若羌縣三峰山銅金礦采選工程立項(xiàng)環(huán)境評(píng)估報(bào)告書(shū)

新疆若羌縣三峰山銅金礦采選工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本PAGE7（一）建設(shè)項(xiàng)目概況1、建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目位于新疆若羌縣東北60°方向350km處，行政區(qū)劃屬新疆若羌縣管轄。采礦場(chǎng)與選礦廠分兩處建設(shè)，相距約20km。采礦工程區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)91°41′23″，北緯40°25′39″，選礦廠中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)91°28′3.1″，北緯40°20′50.9″。2、項(xiàng)目背景本項(xiàng)目由采礦和選礦兩部分組成，分別于2006年建成投產(chǎn)。為了礦床深部已探明礦體的開(kāi)發(fā)利用，采礦權(quán)延續(xù)和向深部擴(kuò)界，山東省第六地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院對(duì)三峰山礦區(qū)開(kāi)展了勘查評(píng)價(jià)工作，以鉆探為主要工作手段，對(duì)區(qū)內(nèi)①、②號(hào)等主要蝕變帶進(jìn)行系統(tǒng)控制，探求了銅、金礦資源量。根據(jù)2011年普查－詳查成果為基礎(chǔ)，對(duì)礦區(qū)以往勘探資料進(jìn)行搜集整理，對(duì)礦山已有探采坑道工程進(jìn)行清理檢查，對(duì)部分采空區(qū)進(jìn)行測(cè)量。結(jié)合礦山已有坑探工程對(duì)礦體進(jìn)行圈定，依據(jù)一般工業(yè)指標(biāo)對(duì)資源儲(chǔ)量進(jìn)行圈算核實(shí)。核實(shí)基準(zhǔn)日為2011年12月31日。經(jīng)核實(shí)，礦床深部保有資源儲(chǔ)量總量（332+333）：礦石量161.95萬(wàn)噸，銅金屬量31293t，平均品位1.93%，平均厚度3.67m。其中：（332）礦石量97.34萬(wàn)噸，銅金屬量15384t，品位1.58%，占49%。（333）礦石量64.16萬(wàn)噸，銅金屬量15900t根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目需補(bǔ)做環(huán)評(píng)，為此若羌昌運(yùn)三峰山金礦有限責(zé)任公司于2012年11月委托中國(guó)人民解放軍后勤工程學(xué)院環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所與新疆凈源環(huán)境咨詢有限公司承擔(dān)此項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)補(bǔ)評(píng)工作，編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。評(píng)價(jià)單位在接受委托后，赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展初步勘察工作，并在若羌縣政府進(jìn)行走訪了解，本項(xiàng)目的選址不在羅布泊野駱駝國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，也不在軍事禁區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家及新疆地方的產(chǎn)業(yè)政策，符合若羌縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃。項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益，符合清潔生產(chǎn)的要求。在做好已有環(huán)保措施嚴(yán)格維護(hù)、管理，保證其正常運(yùn)行，并落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告所提出的各項(xiàng)補(bǔ)救污染防治措施后，項(xiàng)目繼續(xù)生產(chǎn)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境影響較小。3、工程概況3.1采礦區(qū)基本情況（1）礦區(qū)范圍礦區(qū)位置：新疆若羌縣三峰山銅金礦位于新疆若羌縣東北60°方向350km處，行政區(qū)劃屬新疆若羌縣管轄。中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)91°41′20″，北緯40°25′30″。礦區(qū)范圍：礦區(qū)面積4.1454km2，由3個(gè)礦區(qū)范圍組成，其中三峰山銅金礦普查區(qū)（13個(gè)拐點(diǎn)），礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)見(jiàn)表3.2-1。表3.2-1三峰山銅金礦普查區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)表點(diǎn)號(hào)XYS14477900.0016387770.50S24477900.0016388114.00S34478310.0016389040.00S44479010.0016389040.00S54479378.0016390459.00S64478865.0016390621.00S74479000.0016391000.00S84478622.0016391135.00S94478162.0016390054.00S104477567.0016390270.00S114477030.0016389080.00S124478020.0016389040.00S134477460.0016387770.50（2）地質(zhì)儲(chǔ)量為了礦床深部已探明礦體開(kāi)發(fā)利用，采礦權(quán)延續(xù)和向深部擴(kuò)界，山東省第六地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院對(duì)三峰山礦區(qū)開(kāi)展勘查評(píng)價(jià)工作，以鉆探為主要工作手段，對(duì)區(qū)內(nèi)①、②號(hào)等主要蝕變帶進(jìn)行系統(tǒng)控制，探求銅、金礦資源量。根據(jù)2011年普查－詳查成果為基礎(chǔ)，對(duì)礦區(qū)以往勘探資料進(jìn)行搜集整理，對(duì)礦山已有探采坑道工程進(jìn)行清理檢查，對(duì)部分采空區(qū)進(jìn)行測(cè)量。結(jié)合礦山已有坑探工程對(duì)礦體進(jìn)行圈定，依據(jù)一般工業(yè)指標(biāo)對(duì)資源儲(chǔ)量進(jìn)行圈算核實(shí)。核實(shí)基準(zhǔn)日為2011年經(jīng)核實(shí)，礦床深部保有資源儲(chǔ)量總量（332+333）：礦石量161.95萬(wàn)噸，銅金屬量31293t，平均品位1.93%，平均厚度3.67m。其中：（332）礦石量97.34萬(wàn)噸，銅金屬量15384t，品位1.58%，占49%。（333）礦石量64.16萬(wàn)噸，銅金屬量15900t，品位2.48%，占51%。（3）建設(shè)規(guī)模礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為2.5萬(wàn)t/a，100t/d；日采廢石7.1m3根據(jù)礦山近年實(shí)際生產(chǎn)情況估算，其實(shí)際生產(chǎn)能力已達(dá)3.0萬(wàn)t/a（107t/d）。（4）產(chǎn)品方案礦山產(chǎn)品為含銅（金）礦石，礦山產(chǎn)品為塊度≤350mm、平均品位為Cu1.93％的銅礦石，由企業(yè)自建選礦廠加工成銅（金）精粉對(duì)外銷售，銅精粉品位20%，選礦總回收率90%。（5）開(kāi)采方式因礦體產(chǎn)狀為急傾斜礦體，傾角84ο～86ο，走向350°～355°，各礦體東、西段礦體采深各不相同，為地表至地下礦體，埋藏深度深淺不一，厚1m～1.6m，屬薄礦體。因此可根據(jù)各段礦體的不同賦存條件、開(kāi)采技術(shù)條件，同時(shí)結(jié)合目前礦山實(shí)際，具體為：新二脈銅金礦體為本區(qū)主礦體，開(kāi)采資源量（333）占礦區(qū)總資源量（333）的66.77％，宜選為首采區(qū)。礦體地表出露長(zhǎng)度約410m，平均厚1.45m，傾角86°，采深101m，宜采用下盤(pán)豎井地下開(kāi)拓開(kāi)采。（6）服務(wù)年限根據(jù)2011年對(duì)資源儲(chǔ)量進(jìn)行圈算核實(shí)，礦床深部保有資源儲(chǔ)量總量（332+333）約161.95萬(wàn)噸，可采出礦石量為145.8萬(wàn)噸，生產(chǎn)服務(wù)年限約48.6a。（7）主要土建工程在滿足礦山生產(chǎn)生活基本要求的條件下，建筑盡量從簡(jiǎn)建設(shè)，其主要建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表3.2-4。表3.2-4礦山地面建筑及構(gòu)筑物一覽表序號(hào)建構(gòu)筑物單位面積備注1卷?yè)P(yáng)機(jī)房m280罐籠提升2卷?yè)P(yáng)機(jī)房m260箕斗提升3發(fā)電機(jī)房m2804壓氣機(jī)房m2605維修間m2506辦公室m2507宿舍m215008爆破材料庫(kù)m260含看守房9材料庫(kù)房m25010油庫(kù)看守房m21011合計(jì)m220003.2選礦廠基本情況3.3.1建設(shè)規(guī)模選礦廠建在距離礦山20km處，西距羅布泊鎮(zhèn)約40km，設(shè)3.3.2建設(shè)內(nèi)容選礦廠主要工程內(nèi)容見(jiàn)表3.3-1。表3.3-1工程主要建設(shè)內(nèi)容序號(hào)系統(tǒng)名稱主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模1生產(chǎn)系統(tǒng)主廠房、破碎、球磨、浮選、螺旋篩、皮帶輸送系統(tǒng)、原礦場(chǎng)、精礦場(chǎng)、沉淀池、循環(huán)水池、尾礦壩等2輔助設(shè)施清水池、排水管線、輸電線、運(yùn)輸設(shè)備、場(chǎng)地硬化、尾礦庫(kù)、辦公、生活設(shè)施等建筑物（構(gòu)筑物）名稱一覽表見(jiàn)表3.3-2。表3.3-2建筑物（構(gòu)筑物）名稱一覽表序號(hào)建筑物（構(gòu)筑物）名稱備注1粗碎機(jī)房（含原礦倉(cāng)）簡(jiǎn)易封閉2一號(hào)帶式輸送機(jī)通廊簡(jiǎn)易地下3粉礦倉(cāng)簡(jiǎn)易封閉4二號(hào)帶式輸送機(jī)通廊簡(jiǎn)易地下5粉礦倉(cāng)轉(zhuǎn)砼6三號(hào)帶式輸送機(jī)通廊簡(jiǎn)易地下7磨礦廠房簡(jiǎn)易封閉8浮選廠房簡(jiǎn)易封閉9水泵房磚砼10原礦堆場(chǎng)砼11精礦曬場(chǎng)砼12沉定池砼13蓄水池砼14配電室磚砼3.3.3尾礦庫(kù)3.3.3.1尾礦壩現(xiàn)有尾礦庫(kù)位于選礦廠的東南側(cè)，距離選礦廠最近距離處為100m，選礦廠位于尾礦庫(kù)的上游。