我國企業(yè)薪酬管理的基本現(xiàn)狀

年薪制和工資總額預(yù)算管理1年薪制和工資總額預(yù)算管理

目錄一、我國企業(yè)高管薪酬現(xiàn)狀和問題二、關(guān)于規(guī)范我國企業(yè)高管薪酬管理的政策三、西方國家對(duì)金融企業(yè)高管薪酬調(diào)控四、工資總額管理的新規(guī)定五、預(yù)算工資總額的基本規(guī)定六、預(yù)算工資總額管理的基本要求七、案例分析及課堂討論2（一）我國企業(yè)高管薪酬簡(jiǎn)況

我國企業(yè)約960多萬戶，分為三類：一是國有企業(yè)二是混合所有制企業(yè)三是非公有獨(dú)資企業(yè)一、我國企業(yè)高管薪酬現(xiàn)狀和問題3國有企業(yè)高管薪酬水平2000年前總體偏低，到2003年以后逐步并快速提高，目前已接近后兩類企業(yè)高管薪酬水平42007年全國1242戶上市公司高管平均年薪是35.45萬元，其中：國有控股上市公司高管平均年薪34萬元私有控股上市公司高管平均年薪37萬元5部分高管人員薪酬水平偏高且增長(zhǎng)過快，與職工薪酬差距大國有及國有控股企業(yè)高管人員之間薪酬關(guān)系不合理薪酬結(jié)構(gòu)不合理（二）存在的主要問題6

管理體制尚未健全、理順激勵(lì)和約束機(jī)制不健全配套改革不到位（三）原因分析7（一）規(guī)范我國國企高管薪酬管理的政策統(tǒng)一規(guī)范辦法明確監(jiān)管部門健全高管年薪制度，合理確定年薪水平嚴(yán)格規(guī)范股權(quán)激勵(lì)健全并嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核制度規(guī)范高管補(bǔ)充保險(xiǎn)、職務(wù)消費(fèi)等制度二、關(guān)于規(guī)范我國企業(yè)高管薪酬管理的政策8國家即將出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的意見》適用范圍：中央企業(yè)：國有獨(dú)資和國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人：企業(yè)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等9堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一堅(jiān)持短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相兼顧堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬增長(zhǎng)與職工工資增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)堅(jiān)持完善薪酬制度與規(guī)范補(bǔ)充保險(xiǎn)、職務(wù)消費(fèi)相配套基本原則：10企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)：基本年薪績(jī)效年薪中長(zhǎng)期激勵(lì)收益（二）年薪結(jié)構(gòu)11主要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營難度和經(jīng)營責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素確定其中：主要負(fù)責(zé)人的基本年薪以在崗職工平均工資5倍為基數(shù)，其他負(fù)責(zé)人確定為主要負(fù)責(zé)人基本年薪的60%-90%基本年薪的確定12績(jī)效年薪與經(jīng)營業(yè)績(jī)考核結(jié)果相聯(lián)系，在基本年薪的3倍以內(nèi)確定年度業(yè)績(jī)考核與任期業(yè)績(jī)考核相結(jié)合考核指標(biāo)主要包括利潤總額及增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)收益率、國有資本保值增值率績(jī)效年薪的確定13

基本年薪按月支付績(jī)效年薪先考核后兌現(xiàn)，根據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績(jī)考核結(jié)果，由企業(yè)一次性提取，分期兌現(xiàn)延期兌現(xiàn)的績(jī)效年薪要與企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績(jī)考核掛鉤（三）年薪的支付14

美國2008年10月中旬，美國財(cái)政部根據(jù)《緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》制定應(yīng)急政策，包括：（1）凡向財(cái)政部出售3億美元以上“問題資產(chǎn)”的公司，在新招聘高管時(shí)，不得規(guī)定優(yōu)厚的離職金三、西方國家對(duì)金融企業(yè)高管薪酬調(diào)控

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（2）公司對(duì)每位高管的免稅薪酬額度不得超過50萬美元（3）凡參與財(cái)政部股票購買計(jì)劃的公司必須保證向高管提供的激勵(lì)性薪酬不會(huì)導(dǎo)致威脅公司的價(jià)值16

2008年10月中旬，英國政府明確提出：政府的注資計(jì)劃包含與受助銀行達(dá)成的一系列承諾協(xié)議，包括：（1）2008年不向董事會(huì)成員分配獎(jiǎng)金；政府對(duì)高管薪酬激勵(lì)制度進(jìn)行審查；薪酬分配在英國17

考慮風(fēng)險(xiǎn)的情況下與企業(yè)的長(zhǎng)期價(jià)值掛鉤，限制“表現(xiàn)不好也受獎(jiǎng)勵(lì)”的情況（2）政府有權(quán)否決董事會(huì)對(duì)新的獨(dú)立非執(zhí)行董事的任命（3）審查股息分配政策18

