人口普查的工作匯報(bào)

第頁(yè)共頁(yè)關(guān)于人口普查的工作匯報(bào)關(guān)于人口普查的工作匯報(bào)人口普查的工作匯報(bào)1第x次全國(guó)人口普查工作已全面啟動(dòng)，鎮(zhèn)政府高度重視，把此次人口普查工作作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作來(lái)抓。利用召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部大會(huì)的時(shí)機(jī)，鎮(zhèn)長(zhǎng)向全體機(jī)關(guān)干部宣讀了《北京市區(qū)人民政府關(guān)于開展第x次全國(guó)人口普查》的通知，使全體機(jī)關(guān)干部對(duì)此次普查有了初步的認(rèn)識(shí)。按照區(qū)普查辦的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)召開了黨委會(huì)，研究部署了此次普查工作。并在全鎮(zhèn)科級(jí)機(jī)關(guān)干部匯報(bào)會(huì)上，鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀了區(qū)第x次全國(guó)人口普查前期工作情況和準(zhǔn)備階段工作安排。他要求科級(jí)干部要進(jìn)步認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，親密配合，全力以赴圓滿完成好此次普查工作。一、成立鎮(zhèn)級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，按照區(qū)普查辦的要求，成立了鎮(zhèn)第x次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)人口普查的組織和施行。鎮(zhèn)長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由各位副鎮(zhèn)長(zhǎng)及派出所所長(zhǎng)組成，成員由相關(guān)科室的科長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。二、普查機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)、工作人員的落實(shí)及村居委會(huì)人口普查小組建立情況根據(jù)《區(qū)第x次全國(guó)人口普查工作進(jìn)度》安排，鎮(zhèn)普查辦精心組織、及早安排。在召開全鎮(zhèn)兩委班子培訓(xùn)會(huì)上，普查辦主任向各村居委會(huì)宣讀了關(guān)于加快完善組建普查機(jī)構(gòu)的通知，他要求各村居委會(huì)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡早召開兩委班子會(huì)議，盡快成立普查小組。明確要求村長(zhǎng)或書記擔(dān)任普查組組長(zhǎng)。成員由熟悉本村情況的人員組成。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，各相關(guān)部門的親密配合下，我鎮(zhèn)普查辦公地點(diǎn)已經(jīng)落實(shí)，工作人員經(jīng)鎮(zhèn)普查辦研究決定，從社會(huì)上招聘。由于區(qū)普查辦還沒(méi)有明確工作人員的工資待遇問(wèn)題，到目前還沒(méi)有正式上任，前期工作由統(tǒng)計(jì)所擔(dān)任。目前，全鎮(zhèn)30個(gè)村居委會(huì)普查小組的組建工作已經(jīng)完成，組長(zhǎng)由村長(zhǎng)或書記擔(dān)任，成員由3—5人組成，主要負(fù)責(zé)本村普查的組織和施行工作。普查小組的組建為今后的普查工作打下了良好的根底。三、完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域邊界核實(shí)標(biāo)繪和普查區(qū)初步清單核實(shí)工作根據(jù)區(qū)普查辦的會(huì)議精神，統(tǒng)計(jì)所全體人員學(xué)習(xí)了培訓(xùn)內(nèi)容，認(rèn)真研究了本鎮(zhèn)區(qū)域范圍，經(jīng)過(guò)實(shí)地勘察，認(rèn)真核實(shí)，我鎮(zhèn)與相鄰的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)在鎮(zhèn)域劃分上與普查圖沒(méi)有變化。鎮(zhèn)域內(nèi)普查圖上沒(méi)有下村、村、東村，我們?cè)诘貓D上已經(jīng)做了標(biāo)繪，已上報(bào)區(qū)普查辦。四、試點(diǎn)培訓(xùn)工作按照區(qū)普查辦的要求，我鎮(zhèn)選派了業(yè)務(wù)骨干參加了試點(diǎn)培訓(xùn)，在培訓(xùn)會(huì)上認(rèn)真聽講，認(rèn)真做筆記，針對(duì)本鎮(zhèn)的.實(shí)際情況，認(rèn)真研究，組織大家一起學(xué)習(xí)了培訓(xùn)內(nèi)容。還選派了年輕的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)展實(shí)地練習(xí)，通過(guò)參加試點(diǎn)工作，掌握普查區(qū)域劃分全過(guò)程，更好的為本鎮(zhèn)的區(qū)域劃分工作奠定根底。人口普查的工作匯報(bào)2為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省精神，實(shí)在搞好我市第x次全國(guó)人口普查工作，全市市縣兩級(jí)政府高度重視，及時(shí)組建了人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，上報(bào)并落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算?