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都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)概述傳統(tǒng)的社會(huì)學(xué)研究專注社會(huì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)調(diào)宏大的社會(huì)結(jié)構(gòu)是如何影響個(gè)人的群體的生活歷程和機(jī)會(huì)。與此同時(shí),社會(huì)學(xué)研究中還存在另外一個(gè)傳統(tǒng),那就是關(guān)注行動(dòng),著力揭示個(gè)人和群體的有意識(shí)的行動(dòng)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的影響和變革。社會(huì)運(yùn)動(dòng)就是后一個(gè)學(xué)術(shù)傳統(tǒng)下發(fā)展起來(lái)的社會(huì)學(xué)重要的研究領(lǐng)域。簡(jiǎn)單的講,社會(huì)運(yùn)動(dòng)(socialmovement)就是許多個(gè)體參加的,高度組織化的,尋求和反對(duì)特定變革的制度外政治行為。概述自從20世紀(jì)60年代以來(lái),西方國(guó)家各種各樣的社會(huì)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌,比如少數(shù)民族民權(quán)運(yùn)動(dòng),女權(quán)運(yùn)動(dòng),環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng),勞工運(yùn)動(dòng)和反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)等,深刻地影響了所在國(guó)家的社會(huì)和政治生活。某種意義上,西方國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了“社會(huì)運(yùn)動(dòng)社會(huì)”。當(dāng)代中國(guó)正在經(jīng)歷劇烈的社會(huì)變遷,不斷產(chǎn)生新的社會(huì)問(wèn)題和沖突,也出現(xiàn)了大量個(gè)體性或集體性的抗?fàn)幓顒?dòng),尤其是在城市中。在這樣的社會(huì)和學(xué)術(shù)背景之下,了解和研究城市社會(huì)中社會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)生和發(fā)展,就變得十分必要。芝加哥學(xué)派的相關(guān)理論觀點(diǎn)
都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)這一概念最初是和城市中的騷亂和暴動(dòng)聯(lián)系在一起的。芝加哥學(xué)派的社會(huì)學(xué)家們很早就注意到城市環(huán)境對(duì)于助長(zhǎng)不滿和暴民中的影響。帕克認(rèn)為和城市化進(jìn)程導(dǎo)致了社會(huì)互動(dòng)模式的不確定性。移民的涌入破壞了價(jià)值觀念的一致性,使得傳統(tǒng)的社會(huì)規(guī)范失去了效力。在一個(gè)異質(zhì)性很高而且急劇變遷的都市環(huán)境中,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化基礎(chǔ)都相當(dāng)脆弱。與城市化相聯(lián)系的社會(huì)解組引發(fā)了各種各樣的社會(huì)問(wèn)題。帕克聲稱城市問(wèn)題的根源主要在于社會(huì)控制的機(jī)制發(fā)生了問(wèn)題,因?yàn)槌鞘胁荒軌驗(yàn)榫用裉峁┮惶追€(wěn)定的價(jià)值體系,社會(huì)控制的缺乏導(dǎo)致了個(gè)人越軌行為和制度外群體行為的增加。芝加哥學(xué)派的相關(guān)理論觀點(diǎn)在群體的層面,背井離鄉(xiāng)的大眾通過(guò)非理性的集群行動(dòng)進(jìn)行自我的政治表達(dá)。芝加哥學(xué)派認(rèn)為大眾很容易受到蠱惑,受制于各種異端學(xué)說(shuō)。認(rèn)為社會(huì)運(yùn)動(dòng)的參與者,往往是那些不能被社會(huì)成功整合的群體,比如窮人和新近的移民。這些處于社會(huì)邊緣的人群,由于傳統(tǒng)的社會(huì)凝聚力不起作用,缺乏社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)認(rèn)同,在一些別有用心的宣傳家的鼓動(dòng)下,城市中就容易出現(xiàn)大規(guī)模的集群運(yùn)動(dòng),甚至是革命。