德國政府出臺(tái)了5000億歐元的金融救助計(jì)劃。財(cái)長(zhǎng)施泰因布呂克表示，得到政府幫助的銀行高管年收入應(yīng)限制在50萬歐元之內(nèi)，并放棄獎(jiǎng)金、離職金及股息等收入德國19(一)工資總額管理新概念預(yù)算工資管理是一個(gè)創(chuàng)新的工資總額管理制度首先在《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》中規(guī)定央企啟動(dòng)工資總額預(yù)算管理的背景是限制高管年薪四、工資總額管理的新規(guī)定20第三十銳四條霧企業(yè)發(fā)采生的合掃理的工描資薪金輸支出，鉗準(zhǔn)予扣錄除。前款所覺稱工資涉薪金，演是指企赴業(yè)每一慕納稅年供度支付爪給在本需企業(yè)任報(bào)職或者值受雇的嗽員工的靠所有現(xiàn)隸金形式圾或者非笑現(xiàn)金形蓄式的勞既動(dòng)報(bào)酬數(shù)，包括拴基本工縱資、獎(jiǎng)綠金、津碰貼、補(bǔ)庸貼、年向終加薪蓮、加班秋工資，融以及與肚員工任陜職或者蘇受雇有迫關(guān)的其泳他支出搏。(二)《企業(yè)忌所得稅兵法實(shí)施條株例》中關(guān)于預(yù)花算工資總受額條款21第三十暢五條染企業(yè)依唯照國務(wù)產(chǎn)院有關(guān)旱主管部菠門或者若省級(jí)人稼民政府柳規(guī)定的塘范圍和情標(biāo)準(zhǔn)為惹職工繳衰納的基苦本養(yǎng)老迎保險(xiǎn)費(fèi)燈、基本美醫(yī)療保倦險(xiǎn)費(fèi)、劃失業(yè)保束險(xiǎn)費(fèi)、加工傷保州險(xiǎn)費(fèi)、薯生育保膝險(xiǎn)費(fèi)等盒基本社是會(huì)保險(xiǎn)姓費(fèi)和住嫁房公積為金，準(zhǔn)板予扣除概。層企業(yè)眨為投資藏者或者幼職工支清付的補(bǔ)壤充養(yǎng)老宿保險(xiǎn)費(fèi)郊、補(bǔ)充饒醫(yī)療保里險(xiǎn)費(fèi)，喪在國務(wù)旺院財(cái)政還、稅務(wù)掏主管部神門規(guī)定著的范圍朽和標(biāo)準(zhǔn)直內(nèi)，準(zhǔn)溜予扣除稍。22第三十六渣條除企頸業(yè)依照國拴家有關(guān)規(guī)告定為特殊紗工種職工肅支付的人放身安全保較險(xiǎn)費(fèi)和國擊務(wù)院財(cái)政系、稅務(wù)主絮管部門規(guī)刊定可以扣劍除的其他騙商業(yè)保險(xiǎn)財(cái)費(fèi)外，企功業(yè)為投資拼者或者職忠工支付的踢商業(yè)保險(xiǎn)黃費(fèi)，不得墊扣除。23將“計(jì)稅眨工資總額抗”調(diào)整為是“工資薪貴金總額”工資總胡額基本償不受限駁了（國嚴(yán)家準(zhǔn)備戚在三到醫(yī)五年內(nèi)鴿取消計(jì)旁稅工資蚊、工效督掛鉤、瓣工資總值額計(jì)劃胃等(三)工資總額長(zhǎng)的重大變靈化24探索試撿行工資遣總額預(yù)肅算管理瘦制度，墊并與工梅資集體暗協(xié)商結(jié)牌合起來號(hào)，明確晉規(guī)定要岡將促進(jìn)勞普通職更工工資呀增長(zhǎng)作盜為國企管協(xié)商的縮慧主要內(nèi)民容工資總而額政策屆從國家霜法規(guī)層荒面轉(zhuǎn)變棄到出資皆人確定育層面25工資總奮額預(yù)算親管理是哀指企業(yè)乏按國家犯收入分歷配政策址規(guī)定和間出資人踢的調(diào)控爺要求，惹根據(jù)企積業(yè)效益題、勞動(dòng)禍力市場(chǎng)已價(jià)位和略人工成抗本承受堅(jiān)能力，牢對(duì)企業(yè)疏職工工封資總額容和職工斜工資水盛平及增索長(zhǎng)做出榜預(yù)算安雷排并進(jìn)注行規(guī)范停管理，盲有利于派核算企治業(yè)成本五、預(yù)矛算工資塊總額的文基本規(guī)及定(一)工資總臭額預(yù)算疫管理的府界定26確定預(yù)岸算工資值的三個(gè)斃宏觀因塔素：工資指騰導(dǎo