，F(xiàn)將我市人口普查三落實(shí)情況報(bào)告如下：1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全面部署人口普查工作。省政府《安徽省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第x次全國(guó)人口普查工作的通知》〔皖政〔20xx〕98號(hào)〕下發(fā)后，我局主動(dòng)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取，市長(zhǎng)批示要求全市各級(jí)黨委政府高度重視、精心籌劃，認(rèn)真做好這次人口普查工作，《政府工作報(bào)告》中人口普查工作納入20xx年政府工作。市政府于20xx年11月18日下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第x次全國(guó)人口普查工作的通知》〔滁政〔20xx〕102號(hào)〕，全面部署XX市第x次全國(guó)人口普查工作，成立了王圖強(qiáng)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。副市長(zhǎng)王圖強(qiáng)要求統(tǒng)計(jì)部門積極與財(cái)政部門溝通，編制好人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各縣、市、區(qū)政府對(duì)這次人口普查工作也都非常重視，分別召開縣〔區(qū)〕長(zhǎng)辦公會(huì)議專門聽取人口普查前期有關(guān)準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)展專題研究。2、組建普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。為確保全市第x次人口普查工作的順利開展，根據(jù)省政府部署和要求，市政府和各縣市區(qū)政府在20xx年12月底前都及時(shí)成立了第x次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。市人普辦自成立以來(lái)啟用了印章、懸掛了機(jī)構(gòu)牌子和人口普查宣傳標(biāo)語(yǔ)等。為確保市人口普查辦公室工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市人普辦參照省人普辦的做法，印發(fā)了《XX市第x次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)那么》。《規(guī)那么》中設(shè)置了市人普辦6個(gè)職能組及其詳細(xì)崗位職責(zé)，制定了市人普辦會(huì)議制度、外出報(bào)告和考勤制度、印章使用和管理制度、公文審批印發(fā)制度以及經(jīng)費(fèi)使用管理等規(guī)定?！兑?guī)那么》還強(qiáng)調(diào)了市人普辦各組成人員要按照各自職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，親密配合；要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)力和執(zhí)行力，對(duì)上級(jí)工作部署要實(shí)在抓好落實(shí)。3、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，保證普查順利開展。市統(tǒng)計(jì)局經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究和精心測(cè)算，編報(bào)了XX市第x次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告，三年總預(yù)算260萬(wàn)元，并及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。預(yù)算上報(bào)前，市統(tǒng)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)分別向市政府分管市長(zhǎng)和分管財(cái)政副市長(zhǎng)做了專門匯報(bào)，以獲得他們重視，并屢次協(xié)調(diào)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)溝通，爭(zhēng)取支持。市政府領(lǐng)導(dǎo)在聽取有關(guān)工作匯報(bào)后，高度重視，將普查經(jīng)費(fèi)納入了20xx年的財(cái)政預(yù)算，決定20xx年度安排市級(jí)普查經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元，各縣、市、區(qū)政府也都上報(bào)了普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，有的經(jīng)費(fèi)預(yù)算已落實(shí)，為第x次全國(guó)人口普查順利開展奠定了良好根底。人口普查的工作匯報(bào)3一、構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)，完善制度準(zhǔn)備工作〔一〕組建領(lǐng)導(dǎo)和施行機(jī)構(gòu)首先組建了由省、市、區(qū)、街道辦事處四級(jí)政府組成的綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確各級(jí)政府試點(diǎn)工作責(zé)任，強(qiáng)化了試點(diǎn)工作的政府推進(jìn)和協(xié)調(diào)力。其次，從各級(jí)人口普查辦公室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)綜合試點(diǎn)辦公室，選定的中和社區(qū)居委會(huì)也指定人員作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)的各項(xiàng)普查任務(wù)?！