庫(kù)區(qū)屬于丘陵地帶，尾礦庫(kù)充分利用地形，采用三面筑壩。庫(kù)區(qū)西側(cè)是道路，此外庫(kù)區(qū)周圍55km范圍內(nèi)均為荒漠戈壁，無(wú)集中居民區(qū)。壩頂標(biāo)高814.0m，形成總庫(kù)容52.42萬(wàn)m3。壩頂寬為4.0m，最大壩高為11.0m，內(nèi)坡坡比為1：2.0，外坡坡比為1：2.5。為防止雨水沖刷壩頂和壩體，壩頂由內(nèi)向外留2%坡比，外坡采用碎石護(hù)坡。3.3.3.2尾礦庫(kù)回水尾礦庫(kù)內(nèi)尾水回用不外排，回水量為89.56m3/d。在庫(kù)內(nèi)設(shè)一移動(dòng)囤船，內(nèi)設(shè)兩臺(tái)IS80-65-160型清水泵（1臺(tái)工作，1臺(tái)備用），回水管路采用DN125的PVC管，長(zhǎng)度約500m3.3.3.3庫(kù)容設(shè)計(jì)和服務(wù)年限選礦廠選礦規(guī)模為3.0萬(wàn)t/a，尾礦砂排放量為2.89萬(wàn)t/a（合2.14萬(wàn)m3/a），尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)有效庫(kù)容為38.79萬(wàn)m3，該尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)服務(wù)年限可達(dá)18.13a。該尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)總庫(kù)容為52.42萬(wàn)m3，設(shè)計(jì)最大壩高11m，按照《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006-2005）第4條尾礦庫(kù)等別及構(gòu)筑物級(jí)別的規(guī)定，該尾礦庫(kù)等別為五等，尾礦庫(kù)主要構(gòu)筑物按照五級(jí)構(gòu)筑物進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)。但是由于前期尾礦壩疏于管理，壩體損毀嚴(yán)重，后期主要采用礫石和沙礫堆砌的方式筑壩。目前尾礦庫(kù)已使用7年，預(yù)計(jì)其實(shí)際服務(wù)年限僅能達(dá)到10年。從礦區(qū)發(fā)展過(guò)程來(lái)看，由于礦山建設(shè)初期，尾礦壩建設(shè)不規(guī)范，尾礦庫(kù)配套輔助設(shè)施也未嚴(yán)格按照規(guī)范要求建設(shè)，企業(yè)對(duì)尾礦庫(kù)的管理不到位，存在較多風(fēng)險(xiǎn)，主要包括：尾礦廢水滲漏對(duì)地下水的污染；尾礦壩垮塌后使尾礦漿泄漏而對(duì)尾礦庫(kù)下游造成破壞。4、生產(chǎn)工藝項(xiàng)目選用工藝為國(guó)內(nèi)同行業(yè)中較為先進(jìn)的浮選工藝，全選礦流程分為破碎、磨礦、浮選流程三部分。破碎流程采用常規(guī)破碎流程，浮選采用泡沫浮選工藝，即細(xì)礦經(jīng)過(guò)泡沫浮選出銅、金精礦，銅、金精礦在成品庫(kù)內(nèi)進(jìn)行自然晾干，最終得到含水率小于10%的銅、金精粉。尾礦用管道輸送到尾礦庫(kù)堆存。生產(chǎn)工藝見(jiàn)圖3.3-2（工藝流程示意圖）。原料倉(cāng)（原礦）原料倉(cāng)（原礦）（Y（Y90L-4）型擺式給礦機(jī)鄂式破碎機(jī)細(xì)碎機(jī)料倉(cāng)球磨機(jī)噪聲粉塵噪聲粉塵噪聲粉塵噪聲粉塵粉塵粉塵噪聲分級(jí)，粒徑不合格返回噪聲分級(jí)，粒徑不合格返回噪聲噪聲分級(jí)，粒徑不合格返回分級(jí)，粒徑不合格返回噪聲攪拌桶噪聲攪拌桶粗選粗選掃選1精選1掃選1精選1掃選2精選2掃選2精選2掃選3掃選3銅、金精礦銅、金精礦尾礦漿尾礦漿圖例：廢氣圖例：廢氣噪聲固廢廢水圖3.3-2工藝流程示意圖工藝流程說(shuō)明：選礦工藝采用粗碎、細(xì)碎、篩分、磨礦、分級(jí)、浮選工藝流程，敘述如下：（1）礦石破碎礦山采出的礦石由礦車?yán)\(yùn)礦石堆場(chǎng)，用推土機(jī)推入原礦倉(cāng)礦坑，原礦倉(cāng)設(shè)300×300格篩，篩上大塊人工破碎，原礦經(jīng)槽式給礦機(jī)、1#皮帶輸送機(jī)給入PEF400×600的顎式破碎機(jī)進(jìn)行粗碎，其排礦粒度為-45mm，破碎產(chǎn)物經(jīng)由2#皮帶輸送機(jī)進(jìn)入PEX150X750鄂式破碎機(jī)細(xì)破，破碎機(jī)排礦粒度為-15mm，其破碎產(chǎn)物再經(jīng)由3#皮帶輸送機(jī)進(jìn)入SZZ1250×2500自定中心振動(dòng)篩，形成閉路流程，自定中心振動(dòng)篩篩下產(chǎn)物粒度為-15mm。篩下產(chǎn)物再由4#皮帶輸送機(jī)送入粉礦倉(cāng)。篩上物返回細(xì)碎機(jī)再碎，如此形成閉路。（2）磨礦磨礦采用兩段閉路磨礦，一段由MQG（Y）1500x3000濕式格子型球磨機(jī)和FG-12高堰式單螺旋分級(jí)機(jī)組成閉路，磨礦細(xì)度要求達(dá)到-0.074mm占60%，二段由MQG（Y）1500x2600溢流型球磨機(jī)和FX-φ150x3水力旋流器組構(gòu)成閉路，磨礦細(xì)度-0.074mm占75%。分級(jí)機(jī)溢流和二段磨機(jī)排礦經(jīng)泵池由渣漿泵揚(yáng)送至水力旋流器給礦管，水力旋流器底流進(jìn)入二段磨機(jī)，溢流進(jìn)入浮選進(jìn)行選別作業(yè)。（3）選礦水力旋流器溢流進(jìn)入浮選作業(yè)，浮選采用一粗三掃二精流程，粗選、掃選均采用5A浮選機(jī)，浮選精礦自然沉淀、晾曬后出售。由磨礦工段送出的礦漿進(jìn)入粗選工段，粗選加入藥劑戊黃藥、丁銨黑藥及2#溶劑油等。由粗選得到的銅、金礦進(jìn)入精選工段，經(jīng)過(guò)二段閉路精選后得到濕的銅、金精礦，精礦自然沉淀、晾曬后出售。由粗選得到的含銅、金的尾礦漿進(jìn)入掃選工段，經(jīng)過(guò)三段閉路掃選后得到的含銅、金礦漿返回粗選工段重復(fù)選礦，剩余的尾礦漿經(jīng)渣漿泵排至尾礦庫(kù)。（二）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀大氣環(huán)境：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)因子SO2、NO2日均濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）及其修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。監(jiān)測(cè)因子TSP在1#（采礦場(chǎng)東側(cè)）監(jiān)測(cè)點(diǎn)處的日均濃度滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）及其修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，在2#、3#、4#監(jiān)測(cè)點(diǎn)處的日均濃度有超標(biāo)現(xiàn)象，不符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996修改）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。分析其超標(biāo)原因，主要是由于當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)沙天氣引起揚(yáng)塵污染。地下水環(huán)境：項(xiàng)目區(qū)地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，除總硬度、溶解性總固體、氯化物、硫酸鹽等因子外，其余各項(xiàng)監(jiān)測(cè)因子均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)?？傆捕?、溶解性總固體、氯化物、硫酸鹽等指標(biāo)超標(biāo)較為嚴(yán)重，主要是與當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)和巖性有關(guān)。該地下水可作為礦山生產(chǎn)用水水源，作為飲用水及鍋爐用水時(shí)需經(jīng)淡化、軟化處理。土壤環(huán)境：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，表明選礦廠內(nèi)土壤中除Cu超標(biāo)外，其它評(píng)價(jià)因子在土壤中的含量符合土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（pH＞7.5）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。由于礦區(qū)范圍內(nèi)無(wú)其他污染性企業(yè)分布，因此銅含量較高與選礦過(guò)程中無(wú)組織排放的含銅粉塵沉降污染有關(guān)。聲環(huán)境：根據(jù)噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，目前采礦工業(yè)場(chǎng)地及選礦廠廠界處的晝、夜噪聲滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)輸?shù)缆芬粋?cè)的晝、夜噪聲滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的4a類標(biāo)準(zhǔn)。表明本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間廠界噪聲達(dá)標(biāo)，未對(duì)外環(huán)境造成噪聲污染。選礦廠內(nèi)的生活區(qū)、辦公區(qū)外的晝、夜噪聲滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)，表明本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間未對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)造成噪聲干擾。2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍（1）大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍本次大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008），評(píng)價(jià)范圍的直徑或邊長(zhǎng)一般不應(yīng)小于5km，因此，該項(xiàng)目大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍是以廠區(qū)為中心直徑5km的圓形區(qū)域。（2）水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)范圍為實(shí)際影響范圍，即水文地質(zhì)單元。（3）聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍噪聲達(dá)標(biāo)范圍為廠界外1.0m的范圍。影響范圍為廠界外延200m的范圍。（4）生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍主要為已建項(xiàng)目占地范圍（即0.1179km2），即采礦場(chǎng)工業(yè)場(chǎng)地、選礦廠廠區(qū)、尾礦庫(kù)占地范圍，以及上述邊界為基準(zhǔn)向外延伸200m的范圍（5）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍為尾礦庫(kù)庫(kù)址下游7km的范圍。（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果1、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)水源地、名勝古跡、風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護(hù)區(qū)等，沒(méi)有列入保護(hù)范圍的動(dòng)植物分布，無(wú)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和大氣、水、生態(tài)、噪聲評(píng)價(jià)范圍的要求，擬建項(xiàng)目周圍影響范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況見(jiàn)表1.9-1、圖1.9-1（評(píng)價(jià)范圍及環(huán)境敏感目標(biāo)示意圖）。表1.9-1項(xiàng)目區(qū)周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境要素保護(hù)對(duì)象方位距離保護(hù)目標(biāo)備注地下水地下水選礦廠、尾礦庫(kù)及其周圍的地下水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)2、污染源分析2.1采礦工程區(qū)污染源分析2.1.1廢氣（1）礦區(qū)生活區(qū)大氣污染源采礦區(qū)設(shè)置1.4MW的環(huán)保型燃煤鍋爐供生活采暖和洗浴。鍋爐全年運(yùn)行，采暖鍋爐房小時(shí)最大耗煤量0.26t，全年耗煤量為1456t。每t燃煤燃燒產(chǎn)生的煙氣量為10804.95Nm3，則產(chǎn)生的煙氣量共計(jì)1.573×107Nm3。根據(jù)類比分析，煙氣中主要污染物為煙塵、NOx、SO2等，煙氣采用水磨除塵器除塵，除塵效率95%。污染物排放濃度及排放量見(jiàn)表3.5-1。表3.5-1污染物排放濃度及排放量序號(hào)污染物初始濃度(mg/Nm3)產(chǎn)生量(t/a)排放濃度(mg/Nm3)環(huán)保治理效率排放速率排放量達(dá)標(biāo)情況標(biāo)準(zhǔn)值(mg/Nm3)g/st/a1煙塵2238.635.22111.995%0.1481.76達(dá)標(biāo)2002SO2725.611.42725.60%0.95711.42達(dá)標(biāo)9003NOx367.85.79367.80%0.4855.79達(dá)標(biāo)/（2）采礦通風(fēng)井污風(fēng)采礦通風(fēng)井污風(fēng)主要成分為在坑內(nèi)采掘作業(yè)面、鑿巖爆破、礦巖裝卸、放礦運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的礦巖粉塵和含CO、NOx等有害氣體的爆破炮煙?？觾?nèi)采礦采用濕式作業(yè)方式，并在產(chǎn)塵點(diǎn)及通道加強(qiáng)灑水、噴霧，提高坑內(nèi)空氣的含水率，有效降低了坑內(nèi)粉塵；同時(shí)在井下設(shè)置通風(fēng)除塵設(shè)施后，由通風(fēng)機(jī)排出的污風(fēng)中粉塵排放濃度小于2mg/m3，達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。爆破炮煙中含有CO2、CO、NO2、CH4等氣體，其中有毒氣體主要是CO、NO2。有害氣體CO、NOx的產(chǎn)生量與炸藥使用量有關(guān)。由于是爆破瞬間產(chǎn)生的污染物濃度，隨著時(shí)間推移以及井下通風(fēng)裝置的運(yùn)行，污染物在空氣中不斷擴(kuò)散，其濃度也會(huì)降低。開(kāi)拓爆破使用炸藥，按0.4kg/t（礦石）計(jì)算，年用量為10t。據(jù)有關(guān)資料估算（1kg炸藥將產(chǎn)生CO113.1dm3，NO21.39dm3），采礦作業(yè)有害物質(zhì)產(chǎn)生總量見(jiàn)表3.5-2。表3.5-2采礦作業(yè)有害物質(zhì)產(chǎn)生量污染物單位產(chǎn)生量產(chǎn)生量(t/a)炸藥量(t/a)CO113.1dm3/kg1.4810NO21.39dm3/kg0.03粉塵0.026kg/t0.28（3）道路揚(yáng)塵采礦場(chǎng)至選礦廠之間的簡(jiǎn)易公路長(zhǎng)度約為20.0km，選礦廠至羅布泊鎮(zhèn)（國(guó)道G235穿越鎮(zhèn)區(qū)）之間的簡(jiǎn)易公路長(zhǎng)度約40km。運(yùn)輸?shù)V石及礦石加工產(chǎn)品的汽車在上述路段簡(jiǎn)易公路行駛時(shí)產(chǎn)生一定揚(yáng)塵。礦山目前采用17輛10t自卸汽車從礦山運(yùn)輸?shù)V石至選礦廠，每車每天運(yùn)輸兩趟，道路平均車流量1.42輛/小時(shí)，選礦廠產(chǎn)品外運(yùn)汽車數(shù)量和道路車流量與之相當(dāng)。道路揚(yáng)塵為間斷的無(wú)組織排放。本項(xiàng)目運(yùn)輸?shù)V石的道路兩側(cè)植被覆蓋度極低，當(dāng)?shù)亟邓枯^小，因此車輛運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生一定的揚(yáng)塵。2.1.2廢水本項(xiàng)目在礦山開(kāi)采過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定量的廢水，主要有礦坑廢水、礦石堆場(chǎng)淋溶水和生活污水等。（1）礦坑涌水根據(jù)目前的開(kāi)采情況，由于采礦工業(yè)場(chǎng)的地下水位低于礦體最低賦存標(biāo)高，所以在過(guò)去幾年的開(kāi)采過(guò)程中，礦坑無(wú)涌水現(xiàn)象。根據(jù)礦區(qū)近年開(kāi)采情況及水文地質(zhì)條件，采區(qū)礦巖不含水，但開(kāi)拓方案提出，在開(kāi)采至最深處時(shí)，會(huì)有一定量的礦坑涌水產(chǎn)生。在平硐開(kāi)拓時(shí)，以平硐所設(shè)排水溝流出；豎井開(kāi)拓過(guò)程中設(shè)計(jì)選用D6-25×4型水泵三臺(tái)。單臺(tái)水泵的排水量Q=3.75m3/h，水泵揚(yáng)程H=102m，配帶電動(dòng)機(jī)功率N=7.5KW。一臺(tái)工作，一臺(tái)檢修，一臺(tái)備用。排水管選用Φ38×3此外，開(kāi)采過(guò)程中用水主要為井下鑿巖、抑塵用水，用水量約30m3（2）礦石堆放淋溶水坑下開(kāi)采產(chǎn)生的礦石堆存于礦石堆場(chǎng)后，因大氣降水的淋溶及空氣氧化作用可能會(huì)使廢石中有害物質(zhì)溶出而對(duì)礦區(qū)水環(huán)境產(chǎn)生污染。礦石堆場(chǎng)在晴天和旱季時(shí)無(wú)廢水外排，在雨天和雨季（4～6月份）才有廢水外排，其廢水產(chǎn)生量與礦石堆場(chǎng)的匯水面積、當(dāng)?shù)亟涤炅亢偷乇韽搅飨禂?shù)等因素有關(guān)。根據(jù)表3.5-4中的檢測(cè)結(jié)果，礦山開(kāi)采廢石的浸出液中各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于浸出毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)值；同時(shí)，由于本項(xiàng)目開(kāi)采出來(lái)的礦石直接運(yùn)往選礦廠進(jìn)行選礦，在礦山的堆石場(chǎng)堆存量不大，因此雨天產(chǎn)生的廢水量有限，且廢水中不含有毒有害物質(zhì)。（3）生活污水生活污水來(lái)源于食堂、浴室及生活洗滌水。礦山生產(chǎn)期間定員85人，預(yù)計(jì)每日排放生活污水約7.225m3/d。2006年8月底前在采礦工業(yè)場(chǎng)地修建20m2.（1）掘進(jìn)廢石根據(jù)開(kāi)發(fā)利用方案，挖掘石門(mén)500m3、平硐2130m3、采切工程850m3，按1.7松散系數(shù)計(jì)算，挖掘石門(mén)、平硐、巷道形成廢渣石體積為5916m3目前在采礦工業(yè)場(chǎng)地主井口外設(shè)置廢渣石堆放場(chǎng)，現(xiàn)主井口一帶廢渣石占地面積4000m2按《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)―腐蝕性鑒別》（5085.1-2007）和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)―浸出毒性鑒別》（GB5085.3-1996），對(duì)本項(xiàng)目礦山廢石進(jìn)行毒性浸出及腐蝕性鑒別試驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表3.5-4。表3.5-4廢石浸出毒性及腐蝕性鑒別試驗(yàn)結(jié)果項(xiàng)目檢驗(yàn)結(jié)果礦1#礦2#礦3#礦4#礦5#標(biāo)準(zhǔn)值銀（mg/L）<0.030<0.030<0.030<0.030<0.030/鋇（mg/L）0.100.0920.0770.0960.084100鈹（mg/L）<0.001<0.001<0.001<0.001<0.0010.1鎘（mg/L）0.055<0.0040.0460.0390.0120.3總鉻（mg/L）<0.020<0.020<0.020<0.020<0.02010銅（mg/L）1.430.854.212.521.3550鎳（mg/L）0.019<0.0100.0370.024<0.01010鉛（mg/L）<0.030<0.030<0.030<0.030<0.0303鋅（mg/L）1.580.0742.272.160.4850砷（mg/L）<0.001<0.001<0.001<0.001<0.0011.5汞（mg/L）<0.0001<0.0001<0.0001<0.0001<0.00010.05硒（mg/L）<0.002<0.002<0.002<0.002<0.002/pH6.726.496.646.377.23＜2，＞12.5六價(jià)鉻（mg/L）<0.004<0.004<0.004<0.004<0.0041.5氰化物（mg/L）<0.004<0.004<0.004<0.004<0.0041.0氟化物（mg/L）0.320.370.230.360.2450烷基汞（μg/L）甲基汞<0.01<0.01<0.01<0.01<0.01不得檢出乙基汞<0.01<0.01<0.01<0.01<0.01不得檢出檢測(cè)結(jié)果表明，此類廢石的浸出液中各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)均未超出浸出毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)值，因此，屬于一般工業(yè)固體廢物，可統(tǒng)一收集排放到采礦工業(yè)場(chǎng)地主井口外設(shè)置的廢渣石堆放場(chǎng)集中堆放。