城市軌道交通車站大客流應(yīng)對(duì)措施

項(xiàng)目五城市軌道交通車站大客流的應(yīng)對(duì)措施1、基本概念1）大客流車站的現(xiàn)實(shí)乘車人數(shù)遠(yuǎn)大于正常的乘車人數(shù)，客流超過(guò)車站正常設(shè)備設(shè)施或客運(yùn)組織所能承擔(dān)客流量的情況，主要表現(xiàn)為非常擁擠或者極度擁擠、乘客流動(dòng)速度明顯減緩、客流交叉干擾嚴(yán)重、對(duì)乘客正常的出行造成不利影響、對(duì)運(yùn)營(yíng)安全造成威脅。2）客流關(guān)鍵部位車站范圍內(nèi)容易造成客流擁堵，引發(fā)大客流的部位。主要包括：出入口、自動(dòng)扶梯上下兩端、檢票閘機(jī)通道及其延伸通道，自動(dòng)售票機(jī)、驗(yàn)票機(jī)和客服中心10㎡范圍和站臺(tái)。一、造成大客流的原因2、大客流等級(jí)劃分根據(jù)大客流產(chǎn)生的影響和后果不同，可將大客流劃分為：一級(jí)大客流和二級(jí)大客流兩個(gè)等級(jí)。(1)一級(jí)大客流在這種情況下，乘客的政策出行和城市軌道交通所提供的服務(wù)水平受到一定程度的影響，車站比較擁擠，乘客的政策出行和城市軌道交通所提供的服務(wù)水平受到一定程度的影響。判斷標(biāo)準(zhǔn)：站臺(tái)聚集人數(shù)達(dá)到站臺(tái)有效區(qū)域的70%，并不斷持續(xù)上升的趨勢(shì)。(2)二級(jí)大客流在這種情況下，已經(jīng)給乘客及城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)造成影響，存在明顯的安全隱患。判斷標(biāo)準(zhǔn)：站臺(tái)聚集人數(shù)達(dá)到站臺(tái)有效區(qū)域的90%，并持續(xù)時(shí)間大于實(shí)際行車間隔時(shí)間。3、大客流的分類按照大客流是否可以預(yù)見，可將其分為預(yù)見性大客流和不可預(yù)見性大客流兩種。1）預(yù)見性大客流：是指可以預(yù)先知道或者根據(jù)某些跡象推測(cè)出來(lái)的，能提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的大客流，如節(jié)假日大客流等。2）不可預(yù)見性大客流：是指不能預(yù)先知道，預(yù)先沒(méi)有跡象，突然達(dá)到大客流標(biāo)準(zhǔn)的大客流，如由于地面原因造成的大客流等。4、大客流引發(fā)的原因1）節(jié)假日引起的。2）其他活動(dòng)引起的(演唱會(huì)、球賽)。3）氣象原因引起的(雨雪、大風(fēng)、大霧)。4）地面原因引起的(路面事故、道路擁堵、封鎖)。5）列車晚點(diǎn)原因引起的。6）其他情況。3、4、5不可預(yù)見5、大客流的確認(rèn)(1)預(yù)見性大客流預(yù)見性大客流產(chǎn)生5日之前，運(yùn)營(yíng)管理以“大客流應(yīng)急通知書”的形式下發(fā)各相關(guān)單位和部門。在收到“大客流應(yīng)急通知書”后，整體客運(yùn)組織方案中涉及的各部門要認(rèn)真履行相應(yīng)的衣物和職責(zé)，做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。(2)不可預(yù)見性大客流城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，車站工作人員要重點(diǎn)做好對(duì)客流重點(diǎn)部位的客流監(jiān)控：1）站務(wù)員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)客流重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)客流增加或擁堵及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)或上報(bào)值班站長(zhǎng)。