關于開展嚴厲打擊非法違法建設行為專項行的實施方案（一）

書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁關于開展嚴厲打擊非法違法建立行為專項行的實施方案第二中心交管所開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)

經(jīng)營建立行為專項行動方案

根據(jù)東交安〔〕9號的通知精神，結合深化“平安生產(chǎn)年”活動部署，確定5月至7月上旬，在全所開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立行為專項行動。特制訂本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實縣交通局、縣安委會關于開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立行為專項行動方案的通知精神，及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合平安生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建立單位，切實解決影響和制約平安生產(chǎn)的突出問題，堅決遏制和有效防范重大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命和財產(chǎn)平安，促進交通運輸平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，推進交通運輸暢通高效、平安綠色開展。

二、重點內(nèi)容

本次專項行動打擊的重點是道路運輸、水上交通、交通工程建立（包含公路、水運工程）及內(nèi)河港口等領域。以下為非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立行為，又各責任部門負責實施：

（一）“三無”船舶從事非法營運的；

（二）無道路運輸經(jīng)營許可擅自從事營業(yè)性道路運輸和出租客運的；

（三）非營運車、船違法從事經(jīng)營活動的；

（四）證照不全或資質(zhì)不符合要求從事生產(chǎn)經(jīng)營建立的；

（五）取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建立或停業(yè)整頓未經(jīng)歷收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營建立的；

（六）非法從事內(nèi)河游船經(jīng)營的；

（七）未依法進展平安培、沒有取得相應資格證或無證上崗的；

（八）駕駛員無從業(yè)資格證駕駛營運車輛的；

（九）客運車輛不按規(guī)定線路行駛，不在指定站點停靠、上下乘客，圍城打轉、甩客宰客的；

（十）車船不符合平安行駛要求從事營運的；

（十一）車輛超限、超載行駛的；

（十二）船舶超載、超航區(qū)航行的；

（十三）交通建立工程非法分包、轉包以及違章作業(yè)的；

（十四）瞞報事故、隱瞞事故真相，以及重點隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

（十五）抗拒平安監(jiān)管執(zhí)法，拒不執(zhí)行平安監(jiān)管指令的；

（十六）未按規(guī)定對在用特種設置的平安附件、平安保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進展定期檢驗、檢修，以及使用為經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設置的；

（十七）未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；

（十八）其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立行為。

三、實施步驟

（一）部署發(fā)動階段（5月下旬）

根據(jù)實際，認真研究制定適合本地區(qū)、本行業(yè)專項行動實施方案，

細化打擊重點，并全面進展發(fā)動部署。

（二）集中打擊階段（6月1日至6月20日）

聯(lián)合其他相關部門，共同開展打擊非法違法行為，提高執(zhí)法效率，形成打擊合力。專項行動做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建立和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未到達要求的，一律關閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處分；對存在違法行為生產(chǎn)經(jīng)營建立行為的單位，一律責任停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律送交司法機關嚴格依法追究法律責任。

（三）督辦整改階段（6月20日至6月30日）

對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立行為易發(fā)、多發(fā)的重點區(qū)域、重點領域、重點工程進展重點指導、督辦。

（四）穩(wěn)固總結階段（7月1日至7月10日）

認真總結本次專項行動的經(jīng)歷，深刻分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立行為屢打不絕的原因，有針對性地制定強有力的措施，建立遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立行為產(chǎn)生的長效機制。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。成立專項行動領導小組，組長：宋新燕，副組長：姚忠泉、周志成。工作人員：徐春標、陳紅兵。

（二）突出重點，打擊到位。深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立行為產(chǎn)生的主要因素，事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位要認真研究，實施準確打擊、重點打擊、有效打擊。特別是對拒不

執(zhí)行平安監(jiān)管指令的單位和個人，要依法從重、從嚴處分、以儆效尤。

（三）責任追究，嚴肅查處。依法從嚴對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立行為進展堅決打擊，對工作不認真、走過場的要批評，對執(zhí)行不力的要實行嚴格的責任追究，并對相關責任人進展處理；對玩忽職守，導致重特大事故發(fā)生的，要按照“四不放過”原那么，嚴肅追究相關責任人的責任；對非法違法行為造成人員傷亡的，依法從重處分，務求本次專項行動取得實效。

（四）廣泛宣傳，承受監(jiān)視。通過宣傳欄，橫幅等有效形式，在公路、車站等各種場所，大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立專項行動，公告非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立的表現(xiàn)形式，將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)