（2）鍋爐灰渣采礦場(chǎng)設(shè)有鍋爐房1座，鍋爐耗煤量約1456t/a，全年產(chǎn)灰渣量約451.77t。（3）生活垃圾礦山已經(jīng)運(yùn)營(yíng)，目前正式開(kāi)采時(shí)員工定員為85人，年生活垃圾（包括廁所污物）約30.6t。2006年8月底前在生活辦公區(qū)修建垃圾池、衛(wèi)生廁所，所有生活垃圾全部定期運(yùn)往礦區(qū)西南部的垃圾掩埋場(chǎng)（該垃圾掩埋場(chǎng)面積約1000m22.礦山開(kāi)采期間產(chǎn)生高噪聲的設(shè)備主要有采礦場(chǎng)工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)的空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)、提升機(jī)及風(fēng)井口的抽風(fēng)機(jī)等。本項(xiàng)目主要噪聲源及其聲強(qiáng)情況見(jiàn)表3.5-3。表3.5-3主要噪聲源一覽表單位：dB(A)序號(hào)噪聲源位置源強(qiáng)1空壓機(jī)采礦108～1162抽風(fēng)機(jī)采礦100～1053發(fā)電機(jī)采礦100～1104提升機(jī)采礦95～100此外，爆破時(shí)會(huì)產(chǎn)生振動(dòng)，對(duì)土、巖、建筑物及構(gòu)筑物等會(huì)有部分影響。2.1.5非污染生態(tài)影響分析廢渣石堆放會(huì)侵占地表，改變?cè)械牡匦蔚孛?。礦體開(kāi)采可能發(fā)生巖體錯(cuò)動(dòng)。礦體直接圍巖多為千枚巖，體重2.45t/m3。礦石、巖石硬度系數(shù)為8～12；根據(jù)礦體賦存條件，礦巖穩(wěn)固性以及開(kāi)采深度，參照類似礦山的實(shí)際資料，設(shè)計(jì)選定巖石錯(cuò)動(dòng)角為：下盤(pán)錯(cuò)動(dòng)角為680，上盤(pán)錯(cuò)動(dòng)角為650，端部為72°，對(duì)采區(qū)進(jìn)行巖體錯(cuò)動(dòng)范圍圈定。2.2選礦廠污染源分析2.2.1大氣污染源（1）生活區(qū)大氣污染源采礦區(qū)設(shè)置1.4MW的環(huán)保型燃煤鍋爐供生活采暖和洗浴。鍋爐全年運(yùn)行，采暖鍋爐小時(shí)最大耗煤量0.26t，全年耗煤量為1456t。每t燃料燃燒產(chǎn)生的煙氣量為10804.95Nm3，則產(chǎn)生的煙氣量共計(jì)1.573×107Nm3。根據(jù)類比分析，煙氣中主要污染物為煙塵、NOx、SO2等，煙氣采用水磨除塵器除塵，除塵效率95%。污染物排放濃度及排放量見(jiàn)表3.6-1。表3.6-1污染物排放濃度及排放量序號(hào)污染物初始濃度(mg/Nm3)產(chǎn)生量(t/a)排放濃度(mg/Nm3)環(huán)保治理效率排放速率排放量達(dá)標(biāo)情況標(biāo)準(zhǔn)值(mg/Nm3)g/st/a1煙塵2238.635.22111.995%0.1481.76達(dá)標(biāo)2002SO2725.611.42725.60%0.95711.42達(dá)標(biāo)9003NOx367.85.79367.80%0.4855.79達(dá)標(biāo)/（2）選礦粉塵選礦過(guò)程中主要為破碎口、圓振動(dòng)篩、原礦倉(cāng)落料點(diǎn)、皮帶轉(zhuǎn)運(yùn)站等部位會(huì)產(chǎn)生粉塵，因此需在礦石運(yùn)輸、破碎、篩分過(guò)程中產(chǎn)生粉塵的車間設(shè)立幾個(gè)除塵系統(tǒng)。粉塵主要產(chǎn)生于以下幾個(gè)部位：①粗碎、中碎、細(xì)碎車間：破碎機(jī)破碎過(guò)程產(chǎn)生粉塵；②篩分車間（干選）：振動(dòng)篩進(jìn)行篩分過(guò)程產(chǎn)生粉塵；③粉礦倉(cāng)及礦料輸送產(chǎn)塵：皮帶機(jī)卸料點(diǎn)及粉礦倉(cāng)。根據(jù)類比，同類選礦廠破碎車間粉塵產(chǎn)生最大濃度約為1500mg/m3，篩分車間的粉塵產(chǎn)生最大濃度約為1200mg/m3。通過(guò)機(jī)械抽氣排氣筒除塵后有組織排放濃度小于80mg/m3。（3）尾礦庫(kù)揚(yáng)塵本項(xiàng)目采用浮選工藝，使用的浮選藥劑亞硫酸鈉、丁銨黑藥、丁基黃藥、石灰等具有一定膠結(jié)作用，因此本項(xiàng)目放在尾礦庫(kù)內(nèi)的尾礦失水干化后，在不經(jīng)人為擾動(dòng)的情況下具有一定的抗風(fēng)蝕作用。在經(jīng)人為擾動(dòng)后，即會(huì)出現(xiàn)揚(yáng)塵污染。其揚(yáng)塵量的多少與風(fēng)速、擾動(dòng)面積有關(guān)，難以定量計(jì)算。（4）柴油燃燒煙氣選礦廠柴油發(fā)電機(jī)消耗柴油量為119.05L/h（即100kg/h）。發(fā)電機(jī)運(yùn)行污染物排放系數(shù)為：SO2為0.215g/L（油），煙塵0.714g/L（油），NOx2.56g/L（油），CO1.52g/L（油），總烴1.489g/L（油）。煙氣量可按12m3/kg計(jì)，則煙氣排放量為1200m3表3.5-2柴油燃燒煙氣污染物排放情況污染源污染物排放系數(shù)（g/L油）排放量（kg/h）排放濃度（mg/m3）柴油發(fā)電機(jī)CO1.520.18150NO22.560.31258.3SO20.2150.02621.67煙塵0.7140.08570.83總烴1.4890.177147.52.2.2水污染源（1）生產(chǎn)廢水①?gòu)U水量選礦廠采用工藝是一個(gè)物理破碎過(guò)程，尾礦漿中的廢水主要污染物為SS和礦石中可溶于水的物質(zhì)。選礦過(guò)程中向尾礦庫(kù)排放的廢水總量約為204.56m3/d，在尾礦庫(kù)進(jìn)行沉淀、澄清后，其中因自然蒸發(fā)、下滲及尾礦砂夾帶產(chǎn)生的水損耗量約115m3/d，其余廢水約②廢水水質(zhì)本項(xiàng)目選礦廠及尾礦庫(kù)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)多年，本次環(huán)評(píng)針對(duì)選礦廢水進(jìn)行廢水污染源監(jiān)測(cè)，浮選后產(chǎn)生的選礦廢水水質(zhì)情況見(jiàn)表3.6-2。表3.6-2尾礦庫(kù)廢水水質(zhì)情況單位：mg/L，pH除外污染物pHSSCODcrCr6+PbGeCuZnHg尾礦廢水回水10.6626466<0.004<0.2<0.05<0.05<0.05<0.000025《銅鎳鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）表1的直接排放標(biāo)準(zhǔn)6～9100100/1.00.10.52.00.05由于本項(xiàng)目選礦廢水除蒸發(fā)損耗外，大部分回收循環(huán)使用，基本沒(méi)有廢水進(jìn)入周圍的環(huán)境中，因此，選礦廢水水質(zhì)可參照?qǐng)?zhí)行《銅鎳鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）中表1現(xiàn)有企業(yè)的直接排放標(biāo)準(zhǔn)。由表3.6-2可知，該類選礦廢水中除懸浮物、化學(xué)需氧量超標(biāo)外，其余各項(xiàng)水質(zhì)因子監(jiān)測(cè)結(jié)果均滿足《銅鎳鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）中表1現(xiàn)有企業(yè)的直接排放標(biāo)準(zhǔn)限值。本項(xiàng)目選礦產(chǎn)生的廢水對(duì)外環(huán)境影響較小，可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染影響的因素主要是尾礦庫(kù)貯存尾礦漿（濕排，含水80%）時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)地下水的影響。（2）生活廢水選礦廠定員30人，其每人每天生活用水量按照100L/（人·日）計(jì)，排放量按照用水量的85％計(jì)，則生產(chǎn)期間共產(chǎn)生生活廢水2.55m3/d（714m2.2.3噪聲污染源本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間主要的噪聲源為：給礦機(jī)、破碎機(jī)、球磨機(jī)、分級(jí)機(jī)、浮選機(jī)、螺旋分級(jí)機(jī)、水泵等。廠區(qū)各類機(jī)械運(yùn)行所產(chǎn)生的噪聲源強(qiáng)詳見(jiàn)表3.6-3。表3.6-3噪聲源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)表單位（dB）噪聲源噪聲強(qiáng)度噪聲持續(xù)時(shí)間噪聲源數(shù)量給礦機(jī)80連續(xù)2破碎機(jī)85連續(xù)1球磨機(jī)85連續(xù)1分級(jí)機(jī)80連續(xù)1浮選機(jī)80連續(xù)2水泵80連續(xù)32.2.4固體廢棄物（1）尾礦砂浮選后的尾礦排放量為105.897t/d（70.60m3/d），尾礦密度為1.5t/m3，尾礦平均粒徑為0.074mm（占75～80%本項(xiàng)目已經(jīng)運(yùn)營(yíng)多年，本次對(duì)選礦階段所排尾礦砂進(jìn)行了毒性浸出試驗(yàn)。按照《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-腐蝕性鑒別》（5085.1-2007）和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-浸出毒性鑒別》（GB5085.3-1996），尾礦浸出液中污染物濃度見(jiàn)表3.6-4。