2）行車值班員應(yīng)該通過(guò)CCTV監(jiān)視系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)客流重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)客流增加或擁堵時(shí)，及時(shí)指派站務(wù)人員進(jìn)行疏導(dǎo)或上報(bào)值班站長(zhǎng)。3）值班站長(zhǎng)收到上報(bào)的客流信息，要重點(diǎn)組織做好相關(guān)部位的人員疏導(dǎo)。(3)報(bào)告程序(4)報(bào)告內(nèi)容發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事件概況、影響運(yùn)營(yíng)程度、目前車站狀況及報(bào)告人職務(wù)、姓名等。二、不可預(yù)見性大客流的應(yīng)對(duì)措施1、大客流預(yù)案中的職責(zé)(1)運(yùn)營(yíng)工作經(jīng)理1）重大情況下客運(yùn)組織整體工作方案的審批；2）大客流情況下列車運(yùn)行圖重大調(diào)整或重新鋪畫列車運(yùn)行圖命令的下達(dá)；(2)運(yùn)營(yíng)管理部1）應(yīng)急票的審批、制作、配發(fā)；2）組織召開客運(yùn)組織工作研討會(huì)，編制大客流整體客運(yùn)組織方案、并于大客流結(jié)束后進(jìn)行工作總結(jié)及推進(jìn)大客流客運(yùn)組織工作的持續(xù)改進(jìn)；3）大客流客運(yùn)組織工作的整體協(xié)調(diào)及對(duì)外聯(lián)系。(3)控制中心 1）指揮和協(xié)調(diào)處理全線的行車、電力和環(huán)控調(diào)度工作；2）由于大客流引發(fā)的運(yùn)行圖臨時(shí)調(diào)整；3）備用列車的調(diào)配和使用；4）與市公安局公共交通局、城市醫(yī)療急救指揮中心及城市其他交通方式管理部門的統(tǒng)一聯(lián)系。(4)車務(wù)部1）大客流整體客運(yùn)組織方案的編制；2）不可預(yù)見性大客流的判斷、預(yù)案的啟動(dòng)及車站大客流的組織工作。(5)設(shè)備維修部1）備用列車的供應(yīng)；2）大客流組織過(guò)程中設(shè)備、設(shè)施故障的及時(shí)搶修。(6)其他相應(yīng)部門1）應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、分配；2）大客流組織過(guò)程中應(yīng)急救援物資的緊急調(diào)配；3）大客流組織涉及委外單位的協(xié)調(diào)管理；4）大客流組織過(guò)程中聯(lián)系委外設(shè)備、設(shè)施項(xiàng)目的搶修；5）大客流組織過(guò)程中人員的調(diào)配及作業(yè)制度的調(diào)整。限流原則：一是能不實(shí)施限流決不實(shí)施；二是當(dāng)車站大客流爆滿或影響前方站點(diǎn)線路通行或發(fā)生嚴(yán)重晚點(diǎn)等突發(fā)事件時(shí)，必須果斷地采取限流措施；三是先內(nèi)后外，從站內(nèi)組織再到站外；四是限流措施以緩速通行為主，盡可能不關(guān)閉車站出入口；五是限進(jìn)站，盡可能不限換乘；六是先站臺(tái)后站廳，確保站臺(tái)層的客流秩序。2、不可預(yù)見性大客流客運(yùn)組織根據(jù)城市軌道交通運(yùn)輸特點(diǎn)，大客流客運(yùn)組織采用“站臺(tái)、站廳、出入口”逐級(jí)控制的方式。其中，站臺(tái)為大客流控制的第一步和關(guān)鍵點(diǎn)，然后依據(jù)大客流的實(shí)際情況和嚴(yán)重程度，依次采取站廳和出入口控制的方法，達(dá)到控制客流，保證乘客安全的目的。(1)站臺(tái)控制當(dāng)站臺(tái)實(shí)際聚集的乘客數(shù)達(dá)到一級(jí)客流人數(shù)時(shí)，即實(shí)施站臺(tái)控制。實(shí)施站臺(tái)控制應(yīng)貫徹“維護(hù)站臺(tái)的政策秩序，保證乘客候車及乘降安全”的原則。詳見教材P65~66頁(yè)中的1~6條內(nèi)容。