農(nóng)村飲用水試行方案

書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。第第頁(yè)農(nóng)村飲用水試行方案第一章總那么

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村飲用水管理，保障農(nóng)村飲用水平安，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《水資源管理?xiàng)l例》、國(guó)家開(kāi)展和改革委員會(huì)、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水平安工程建立和運(yùn)行管理工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔〕1752號(hào)）及其他有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本方法。

第二條本方法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水管理及其相關(guān)活動(dòng)。

本方法所稱農(nóng)村飲用水，包括集鎮(zhèn)水廠、聯(lián)村集中供水工程和分散式村級(jí)飲用水工程。

第三條縣水行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水規(guī)劃、工程實(shí)施和監(jiān)視管理工作；縣發(fā)改、衛(wèi)生、環(huán)保、財(cái)政、國(guó)土、物價(jià)等部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)村飲用水的監(jiān)視管理工作。

第四條農(nóng)村飲用水實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村飲用水管理工作，并履行以下職責(zé)：

（一）宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）依法保護(hù)農(nóng)村飲用水水源地；

（三）建立健全農(nóng)村飲用水平安責(zé)任制；

（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水平安設(shè)施管理、使用情況的檢查；

（五）負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水糾紛調(diào)解工作；

（六）配合有關(guān)部門做好農(nóng)村飲用水的監(jiān)視檢查工作；

（七）建立健全農(nóng)村飲用水平安保障應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警制度，提高對(duì)發(fā)生水污染事件的處置能力，確保農(nóng)村飲用水平安。

第五條農(nóng)村飲用水實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資農(nóng)村飲用水工程建立。

第二章工程管理

第六條農(nóng)村飲用水工程應(yīng)當(dāng)因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。

第七條農(nóng)村飲用水工程建立，必須符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)。

第八條農(nóng)村飲用水工程竣工后，縣水行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門按照省財(cái)政廳、水利廳《千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程工程和資金管理方法》（浙財(cái)農(nóng)字〔〕228號(hào)）的有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收；未經(jīng)歷收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第九條集體投資興建的農(nóng)村飲用水工程，可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣、租賃的方式取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方簽訂協(xié)議確定。

私人投資或者采取股份制形式興建的農(nóng)村飲用水工程，實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧。

第十條農(nóng)村飲用水工程形成的資產(chǎn)歸投資者所有，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)展管理和使用，確保工程的正常、平安運(yùn)行。

前款規(guī)定所稱的投資者，是指集鎮(zhèn)水廠、聯(lián)村集中供水工程管理單位和分散式村級(jí)飲用水工程管理單位（以下統(tǒng)稱農(nóng)村飲用水管理單位）。

第十一條農(nóng)村飲用水管理單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）組織實(shí)施農(nóng)村飲用水平安責(zé)任制；

（三）保護(hù)農(nóng)村飲用水工程設(shè)施平安；

（四）及時(shí)消除農(nóng)村飲用水平安隱患；

（五）建立健全農(nóng)村飲用水衛(wèi)生管理、平安生產(chǎn)管理、設(shè)備操作規(guī)程等規(guī)章制度；

（六）保證農(nóng)村飲用水工程長(zhǎng)效運(yùn)行，不得改變農(nóng)村飲用水工程用途。

第三章水源水質(zhì)管理

第十二條建立農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。

縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、衛(wèi)生部門按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（hj/t338-）的要求劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)公布實(shí)施。

第十三條農(nóng)村飲用水管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)保護(hù)，在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得建造非飲用水水源水質(zhì)保護(hù)設(shè)施，制止一切有礙水源水質(zhì)的行為。

第十四條農(nóng)村飲用水管理單位按規(guī)定取用塘庫(kù)、河流、山泉水等地表水為供水水源的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在劃定的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置告示牌；取用地下水為供水水源的，應(yīng)當(dāng)在取水點(diǎn)設(shè)置保護(hù)措施。任何單位和個(gè)人不得改建、毀壞和移動(dòng)。

第十五條農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb3838-）、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t14848-）和《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（cj3020-93）的要求。

第十六條農(nóng)村飲用水管理單位的取水，按照國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四章供水管理

第十七條農(nóng)村飲用水供水實(shí)行衛(wèi)生許可制度，具體管理按照衛(wèi)生部《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條農(nóng)村飲用水管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條農(nóng)村飲用水設(shè)施管理范圍的劃分：

（一）水源工程及供水設(shè)施由飲用水管理單位負(fù)責(zé)管理；

（二）進(jìn)戶水表（含水表）后的用水設(shè)施由用水戶負(fù)責(zé)管理。

第二十條因水源工程施工或者供水設(shè)施檢修等原因確需停頓供水的，農(nóng)村飲用水管理單位應(yīng)當(dāng)提前通知用水戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或者緊急事故而不能提前通知用水戶的，農(nóng)村飲用水管理單位應(yīng)當(dāng)積極搶修，并及時(shí)通知用水戶。

第二十一條新增用水戶應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村飲用水管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)同意并交納相關(guān)費(fèi)用后，由農(nóng)村飲用水管理單位負(fù)責(zé)安裝，其費(fèi)用由新增用水戶負(fù)擔(dān)。

第二十二條農(nóng)村飲用水管理單位應(yīng)當(dāng)與用水戶簽訂供水協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第五章水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收及財(cái)務(wù)管理

第二十三條農(nóng)村飲用水供水實(shí)行有償供水，計(jì)量收費(fèi)。

農(nóng)村飲用水管理單位按用水戶計(jì)量水表的計(jì)量和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)收取水費(fèi)。用水戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納水費(fèi)。

第二十四條集鎮(zhèn)水廠、聯(lián)村集中供水工程供水應(yīng)按照“補(bǔ)償本錢、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原那么合理確定水價(jià)，并按縣物價(jià)部門批復(fù)的核定供水價(jià)格執(zhí)行。

第二十五條分散式村級(jí)飲用水供水實(shí)行“以水養(yǎng)水”的原那么，按供水本錢計(jì)收水費(fèi)。收取的水費(fèi)主要用于飲用水的管理、維修、更新、改造及管理人員工資等項(xiàng)開(kāi)支。任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。

第二十六條提倡節(jié)約用水，推行超定額用水加價(jià)計(jì)收水費(fèi)制度。

第二十七條農(nóng)村飲用水管理單位應(yīng)當(dāng)健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

分散式村級(jí)飲用水工程管理單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行單獨(dú)建帳，對(duì)水價(jià)、供水量、水費(fèi)收取等情況實(shí)行定期公示，承受有關(guān)部門及用水戶的監(jiān)視。

第六章法律責(zé)任

第二十八條違反本方法和國(guó)家、省有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水污染防治、水資源利用、生活飲用水等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處分。

第二十九條因開(kāi)礦、建廠或進(jìn)展其它生產(chǎn)建立活動(dòng)造成飲用水水