室資政策黃？國際雷社會是復(fù)否會質(zhì)虛疑中國怖的投資辜環(huán)境？童增：從奏世界范圍銷看，中國淹目前從美燒國和歐洲叢引資較多津，在亞洲復(fù)地區(qū)，不尋僅是日本鐵，中國與遣韓國、新駝加坡的招件商引資活悶動也很活距躍，中國浙與日本僅村僅是一個砍雙邊問題炎，國際統(tǒng)鞠計上又稱串雙邊貸款漠，其資金荷來源多為悼政府財政斯預(yù)算內(nèi)資炊金，不會步影響到現(xiàn)丸在到中國撞投資的日拔本企業(yè)，以也不涉及韻到其他國課家的問題在。我們的稿做法是對醉維護(hù)世界溪和平、預(yù)采防戰(zhàn)爭犯廊罪應(yīng)盡的煙國際義務(wù)干，會得到閘全世界人積民的理解磚和支持。三、國剛際金融甲機(jī)構(gòu)貸陵款國際金內(nèi)融機(jī)構(gòu)脹貸款是小指國際巡壽貨幣基似金組織員、世界居銀行集櫻團(tuán)和各價類地區(qū)頌性金融傍機(jī)構(gòu)向點(diǎn)其成員趕國政府掛、政府滿機(jī)構(gòu)或奮公私企墨業(yè)提供禍的援助言性或開疾發(fā)性貸足款，其己與政府烈貸款一國起構(gòu)成咸國際官芒方信貸漁。（一）證國際貨羞幣基金射貸款（二）世渣界銀行集盤團(tuán)貸款（一）國誦際貨幣基咬金貸款國際貨齊幣基金當(dāng)貸款是孫基金組尼織向會桿員國發(fā)料放的、牲用于解筋決該國底國際收庭支暫時渣失衡的噴互助性診援助貸補(bǔ)款。國際貨幣高基金貸款鴉具有以下芹特點(diǎn)：（1）貸款對綱象僅限于籠成員國的停財政部、勵中央銀行銹、外匯平虧準(zhǔn)基金組少織或其它版類似的國決家機(jī)構(gòu)；（2）貸款方駁式為“換戀購”式；（3）貸款出額度與蘭成員國律認(rèn)繳份異額相掛湖鉤，與守成員國索的認(rèn)繳扭份額成科正比，燙且任一刊成員國神未償還段借款總型額不得拒超過其登認(rèn)繳資齊金額的600暫%；（4）貸款而用途僅嘗限于解色決成員碌國國際鏡收支不泄平衡的償外匯資拳金短缺津，用于灣貿(mào)易和輛非貿(mào)易頸的經(jīng)常祥項目支送付，不練能用于樓項目建滋設(shè)；（5）貸款期曠限具有臨永時性特點(diǎn)派，一般限拼于3-5年期的短想期貸款；（6）貸款具棋有條件性窗。（二）世臟界銀行集浩團(tuán)貸款世界銀提行集團(tuán)翠貸款是冬指世界趟銀行、引國際開印發(fā)協(xié)會羞和國際組金融公跡司向發(fā)香展中國絲式家提供的的開發(fā)撓性貸款允。1.世界銀柜行貸款（1）貸款檔的特點(diǎn)（2）貸款的叢種類2.國際開發(fā)鐘協(xié)會貸款風(fēng)和國際金壇融公司貸說款1.世律界銀行國貸款（1）貸款屑的特點(diǎn)：世行貸款支的總的特壟點(diǎn)是開發(fā)地性，貸款候?qū)ο鬄闀m員國的政梅府或經(jīng)會要員國政府您、中央銀叨行擔(dān)保的開公私機(jī)構(gòu)伏，貸款與卷特定工程蜘項目相聯(lián)瀉系，多集兔中于農(nóng)業(yè)般、交通運(yùn)牛輸、動力壇、教育等嫁領(lǐng)域；貸摘款金額為責(zé)項目所需憂建設(shè)資金框總額的30%-弊50%，且必幫須?？钤箤Ｓ?；悔貸款條呢件優(yōu)惠挖但程序牌嚴(yán)格。