農(nóng)村食品安全整治方案3篇

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一、整治工作目標(biāo)

堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的原那么，針對(duì)當(dāng)前我縣農(nóng)村地區(qū)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、銷售過期變質(zhì)食品、銷售"五無"食品等現(xiàn)象屢禁不絕的突出問題，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大整治力度，引導(dǎo)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)食品違法案件。通過追源頭、查流向、端窩點(diǎn)、堵渠道等方法，有效遏制"五無"、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、過期變質(zhì)等食品在農(nóng)村地區(qū)的蔓延，建立健全農(nóng)村食品平安監(jiān)管工作機(jī)制，凈化農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，助推農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和整體水平上檔升級(jí)，為探索農(nóng)村食品平安示范創(chuàng)立工作打好前戰(zhàn)。

二、整治時(shí)間

年6月下旬至10月底

三、專項(xiàng)整治工作的主要內(nèi)容

根據(jù)排查農(nóng)村食品平安突出問題，繼續(xù)穩(wěn)固農(nóng)村校園及其周邊"五毛"食品平安整治，不斷加大對(duì)劣質(zhì)"五毛"食品的排查和監(jiān)視抽檢力度。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題、屢次出現(xiàn)的同類個(gè)案，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待、深入排查、客觀分析、系統(tǒng)研判，對(duì)臨街沿公路銷售牦牛肉的商販要加強(qiáng)備案登記管理，催促食品攤販經(jīng)營(yíng)者在其攤位明顯位置懸掛登記卡和安康證明，其中可能成為區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)隱患的，要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處的統(tǒng)一監(jiān)視管理下，按照屬地管理工作原那么，及時(shí)制止食品平安違法行為，切實(shí)消除隱患。

四、重點(diǎn)任務(wù)及措施

繼續(xù)加大農(nóng)村食品平安日常巡查監(jiān)管力度。一是要加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)主體資格清理力度，依法查處無證經(jīng)營(yíng)食品違法行為。二是催促農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立并嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、不合格食品退市、從業(yè)人員安康管理等食品平安制度。三是加大農(nóng)村食品監(jiān)視抽檢力度。承接和安排各級(jí)食品監(jiān)視抽檢工作時(shí)向農(nóng)村地區(qū)傾斜，適當(dāng)增加在農(nóng)村商場(chǎng)、超市、農(nóng)村食品供貨商、食雜店等場(chǎng)所的抽樣頻次，使農(nóng)村地區(qū)食品抽檢成為常態(tài)。四是加大農(nóng)村食品平安執(zhí)法力度。取締"黑作坊"、"黑窩點(diǎn)"，打擊非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等"兩超一非"違法行為，以及銷售使用無合法來源食品和原料、使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)或加工制作食品、經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品等違法行為。五是在探索推進(jìn)農(nóng)村食品平安示范店的建立方面下功夫，以"整體形象好、證照明示好、自律行為好、食品質(zhì)量好"的"四好"為根本要求，制定示范創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)，通過樹立典范，以典型引路，正本清源。

五、具體工作安排

（一）自查排查階段（年7月10日前）。結(jié)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局平安監(jiān)管電視電話會(huì)議精神，催促食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展自查自糾工作；排查梳理并掌握轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村食品平安風(fēng)險(xiǎn)，分類匯總排查和自查發(fā)現(xiàn)的重要問題隱患和一般問題隱患，針對(duì)突出問題采取有效措施和可行方法。