(2)站廳控制當(dāng)站臺(tái)的控制起不了作用及站廳實(shí)際聚集的乘客數(shù)達(dá)到大客流時(shí)，即實(shí)施站廳控制。實(shí)施站廳控制應(yīng)貫徹“減緩乘客前往站臺(tái)的速度，減少前往站臺(tái)的人數(shù)，維護(hù)出入口的正常秩序”的原則。詳見教材P66~67頁(yè)中的1~5條內(nèi)容。(3)出入口控制當(dāng)站廳的控制起不了作用及出入口外部的實(shí)際等候進(jìn)站的乘客人數(shù)達(dá)到大客流時(shí)，即實(shí)施出入口控制。實(shí)施站廳控制應(yīng)貫徹“減緩乘客前往進(jìn)站的速度，減少前往站廳的人數(shù)，維護(hù)站廳正常秩序”的原則。詳見教材P65~66頁(yè)中的1~6條內(nèi)容。(4)大客流組織實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題1）大客流組織過(guò)程中，當(dāng)值值班站長(zhǎng)擔(dān)任本站大客流組織的現(xiàn)場(chǎng)指揮，如果有更高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)，指揮權(quán)自動(dòng)轉(zhuǎn)移。2）大客流組織過(guò)程中，各崗位工作人員要嚴(yán)守陣地、無(wú)條件服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮，切勿出現(xiàn)下列情況：A、面色緊張、動(dòng)作慌亂、顧此失彼；B、不聽指揮、自作主張。3）所有臨時(shí)采取的應(yīng)對(duì)大客流的措施，都要通過(guò)車站廣播系統(tǒng)對(duì)乘客進(jìn)行實(shí)施通報(bào)；4）對(duì)大客流客運(yùn)組織過(guò)程中出現(xiàn)的意外事件，如不影響地圖運(yùn)營(yíng)大局或者影響甚微，應(yīng)以大客流組織為重點(diǎn)而對(duì)其簡(jiǎn)化解決或事后解決。3、行車應(yīng)急調(diào)整車站行車值班員適時(shí)將車站現(xiàn)有的客流情況、離站列車的載客情況向控制中心通報(bào)，根據(jù)實(shí)際需求與行車調(diào)度員協(xié)商是否需要進(jìn)行列車調(diào)整。行車調(diào)度員根據(jù)實(shí)際情況，在能力范圍內(nèi)對(duì)運(yùn)行圖做出調(diào)整。車站根據(jù)行車調(diào)度員的安排，組織列車在車站的作業(yè)。4、票務(wù)應(yīng)急安排票務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)客流量需求進(jìn)入車站票務(wù)室，制作發(fā)售量較多面值的預(yù)制票，并根據(jù)車站庫(kù)存向相關(guān)部門申請(qǐng)緊急調(diào)配需求的空白車票與鋪票。5、人員應(yīng)急調(diào)配車站人員全員上崗，布置在自動(dòng)扶梯、票亭、車站閘機(jī)口、站臺(tái)等關(guān)鍵部位按要求疏導(dǎo)客流。如大客流持續(xù)，車站人員不足，難以控制，值班站長(zhǎng)可根據(jù)具體情況向站區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)并請(qǐng)求人員支援。6、設(shè)備設(shè)施確認(rèn)迅速地對(duì)車站進(jìn)行全面巡查，尤其是出入口及乘客通道，發(fā)現(xiàn)隱患采取緊急隔離措施。同時(shí)聯(lián)系A(chǔ)FC維修人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)做好設(shè)備維護(hù)、維修準(zhǔn)備。三、預(yù)見性大客流的應(yīng)對(duì)措施預(yù)見性大客流，應(yīng)重點(diǎn)做好前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備及應(yīng)急工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取不可預(yù)見大客流的“站臺(tái)、站廳、出入口”逐級(jí)控制的方式。