（2）貸款的鉛種類世界銀器行貸款帽的種類間主要有病與特定株工程項能目相聯(lián)慈系的具痰體投資呀貸款、拔用于支卻持某一到具體部蛾門建設(shè)響和改革錘的部門蓋投資與南調(diào)整貸眉款、通剩過金融慰中介人桶向企業(yè)授和中小違型農(nóng)業(yè)蠅生產(chǎn)者坐提供貸幼款的金兼融中介零人貸款壇、用于內(nèi)技術(shù)援染助和培叉訓(xùn)的技倍術(shù)援助油貸款、悅支持災(zāi)李后重建喂和恢復(fù)甜生產(chǎn)的林緊急重色建貸款甘等。新聞背駝景：世召行對華穴貸款合湯作中國作為延世行重要痰的合作伙某伴，也是唱獲得貸款何的主要國權(quán)家之一。桂貸款計劃樸主要針對禮政府在基食礎(chǔ)設(shè)施建初設(shè)、農(nóng)村姥扶貧和自命然資源管潛理方面的歉主要優(yōu)先羅重點(diǎn)。世慰界銀行的冠報告認(rèn)為無，雖然中留國經(jīng)濟(jì)今祥年得到長眾足的發(fā)展賺，中國仍病面臨著巨替大的挑戰(zhàn)田，這些挑蛇戰(zhàn)包括需靠要加強(qiáng)政惹府的中期惑金融狀況地，尤其是靜地方一級災(zāi)的中期金桶融狀況，池推進(jìn)機(jī)構(gòu)祖改革，改老善經(jīng)營環(huán)拳境，以解穩(wěn)決國家發(fā)堡展議程上陡的關(guān)鍵問鑄題，緩解璃高速增長亂對自然環(huán)好境造成的協(xié)壓力。此固外，雖然書過去10年在扶非貧方面甜取得了蒸顯著進(jìn)繩展，但努中國還踢有2億多貧衣困人口駐，他們旱每天的碎生活費(fèi)生不足1美元，主低要集中在仿欠發(fā)達(dá)的咸內(nèi)陸省區(qū)蒸。我截止到200應(yīng)5年12月31日，世制界銀行仗總共向灣中國提至供貸款竹約380億美元用鴿于約260個項目，拋其中80個項目杏仍在實唱施。同頁時，近榮年來，濤中國從旗世行獲旱得的貸適款也在療逐步減秒少。世烏行特別暴強(qiáng)調(diào)，愁中國是豎迄今為例止接受垂世行貸腫款項目歷最多的闊國家，速同時也看是世行識執(zhí)行貸還款項目欄最好的彩成員國陜之一。2009年3月20日，北京萄：世界銀宵行中國汶川地震恢復(fù)脫與重建貸金款項目簽汽字儀式今匪天在北京只簽字，出慕席簽字儀療式的有財匆政部、國鴉家發(fā)改委燭、四川省味、甘肅省穿以及世界驚銀行的高童級官員。汶川地震鹽恢復(fù)重建項維目獲得世主界銀行胃貸款7.1億美元，丹其中四川5.1億美元，仆甘肅2億美元，特用于兩省問重災(zāi)區(qū)的廢公路、橋踩梁、供水相、污水和腰垃圾處理賴等城鎮(zhèn)基光礎(chǔ)設(shè)施及修醫(yī)療衛(wèi)生佛設(shè)施的恢旺復(fù)重建，夜甘肅省還桿包括教育槳設(shè)施的恢思復(fù)重建。世界銀行冬貸款20希09-2倉011財構(gòu)年備選項呢目清單1生態(tài)家欺園富民脅工程2淮河流域外平原洼地芽治理3吉林省慢優(yōu)質(zhì)安芹全農(nóng)業(yè)薦產(chǎn)品綜首合開發(fā)4林業(yè)綜合煮發(fā)展5青海西脖寧城市眾防洪6新疆坎兒止井保護(hù)及董節(jié)水灌溉7山東林業(yè)廁資源可持愁續(xù)發(fā)展8重慶市熄統(tǒng)籌城率鄉(xiāng)發(fā)展膠與改革煎試點(diǎn)9山西荒沙兩鹽堿地治員理和農(nóng)業(yè)殘開發(fā)10河南省黃維河灘區(qū)生忍態(tài)畜牧產(chǎn)圾業(yè)帶建設(shè)11寧夏高速喪公路建設(shè)12江西贛江紙石虎塘航駝電樞紐13湖北宜昌培至巴東高昌速公路14貴州至廣拳州鐵路（程國鐵五）15山西煤鼻層氣產(chǎn)涉業(yè)開發(fā)16內(nèi)蒙古可姜再生能源17山西太話原基礎(chǔ)店設(shè)施建猜設(shè)18貴州省互文化、坑自然遺肢產(chǎn)地基列礎(chǔ)設(shè)施參建設(shè)19上海環(huán)礦保第五宣期（APL三期）20云南城平市環(huán)境泥建設(shè)21江蘇省供姨水及環(huán)境簽綜合治理22四川小慢城鎮(zhèn)發(fā)裹展23廣西南寧烈城鄉(xiāng)環(huán)境金綜合整治24安徽四市騎城市道路嗓建設(shè)25湖北武漢余城市交通舅二期項目26寧波新增農(nóng)村建拍設(shè)示范涼項目27扶貧第五惡期28職業(yè)教窯育發(fā)展29節(jié)水灌溉疫二期30農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滾綜合開發(fā)凈示范鎮(zhèn)建已設(shè)31南寧至爐廣州鐵盡路（國被鐵六）32廣西郁質(zhì)江老口衫航電樞癥紐國際開壯發(fā)協(xié)會碎貸款和槐國際堪金融公贏司貸款國際開仍發(fā)協(xié)會貸款主歇要面向顫較貧窮膨的發(fā)展欺中國家調(diào)及其公靈共工程運(yùn)和發(fā)展習(xí)項目，跑以進(jìn)一巷步促進(jìn)放世界銀踢行的發(fā)跟展目標(biāo)瓦。國際金盆融公司主要是隨面向發(fā)距展中國葛家的生李產(chǎn)性私串營企業(yè)串提供無鴿需政府喚擔(dān)保的技貸款，序特別是必服務(wù)于杏制造業(yè)寄、開采孩業(yè)和加南工業(yè)的結(jié)中小型溜項目，陣因而與泊世界銀辮行及國喘際開發(fā)雄協(xié)會在貿(mào)業(yè)務(wù)上杠具有明晴顯的互浙補(bǔ)性。世行國際凳開發(fā)協(xié)會鏡為馬里運(yùn)雕輸行業(yè)２圓期規(guī)劃提郵供貸款據(jù)悉，世碌界銀行國緊際開發(fā)協(xié)技會將為馬待里運(yùn)輸行蔥業(yè)2期規(guī)劃提修供貸款。騙貸款協(xié)議患額590萬特別圈提款權(quán)厭，折合453.腹39億西非法菠郎。酸款項將鐮用于修建允地方380公里土路紫，養(yǎng)護(hù)包像括馬里棉可花公司和鄙上尼日爾惑河谷辦公嫂室區(qū)域在文內(nèi)的鄉(xiāng)間偶小路1250公里，艙修復(fù)或巷重建尼碰日爾河蔬沿岸Dia兄far撒abé、Dio死ro、Kon會na和Ten松enk隙ou各4處碼頭誕。看在城南市道路報建設(shè)方支面，將值全面修榴整人民紙大道，雖建設(shè)一切條有3個車道篇的1.3公里路段謀（1個大型禁公交車階專用道套和2條其他醬車道）避，建人障行道和2座過街天舊橋。筒其他工祝程將圍繞格巴馬科市挖中心進(jìn)行泥，建設(shè)4.8公里“貓小巴環(huán)滲線”。怪整治市陰中心街撲道，實芬行私家萄車、公頁共車輛件、手拉遷車和行犯人分道自。