表3.6-4廢石浸出毒性及腐蝕性鑒別試驗(yàn)結(jié)果項(xiàng)目檢驗(yàn)結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)值尾礦1#尾礦2#尾礦3#尾礦4#尾礦5#5085.3-1996GB8978-1996二級(jí)銀（mg/L）<0.030<0.030<0.030<0.030<0.030/0.5鋇（mg/L）0.0850.110.0890.0490.080100/鈹（mg/L）<0.001<0.001<0.001<0.001<0.0010.10.005鎘（mg/L）0.0040.022<0.0040.0400.0100.30.1總鉻（mg/L）<0.020<0.020<0.020<0.020<0.020101.5銅（mg/L）0.150.620.190.380.415010鎳（mg/L）<0.010<0.0100.0100.010<0.010101.0鉛（mg/L）<0.030<0.030<0.030<0.030<0.03031.0鋅（mg/L）0.153.140.120.310.36505.0砷（mg/L）<0.001<0.001<0.001<0.001<0.0011.50.5汞（mg/L）<0.0001<0.0001<0.0001<0.0001<0.00010.050.05硒（mg/L）<0.002<0.002<0.002<0.002<0.002/0.2pH6.746.946.896.916.52＜2，＞12.56-9六價(jià)鉻（mg/L）<0.004<0.004<0.004<0.004<0.0041.50.5氰化物（mg/L）<0.004<0.004<0.004<0.004<0.0041.00.5氟化物（mg/L）0.290.831.480.290.175010烷基汞（μg/L）甲基汞<0.01<0.01<0.01<0.01<0.01不得檢出不得檢出乙基汞<0.01<0.01<0.01<0.01<0.01不得檢出不得檢出由表3.6-4可知，本項(xiàng)目選礦產(chǎn)生的尾礦浸出液中各項(xiàng)指標(biāo)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，尾礦屬第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物，將以濕排方式在尾礦庫(kù)儲(chǔ)存，該尾礦庫(kù)屬于Ⅰ類場(chǎng)。本項(xiàng)目年產(chǎn)生尾礦約2.97萬(wàn)噸，項(xiàng)目采用的浮選工藝，選礦過(guò)程中主要用到松油劑、丁基黃藥等浮選藥劑。這些藥劑會(huì)隨著生產(chǎn)的過(guò)程進(jìn)入到尾礦中，但其藥劑用量相對(duì)較少，尾礦主要成分為一些被淘汰的礦石粉，不含危險(xiǎn)廢物。（2）鍋爐灰渣選礦廠設(shè)有鍋爐房1座，鍋爐耗煤量約1456t/a，計(jì)算全年產(chǎn)灰渣量約451.77t。（3）生活垃圾選礦廠勞動(dòng)定員30人，每人每天排放生活垃圾量按1.0kg計(jì)算，則生活垃圾排放量為0.03t/d（8.4t/a）。3、現(xiàn)有污染防治措施及效果分析3.1現(xiàn)有的大氣環(huán)境保護(hù)措施采礦場(chǎng)：井下采礦采用濕式作業(yè)方式，并在產(chǎn)塵點(diǎn)及通道加強(qiáng)灑水、噴霧，提高井下空氣的含水率，可有效降低井下作業(yè)場(chǎng)地的粉塵。由通風(fēng)機(jī)排出的污風(fēng)中粉塵排放濃度小于80mg/m3，達(dá)到《銅鎳鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）中的凈化設(shè)施排放口（采礦）濃度限值要求。選礦廠：破碎、篩分裝置均設(shè)置為半地下式，皮帶輸送廊道也主要在地面以下的坑道內(nèi)，目前未配備除塵器和采取其他有效的防塵措施。鍋爐煙氣：采礦場(chǎng)和選礦廠分別設(shè)置1臺(tái)1.4MW的環(huán)保熱水鍋爐，分別配置水膜除塵器，除塵效率均可達(dá)到95%，鍋爐煙氣經(jīng)過(guò)處理后，污染物TSP、SO2、NOx排放濃度均滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）中表2的二類區(qū)Ⅱ時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。3.2現(xiàn)有的水環(huán)境保護(hù)措施本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中未出現(xiàn)礦坑涌水。由于采礦工業(yè)場(chǎng)的地下水位低于礦體最低賦存標(biāo)高，所以正常年份礦坑無(wú)涌水。礦山開(kāi)采廢石的浸出液中各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于浸出毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)值，且項(xiàng)目區(qū)干旱少雨，雨天產(chǎn)生的淋溶水有限，且廢水中不含有毒有害物質(zhì)，對(duì)環(huán)境無(wú)污染。同時(shí)，對(duì)于開(kāi)采出來(lái)的礦石，直接運(yùn)往選礦廠進(jìn)行選礦，礦石淋溶水產(chǎn)生量也很小。尾礦壩采用礫石砌筑，尾礦庫(kù)及壩體未采取防滲；尾礦庫(kù)回水系統(tǒng)較完善，可保證選礦水回用。生活污水的處置措施：采礦工業(yè)場(chǎng)地生活污水約7.225m3/d，修建有20m3的沉淀池，將生活污水經(jīng)過(guò)化糞池處理后用于荒漠區(qū)灌溉；選礦廠生活污水排放量為3.3現(xiàn)有的聲環(huán)境保護(hù)措施（1）采礦工業(yè)場(chǎng)地：發(fā)電機(jī)安裝于機(jī)房?jī)?nèi)；為預(yù)防耳聾職業(yè)病的發(fā)生，長(zhǎng)時(shí)間在空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)、風(fēng)機(jī)、潛孔鉆和手持鑿巖機(jī)前工作的人員應(yīng)使用防音器保護(hù)聽(tīng)覺(jué)器官，分內(nèi)部防音器(如用棉、紗布、絨等堵塞耳孔)和外部防音器(如用海棉狀橡皮耳套等)，從而防護(hù)耳膜受損。（2）選礦廠：磨礦、選礦系統(tǒng)的設(shè)備均設(shè)置于選礦車間內(nèi)，通過(guò)車間墻壁的隔聲作用，可有效降低球磨機(jī)、浮選機(jī)等高噪聲設(shè)備的噪聲污染。為預(yù)防耳聾職業(yè)病的發(fā)生，長(zhǎng)時(shí)間在給礦機(jī)、破碎機(jī)、振動(dòng)篩和球磨機(jī)前工作的人員應(yīng)使用防音器保護(hù)聽(tīng)覺(jué)器官，分內(nèi)部防音器(如用棉、紗布、絨等堵塞耳孔)和外部防音器(如用海棉狀橡皮耳套等)，從而防護(hù)耳膜受損。3.4現(xiàn)有的固體廢物污染防治措施根據(jù)開(kāi)發(fā)利用方案，采礦廢石除部分用于鋪墊廢渣石場(chǎng)外，大部分堆積于主井口一帶，其余運(yùn)往專用的廢渣石堆放場(chǎng)。項(xiàng)目產(chǎn)生的尾礦砂不屬有毒有害物質(zhì)，尾礦全部排入尾礦庫(kù)內(nèi)。本項(xiàng)目生活垃圾通過(guò)垃圾桶集中到垃圾箱中，與生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥運(yùn)至生活區(qū)西南側(cè)約1km處的低洼地進(jìn)行衛(wèi)生填埋，4、環(huán)境保護(hù)措施的整改意見(jiàn)4.1大氣環(huán)境保護(hù)措施的整改意見(jiàn)（1）選礦粉塵防治措施本次環(huán)評(píng)建議：企業(yè)在破碎、篩分、皮帶輸送系統(tǒng)等設(shè)備外原址進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，建設(shè)封閉的廠房。通過(guò)車間密閉及吸風(fēng)罩、除塵器等設(shè)施的共同作用，將無(wú)組織排放的粉塵轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放，且車間外的粉塵濃度可達(dá)到《銅鎳鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）中的廠界污染物排放濃度限值（1.0mg/m3）。在破碎機(jī)上料口和下料口、皮帶機(jī)受料點(diǎn)、振動(dòng)篩上方采取吸氣罩并配置除塵管路，配備1臺(tái)袋式除塵器，除塵效率可達(dá)到99%，經(jīng)除塵處理后的氣體經(jīng)15m的排氣筒排入大氣。外排氣體中含塵濃度均小于100mg/m3，符合《銅鎳鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）中的凈化設(shè)施排放口（破碎、篩分）濃度限值。（2）尾礦庫(kù)粉塵防治措施在尾礦封庫(kù)后，應(yīng)采取使尾礦砂固結(jié)或用礫石覆蓋等措施，抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生。（3）礦石運(yùn)輸揚(yáng)塵防治措施本項(xiàng)目礦石運(yùn)輸量較大，對(duì)皮帶廊輸送帶必須采取全程封閉式運(yùn)輸。精礦運(yùn)輸車輛采用加蓋篷布，并保持車體清潔；廠內(nèi)道路適時(shí)適量灑水，緩慢通過(guò)路況不佳道路等，最大限度的減少礦石及精礦運(yùn)輸對(duì)周圍環(huán)境的影響。4.2水污染防治措施（1）尾礦廢水防治措施：本項(xiàng)目尾礦砂為濕排，含水率80%。尾礦屬于一般固廢，可溶性重金屬及pH均低于危廢鑒別限值。選礦水在廠內(nèi)回收利用，這樣既避免了尾礦庫(kù)回水系統(tǒng)的投資及運(yùn)營(yíng)成本，又減少了尾礦水的蒸發(fā)及滲漏損失、提高了回用率，節(jié)約了新水資源。（2）為能保證廢水回用設(shè)施正常運(yùn)行，脫水設(shè)備必須一備一用，包括精礦的濃縮及過(guò)濾設(shè)備，尾礦的濃縮設(shè)備。同時(shí)還需設(shè)置相應(yīng)的事故池，當(dāng)出現(xiàn)事故停電或設(shè)備故障時(shí)啟用。（3）采礦場(chǎng)和選礦廠的生活污水排放均不達(dá)標(biāo)，環(huán)評(píng)建議采用一體化生活污水生化處理裝置進(jìn)行處理，使其水質(zhì)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，用于道路灑水抑塵等用途。此方法的可行性較好，費(fèi)用低廉，維護(hù)使用方便，能夠滿足本項(xiàng)目生活污水處理的要求。4.3噪聲防治措施對(duì)設(shè)備噪聲主要采取了以下措施對(duì)噪聲產(chǎn)生源處加以控制：選用低噪聲設(shè)備；隔振與減振處理；隔音降噪措施。采用“鬧靜分開(kāi)”、“合理布局”的設(shè)計(jì)原則，使廠內(nèi)生活區(qū)盡可能遠(yuǎn)離破碎、篩分車間；合理利用廠區(qū)內(nèi)地形的特點(diǎn)，使山丘、地塹等也能發(fā)揮隔聲作用。采取降噪措施保護(hù)工作人員，避免其聽(tīng)力受到損傷。本項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)增加廠區(qū)所在地的車流量，帶來(lái)一定的道路噪聲影響，主要采取以下措施，加強(qiáng)對(duì)交通噪聲的防治。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車輛噪聲限值控制法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車輛鳴笛、剎車和其它音響信號(hào)裝置等偶發(fā)噪聲；車況完好，降低車速。4.4固體廢物處置措施本項(xiàng)目尾礦砂均排入尾礦庫(kù)處理。