捕持贫üぷ鬟M(jìn)度，合理分工，明確職責(zé)綜合試點(diǎn)發(fā)動(dòng)會(huì)議后，試點(diǎn)辦公室及時(shí)制定了《綜合試點(diǎn)工作進(jìn)度》、《關(guān)于選調(diào)人口普查綜合試點(diǎn)指導(dǎo)員和普查員的通知》，成立了綜合組、區(qū)劃組、宣傳組、調(diào)查業(yè)務(wù)組四個(gè)組，從人員選調(diào)、資料搜集、區(qū)域劃分、培訓(xùn)安排、物資準(zhǔn)備、宣傳籌劃施行到摸底、入戶調(diào)查、質(zhì)量控制、編碼匯總等工作內(nèi)容進(jìn)展了分工，明確了各組職能和任務(wù)，為試點(diǎn)工作提供了人員和制度保證。二、宣傳發(fā)動(dòng)首先擬訂工作方案，制作宣傳品。宣傳組擬定了《第x次全國(guó)人口普查〔省級(jí)〕綜合試點(diǎn)宣傳工作方案》，協(xié)調(diào)公安、城管、環(huán)衛(wèi)等部門以及駐地單位，形成通力協(xié)作工作場(chǎng)面，廣泛開展了試點(diǎn)社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)。先后懸掛宣傳口號(hào)條幅10條，設(shè)計(jì)、制作下發(fā)卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第x次人口普查綜合試點(diǎn)被調(diào)查戶的一封信》6000張。其次采取多種形式進(jìn)展宣傳。在試點(diǎn)區(qū)域主要路口設(shè)置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統(tǒng)一布置宣傳櫥窗、在居民小區(qū)和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過(guò)程中還通過(guò)普查員發(fā)放《致省第x次人口普查綜合試點(diǎn)被調(diào)查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式施行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于承受、容易理解的方式，宣傳內(nèi)容簡(jiǎn)潔、明了、寓意深化，使得普查對(duì)象一目了然。第三，多種渠道進(jìn)展宣傳。堅(jiān)持戶外宣傳與報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳聯(lián)動(dòng)，實(shí)在增強(qiáng)人口普查宣傳活動(dòng)的權(quán)威性和視覺沖擊力。根據(jù)試點(diǎn)工作進(jìn)程及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、信息開展面上宣傳；試點(diǎn)發(fā)動(dòng)、試點(diǎn)觀摩、試點(diǎn)總結(jié)幾次較大的活動(dòng)請(qǐng)新聞媒體參與報(bào)道。在整個(gè)試點(diǎn)過(guò)程中，宣傳組編寫簡(jiǎn)報(bào)3期、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)上發(fā)布信息3條。三、政府發(fā)動(dòng)，選調(diào)“兩員”區(qū)政府、區(qū)統(tǒng)計(jì)局和街道辦事處結(jié)合協(xié)調(diào)，強(qiáng)力發(fā)動(dòng)，嚴(yán)把調(diào)查人員選調(diào)關(guān)，從社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位抽調(diào)了試點(diǎn)所需37名普查員和20名普查指導(dǎo)員，另外為檢驗(yàn)選聘大學(xué)生參與人口普查才能，試點(diǎn)辦公室還從師范大學(xué)選聘了49名大學(xué)生擔(dān)任普查員，充實(shí)到各普查小區(qū)，保證了普查人員的迅速到位。普查指導(dǎo)員由業(yè)務(wù)才能、責(zé)任心較強(qiáng)的街道、社區(qū)居委會(huì)干部擔(dān)任，普查員均由轄區(qū)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位指定工作人員和選聘大學(xué)生擔(dān)任，為配合普查還選定了20名協(xié)助普查人員，專門負(fù)責(zé)帶路、引導(dǎo)等工作。在選調(diào)的普查員和指導(dǎo)員中，除去選聘的大學(xué)生外，全部具有高中及中專以上文化程度，其中大專及以上文化程度的17人，大多數(shù)人員基層工作經(jīng)歷豐富，素質(zhì)較高。四、精心組織培訓(xùn)，確保登記質(zhì)量普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)完成后，4月26-27日，省第x次人口普查綜合試點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)議在華天酒店召開。綜合試點(diǎn)辦公室、市4個(gè)區(qū)人口普查辦公室業(yè)務(wù)骨干、街道辦事處以及選調(diào)的普查指導(dǎo)員、普查員共130人左右參加了培訓(xùn)會(huì)議。省統(tǒng)計(jì)局巡視員馮月花、市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)鄭峰、區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李會(huì)文出席了會(huì)議并作了重要講話。根據(jù)試點(diǎn)方案要求，省綜合試點(diǎn)辦公室組織授課人員認(rèn)真準(zhǔn)備，事先小范圍試講，提出改良意見。正式培訓(xùn)中，分別從小區(qū)劃分、繪制普查小區(qū)地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊(cè)、普查試點(diǎn)長(zhǎng)表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日?qǐng)?bào)施行細(xì)那么、手工匯總、復(fù)查、編碼、宣傳要求等方面進(jìn)展了細(xì)致地講解。