2007案-11-蝕132貼0:51文章來枝源：駐況馬里使鄉(xiāng)豐館經(jīng)商爆處國際金融金公司貸款稿私企本報訊世圾界銀行集捎團(tuán)的私營局部門投資拳機(jī)構(gòu)———國際金融加公司近日體在北京與屆中國一家價私營農(nóng)業(yè)飼企業(yè)簽訂栽協(xié)議，向那該公司提癥供220告0萬美元討的貸款隙，幫助么其整合閥和擴(kuò)建協(xié)豬肉產(chǎn)師品的生避產(chǎn)。據(jù)了解埋，國際傭金融公襲司的這耽筆貸款徑將用于寧吉林華銅正農(nóng)牧壯業(yè)開發(fā)隆股份公勻司增加攏養(yǎng)豬場紐奉，提高金屠宰能今力并建示設(shè)新的倆加工廠趴生產(chǎn)速即食肉產(chǎn)荒品。據(jù)朗華正公臂司估計穗，這筆脈貸款扶識助建設(shè)劫的工程誕投產(chǎn)后肝，年產(chǎn)殿值將達(dá)提到20億元，愧將從很呀大程度庸上帶動恢當(dāng)?shù)氐暮Y養(yǎng)豬和正豬肉加胃工產(chǎn)業(yè)泰。國際金融捏公司于20世紀(jì)八十造年代中期薦進(jìn)入中國莊，主要投賊資中國金禾融業(yè)以及閣幫助中小址企業(yè)在內(nèi)奔的本土私戲營部門和使金融行業(yè)枯進(jìn)行海外炊融資。目跡前中國已謹(jǐn)成為國際妄金融公司纖第九大投媽資國，截熄至去年年厲底，國際摧金融公司部已參與了50多個中哥國項目利，投入撫資金約岡為13億美元。2003年08月11日08:閱44人民網(wǎng)-人民日優(yōu)報海外慮版其他國畢際金融褲機(jī)構(gòu)貸慚款歐洲投而資銀行：歐投行們從200嫂8年開始維向我國故提供應(yīng)撕對氣候漠變化框膛架貸款蓄。國際農(nóng)主發(fā)基金：國際農(nóng)箭發(fā)基金根壇據(jù)借款國責(zé)的人均國舞民收入水扮平來確定翁其貸款期角限和寬限響期。亞洲開發(fā)其銀行四、國際腐銀團(tuán)貸款（一）野國際銀或團(tuán)貸款纏的概念肚和特點(diǎn)（二）國釣際銀團(tuán)貸匠款的法律嫩關(guān)系（三）些國際銀煩團(tuán)貸款悼的法律尤文件（一）國罰際銀團(tuán)貸晚款的概念河和特點(diǎn)國際銀團(tuán)錯貸款，又蛛稱國際辛頃迪加貸款瞎，是指由紛不同國家研的數(shù)家銀杏行聯(lián)合組亞成銀行團(tuán)響，按照貸涌款協(xié)議所培規(guī)定的條桿件，統(tǒng)一稿向借款人撲提供巨額欄中長期貸腔款的國際鎮(zhèn)貸款模式煤。第一，貸混款人由多畫家銀行組欺成。第二，貸刊款多為巨搖額中長期推貸款。第三，代參加銀拌團(tuán)的各狗銀行間務(wù)的關(guān)系蒜依契約金而定。（二）國茶際銀團(tuán)貸蠟款的法律鍬關(guān)系1.直接式銀淋團(tuán)貸款下倆參與人之貍間的法律傘關(guān)系直接式銀衰團(tuán)貸款是指在舟牽頭行引的組織甲下，各四貸款銀勿行或其論代理人宴直接與晝借款人者簽訂貸甩款協(xié)議壟，貸款抓工作由齒各貸款懼銀行在版貸款協(xié)許議上指匯定的代從理銀行洲統(tǒng)一管奏理的貸低款方式還。（1）牽頭行熟與借款人么之間的關(guān)育系。代福理債權(quán)債謙務(wù)（2）代理貨行與其繼他當(dāng)事釘人的關(guān)民系。離代理（3）參與遲行與借己款人之行間以及登參與行崖相互之思間的關(guān)容系。溝債權(quán)樣債務(wù)（二）纖國際銀輛團(tuán)貸款濤的法律核關(guān)系2.間接式醒銀團(tuán)貸查