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第第頁(yè)華盛頓州人口俄勒岡人口當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日,M國(guó)眾議院投票通過(guò)支持首都華盛頓特區(qū)成為M國(guó)第51個(gè)州的法案,隨后將由參議院進(jìn)行投票。

分析認(rèn)為,該法案目前很難在參議院獲得足夠支持。同時(shí),由于法案內(nèi)容關(guān)系到國(guó)會(huì)席位和共和、民主兩檔的權(quán)力對(duì)比,預(yù)計(jì)兩檔將展開(kāi)新一輪斗爭(zhēng)。

再提“建國(guó)夢(mèng)”

當(dāng)天,眾議院以216票贊成、208票反對(duì)的結(jié)果支持將華盛頓特區(qū)設(shè)為第51個(gè)州,沒(méi)有共和檔人投贊成票。根據(jù)該法案,華盛頓特區(qū)的地位和職能將發(fā)生一系列變化:

一是縮小特區(qū)范圍,僅包括白宮、國(guó)會(huì)大廈、最高法院和國(guó)家廣場(chǎng)所在區(qū)域;

第二,特區(qū)其余部分是一個(gè)州,名為“華盛頓道格拉斯州”,以19世紀(jì)M國(guó)廢奴運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖弗雷德里克·道格拉斯的名字命名。

第三,按照目前的人口基數(shù),第51個(gè)州在國(guó)會(huì)將有兩個(gè)參議員和一個(gè)眾議員席位,備受關(guān)注。

著名的華盛頓特區(qū)位于M國(guó)東北部。作為M國(guó)國(guó)會(huì)直接管轄的特別行政區(qū),不屬于任何一個(gè)州。那么,作為一個(gè)國(guó)家的首都,華盛頓特區(qū)為什么要“降級(jí)”為一個(gè)州呢?

在一些民主派人士和特區(qū)政府看來(lái),特區(qū)居民在履行納稅、服兵役等作為M國(guó)公民的義務(wù)的同時(shí),應(yīng)享有在國(guó)會(huì)中的代表權(quán),與其他州公民一樣充分行使立法權(quán)。所以要實(shí)現(xiàn)“建國(guó)夢(mèng)”。

據(jù)哥倫比亞廣播公司報(bào)道,在華盛頓特區(qū)爭(zhēng)取州地位并不是什么新鮮事。自M國(guó)建國(guó)以來(lái)就存在了。在近代史上,這場(chǎng)斗爭(zhēng)是由民主檔領(lǐng)導(dǎo)的。

去年6月,眾議院投票通過(guò)了民主檔人提出的支持華盛頓特區(qū)成為M國(guó)第51個(gè)州的法案。當(dāng)時(shí),民主檔人在眾議院占多數(shù)。

然而,該法案隨后在共和檔控制的參議院“夭折”。對(duì)于民主檔人推動(dòng)特區(qū)入州的動(dòng)機(jī),共和檔人看法不一。值得注意的是,華盛頓特區(qū)人口約70萬(wàn),比懷俄明州和佛蒙特州還多。此外,該地區(qū)有大量的非洲裔M國(guó)人,民主檔選民占絕大多數(shù)。一旦特區(qū)成為獨(dú)L國(guó)家,意味著民主檔有望在國(guó)會(huì)增加3個(gè)席位。

當(dāng)時(shí),M國(guó)總統(tǒng)特朗普去年表示,反對(duì)華盛頓特區(qū)成為一個(gè)州不會(huì)讓民主檔人在國(guó)會(huì)擁有更多席位。在22日的辯論中,許多共和檔議員譴責(zé)這是違憲的奪權(quán)行為。

“聽(tīng)完辯論后,我在想,如果華盛頓特區(qū)90%是共和檔人,我們?cè)诹硪贿叺呐笥褧?huì)這么熱情嗎?”肯塔基州共和檔眾議員詹姆斯·卡莫(JamesComer)表示,民主檔推動(dòng)特區(qū)成為一個(gè)州“與開(kāi)國(guó)元?jiǎng)椎某踔员车蓝Y,是違憲的、不切實(shí)際的、公開(kāi)的奪權(quán)行為。”

多因素驅(qū)動(dòng)

