商務(wù)部涉外工程投資專家講義

提綱一、近期全球經(jīng)濟(jì)金融形勢二、我國國際收支基本狀況三、近期外匯管理政策解讀近期全球經(jīng)濟(jì)金融形勢近期全球經(jīng)濟(jì)金融形勢近期全球經(jīng)濟(jì)金融形勢近期全球經(jīng)濟(jì)金融形勢近期全球經(jīng)濟(jì)金融形勢近期全球經(jīng)濟(jì)金融形勢近期全球經(jīng)濟(jì)金融形勢主要形勢：復(fù)雜多變、撲朔迷離主要特征：全面失衡經(jīng)濟(jì)與金融、發(fā)達(dá)與發(fā)展、國內(nèi)與國外、貿(mào)易與投資主要問題：復(fù)蘇刺激與通脹控制矛盾并存主要原因：全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段市場格局多元化、利益分配不合理、貨幣制度不匹配、消費(fèi)理念待調(diào)整、發(fā)展方式需轉(zhuǎn)變近期我國國際收支基本狀況主要形勢：本幣升值壓力和儲(chǔ)備過快增長主要特征：“雙順差”主要問題：“順差”是失衡主要原因：發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整不及時(shí)、國內(nèi)外增速不同步、國內(nèi)外政策不對(duì)等、內(nèi)外市場開放不協(xié)調(diào)、各類要素價(jià)格不合理等主要任務(wù)：促平衡、保安全

近期我國國際收支基本狀況

2010年，我國國際收支經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目繼續(xù)呈現(xiàn)“雙順差”，國際儲(chǔ)備資產(chǎn)繼續(xù)增長。經(jīng)常項(xiàng)目順差3054億美元，較上年增長17%。其中，按照國際收支統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，貨物貿(mào)易順差2542億美元，服務(wù)貿(mào)易逆差221億美元，收益順差304億美元，經(jīng)常轉(zhuǎn)移順差429億美元。資本和金融項(xiàng)目順差2260億美元，增長25%，其中，直接投資凈流入1249億美元，證券投資凈流入240億美元，其他投資凈流入724億美元。國際儲(chǔ)備資產(chǎn)增加4717億美元，增長18%，其中，外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)增加4696億美元（不含匯率、價(jià)格等非交易價(jià)值變動(dòng)影響），在基金組織的儲(chǔ)備頭寸和特別提款權(quán)合計(jì)增加22億美元。

近期外匯管理政策解讀外匯管理的概念是指一國政府對(duì)外匯收支、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移、結(jié)算，以及外匯匯率和外匯市場進(jìn)行的限制性措施。外匯管理的任務(wù)

促進(jìn)BOP平衡、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全外匯管理的現(xiàn)狀全面落實(shí)經(jīng)常項(xiàng)目可兌換，積極推進(jìn)資本金融項(xiàng)目可兌換，最終實(shí)現(xiàn)人民幣完全可兌換。近期外匯管理政策解讀近期外匯管理重點(diǎn)工作嚴(yán)厲打擊“熱錢”等違法違規(guī)資金流入加快核銷制度改革，促進(jìn)貿(mào)易便利化穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目管理改革和外匯市場發(fā)展密切監(jiān)測跨境資金流動(dòng)，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步完善外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)保值增值推進(jìn)外匯主體監(jiān)管、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)整合、非現(xiàn)場監(jiān)管等工作，改進(jìn)管理方式，提升管理手段加強(qiáng)依法行政和政務(wù)公開建設(shè)，提高外匯管理政策透明度近期外匯管理政策解讀近期主要外匯管理政策調(diào)整1.關(guān)于核定2011年度境內(nèi)機(jī)構(gòu)短期外債余額指標(biāo)有關(guān)問題的通知（2011-04-15，匯發(fā)[2011]14號(hào)）適當(dāng)調(diào)減2011年度指標(biāo)總規(guī)模；調(diào)減了資金拆入和存、拆放業(yè)務(wù)比重較高、指標(biāo)歷史基數(shù)較大的金融機(jī)構(gòu)指標(biāo)，適度增加了近年貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展較快、指標(biāo)歷史基數(shù)較小的銀行指標(biāo)（102、146、76億美元）2.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外匯業(yè)務(wù)管理有關(guān)問題的通知（2011-03-30，匯發(fā)[2011]11號(hào)）進(jìn)一步加強(qiáng)銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理。加強(qiáng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯管理。下調(diào)預(yù)收貨款和90天以上延期付款基礎(chǔ)比例。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)短期外債管理。近期外匯管理政策解讀3.關(guān)于印發(fā)《電子銀行個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理暫行辦法》（2011-03-15，匯發(fā)〔2011〕）銀行開辦境外個(gè)人電子銀行結(jié)匯業(yè)務(wù)應(yīng)具備自動(dòng)提取境外個(gè)人身份信息技術(shù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)本行柜臺(tái)和電子渠道分拆結(jié)售匯行為的統(tǒng)一管理。4.關(guān)于人民幣對(duì)外匯期權(quán)交易有關(guān)問題的通知（2011-02-16，匯發(fā)[2011]8號(hào)，自2011年4月1日實(shí)施）推出人民幣對(duì)外匯歐式期權(quán)交易（企業(yè)付費(fèi)購買）5.關(guān)于外匯指定銀行對(duì)客戶人民幣外匯貨幣掉期業(yè)務(wù)有關(guān)外匯管理問題的通知（2011-01-30，匯發(fā)【2011】3號(hào)，2011年3月1日起實(shí)施）6.關(guān)于印發(fā)《國際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)核查制度》的通知（2011-01-20，匯發(fā)【2011】1號(hào)）近期外匯管理政策解讀7.關(guān)于實(shí)施貨物貿(mào)易出口收入存放境外管理有關(guān)問題的通知發(fā)（2010-12-31，匯發(fā)[2010]67號(hào)，2011年1月1日起實(shí)施）8.關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房管理的通知

（2010-11-15，建房[2010]186號(hào)）境外個(gè)人在境內(nèi)只能購買一套用于自住的住房。在境內(nèi)設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的境外機(jī)構(gòu)只能在注冊城市購買辦公所需的非住宅房屋。9.關(guān)于實(shí)施進(jìn)口付