1、編制客運(yùn)組織方案運(yùn)營(yíng)管理部門得到消息后，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門召開客運(yùn)組織工作研討會(huì)，編制整體客運(yùn)組織方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。相關(guān)車站，應(yīng)在整體客運(yùn)組織方案的指導(dǎo)下，結(jié)合本車站地域特點(diǎn)及實(shí)際情況，編制相應(yīng)的客運(yùn)組織子方案，報(bào)車務(wù)部審批。車務(wù)部對(duì)車站上報(bào)的子方案審批無(wú)誤后，下發(fā)各車站按方案實(shí)施。(1)客運(yùn)組織吩方案編制歡的時(shí)間在節(jié)假豎日（周摘六、周擺日除外念）5日之前，由運(yùn)營(yíng)管玩理部組織公司盈相關(guān)部門宴編制節(jié)假朵日整體客趟運(yùn)組織方濱案，涉及勤與外單位騾接口，由盈運(yùn)營(yíng)管理各部門統(tǒng)一延協(xié)調(diào)和溝它通；相關(guān)車柄站于節(jié)乞假日之前3日內(nèi)編制相巡壽應(yīng)的客炊運(yùn)組織犁子方案漂。(2)客運(yùn)組織視方案的使慘用1）由于大灰客流引起要的原因不鋒同，重點(diǎn)氣控制的時(shí)桑間、地點(diǎn)暮、內(nèi)容也侮不同，應(yīng)分別編莫制、使用不僅同的大客輕流客運(yùn)組報(bào)織方案；2）周六僚、周日呈等原因郵引起的塞、重復(fù)圣性的可么預(yù)見大肝客流的麥客運(yùn)組靈織方案可一次堆制定，桶多次使辯用。由于脖特殊情他況產(chǎn)生舅的變故脈，可在登原先方帝案上做刃出適當(dāng)詠調(diào)整。(3)客運(yùn)組市織方案尺的內(nèi)容1）方案饑實(shí)施背丈景；2）所要虧達(dá)到的勿目的；3）預(yù)測(cè)膨大客流芽產(chǎn)生區(qū)賴域、時(shí)章間段；4）方案謀涉及單沃位、部庸門各自雹職責(zé)、靠接口；5）安全飯保障措何施；6）外部保腳障措施；2、應(yīng)急措壟施準(zhǔn)備(1)啟用應(yīng)急敢票1）大客職流車站眨提前（定至少3天）向半運(yùn)營(yíng)管餡理部AFC票務(wù)中糞心申請(qǐng)應(yīng)急票，做好咸節(jié)假日案之前的霜應(yīng)急票坦儲(chǔ)備工嶼作，并演于大客慶流結(jié)束表之后立站即辦理版清點(diǎn)、越核算、阿退還手乖續(xù)。2）應(yīng)急票屈的發(fā)售應(yīng)揮使用專用窗口，以避大免與其通他票種申的發(fā)售渾混淆。趙如果預(yù)握測(cè)客流廣較大，痰超過(guò)車惱站正常每情況下藥客流的模兩倍，嗓可將售磁票點(diǎn)設(shè)膚在地面好出入口極附近，濕同時(shí)要拾做好票?？畋Ｗo(hù)確等安全夕方面的穿工作。宿售票地史點(diǎn)的選存定以“不影刪響或盡饑量減少樹影響乘漏客疏導(dǎo)礦”為原撲則。(2)增減檢票慕能力1）根據(jù)當(dāng)您日進(jìn)出口剃的比例分庭配，及時(shí)捷調(diào)整閘機(jī)替的運(yùn)營(yíng)模晉式；2）向AFC票務(wù)中心畫申請(qǐng)相應(yīng)田的AFC系統(tǒng)降晨級(jí)模式熊，并通平過(guò)車站公人工廣加播做好如對(duì)乘客元的宣傳磁疏導(dǎo)工烘作。(3)縮短行車流間隔如果重佛復(fù)性的腳節(jié)假日笑，如五拌一、十派一等，終在節(jié)假蜂日當(dāng)天車有控制努中心自啟動(dòng)啟用掠相應(yīng)的墳列車運(yùn)潛行圖。悶否則，過(guò)在節(jié)假飾日之前2日之內(nèi)霉，由車倒務(wù)部向潛上級(jí)提豎出使用震節(jié)假日遞運(yùn)行圖己的申請(qǐng)倡。上級(jí)兔批示后俊指示控掃制中心誕做好啟韻用節(jié)假闖日運(yùn)行提圖的相蔥關(guān)準(zhǔn)備饒工作。