（二）監(jiān)視檢查階段（年7月11日－10月15日）。根據(jù)前期掌握的情況，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重要環(huán)節(jié)，組織力量開展大檢查，依法取締和懲罰一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位。不斷完善治本措施，催促全面落實(shí)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和平安監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)糾正未經(jīng)營(yíng)許可或超范圍許可、不清理過期食品、經(jīng)營(yíng)的食品無法溯源等違法違規(guī)現(xiàn)象，健全食品經(jīng)營(yíng)平安監(jiān)管的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（三）總結(jié)提高階段（年10月16日至10月31日）。要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村食品平安隱患整治工作中的經(jīng)歷做法，查找工作中存在的缺乏，研究建立長(zhǎng)效隱患排查工作機(jī)制，穩(wěn)固、深化工作成果，形成工作報(bào)告。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股、中心、隊(duì)要高度重視農(nóng)村食品平安治理工作，結(jié)合以往專項(xiàng)整治的工作經(jīng)歷，深入、扎實(shí)地推進(jìn)此項(xiàng)工作，細(xì)化工作任務(wù)，明確監(jiān)管責(zé)任，確保整治工作不留死角、不留隱患、不出現(xiàn)"盲區(qū)"。

（二）認(rèn)真組織，務(wù)求實(shí)效。各股、中心、隊(duì)要加大監(jiān)視檢查力度，及時(shí)糾正、標(biāo)準(zhǔn)和處理違法違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不標(biāo)準(zhǔn)行為，責(zé)令整改并落實(shí)整改率到達(dá)100%；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，打擊和查處率到達(dá)100%；要加大監(jiān)視抽檢和信息公開和宣傳力度，主動(dòng)承受社會(huì)監(jiān)視；要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，對(duì)涉嫌食品犯罪的線索或案件，依法向公安機(jī)關(guān)移送率到達(dá)100%。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及其他地區(qū)的問題食品，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)監(jiān)管部門徹底追查。

（三）強(qiáng)化檢查，落實(shí)責(zé)任。各股、中心、隊(duì)要深入基層、深入農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)等方式，加強(qiáng)催促檢查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、情況不報(bào)告、問題不解決的單位和人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任?？h局將適時(shí)組織開展工作督查。

（四）及時(shí)總結(jié)，強(qiáng)化信息報(bào)送。各股、中心、隊(duì)要認(rèn)真梳理總結(jié)并及時(shí)上報(bào)農(nóng)村食品平安整治情況，請(qǐng)各股室、隊(duì)、中心分別于每個(gè)階段完畢后5日內(nèi)綜合食品監(jiān)管中心，并由綜合食品監(jiān)管中心匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況，并于年10月10日前將本次整治工作的情況總結(jié)和報(bào)表（附件1、附件2）報(bào)縣局綜合食品監(jiān)管中心。

農(nóng)村食品平安整治方案第2篇

為切實(shí)做好年農(nóng)村（含城鄉(xiāng)接合部，下同）食品平安專項(xiàng)治理工作，根據(jù)《年駐馬店市農(nóng)村食品平安專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、治理目標(biāo)

通過專項(xiàng)治理，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、登記證或備案卡從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并始終保持許可或登記或備案時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。

（二）農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)依法落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品平安自查、從業(yè)人員安康管理等制度；食品生產(chǎn)小作坊依法登記，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及銷售記錄制度。

（三）農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、銷售記錄制度、食品平安自查制度。

（四）食品倉(cāng)儲(chǔ)效勞提供者貯存條件到達(dá)所貯存食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)示的貯存條件要求，依法與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品平安協(xié)議、建立并落實(shí)入庫(kù)查驗(yàn)記錄和出庫(kù)記錄制度。

（五）農(nóng)村食品食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開辦者依法配備食品平安管理人員、建立并落實(shí)食品平安管理制度、依法審查入場(chǎng)銷售者經(jīng)營(yíng)主體資格，與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品平安協(xié)議，建立并及時(shí)更新入場(chǎng)銷售者管理檔案。

（六）嚴(yán)厲打擊農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格食品與假冒仿冒食品、食品保健食品虛假宣傳與欺詐、食品商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)懲違法犯罪分子，曝光典型案例，形成有效震懾氣氛。

二、時(shí)間安排與主要任務(wù)

年全縣農(nóng)村食品平安專項(xiàng)治理工作從年5月20日至年11月30日完畢。主要工作任務(wù)如下：

（一）深入調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所要根據(jù)本方案精神，深入城鄉(xiāng)接合部、學(xué)校周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、定期有集市的村莊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)，全面了解本轄區(qū)農(nóng)村食品平安狀況，找準(zhǔn)本轄區(qū)農(nóng)村食品平安存在的突出問題，于年5月30日前形成專題調(diào)研報(bào)告。