正是作為暴民和騷亂的同義詞,作為一種必須加以整治的社會(huì)病態(tài)現(xiàn)象,都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)引起了早期社會(huì)學(xué)家的關(guān)注。這樣的刻板印象,一直持續(xù)到1960年代城市社會(huì)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的一場(chǎng)新的理論范式革命的出現(xiàn)。西方城市危機(jī)與社會(huì)運(yùn)動(dòng)歐美國(guó)家在1960年代普遍經(jīng)歷了“城市危機(jī)”。由于城市郊區(qū)化的發(fā)展和城市中心產(chǎn)業(yè)的外遷,城市中心稅收減少與財(cái)政收入降低,城市的公用設(shè)施無(wú)力得到更新與修建,城市零售業(yè)與服務(wù)業(yè)萎縮,城市就業(yè)機(jī)會(huì)下降,失業(yè)人口迅速增加。進(jìn)入70年代,城市危機(jī)非但未得到有效遏制,由于產(chǎn)業(yè)投資的重新配置、市場(chǎng)的國(guó)際化和多元化經(jīng)營(yíng)與資本收縮、勞動(dòng)力從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移等。由此引起的直接后果就是失業(yè)人數(shù)進(jìn)一步增加,大量勞動(dòng)力為了就業(yè)而不得不遷移,他們普遍發(fā)現(xiàn)增加了居住成本,花費(fèi)的交通時(shí)間過(guò)多,實(shí)際生活水平不斷下降,危機(jī)進(jìn)一步加劇了。
西方城市危機(jī)與社會(huì)運(yùn)動(dòng)由于這些原因,美國(guó)的一些城市持續(xù)爆發(fā)社區(qū)居民抗議運(yùn)動(dòng)和城市騷亂。1968年,法國(guó)巴黎發(fā)生了“五月風(fēng)暴”,出現(xiàn)了大規(guī)模的的學(xué)生運(yùn)動(dòng)和工人罷工;英國(guó)以及其他一些歐洲國(guó)家,由于住宅短缺和工人失業(yè),出現(xiàn)了“占屋運(yùn)動(dòng)”,與政府進(jìn)行對(duì)抗。整個(gè)歐美社會(huì)被卷入不斷出現(xiàn)的貧民窟暴亂和種族沖突之中,犯罪率迅速增長(zhǎng),城市居民人心惶惶。在1970、80年代,西方城市中圍繞都市復(fù)興項(xiàng)目和資源和權(quán)力的不平等分配,爆發(fā)了大規(guī)模的都市運(yùn)動(dòng)。西方城市危機(jī)與社會(huì)運(yùn)動(dòng)第三世界國(guó)家中的都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)存在三種形式:勞工運(yùn)動(dòng)、集體消費(fèi)運(yùn)動(dòng)、政治和人權(quán)運(yùn)動(dòng),它們涵蓋了第三世界國(guó)家城市中的廣泛動(dòng)員行動(dòng)。勞工運(yùn)動(dòng)是在收入和雇傭領(lǐng)域,圍繞工人利益展開(kāi)的動(dòng)員,包括罷工,針對(duì)失業(yè)和不利于勞工的社會(huì)政策的游行抗議活動(dòng)。集體消費(fèi)運(yùn)動(dòng)主要是城市服務(wù)的消費(fèi)者的動(dòng)員,集中在獲取集體性或者公共服務(wù)方面,比如土地,住房,交通,教育,健康和其它都市服務(wù)——用水,街道,管道,電力等等,表達(dá)的方式包括土地侵占、占屋運(yùn)動(dòng)和上街游行。政治和人權(quán)運(yùn)動(dòng)則涉及非物質(zhì)問(wèn)題(比如公正,表達(dá),安全,自由,民主)的動(dòng)員,表達(dá)的形式包括游行示威、絕食和意識(shí)提升行動(dòng)等。這三種形式的社會(huì)行動(dòng)并非涇渭分明,而是常常彼此重合。對(duì)芝加哥學(xué)派理論取向的反思?xì)W美城市中普遍出現(xiàn)的動(dòng)蕩與不安,引起了社會(huì)學(xué)家對(duì)于當(dāng)時(shí)占據(jù)主導(dǎo)地位的芝加哥學(xué)派城市研究的理論范式的反思。芝加哥學(xué)派將城市化進(jìn)程中原有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和文化規(guī)范的瓦解以及城市中社會(huì)關(guān)系的疏離作為城市問(wèn)題的核心,也把文化融合和社區(qū)的重新建立視為解決城市問(wèn)題的基本手段。