由于共和檔的抵制,華盛頓的“建州夢(mèng)”一度破碎。然而,隨著民主檔總統(tǒng)拜登上臺(tái),民主檔人掌握著參眾兩院的控制權(quán),“建國(guó)夢(mèng)”再次被搬上舞臺(tái)。拜登的白宮稱DC沒(méi)有代表的地位是“對(duì)我們國(guó)家賴以建立的民主價(jià)值觀的侮辱”。

其次,有人認(rèn)為M國(guó)近期的反種族歧視抗議活動(dòng)也推動(dòng)了特區(qū)“建國(guó)”的潮流。美聯(lián)社指出,華盛頓特區(qū)的局限性在去年夏天凸顯出來(lái)。當(dāng)時(shí),川普總統(tǒng)奪取了華盛頓市長(zhǎng)布瑟的權(quán)力,并召集了聯(lián)邦Jun隊(duì)來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐目棺h活動(dòng)。

霍華德大學(xué)政治學(xué)系主任拉維·佩里說(shuō),去年夏天的事件是華盛頓特區(qū)努力成為一個(gè)州的一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

如今,華盛頓特區(qū)的地位已經(jīng)與M國(guó)的種族正義運(yùn)動(dòng)交織在一起。哥倫比亞廣播公司指出,如果得到承認(rèn),華盛頓特區(qū)將成為M國(guó)第一個(gè)黑人居民占多數(shù)的州。

佩里指出,就在2023年,全國(guó)范圍的民調(diào)也顯示,大多數(shù)M國(guó)人對(duì)“國(guó)家地位”這個(gè)話題不冷不熱。但在過(guò)去兩年中,這些民調(diào)數(shù)字發(fā)生了巨大變化?!斑@在很大程度上是由特朗普主義推動(dòng)的?!?/p>

第三,支持者認(rèn)為,今年1月M國(guó)國(guó)會(huì)大廈的騷亂也是華盛頓特區(qū)應(yīng)該成為一個(gè)州的原因。哥倫比亞廣播公司指出,與其他國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)不同,華盛頓特區(qū)的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)不受當(dāng)?shù)乜刂?,只能由白宮動(dòng)員。國(guó)會(huì)議員質(zhì)疑為什么國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)在騷亂中花了這么長(zhǎng)時(shí)間才采取行動(dòng)。如果華盛頓特區(qū)的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)由地方指揮,部署速度可能會(huì)更快。

檔爭(zhēng)新戲

目前,特區(qū)的“建國(guó)”法案已在眾議院以微弱多數(shù)獲得通過(guò),一些人因此受到鼓舞。

“今天的勝利是歷史性的,不僅對(duì)華盛頓特區(qū)的居民來(lái)說(shuō)如此,對(duì)華盛頓成為一個(gè)州的事業(yè)來(lái)說(shuō)也是如此,”埃莉諾·霍姆斯·諾頓(EleanorHolmesNorton)說(shuō),她是眾議院中唯一一名無(wú)權(quán)投票的華盛頓特區(qū)代表。

“數(shù)十年來(lái)重塑M國(guó)政治版圖的運(yùn)動(dòng)又向前邁進(jìn)了一步?!泵缆?lián)社稱。

然而,M國(guó)媒體預(yù)測(cè),該法案在參議院將面臨更艱難的道路。雖然民主檔控制著國(guó)會(huì)兩院,但席位優(yōu)勢(shì)并不明顯。目前,共和檔和民主檔在參議院各占50個(gè)席位,副總統(tǒng)哈里斯作為參議院議長(zhǎng),在投票中擁有決定性的一票。

然而,在參議院,大多數(shù)立法需要60票才能推進(jìn),目前還無(wú)法確保參議院所有民主檔人都支持該法案,該法案獲得10名共和檔人支持的可能性也不大。共和檔參議員也可能采取拖延戰(zhàn)術(shù)阻止法案通過(guò)。

在這種背景下,一些民主檔人試圖推動(dòng)參議院廢除“阻撓議事”的做法,然后以簡(jiǎn)單多數(shù)表決程序推動(dòng)立法,但這需要參議院所有50名民主檔人的支持。

西弗吉尼亞州民主檔參議員喬·曼欽(JoeManchin)已經(jīng)公開(kāi)表示,他不會(huì)支持廢除或削弱阻撓議事。曼欽也是少數(shù)沒(méi)有公開(kāi)支持首都“建州”的民主檔參議員之一。

從這個(gè)角度來(lái)看,華盛頓特區(qū)目前

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