尾礦含有多種物質(zhì)，從資源綜合利用角度出發(fā)，建議對(duì)部分尾礦砂進(jìn)行綜合利用或再選回收利用。隨著礦物原料品位的降低和生產(chǎn)率的提高，尾礦量越來(lái)越多。本項(xiàng)目原礦中還含有Fe、Ag等元素，應(yīng)高度重視有價(jià)金屬的回收。因此，本報(bào)告推薦對(duì)尾礦砂進(jìn)行暫時(shí)堆存，待技術(shù)進(jìn)步后進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)利用。本項(xiàng)目生活垃圾通過(guò)垃圾桶集中到垃圾箱中，并與生活污水處理站污泥及時(shí)運(yùn)至生活區(qū)北側(cè)約1km處的低洼地進(jìn)行衛(wèi)生填埋。綜上所述，采取以上各項(xiàng)污染防治措施后，本項(xiàng)目施工及運(yùn)營(yíng)期間對(duì)周圍生態(tài)、大氣、水、聲等環(huán)境影響不大，其污染防治措施是可行的。4.5生態(tài)保護(hù)措施在運(yùn)營(yíng)期應(yīng)盡量減少對(duì)生態(tài)的破壞面積，提高工作人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)有計(jì)劃合理地安排施工，設(shè)置固定的運(yùn)行便道，運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁隨意開(kāi)辟運(yùn)輸?shù)缆罚瑴p少對(duì)地表植被和土壤的碾壓。工程運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，要盡量控制人類活動(dòng)的范圍，在劃定的采礦許可的范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，減小對(duì)野生動(dòng)物棲息空間的影響范圍。必須特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)野生動(dòng)物，設(shè)立警示標(biāo)牌，嚴(yán)禁追趕、驅(qū)逐、圍捕和狩獵等。選用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，選擇污染小，性能好的設(shè)備，在污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)上要采用先進(jìn)的污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)用水閉路循環(huán)，使廢水不外排。本項(xiàng)目所排固體廢物量較大，必須采取相應(yīng)的污染控制措施。在尾礦庫(kù)服務(wù)期滿后對(duì)其進(jìn)行閉庫(kù)和生態(tài)恢復(fù)。由于當(dāng)?shù)貥O度干旱，在不實(shí)行人工灌溉的情況下，綠化無(wú)法實(shí)施，因此尾礦庫(kù)閉礦后采用礫石覆蓋較好。5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析（1）本工程主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要為尾礦庫(kù)潰壩及滲漏和炸藥爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009），炸藥、雷管生產(chǎn)場(chǎng)所臨界量為25t，儲(chǔ)存量為250t。本項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，炸藥、雷管的總儲(chǔ)存量為50t，小于250t的儲(chǔ)存臨界量，炸藥、雷管不屬于重大危險(xiǎn)源；同時(shí)，本項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于環(huán)境敏感地區(qū)，由此確定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)。另外，根據(jù)礦山、尾礦庫(kù)的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果，本項(xiàng)目礦山和尾礦庫(kù)亦均不屬于重大危險(xiǎn)源。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)無(wú)自然保護(hù)區(qū)、水源地等需特殊保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)。由此確定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)，評(píng)價(jià)范圍為尾礦庫(kù)下游7km范圍內(nèi)。（2）對(duì)于尾礦庫(kù)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，應(yīng)建立尾礦庫(kù)三級(jí)防控體系：第一級(jí)防控：車間級(jí)。因設(shè)備故障或事故造成礦漿溢流或選礦藥劑泄漏進(jìn)入車間。防控措施：在車間內(nèi)或車間外建事故池收集溢流的礦漿，并配立泵隨時(shí)將事故池內(nèi)的礦漿排入工藝中。選礦藥劑庫(kù)四周應(yīng)建圍堰及通入事故池的地下導(dǎo)流溝，并與選礦車間一并做防滲處理。第二級(jí)防控：廠區(qū)級(jí)。尾砂輸送管道破裂造成礦漿泄漏或暴雨造成尾礦庫(kù)廢水漫壩溢流。防控措施：在尾礦庫(kù)初期壩下建有足夠容量的事故池，將泄漏廢水收集，經(jīng)處理后循環(huán)使用。第三級(jí)防控：流域級(jí)。尾礦庫(kù)發(fā)生廢水泄漏，一、二級(jí)防控措施失敗。防控措施：在尾礦庫(kù)下游設(shè)計(jì)并建造攔截吸附壩基礎(chǔ)工程。工程應(yīng)以事故最大泄漏量，結(jié)合當(dāng)?shù)厮臈l件設(shè)計(jì)。攔截吸附壩數(shù)量與間距應(yīng)按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選取。在建造攔截吸附壩基礎(chǔ)工程的同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合壩址周邊地形和交通條件，同步設(shè)計(jì)建造應(yīng)急物資儲(chǔ)備場(chǎng)(庫(kù))，并儲(chǔ)備砂袋、水泥管、活性炭網(wǎng)箱及吸附物資等。（3）由于尾礦庫(kù)下游幾十公里范圍內(nèi)無(wú)居民點(diǎn)，無(wú)農(nóng)田、林地、公路、鐵路及其他敏感目標(biāo)，因此潰壩事故對(duì)尾礦庫(kù)下游影響小。該區(qū)域地表水和地下水均不發(fā)育，地下水埋深大于30m，因此，發(fā)生潰壩事故后，尾礦水不會(huì)通過(guò)下滲到達(dá)地下水而對(duì)其產(chǎn)生污染，也不存在對(duì)地表水的污染。選礦廠廠房及行政辦公區(qū)分布在尾礦庫(kù)的西北側(cè)約100m外，在尾礦庫(kù)的上游區(qū)域，也不在尾礦庫(kù)潰壩的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)。因此，潰壩事故將只會(huì)對(duì)荒漠生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞，改變荒漠景觀。為了防止?jié)问鹿实陌l(fā)生，必須采取應(yīng)急措施。（4）本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可接受的范圍內(nèi)。在控制措施得當(dāng)、事故處理及時(shí)的情況下，尾礦庫(kù)潰壩對(duì)環(huán)境的影響是非持久性的，事故結(jié)束即會(huì)停止事故排放，對(duì)環(huán)境的影響將逐漸減弱至消失。企業(yè)應(yīng)做好事故狀態(tài)下的應(yīng)急防護(hù)措施，制訂事故應(yīng)急預(yù)案，并制定有應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，同時(shí)做好應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)及演練，事故發(fā)生后應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。6、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析本選礦項(xiàng)目總投資約3800萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后年?duì)I業(yè)收入10754.54萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)稅后年均利潤(rùn)總額為3077.56萬(wàn)元，項(xiàng)目采礦及選礦總投資回收期為4.88年。說(shuō)明項(xiàng)目盈利能力、清償能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。本項(xiàng)目用于環(huán)境治理的投資為349萬(wàn)元，環(huán)境效益為37.13萬(wàn)元。按照9年的服務(wù)期計(jì)算，本項(xiàng)目每年平均的環(huán)保投資為38.78萬(wàn)元，年運(yùn)行費(fèi)按其15%計(jì)，約5.82萬(wàn)元，則年環(huán)保投入約44.6萬(wàn)元，投入、產(chǎn)出比為44.6：37.13（約等于1），表明環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益較好。7、環(huán)境管理7.1目前已進(jìn)行的環(huán)境管理工作（1）管理機(jī)構(gòu)目前建設(shè)方已成立環(huán)保機(jī)構(gòu)，設(shè)置了兼職環(huán)保人員1名，負(fù)責(zé)本礦運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境管理工作。（2）運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理職責(zé)運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理工作人員的職責(zé)是負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和達(dá)標(biāo)排放，充分發(fā)揮其作用；與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)通力協(xié)作，共同搞好項(xiàng)目區(qū)的環(huán)保工作。項(xiàng)目建設(shè)方目前已建立以下環(huán)境管理制度：①.內(nèi)部環(huán)境審核制度；②清潔生產(chǎn)教育及培訓(xùn)制度；③建立環(huán)境目標(biāo)和確定指標(biāo)制度；④內(nèi)部環(huán)境管理監(jiān)督、檢查制度。