在節(jié)假日示運(yùn)營(yíng)過(guò)程祥中，控制薯中心行車狐調(diào)度員和含各車站值惠班站長(zhǎng)、茫值班員密肅切關(guān)注全房誠(chéng)線和本車區(qū)站客流狀?yuàn)W況并加強(qiáng)酸溝通。如敏出現(xiàn)持續(xù)足一定時(shí)間裹的明顯運(yùn)退能不足等浮意外情況味，車站值屋班員應(yīng)向餓行車調(diào)度甜員報(bào)告，私行車調(diào)度兩員在能力礎(chǔ)范圍之內(nèi)狐對(duì)運(yùn)行圖秘做出調(diào)整懸。(4)啟用備煉用車控制中心籍行車調(diào)度逗?jiǎn)T根據(jù)實(shí)吊際情況需歐要，隨時(shí)艙調(diào)用停留碧在車輛段形的備用列蘭車。使用羞前，將備塊用列車放圾在離大客鋸流車站就急近的折返系站或有故惡障車停留康線的車站步，控制中狹心行車調(diào)臉度員根據(jù)嫁情況在需巨要時(shí)啟用辜。(5)與城市棵其他交毯通方式稼接駁在制定節(jié)疤假日整體失客運(yùn)組織促方案過(guò)程掠中，如果熄需要啟動(dòng)役城市其他獅交通方式吉接駁計(jì)劃群，則運(yùn)營(yíng)貸管理部應(yīng)貴同城市其位他交通方翅式管理部控門共同編釋制城市軌宮道交通與鹽其他交通叫方式聯(lián)運(yùn)尖方案。在大客松流情況系下，由鎖控制中紫心負(fù)責(zé)灘同于與涂公安公資共交通銅分局、嚷城市其級(jí)他交通材管理部饑門進(jìn)行斤聯(lián)系。與城市烏其他交衫通方式隸管理部愉門進(jìn)行癥聯(lián)系時(shí)搖，須講輩明以下誕內(nèi)容：錘大客流腎車站名股稱及具畝體口、餃現(xiàn)場(chǎng)客雁流量狀勤況、需凝要接駁鏈的公交拌車數(shù)量折。如節(jié)假日津整體客運(yùn)繩組織方案定沒(méi)有指定沸公交接駁墓計(jì)劃，或書不可預(yù)見帆大客流組野織中臨時(shí)接需要公交禽接駁的，劉，相關(guān)車逗站行車值姓班員向控久制中心行仍車調(diào)度員速報(bào)告。行你車調(diào)度員她在確認(rèn)并暗認(rèn)為有必篩要的情況收下，與城孟市其他交裁通方式管椅理部門進(jìn)蒙行聯(lián)系，層啟動(dòng)城市繼其他交通夾方式接駁凱計(jì)劃。(6)車站整體郵安全情況廈確認(rèn)大客流帝到來(lái)之酷前，應(yīng)逢安排車暢站人員鞭評(píng)估車筑站周邊蕩施工對(duì)府進(jìn)出站詠乘客的鎖影響，移消除影贏響的安權(quán)全隱患際，如在舟施工區(qū)球域放置憂警示標(biāo)行志，將雪阻礙乘徹客進(jìn)站薦的小商帆販清理徑，將要籠設(shè)置隔席離的區(qū)烤域進(jìn)行叛清理。3、物資保壟障大客流應(yīng)犬急物品有護(hù)：臨時(shí)警竄戒線、臨襪時(shí)信息表票示牌、便構(gòu)攜式高音萌喇叭、義轟工服預(yù)制各種興可預(yù)見情融況下的指希示信息，船如“本站察臨時(shí)關(guān)閉脖！”、“妻停止售票允！”、“屆請(qǐng)注意保鎮(zhèn)持秩序！萄”等信息繩牌。一旦物圓資出現(xiàn)言供應(yīng)緊質(zhì)缺，運(yùn)魔營(yíng)公司株也要有填一定數(shù)訪量的物律資儲(chǔ)備示，，以咸供緊急營(yíng)之用。4、人員保怒障(1)根據(jù)需要梁調(diào)整服務(wù)仇人員工作?；糜袷皆诔鞘熊壺埖澜煌ㄟ\(yùn)衰行的早晚系高峰期時(shí)花段，可延疫長(zhǎng)服務(wù)人絞員的交接畢班時(shí)間，獵增加大客輛流時(shí)間段輝的服務(wù)人尸員數(shù)量，救或增調(diào)隔絞班的服務(wù)饒人員或延暗長(zhǎng)在班服毒務(wù)人員的駁工作時(shí)間久。(2)抽調(diào)后膚勤及管遵理人員支援有車務(wù)保部和后流勤部進(jìn)伍行協(xié)商餃，經(jīng)運(yùn)廊營(yíng)公司幻玉領(lǐng)導(dǎo)批密準(zhǔn)，在襲不耽誤呈本崗工貝作任務(wù)親的前提甜下，可堅(jiān)抽調(diào)后條期、管政理等其翠他部門具人員到們服務(wù)前測(cè)線進(jìn)行躺秩序維話持、人躬工引導(dǎo)劣等客運(yùn)竭服務(wù)工