都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)的理論淵源卡斯特的都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)理論是建立在對(duì)城市政治經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜理解的基礎(chǔ)上的。一般認(rèn)為,對(duì)于卡斯特學(xué)術(shù)思想的形成,有三個(gè)重要的理論來(lái)源:1、阿爾都塞的結(jié)構(gòu)主義2、圖海納的社會(huì)運(yùn)動(dòng)理論3、列斐伏爾的空間生產(chǎn)理論阿爾都塞(L.Althusser)的影響在阿爾都塞的影響下,卡斯特運(yùn)用馬克思主義的觀點(diǎn)來(lái)分析城市社會(huì)。他認(rèn)為,城市空間是社會(huì)結(jié)構(gòu)的表現(xiàn),社會(huì)結(jié)構(gòu)是由經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、政治系統(tǒng)和意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)組成的,其中經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)起決定作用。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身由勞動(dòng)力、生產(chǎn)工具和資本家三要素構(gòu)成。城市空間不僅僅是作為生產(chǎn)的場(chǎng)所,更是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的場(chǎng)所。國(guó)家和政府是勞動(dòng)力再生產(chǎn)這一過(guò)程的主要組織者和實(shí)施者。一旦組織和實(shí)施不當(dāng),就會(huì)在都市區(qū)域引發(fā)圍繞公共設(shè)施和公共服務(wù)廣泛發(fā)生的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。圖海納(A.Touraine)的影響卡斯特承認(rèn)自己有關(guān)都市運(yùn)動(dòng)的理論思想,主要來(lái)源于自己博士論文的導(dǎo)師阿蘭.圖海納(A.Touraine)。圖海納社會(huì)運(yùn)動(dòng)理論對(duì)卡斯特的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是對(duì)階級(jí)關(guān)系和階級(jí)斗爭(zhēng)的淡化;二是關(guān)注社會(huì)運(yùn)動(dòng)的“生活世界”的層面。
何謂都市運(yùn)動(dòng)?什么是都市(社會(huì))運(yùn)動(dòng)呢?卡斯特這樣寫到:“……源于城市問(wèn)題的一種有意識(shí)的集體實(shí)踐,能夠反抗占據(jù)統(tǒng)治地位的社會(huì)利益的主導(dǎo),從而在社會(huì)層面使城市系統(tǒng),本地文化和政治制度產(chǎn)生質(zhì)性的轉(zhuǎn)變?!薄恫既R克威爾社會(huì)學(xué)百科全書》中對(duì)都市運(yùn)動(dòng)的定義如下:“都市運(yùn)動(dòng)是公民爭(zhēng)取贏得控制自己居住地城市環(huán)境的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。城市環(huán)境包括建筑環(huán)境,城市的社會(huì)構(gòu)成和聯(lián)系和本地的政治過(guò)程。”都市運(yùn)動(dòng)的三個(gè)基本特征基于對(duì)于當(dāng)代資本主義社會(huì)城市政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的復(fù)雜而動(dòng)態(tài)的理解,卡斯特提出當(dāng)代都市運(yùn)動(dòng)的三個(gè)基本特征:一,參與者自我定位為城市公民,或者具有其它自我認(rèn)同,但都是和城市相聯(lián)系的;二,這些運(yùn)動(dòng)都是立足于本地或者本區(qū)域;三,這些運(yùn)動(dòng)都是圍繞三個(gè)目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)員:集體消費(fèi),文化認(rèn)同和政治自決。這些主題的出現(xiàn)不是偶然的,因?yàn)樗鼈兊闹饕诵亩际菍?duì)抗資本主義的統(tǒng)治邏輯。