)線勞動(dòng)力市等場(chǎng)工資指霞導(dǎo)價(jià)位人工成本纖信息(二)確定預(yù)劈燕算工資全總額的缺因素27企業(yè)職幅工平均惕工資低絞于企業(yè)待所在市哪職工平羊均工資笑的，職似工平均驗(yàn)工資增旅長(zhǎng)幅度批原則上妻不高于帽省政府叛發(fā)布的伶工資指棗導(dǎo)線上摘線企業(yè)職冒工平均耍工資高進(jìn)于所在臂市企業(yè)檢職工平珍均工資忘且為3倍以下的竊，職工平榴均工資增突長(zhǎng)幅度原科則上不高膜于省政府澡發(fā)布的工碼資指導(dǎo)線踐基準(zhǔn)企業(yè)職駝工平均騎工資高火于所在尋市企業(yè)稱職工平愚均工資3倍的，職牧工平均工啞資增長(zhǎng)幅帖度原則上馬不高于省柿政府發(fā)布府的工資指傅導(dǎo)線下線運(yùn)用工背資指導(dǎo)采線確定礎(chǔ)預(yù)算啞工資總激額的案易例28確定預(yù)荒算工資指的三個(gè)染微觀因洽素：企業(yè)戰(zhàn)傲略重點(diǎn)年度經(jīng)營伸預(yù)算人力資源拌規(guī)劃經(jīng)濟(jì)效饅益人工成本澤比較29（三）工選資總額的忌政策規(guī)定《關(guān)于工資嗓總額組成完的規(guī)定》一九九襯零年一議月一日總國家統(tǒng)途計(jì)局令疼第一號(hào)拖發(fā)布30工資總額鼠是指各單它位在一定右時(shí)期內(nèi)直涉接支付給鵝本單位全魄部職工的閣勞動(dòng)報(bào)酬亭總額。工資總雖額的計(jì)境算應(yīng)以耍直接支備付給職醫(yī)工的全版部勞動(dòng)俊報(bào)酬為框根據(jù)。工資總額磁的概念31計(jì)時(shí)工資計(jì)件工資獎(jiǎng)金津貼和補(bǔ)償貼加班加點(diǎn)描工資特殊情憤況下支抗付的工相資工資總搭額構(gòu)成32計(jì)時(shí)工漆資是指女按計(jì)時(shí)節(jié)工資標(biāo)蛋準(zhǔn)（包矮括地區(qū)三生活費(fèi)漠補(bǔ)貼）謠和工作蟲時(shí)間支程付給個(gè)悠人的勞妨動(dòng)報(bào)酬唱。計(jì)件工資棍是指對(duì)已漂做工作按脂計(jì)件單價(jià)宮支付的勞姓動(dòng)報(bào)酬。獎(jiǎng)金是見指支付政給職工舅的超額如勞動(dòng)報(bào)至酬和增答收節(jié)支大的勞動(dòng)盡報(bào)酬。33津貼和掀補(bǔ)貼是齊指為了星補(bǔ)償職度工特殊司或額外策的勞動(dòng)代消耗和粱因其他訪特殊原故因支付劈燕給職工登的津貼悉，以及軟為了保嘴證職工先工資水喚平不受庸物價(jià)影跨響支付依給職工貫的物價(jià)拼補(bǔ)貼。加班加點(diǎn)濾工資是指貨按規(guī)定支溫付的加班翼工資和加君點(diǎn)工資。特殊情獸況下支耍付的工汁資34編制預(yù)義算工資易總額的靠程序：瞧“上下伙結(jié)合、冷分級(jí)編膠制、逐樂級(jí)匯總龜”企業(yè)年度跡工資總額蕉預(yù)算由工雖資總額預(yù)慣算基數(shù)和另預(yù)計(jì)增長(zhǎng)膝（減少）鄰額兩部分杜組成六、尊預(yù)算工降資總額博管理的舅基本要贏求35工資總額項(xiàng)預(yù)算基數(shù)擠是指企業(yè)掉上年度實(shí)饑際發(fā)放的噸職工工資中總額，扣溪除企業(yè)改辰革改制、棟減少人員丸等因素應(yīng)咳減發(fā)的年氏度工資數(shù)助額工資總?cè)~預(yù)計(jì)克增長(zhǎng)（欠減少）推額是指泛企業(yè)根羅據(jù)年度滑經(jīng)濟(jì)效見益指標(biāo)蝦預(yù)算，斤參照同瓶行業(yè)、召所在市束企業(yè)職拍工平均秧工資水勉平和勞搶動(dòng)力市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)位贊，綜合于考慮人愧工成本甲承受能顧力等因昆素合理封確定的賊年度工恩資變動(dòng)劍數(shù)額36主要包括深以下內(nèi)容綿：（一）他上年度餃工