（二）廣泛宣傳。專項(xiàng)治理期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所要采取印發(fā)通告，在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體開辟專欄，刷寫墻體標(biāo)語(yǔ)，懸掛宣傳條幅，在大型公共場(chǎng)所安裝制作固定宣傳專欄等多種形式，大張旗鼓地廣泛宣傳《食品平安法》、《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》和專項(xiàng)治理的重點(diǎn)、方法、措施、時(shí)間安排、舉報(bào)電話、獎(jiǎng)勵(lì)方法，到達(dá)家喻戶曉，人人皆知，努力營(yíng)造廣闊人民群眾和社會(huì)各界關(guān)心支持、積極參與農(nóng)村食品平安治理的濃厚氣氛。

（三）充分發(fā)動(dòng)。專題召開我縣農(nóng)村食品平安專項(xiàng)治理工作發(fā)動(dòng)會(huì)，全面安排部署農(nóng)村食品平安專項(xiàng)治理工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，嚴(yán)格要求，切實(shí)增強(qiáng)食品平安監(jiān)管執(zhí)法人員開展農(nóng)村食品平安專項(xiàng)治理的責(zé)任感、緊迫感。要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織召開由轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村食品平安治理工作發(fā)動(dòng)會(huì)，廣泛宣傳開展農(nóng)村食品平安治理工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，開展《食品平安法》、《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》等食品平安管理法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，統(tǒng)一轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者思想認(rèn)識(shí)，發(fā)動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極、自覺、認(rèn)真開展食品平安管理狀況自查和整改工作。

（四）全面開展監(jiān)視檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所組織監(jiān)管執(zhí)法人員依據(jù)《食品平安法》和《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊，銷售企業(yè)、小銷售店，餐飲企業(yè)、各類集中供餐單位、小餐飲店，在集中交易市場(chǎng)、農(nóng)村集市、廟會(huì)等相對(duì)固定場(chǎng)所加工制作銷售食品的小攤點(diǎn)等各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)展全面監(jiān)視檢查，做到區(qū)域全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全覆蓋、檢查內(nèi)容與工程全覆蓋，逐戶制作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視檢查記錄，依法查處以下違法行為，并跟蹤監(jiān)視、限期整改到位：

1．未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、登記證或備案卡等合法資質(zhì)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件達(dá)不到法律法規(guī)規(guī)定要求的；

3．用非食品原料、用回收食品作為原料、用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品的；

4．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期食品、食品添加劑的；

5．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品、特殊用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的；

6．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽說明書涉嫌侵權(quán)、仿冒等食品、食品添加劑的；

7．食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件或者未按規(guī)定建立并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度的；

8．食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安排未取得安康證明或者國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品平安疾病的人員從事接觸直接入口食品工作的；

9．食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有其他食品平安違法行為的。

（六）嚴(yán)管食品批發(fā)商。以縣城食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品源頭地的監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)管食品批發(fā)商,催促批發(fā)商不采購(gòu)來源不明、無質(zhì)量合格證明、標(biāo)簽標(biāo)示不合格的食品，從源頭管控流入市場(chǎng)的劣質(zhì)食品。要重點(diǎn)檢查食品批發(fā)商進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、銷售記錄等管理制度執(zhí)行情況，確保食品來源可查，去向可追。要?jiǎng)駥?dǎo)食品批發(fā)商主動(dòng)停頓經(jīng)營(yíng)傍名牌的"山寨"食品，對(duì)不聽勸阻，執(zhí)意經(jīng)營(yíng)的，要加大監(jiān)視檢查和監(jiān)視抽檢的頻次。要加強(qiáng)對(duì)批發(fā)商倉(cāng)庫(kù)的突擊檢查，重點(diǎn)查處批發(fā)商涂改食品生產(chǎn)日期的違法行為。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品送貨車的檢查頻次，斬?cái)嗔淤|(zhì)食品流入農(nóng)村市場(chǎng)的鏈條。