集體消費(fèi)與都市運(yùn)動(dòng)集體消費(fèi)(collectiveconsumption)理論是卡斯特都市運(yùn)動(dòng)理論區(qū)別于其它新社會(huì)運(yùn)動(dòng)理論,帶有結(jié)構(gòu)主義特點(diǎn)的部分。城市居民在面對(duì)城市問(wèn)題時(shí)采取的集體行動(dòng),很大部分都可以歸因于集體消費(fèi)。集體消費(fèi)指“消費(fèi)過(guò)程就其性質(zhì)和規(guī)模,其組織和管理只能是集體供給”。比如公共住房,社會(huì)公共設(shè)施的提供,醫(yī)療和教育等等??ㄋ固匕严M(fèi)品分為兩類,即私人消費(fèi)品和集體消費(fèi)品。私人消費(fèi)品是那些可以在市場(chǎng)上買到或自己提供的,被個(gè)人單獨(dú)占有和消費(fèi)的產(chǎn)品,比如日常的吃,穿,用的商品。集體消費(fèi)品指不能分割的商品或者服務(wù),比如交通,醫(yī)療,住房和閑暇設(shè)施等等。集體消費(fèi):是耶非耶?隨著福利國(guó)家的建立,國(guó)家越來(lái)越多地通過(guò)提供集體消費(fèi),干預(yù)城市的日常生活之中。然而,然而,政府對(duì)日常生活的干預(yù)越深入,日常生活領(lǐng)域就越政治化,就會(huì)產(chǎn)生越多的抱怨和沖突,因?yàn)橛械娜后w不能從這樣的公共支出支撐的服務(wù)中獲益。政府資源的有限,決定了集體消費(fèi)提供的不平等。一方面,資本家的利益來(lái)自資本積累,希望國(guó)家把投資集中于社會(huì)性生產(chǎn)過(guò)程,比如有助于擴(kuò)大再生產(chǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),而把集體消費(fèi)投資降低到最低程度;另一方面,勞動(dòng)者階級(jí)則要求國(guó)家加大對(duì)集體消費(fèi)的投資,以維持現(xiàn)代化社會(huì)大生產(chǎn)對(duì)維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)日益高漲的要求。面對(duì)兩種要求之間的沖突,國(guó)家在何時(shí)、何地、以何種方式和以動(dòng)大規(guī)模組織集體消費(fèi)過(guò)程(主要是城市規(guī)劃),就會(huì)對(duì)城市中的沖突產(chǎn)生重要影響。集體消費(fèi):是耶非耶?圍繞集體消費(fèi)產(chǎn)生的沖突,就迅速蔓延開(kāi)去:住房短缺,租金和工資差距的拉大,房主對(duì)于房屋維護(hù)的忽視,不堪重負(fù)的醫(yī)療和教育系統(tǒng),貧民區(qū)里電力,水源和排水設(shè)施的缺乏等等。此外,與城市規(guī)劃也帶來(lái)不滿和問(wèn)題,比如拆遷和重建。最后,一些社會(huì)群體圍繞特定問(wèn)題展開(kāi)動(dòng)員,反對(duì)政府出臺(tái)的政策,比如城市里因?yàn)闊o(wú)房而只得“占屋”的群體對(duì)政府反占房政策的抗?fàn)?,房產(chǎn)所有者抗議地產(chǎn)稅的增加,城市居民反對(duì)外來(lái)移民等等。這些問(wèn)題對(duì)緊緊圍繞集體消費(fèi)展開(kāi),而作為集體消費(fèi)提供者的國(guó)家和本地政府,則成為運(yùn)動(dòng)針對(duì)的對(duì)象。圍繞集體消費(fèi)展開(kāi)的都市運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)一是運(yùn)動(dòng)的階級(jí)屬性并不突出,取而代之的是基于地域形成的集體認(rèn)同。一般而言,由于人們的消費(fèi)往往和所在社區(qū)緊密相聯(lián),因此同一社區(qū)的居民可能超越階級(jí)界限組成不同的利益團(tuán)體,為維護(hù)社區(qū)的利益共同進(jìn)行抗?fàn)?。如果政府不能滿足社區(qū)居民圍繞集體消費(fèi)的訴求,這些團(tuán)體便會(huì)通過(guò)都市運(yùn)動(dòng)的方式表示不滿并進(jìn)行反抗。在卡斯特看來(lái),由于卷入集體消費(fèi)問(wèn)題的并不是哪一個(gè)階級(jí),許多都市問(wèn)題比如交通堵塞,空氣污染都會(huì)影響到所有的階級(jí)和階層,因此,集體消費(fèi)問(wèn)題提供了一個(gè)使多階級(jí)聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行反抗的基礎(chǔ),成為當(dāng)代都市運(yùn)動(dòng)的重要?jiǎng)恿χ?。文化認(rèn)同與都市運(yùn)動(dòng)卡斯特在《城市和草根動(dòng)員》中談到了關(guān)于舊金山男同性戀社區(qū)的動(dòng)員。同性戀身份認(rèn)同的建構(gòu),和圍繞其形成的亞文化和政治的社區(qū),成為促成都市運(yùn)動(dòng)的重要因素。認(rèn)同就是人們經(jīng)驗(yàn)和意義的來(lái)源。認(rèn)同包括個(gè)人認(rèn)同和集體認(rèn)同,和社會(huì)運(yùn)動(dòng)聯(lián)系在一起的,是集體認(rèn)同。集體認(rèn)同蘊(yùn)含的意義,需要放在一種文化屬性或一系列文化屬性的基礎(chǔ)上進(jìn)行理解,并通過(guò)文化要素進(jìn)行表達(dá)。基于這些認(rèn)同發(fā)生的集體動(dòng)員,目標(biāo)不是經(jīng)濟(jì)利益的再分配,而是維護(hù)特定的價(jià)值觀和生活方式。