目前主要進(jìn)行的環(huán)境管理工作有：（1）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)及環(huán)境管理制度，保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行；（3）設(shè)立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行卡，對(duì)環(huán)保設(shè)施定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，做到勤查、勤記、勤養(yǎng)護(hù)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)保設(shè)施應(yīng)立即進(jìn)行查找原因，及時(shí)處理；（4）經(jīng)常進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織企業(yè)內(nèi)部之間進(jìn)行技術(shù)交流，提高業(yè)務(wù)水平，保持企業(yè)內(nèi)部職工素質(zhì)穩(wěn)定；（5）重視群眾監(jiān)督作用，提高企業(yè)職工環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)職工及外部人員對(duì)生產(chǎn)狀況提出意見(jiàn)，并通過(guò)積極吸收寶貴意見(jiàn)來(lái)提高企業(yè)環(huán)境管理水平；（6）積極配合環(huán)保部門(mén)的檢查和驗(yàn)收。7.2存在的主要問(wèn)題（1）企業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)人力不足，環(huán)保管理制度不完善，環(huán)保設(shè)施監(jiān)管不嚴(yán)格。（2）沒(méi)有制定環(huán)境保護(hù)的遠(yuǎn)、近期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，也沒(méi)有通過(guò)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境審核，設(shè)定環(huán)境方針，建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，設(shè)計(jì)環(huán)境方案。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)以來(lái)，沒(méi)有環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)定其對(duì)礦區(qū)的大氣、水體、噪聲等進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)，對(duì)于污染源的情況缺乏了解。（3）目前建設(shè)方未編制水土保持方案，相關(guān)部門(mén)無(wú)法按照已編制的水土保持方案對(duì)項(xiàng)目區(qū)水土流失情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。7.3環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目污染源情況，本工程監(jiān)測(cè)計(jì)劃見(jiàn)表15.3-1。表15.3-1環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容及計(jì)劃序號(hào)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目主要技術(shù)要求監(jiān)測(cè)單位監(jiān)督機(jī)構(gòu)備注1水土保持⑴監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：水土流失狀況⑵監(jiān)測(cè)頻率：每年1次。⑶監(jiān)測(cè)點(diǎn)：采、選礦區(qū)相關(guān)點(diǎn)位。若羌縣水利局若羌縣水政管理部門(mén)本次評(píng)價(jià)補(bǔ)充2地下水⑴測(cè)項(xiàng)目：⑵監(jiān)測(cè)頻率：營(yíng)運(yùn)期和退役期各1次。⑶監(jiān)測(cè)點(diǎn)：選礦區(qū)的地下水井。巴州環(huán)境監(jiān)測(cè)站巴州環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)本次評(píng)價(jià)補(bǔ)充3廢水⑴⑵監(jiān)測(cè)頻率：每年1次。⑶監(jiān)測(cè)點(diǎn)：尾礦庫(kù)回水、生活污水。巴州環(huán)境監(jiān)測(cè)站巴州環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)本次評(píng)價(jià)補(bǔ)充4噪聲⑴監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：廠界噪聲和交通噪聲。⑵監(jiān)測(cè)頻率：每年1次。⑶監(jiān)測(cè)點(diǎn)：采、選礦區(qū)廠界和運(yùn)輸沿線。巴州環(huán)境監(jiān)測(cè)站巴州環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)本次評(píng)價(jià)補(bǔ)充5固體廢物⑴監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：固體廢物排放量及處置方式。⑵監(jiān)測(cè)頻率：不定期。⑶監(jiān)測(cè)點(diǎn)：礦山采礦場(chǎng)、選礦廠。巴州環(huán)境監(jiān)測(cè)站巴州環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)本次評(píng)價(jià)補(bǔ)充6粉塵監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：粉塵（有組織及無(wú)組織）監(jiān)測(cè)頻率：每年1次監(jiān)測(cè)點(diǎn)：選礦廠界外，破碎、篩分工段排放口。巴州環(huán)境監(jiān)測(cè)站巴州環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)本次評(píng)價(jià)補(bǔ)充7環(huán)保措施⑴⑵監(jiān)測(cè)頻率：不定期。巴州環(huán)境監(jiān)測(cè)站巴州環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)本次評(píng)價(jià)補(bǔ)充8事故監(jiān)測(cè)⑴監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：事故發(fā)生的類型、原因、污染程度及采取的措施。⑵監(jiān)測(cè)頻率：不定期。⑶監(jiān)測(cè)點(diǎn)：項(xiàng)目區(qū)。建設(shè)方事故管理機(jī)構(gòu)巴州環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)本次評(píng)價(jià)補(bǔ)充（四）公眾參與1、公眾參與的目的和方式本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的目的在于依法辦事，充分體現(xiàn)“以人為本”的工作理念，使公眾對(duì)擬建項(xiàng)目的各種意見(jiàn)、建議和要求貫徹于整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，增進(jìn)公眾與項(xiàng)目建設(shè)方的相互了解，使公眾利益和項(xiàng)目建設(shè)方利益有機(jī)結(jié)合，完善項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)的各項(xiàng)環(huán)保措施，最大限度的提高本項(xiàng)目的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)公眾參與，彌補(bǔ)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中可能存在的遺漏和疏忽，制定出嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管措施與實(shí)施計(jì)劃，使該項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更加完善和合理，從而有利于發(fā)揮該項(xiàng)目的綜合和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。按照原國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2006]28號(hào)“關(guān)于印發(fā)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的通知”，本次公眾參與評(píng)價(jià)采用如下三種方法進(jìn)行：（1）根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，為了調(diào)查項(xiàng)目所在地周圍居民的意見(jiàn)，建設(shè)方在本項(xiàng)目委托環(huán)評(píng)后，于2012年11月15日在若羌公告的目的是讓公眾了解項(xiàng)目工作程序和工作內(nèi)容以及聯(lián)系方式，公告信息包括：①建設(shè)項(xiàng)目概要；②建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式；③環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式；=4\*GB3④環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容；=5\*GB3⑤征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)；=6\*GB3⑥公眾提出意見(jiàn)的主要方式。第一次公示的情況見(jiàn)圖2。（2）根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》要求，在報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批或者重新審核前，需要進(jìn)行第二次公告。因此，在本項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)編制完成后，于2013年1公示內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目概要、項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響及擬采取的環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論、征求公眾意見(jiàn)的范圍及主要事項(xiàng)、公眾提出意見(jiàn)的主要方式等。