（七）標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所要催促食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，不采購(gòu)來源不明、無質(zhì)量合格證明的食品，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所"五防"設(shè)施、衛(wèi)生狀況、溫控設(shè)施等方面的自查自糾，定期對(duì)在售和庫(kù)存的食品進(jìn)展檢查，及時(shí)清理過期食品。在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，保障散裝食品平安。

（八）強(qiáng)化監(jiān)視抽檢。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的抽檢力度，重點(diǎn)抽檢"山寨"食品、"五毛"食品，重點(diǎn)抽檢食品批發(fā)商、大中型超市，對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品，要深查細(xì)究其來源，查找上級(jí)供給商（批發(fā)商），重點(diǎn)打擊，源頭治理。

三、工作要求

（一）狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所要加強(qiáng)催促檢查，確保農(nóng)村食品市場(chǎng)整治落到實(shí)處、取得實(shí)效?？h局將適時(shí)組織開展督查和暗訪，督查和暗訪情況作為年底對(duì)各食藥所考核的重要依據(jù)。

（二）加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所請(qǐng)于每月28日前報(bào)送本月農(nóng)村食品平安治理工作月報(bào)表（詳見附件）；于7月5日前書面報(bào)送組織開展農(nóng)村食品市場(chǎng)平安專項(xiàng)整治階段性總結(jié)；于12月6日前書面報(bào)送組織開展農(nóng)村食品市場(chǎng)平安專項(xiàng)整治總結(jié)。總結(jié)要有具體的數(shù)據(jù)、案例、監(jiān)管成效等。材料需同時(shí)報(bào)送電子版和紙質(zhì)版（加蓋公章）。電子版發(fā)送至縣局食品平安監(jiān)管股，紙質(zhì)版加蓋單位公章，發(fā)傳真或掃描件。

農(nóng)村食品平安整治方案第3篇

為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村食品市場(chǎng)，穩(wěn)固已取得的工作成果，提高農(nóng)村食品質(zhì)量平安水平，決定自年9月至年11月，在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品平安專項(xiàng)整治工作。

一、工作目標(biāo)

通過開展農(nóng)村食品平安專項(xiàng)整治工作，監(jiān)視農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)查、嚴(yán)防、嚴(yán)控農(nóng)村食品平安風(fēng)險(xiǎn)隱患，遏制"五無"、過期變質(zhì)、"兩超非"等劣質(zhì)食品在農(nóng)村地區(qū)的蔓延，著力夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)食品平安監(jiān)管根底，建立農(nóng)村食品平安治理長(zhǎng)效機(jī)制，提升農(nóng)村食品平安水平。

二、工作重點(diǎn)

突出重點(diǎn)治理：一是農(nóng)村中小食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管;二是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)開辦者、食品銷售者監(jiān)管；三是農(nóng)村小食雜、食品攤販監(jiān)管；四是農(nóng)村學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食品平安監(jiān)管；五是農(nóng)村集體聚餐、小餐飲食品平安監(jiān)管。

三、工作內(nèi)容

（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)

要圍繞食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)開展調(diào)查摸底，全面掌握農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品品種和主要銷售流向，建立監(jiān)管檔案。催促生產(chǎn)企業(yè)及加工作坊自覺落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、出廠檢驗(yàn)記錄等主體責(zé)任制度。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的治理整頓，進(jìn)一步加大力度，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)已納入目錄小作坊的標(biāo)準(zhǔn)取證工作。對(duì)于使用非食品原料、過期原料、生產(chǎn)無標(biāo)簽預(yù)包裝食品、冒用他人廠名、廠址以及仿冒標(biāo)識(shí)標(biāo)注、非法添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為，依法嚴(yán)厲查處。強(qiáng)化對(duì)面向農(nóng)村銷售的食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)視抽檢頻次和覆蓋面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處主體責(zé)任不落實(shí)、無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)和制售假冒偽劣食品等各類違法行為。堅(jiān)決取締生產(chǎn)假冒偽劣食品的"黑窩點(diǎn)"和"黑作坊"。（責(zé)任單位：縣局食品股）