在這一時(shí)期,卡斯特對(duì)認(rèn)同的運(yùn)用還和特定的地域和社區(qū)聯(lián)系在一起,強(qiáng)調(diào)認(rèn)同建構(gòu)的在地性。文化認(rèn)同與都市運(yùn)動(dòng)卡斯特對(duì)集體認(rèn)同的強(qiáng)調(diào)是受到新社會(huì)運(yùn)動(dòng)影響的結(jié)果。新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的另外一個(gè)名稱叫做“認(rèn)同政治”(identitypolitics)。許多新社會(huì)運(yùn)動(dòng)成員參加社會(huì)運(yùn)動(dòng)的目的,就是要公開(kāi)表示對(duì)某一社會(huì)身份的認(rèn)同,要求社會(huì)對(duì)于他們所認(rèn)同的某一身份和價(jià)值表示支持或尊重。此外,西方學(xué)者強(qiáng)調(diào)集體認(rèn)同在社會(huì)運(yùn)動(dòng)中的重要性的另外一個(gè)原因,是為了給社會(huì)運(yùn)動(dòng)出謀劃策。許多研究者一般都有很強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)關(guān)懷,對(duì)進(jìn)步性的社會(huì)運(yùn)動(dòng)抱有很大的同情,如果不是直接參與的話。他們非常清楚集體認(rèn)同感是任何一個(gè)社會(huì)運(yùn)動(dòng)成敗的關(guān)鍵,因此就自然會(huì)為集體認(rèn)同的建立搖旗助威。社區(qū)組織的力量來(lái)源第二股力量主要有城市里的租戶權(quán)益群體構(gòu)成,他們并不傾向于改變政治系統(tǒng),而主要謀求從國(guó)家獲取更多的社會(huì)福利資源。第三股勢(shì)力主要是城市里的白人民粹主義組織,面臨“城市復(fù)興”項(xiàng)目擴(kuò)張和私人投資逃離的威脅,他們希望保護(hù)居住的街區(qū),維護(hù)自身的權(quán)益??ㄋ固貙?duì)社區(qū)組織的興趣的強(qiáng)調(diào),反映了新社會(huì)運(yùn)動(dòng)理論家反體制化的傾向。組織模式既有自下而上,也有自上而下。自下而上的動(dòng)員包括建立積極分子和偶爾參與者的網(wǎng)絡(luò),設(shè)立委員會(huì),有時(shí)還會(huì)有正式的組織,協(xié)會(huì),社區(qū)中心等等。當(dāng)代都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的新趨勢(shì)一、新自由主義的興起和對(duì)城市空間的重構(gòu)二、都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)的制度化三、都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)的全球化新自由主義的興起和對(duì)城市空間的重構(gòu)
以里根和撒切爾的當(dāng)選執(zhí)政為標(biāo)志,美國(guó)和英國(guó)為首的西方國(guó)家重拾自由競(jìng)爭(zhēng)的理念。一方面,推動(dòng)福利改革,大幅度削減社會(huì)福利支出;另一方面,大力推動(dòng)私有化和市場(chǎng)化。這樣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策意味著自由主義的復(fù)蘇,被稱為新自由主義。西方國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu),在新自由主義意識(shí)形態(tài)的影響下,發(fā)生了深刻的轉(zhuǎn)型。新自由主義的興起和對(duì)城市空間的重構(gòu)今天的城市街區(qū)成為新自由主義國(guó)家提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和在全球范圍爭(zhēng)奪資本的物質(zhì)資源。許多城市進(jìn)行的城市復(fù)興和重建運(yùn)動(dòng),為的是營(yíng)造一個(gè)更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,以吸引更多的投資,刺激本地經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這樣的過(guò)程是建立在商業(yè)化的基礎(chǔ)之上的,著眼于提升城市的交換價(jià)值而不是使用價(jià)值。通過(guò)把城市納入全球性的資本循環(huán)和再生產(chǎn)系統(tǒng),城市成為“增長(zhǎng)機(jī)器”。在這一過(guò)程中,商業(yè)精英和本地政治精英從土地的增值和資本的循環(huán)中獲取巨額利潤(rùn),而城市弱勢(shì)群體的利益卻受到了損害,不得不承擔(dān)城市復(fù)興帶來(lái)的生活成本增加,流離失所和社區(qū)瓦解等負(fù)面后果,社會(huì)的兩極分化更加嚴(yán)重。