其目的是使公眾了解項(xiàng)目生產(chǎn)、排污、處理、達(dá)標(biāo)等情況，使項(xiàng)目能被公眾認(rèn)可，得到公眾的支持。公示情況見(jiàn)圖3。（3）在環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告主體內(nèi)容完成后，編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的簡(jiǎn)本，并在項(xiàng)目區(qū)發(fā)放公眾參與調(diào)查表，具體內(nèi)容見(jiàn)表12.1-1。表12.1-1新疆若羌縣三峰山銅金礦采選工程項(xiàng)目公眾參與調(diào)查表姓名性別年齡文化程度工作單位職業(yè)家庭住址聯(lián)系方式項(xiàng)目簡(jiǎn)介：新疆若羌縣三峰山銅金礦位于新疆若羌縣東北60°方向350km，行政區(qū)劃屬新疆若羌縣管轄。中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)91°41′20″，北緯40°25′30″。本項(xiàng)目總投資3800萬(wàn)元。根據(jù)礦山近年實(shí)際生產(chǎn)情況估算，其實(shí)際生產(chǎn)能力約3.0萬(wàn)t/a（107t/d）。礦井開(kāi)拓采用平硐+豎井開(kāi)拓方式，采用淺孔留礦采礦法回采，開(kāi)采的礦石直接外運(yùn)至選礦廠；距離礦山20km處已建有選礦廠，實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模為3.0萬(wàn)噸/年，日處理礦石約107噸。選礦主要工藝流程為：二段閉路破碎、二段閉路磨礦、浮選、自然沉淀脫水生產(chǎn)流程。1．您是否了解該項(xiàng)目及該項(xiàng)目廠址區(qū)域的基本情況？A、不知道（）B、聽(tīng)說(shuō)過(guò)（）C、比較清楚（）2．您對(duì)該項(xiàng)目廠址合理性的看法是？Ａ、合理（）Ｂ、不合理（）C、無(wú)所謂（）D說(shuō)不清（）3．您認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)您的生活質(zhì)量有何影響？A、有利（）Ｂ、不利（）Ｃ、無(wú)影響（）Ｄ、說(shuō)不清（）4．您對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的影響能否接受？A、可以接受（）B、不可接受（）C、無(wú)所謂（）5．您認(rèn)為該項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間應(yīng)重點(diǎn)注意的環(huán)境問(wèn)題是？A、生態(tài)破壞（）B、大氣影響（）C、地下水（）D、地表水（）Ｅ、其他（）6．您認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響是？Ａ、很大（）Ｂ、一般（）Ｃ、很?。ǎ?、不清楚（）7．您認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)帶來(lái)的社會(huì)效益如何？Ａ、很好（）Ｂ、一般（）Ｃ、不好（）8．您對(duì)于解決該項(xiàng)目環(huán)境問(wèn)題有何建議？Ａ、加強(qiáng)環(huán)保設(shè)計(jì)（）Ｂ、加強(qiáng)環(huán)保管理（）Ｃ、增加環(huán)保治理設(shè)施投資（）Ｄ、其他（）9．您總體認(rèn)為是否支持該項(xiàng)目的建設(shè)？A、支持（）B、不支持（）C、無(wú)所謂（）10．其他意見(jiàn)和建議：圖12-1第一次公示（二）圖12-2第二次網(wǎng)上公示2、公眾參與調(diào)查結(jié)果2.1兩次公示的結(jié)果兩次公示期間未收到任何社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的反饋意見(jiàn)。2.2公眾參與調(diào)查表結(jié)果2.2.1調(diào)查樣本統(tǒng)計(jì)在發(fā)放公眾參與調(diào)查表過(guò)程中，被調(diào)查者包括了不同的年齡、性別、職業(yè)、職務(wù)、文化程度。調(diào)查人員組成情況見(jiàn)表12.2-1。表12.2-1調(diào)查人員組成情況調(diào)查內(nèi)容人數(shù)比例（%）性別男2244女2856年齡<30224430-502550>5036職業(yè)特征政府機(jī)關(guān)714企事業(yè)單位、個(gè)體3260當(dāng)?shù)鼐用?14其他48文化程度大專以上3672中學(xué)1326其它12問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表12.2-2。表12.2-2問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表問(wèn)題調(diào)查結(jié)果您是否了解該項(xiàng)目及該項(xiàng)目廠址區(qū)域的基本情況？不知道聽(tīng)說(shuō)過(guò)比較清楚95%5%0您對(duì)該項(xiàng)目廠址合理性的看法是？合理不合理無(wú)所謂說(shuō)不清100%000您認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)您的生活質(zhì)量有何影響？有利不利無(wú)影響說(shuō)不清80%020%0您對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的影響能否接受？可以接受不可接受無(wú)所謂90%010%您認(rèn)為該項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間應(yīng)重點(diǎn)注意的環(huán)境問(wèn)題是？（可多選）生態(tài)破壞大氣影響地下水地表水其他10%50%10%30%0您認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響是？很大一般很小不清楚40%40%20%0您認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)帶來(lái)的社會(huì)效益如何？很好一般不好60%40%0您對(duì)于解決該項(xiàng)目環(huán)境問(wèn)題有何建議？加強(qiáng)環(huán)保設(shè)計(jì)加強(qiáng)環(huán)保管理增加環(huán)保治理設(shè)施投資其他20%30%50%0您總體認(rèn)為是否支持該項(xiàng)目的建設(shè)？支持不支持無(wú)所謂90%010%2.2.2調(diào)查結(jié)果匯總本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表50份，回收50份。被調(diào)查者包括了不同的年齡、性別、職業(yè)、職務(wù)、文化程度。經(jīng)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，本次調(diào)查樣本可以在相當(dāng)大的程度上代表總體，調(diào)查結(jié)論具有良好的代表性，比較全面、準(zhǔn)確、可靠地表達(dá)了民眾對(duì)該項(xiàng)目的評(píng)價(jià)與希望?！め槍?duì)于第一個(gè)問(wèn)題：回答在調(diào)查以前知道該項(xiàng)目的群眾占到總?cè)藬?shù)的5％，這說(shuō)明公司前期宣傳工作不到位，當(dāng)?shù)厝罕姴涣私忭?xiàng)目建設(shè)的基本情況和意義?！め槍?duì)于第二個(gè)問(wèn)題：公眾認(rèn)可其選址。·針對(duì)于第三個(gè)問(wèn)題：絕大多數(shù)群眾認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)可能會(huì)排放一些污染物，但是應(yīng)不會(huì)對(duì)生活質(zhì)量有不利影響?！め槍?duì)于第四個(gè)問(wèn)題：公眾認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響是可以接受的?！め槍?duì)于第五個(gè)問(wèn)題：周圍群眾認(rèn)為本項(xiàng)目的環(huán)境問(wèn)題主要是對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響；其次是礦石開(kāi)采引發(fā)的地質(zhì)問(wèn)題?！め槍?duì)于第六、七個(gè)問(wèn)題：幾乎所有公眾認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和提高，附近居民的生活水平對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)給予了厚望，因此，希望本項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中適當(dāng)?shù)亟o予當(dāng)?shù)鼐用褚蕴岣咂浣?jīng)濟(jì)收入的機(jī)會(huì)?！め槍?duì)于第八和第九個(gè)問(wèn)題：90％的公眾可以接受項(xiàng)目的建設(shè)以及項(xiàng)目建設(shè)可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，其余公眾表示無(wú)所謂。3、報(bào)告書(shū)對(duì)公眾意見(jiàn)采納與否的說(shuō)明參加問(wèn)卷調(diào)查的公眾對(duì)該項(xiàng)目提出了加強(qiáng)環(huán)保措施的運(yùn)行管理的建議，本報(bào)告書(shū)予以采納。結(jié)合公眾的要求，本項(xiàng)目需進(jìn)一步落實(shí)以下幾方面措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理：（1）嚴(yán)格按照環(huán)保部門(mén)的要求和設(shè)計(jì)思路，保證各項(xiàng)污染治理設(shè)施落實(shí)到位，并保證各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定、長(zhǎng)期運(yùn)行；（2）項(xiàng)目全過(guò)程中始終貫徹“污染預(yù)防”的理念，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方的相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行環(huán)保教育，從思想上提高認(rèn)識(shí)；（3）制定切實(shí)可行的環(huán)境管理措施和定期監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)遏制對(duì)環(huán)境和人類