（二）食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）銷售環(huán)節(jié)

1.加強(qiáng)對(duì)食品主體資格審查、落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)仍不同程度地存在無證無照、有照無證或許可證過期、許可與經(jīng)營(yíng)工程不一致等問題。各所要開展對(duì)農(nóng)村食品無證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)方面的清理整頓，著力標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格，嚴(yán)厲打擊無證食品經(jīng)營(yíng)行為。要強(qiáng)化許可經(jīng)營(yíng)條件合規(guī)情況的監(jiān)視檢查，催促食品經(jīng)營(yíng)主體始終按照許可要求開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)不符合許可條件規(guī)定的食品經(jīng)營(yíng)主體，要依法提出限期整改等處置措施，無法滿足許可要求的要依法撤銷相關(guān)許可事項(xiàng)。（責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)管所）

2.加大對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、食品攤販監(jiān)管力度。各所要對(duì)轄區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)食品銷售者進(jìn)展徹底摸排，做到情況明底數(shù)清。要對(duì)監(jiān)管檔案進(jìn)展進(jìn)一步的標(biāo)準(zhǔn)整理，做到日常監(jiān)視檢查到位，確保經(jīng)營(yíng)主體合法。監(jiān)視農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)開辦者、入場(chǎng)食品銷售者落實(shí)主體責(zé)任。要加大農(nóng)村地區(qū)食品攤販的監(jiān)管力度，催促食品攤販逐步改善經(jīng)營(yíng)條件，提升管理能力，標(biāo)準(zhǔn)合法經(jīng)營(yíng)。（責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)管所）

3.加大對(duì)重點(diǎn)食品銷售者的監(jiān)管力度

一是以小食雜和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品銷售者、食品攤販為重點(diǎn)，針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者索證索票意識(shí)不強(qiáng)、進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任不落實(shí)、查驗(yàn)記錄不標(biāo)準(zhǔn)和記錄不全等突出問題，催促其在采購(gòu)食品、食品添加劑、食品原輔料時(shí)，要認(rèn)真查驗(yàn)供貨商資質(zhì)和檢驗(yàn)合格證明，做好進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄，索取追溯憑證，確保食品來源合法，質(zhì)量合格。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集貿(mào)市場(chǎng)食品批發(fā)者為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品集散源頭地的監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)散裝食用油、散裝酒、嬰幼兒配方乳粉等乳制品、白酒、肉類、兒童食品、"傍名牌"食品和食用農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管。

三是以農(nóng)村學(xué)校校園及周邊食品銷售者為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)，銷售來源不明、"五無"、無中文標(biāo)識(shí)、超過保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等食品，以及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。（責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)管所）

4.加大對(duì)食品銷售環(huán)節(jié)重點(diǎn)問題的監(jiān)管力度

一是加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)條件保持情況的監(jiān)視檢查。二是加強(qiáng)對(duì)超過保質(zhì)期食品的清查，催促食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)在售和庫(kù)存的食品及食品原料定期檢查，加強(qiáng)對(duì)臨近保質(zhì)期食品和原料的管理，及時(shí)清理包裝破損、超過保質(zhì)期的食品及原料。三是加強(qiáng)對(duì)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的監(jiān)視檢查，監(jiān)視食品經(jīng)營(yíng)者檢查購(gòu)進(jìn)食品和原料的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，并在銷售散裝食品時(shí)，按照標(biāo)簽標(biāo)示有關(guān)規(guī)定列全信息、粘貼明示。四是加強(qiáng)對(duì)不合格食品下架退市情況的監(jiān)視檢查，催促食品經(jīng)營(yíng)者及時(shí)召回和停頓被發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格的食品及原料，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)展退回或銷毀，防止出現(xiàn)問題食品回流市場(chǎng)銷售、回收食品再加工或更換包裝、篡改日期再銷售等情況。（責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)管所）