新自由主義的興起和對(duì)城市空間的重構(gòu)在方興未艾的被稱為“重返城市”(gentrification)的空間重構(gòu)的進(jìn)程中,商業(yè)精英在賺取巨額收益的同時(shí),獲得一個(gè)更加美麗、舒適和安全的生活和工作環(huán)境;而城市普通市民,面對(duì)節(jié)節(jié)攀升的生活和居住成本,被迫遷離原來(lái)的街區(qū)。由于城市形象在吸引全球資本方面的重要作用,因此,本地政府為了維護(hù)城市形象,不斷出臺(tái)針對(duì)無(wú)家可歸者和占屋運(yùn)動(dòng)的政策,在城市的重點(diǎn)地區(qū)對(duì)于這些有損形象的活動(dòng)展開(kāi)打擊和掃蕩,一些和城市形象不相稱的群體,被禁止出現(xiàn)在城市的中心區(qū)域,被打上了“危險(xiǎn)分子”的標(biāo)簽。涉及這些邊緣群體的政策,從過(guò)去的社會(huì)救助政策轉(zhuǎn)為懲戒和鎮(zhèn)壓的政策。新自由主義的興起和對(duì)城市空間的重構(gòu)不可否認(rèn),城市空間的重構(gòu),為城市帶來(lái)了一些特定的優(yōu)勢(shì),大約20%的城市居民在經(jīng)濟(jì)上獲得了好處,和以前僅僅只存在少數(shù)城市精英的情形相比較,有了一個(gè)顯著的提升。盡管財(cái)富的空前集中在這些城市,也付出了相應(yīng)的代價(jià)。所有的這些城市展現(xiàn)出超出平均水平的貧困率和收入不平等。除了那些置于權(quán)力中心以外的人所付出的代價(jià)外,更多居民還必須承受城市中心地區(qū)“貴族化”、被迫搬遷、人口擁擠、交通堵塞、環(huán)境污染等作為頂級(jí)城市隨之帶來(lái)的其它成本。那些不能很好融入新的城市規(guī)劃和布局的街區(qū),面臨被拋棄和邊緣化的處境,只能承擔(dān)城市的一些負(fù)面功能。這些問(wèn)題引發(fā)了新一輪的都市運(yùn)動(dòng)。新一輪都市運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)這些運(yùn)動(dòng)涉及的范圍和類型極其廣泛,在意識(shí)形態(tài)方式也存在明顯差異,甚至彼此對(duì)立:從保護(hù)現(xiàn)有的生活質(zhì)量這樣務(wù)實(shí)的運(yùn)動(dòng),到重建都市意義這樣高度政治化和理念化的反對(duì)中心地區(qū)“貴族化”的運(yùn)動(dòng);從提倡進(jìn)步和包容的支持弱勢(shì)群體的運(yùn)動(dòng),到相對(duì)自私,基于種族主義的反移民運(yùn)動(dòng),都同時(shí)發(fā)生在當(dāng)今西方國(guó)家的城市中。對(duì)于這些都市運(yùn)動(dòng),梅爾指出其運(yùn)動(dòng)話語(yǔ)較1960年代有了較大的變化,他們所追求的社會(huì)公平更多地是為了追求特定的利益或者維護(hù)已有的特權(quán)。
都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)的制度化
隨著西方社會(huì)民主化程度的提高,原本不合法或者半合法的社會(huì)運(yùn)動(dòng)行為都被合法化了,而采用暴力手段的社會(huì)運(yùn)動(dòng)在西方社會(huì)中不斷減少,這類運(yùn)動(dòng)即便出現(xiàn),除了招致政府的鎮(zhèn)壓之外,也不容易獲得社會(huì)同情。社會(huì)運(yùn)動(dòng)的參與者和國(guó)家在最基本的價(jià)值觀上達(dá)成了共識(shí)。傳統(tǒng)意義上采用制度外集體行動(dòng)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)組織,也開(kāi)始采用游說(shuō)、政黨政治等手段在體制內(nèi)爭(zhēng)取利益,使得社會(huì)運(yùn)動(dòng)和常規(guī)政治的界限變得越來(lái)越模糊。總的來(lái)看,西方社會(huì)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)盡管更加頻繁,但是與此同時(shí),也變得越來(lái)越常規(guī)化和制度化。
都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)的全球化
根據(jù)海默等人的研究,至少可以區(qū)分發(fā)生在全球化背景下都市中發(fā)生的三種不同種類的斗爭(zhēng):第一類是圍繞在力爭(zhēng)全球城市等級(jí)秩序中拔得頭籌,導(dǎo)致城市所必須付出代價(jià)的斗爭(zhēng)。本地居民為了保護(hù)他們的家園環(huán)境,使其免受伴隨發(fā)展帶來(lái)的擁堵、交通、發(fā)展和那些他們不喜歡出現(xiàn)在后院中的問(wèn)題的影響。另外一些則反對(duì)城市過(guò)度增長(zhǎng)和由此導(dǎo)致的中心城區(qū)“貴族化”的趨勢(shì)。都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)的全球化第二類應(yīng)對(duì)城市中出現(xiàn)的新的衰敗和邊緣性的斗爭(zhēng),主要是本地政府的日常協(xié)調(diào)和參與經(jīng)濟(jì)振興的發(fā)展項(xiàng)目。對(duì)于那些在全球競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的城市,貧困、失業(yè)和新的形式的社會(huì)和空間排斥進(jìn)一步加劇。這些城市中的社區(qū)組織,早年在“城市暴亂”中發(fā)展起來(lái),現(xiàn)在加強(qiáng)和政府的合作,轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆闵鐓^(qū)服務(wù)客戶導(dǎo)向的機(jī)構(gòu),在政府的各種社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目發(fā)揮多種功能。
都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)的全球化第三類就是本地福利國(guó)家制度衰落導(dǎo)致的斗爭(zhēng)。在全球性競(jìng)爭(zhēng)白熱化的今天,城市中社會(huì)不平等和貧困進(jìn)一步惡化。與此同時(shí),推動(dòng)靈活性勞動(dòng)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)政策和排斥特定邊緣群體的懲戒性政策,正逐步取代傳統(tǒng)的注重再分配社會(huì)政策。面對(duì)衰落的本地福利國(guó)家,新的窮人運(yùn)動(dòng)已經(jīng)爆發(fā),并和關(guān)注難民和移民問(wèn)題的民權(quán)群體,反種族主義等其它倡導(dǎo)團(tuán)體的運(yùn)動(dòng)相呼應(yīng)。這些抗議活動(dòng)以零星和自發(fā)為主,發(fā)生在本地,采用擾亂性策略。在一些專業(yè)社會(huì)運(yùn)動(dòng)機(jī)構(gòu)的幫助下,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)驗(yàn)分享,這些運(yùn)動(dòng)也有可能突破本地界限,建立跨國(guó)聯(lián)系。
當(dāng)代中國(guó)的都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)社會(huì)變遷和都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)當(dāng)代中國(guó)都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)的類型都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)和社區(qū)建設(shè)社會(huì)變遷和都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的研究對(duì)當(dāng)前中國(guó)具有極其重要的意義。目前,中國(guó)正處在一個(gè)社會(huì)發(fā)生急劇變遷的時(shí)期。改革開(kāi)放以后,中國(guó)成功地從一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)市場(chǎng)導(dǎo)向國(guó)家,國(guó)民生產(chǎn)總值連續(xù)翻番,人民生活水平得到普遍和長(zhǎng)足的提高。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面提高了教育水平、法制和公民意識(shí)以及政治參與的積極性;另一方面也引發(fā)了許多新的社會(huì)問(wèn)題和矛盾,比如國(guó)有企業(yè)職工的大規(guī)模下崗、農(nóng)業(yè)人口和內(nèi)陸地區(qū)的相對(duì)貧困化、政府官員和其他特權(quán)階層的腐敗、環(huán)境污染和公共健康危機(jī)等等。兩方面因素的結(jié)合,使中國(guó)大地上每天都上演著大量個(gè)體性或集體性的抗?fàn)?。這些抗?fàn)幋蠖喟l(fā)生在都市地區(qū),也引起了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)學(xué)研究者的關(guān)注。
社會(huì)變遷和都市社會(huì)運(yùn)動(dòng)目前,中國(guó)都市
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