5.加大對(duì)監(jiān)視抽檢不合格食品的核查處置工作力度

對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)或要求的食品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，及時(shí)依法開展后續(xù)處理，對(duì)不合格食品的來源去向，要進(jìn)展深查細(xì)究，做到查明原因、分清責(zé)任、重點(diǎn)打擊、源頭治理。（責(zé)任單位：縣局食品股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）

（三）餐飲環(huán)節(jié)

1.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食品平安監(jiān)管

一是切實(shí)摸清底數(shù)，積極協(xié)同教育部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)和向?qū)W校供餐的集體用餐配送單位等重點(diǎn)單位的摸底排查和建檔工作，嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)許可或備案登記等制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作全覆蓋。二是強(qiáng)化監(jiān)視檢查，結(jié)合秋季開學(xué)重點(diǎn)檢查食品平安管理制度建立、食品平安管理人員配備、食品平安自查自評(píng)、從業(yè)人員安康管理、食品原料采購(gòu)查驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品添加劑使用、食品留樣等落實(shí)情況，催促落實(shí)食品平安主體責(zé)任。三是強(qiáng)化部門配合，建立健全與教育、公安等部門的聯(lián)合執(zhí)法和定期檢查工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊學(xué)校食品平安違法違規(guī)行為。四是積極推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）"明廚亮灶"和一品一碼追溯體系建立，不斷創(chuàng)新學(xué)校食品平安監(jiān)管的手段和方法。（責(zé)任單位：縣局餐飲股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）

2.不斷強(qiáng)化農(nóng)村集體聚餐食品平安風(fēng)險(xiǎn)防控

一是制訂完善并落實(shí)農(nóng)村集體聚餐食品平安管理方法或措施，進(jìn)一步健全管理制度，明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作職責(zé)，有效落實(shí)屬地管理責(zé)任。二是全面推行農(nóng)村流動(dòng)廚師和農(nóng)村食品平安協(xié)管員（信息員）登記備案管理，建立檔案，定期組織食品平安培訓(xùn)和流動(dòng)廚師安康體檢，大力宣傳農(nóng)村集體聚餐食品平安有關(guān)規(guī)定和要求。三是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案和分級(jí)指導(dǎo)制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)放《農(nóng)村集體聚餐食品平安告知書》并簽訂食品平安承諾書，推動(dòng)食品平安主體責(zé)任落實(shí)，建立健全農(nóng)村集體聚餐食品平安網(wǎng)格化管理模式。四是鼓勵(lì)和支持開展相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)餐飲效勞公司等，推動(dòng)農(nóng)村家宴中心建立，持續(xù)改善農(nóng)村聚餐的環(huán)境和條件，有效防控農(nóng)村集體聚餐食品平安風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：縣局餐飲股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）

3.扎實(shí)推進(jìn)小餐飲食品平安治理

積極推動(dòng)我省《小餐飲登記方法（試行）》有效落實(shí)，以農(nóng)村小餐館、小吃店、小快餐店、小飲品店、農(nóng)家樂等為重點(diǎn)單位，突出農(nóng)村學(xué)校周邊、旅游景區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村集市周邊等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)檢查小餐飲持證經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員安康管理、加工和效勞場(chǎng)所衛(wèi)生狀況、餐飲具清洗消毒、食品加工制作、食品原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)等情況，重點(diǎn)清理和打擊無證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境"臟、亂、差"、采購(gòu)和使用無任何標(biāo)識(shí)散裝油、調(diào)味品和使用超過保質(zhì)期食品等食品平安突出問題。（責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)管所）

三、工作步驟

（一）組織部署（9月上旬）。各股所要組織摸底調(diào)查，催促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自查自糾，重點(diǎn)摸清食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體特別是小作坊、小攤販、小餐飲底數(shù)，建立監(jiān)管臺(tái)賬，引導(dǎo)符合法定條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者辦理相關(guān)許可證。