在此根底上，試點(diǎn)辦公室對(duì)20名普查指導(dǎo)員以業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作流程為重點(diǎn)進(jìn)展了專門講解。通過(guò)兩天的培訓(xùn)，為摸底和入戶登記工作打下了堅(jiān)實(shí)的根底。五、認(rèn)真核查，準(zhǔn)確劃分普查區(qū)域試點(diǎn)辦公室成立后即按標(biāo)準(zhǔn)要求搜集試點(diǎn)社區(qū)人口根本資料，提早完成了普查區(qū)域劃分、普查區(qū)地圖繪制等根底工作。培訓(xùn)工作完畢后，普查員和普查指導(dǎo)員全部分配至詳細(xì)小區(qū)，從5月1日開場(chǎng)到5月7日，根據(jù)完好地域原那么，各普查員在普查指導(dǎo)員指導(dǎo)下，在普查區(qū)地圖范圍內(nèi)劃分出各普查小區(qū)并繪制小區(qū)地圖，同時(shí)開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊(cè)。六、認(rèn)真組織摸底和長(zhǎng)表抽樣工作在摸底繪圖過(guò)程中，試點(diǎn)辦公室要求普查員對(duì)普查小區(qū)名稱進(jìn)展整理，對(duì)小區(qū)轄區(qū)內(nèi)建筑物分布、道路走向、房屋構(gòu)造、詳細(xì)地址等進(jìn)展實(shí)地詳細(xì)的核查，明確各小區(qū)普查對(duì)象、詳細(xì)范圍等工作任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要注意對(duì)全戶外出、空戶、流動(dòng)人口等特殊戶人口的核查，要注意搜集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對(duì)象。要求各指導(dǎo)員要及時(shí)搜集反應(yīng)摸底中遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)加以解決。普查員在工作中要統(tǒng)籌安排，做好正式登記的預(yù)約工作。填好的戶主姓名底冊(cè)要及時(shí)匯總上報(bào)給指導(dǎo)員。各普查指導(dǎo)員利用5月7日一天時(shí)間，將搜集整理的戶主姓名底冊(cè)進(jìn)展編碼并上報(bào)試點(diǎn)辦公室，由辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)組組織進(jìn)展長(zhǎng)表抽樣工作，并將抽樣后的底冊(cè)在5月10日正式登記前下發(fā)指導(dǎo)員，由指導(dǎo)員組織進(jìn)展長(zhǎng)表普查戶的登記工作。七、積極組織協(xié)調(diào)，保障普查所需物資及時(shí)到位根據(jù)試點(diǎn)方案要求，試點(diǎn)辦公室迅速組織人員完成了戶主姓名底冊(cè)、試點(diǎn)普查長(zhǎng)、短表、境外人員表、死亡表、手工匯總表、培訓(xùn)教材以及《致省第x次人口普查綜合試點(diǎn)被調(diào)查戶的一封信》等各種宣傳資料印制，制作了普查員和普查指導(dǎo)員證件、宣傳橫幅，購(gòu)置了全套普查員用具，保障了試點(diǎn)物資的按時(shí)到位。同時(shí)積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，落實(shí)培訓(xùn)、觀摩會(huì)議場(chǎng)地、交通工具等后勤保障工作。八、強(qiáng)化指導(dǎo)，抓好入戶登記入戶登記是試點(diǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所有試點(diǎn)準(zhǔn)備工作都是圍繞入戶登記來(lái)開展。為此，試點(diǎn)辦公室從人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化指導(dǎo)等方面入手，確保試點(diǎn)登記順利進(jìn)展。1、落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化指導(dǎo)。為了做好試點(diǎn)入戶登記工作，試點(diǎn)辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)組對(duì)所有普查小區(qū)地圖進(jìn)展逐一審核后才分發(fā)給每一個(gè)普查員，建立了普查員、指導(dǎo)員管理系統(tǒng)，明確各指導(dǎo)員、普查員工作區(qū)域，同時(shí)建立了試點(diǎn)辦公室、普查指導(dǎo)員和普查員三級(jí)聯(lián)絡(luò)制度，落實(shí)了登記過(guò)程中各自的責(zé)任和任務(wù)：即登記過(guò)程中試點(diǎn)辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)組加強(qiáng)對(duì)普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)員加強(qiáng)對(duì)普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)解決登記過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。區(qū)人口普查辦公室還將所有工作人員分片派往各普查小區(qū)，強(qiáng)化對(duì)普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2、施行登記日?qǐng)?bào)制度，合理安排登記進(jìn)度，確保試點(diǎn)登記順利開展。一是在試點(diǎn)方案中，把登記工作的時(shí)間、要求以文件形式進(jìn)展了布署和安排，確保登記工作的順利進(jìn)展；二是為了掌握登記進(jìn)度和出現(xiàn)的問(wèn)題，從5月13日正式登記第三天開場(chǎng)到登記完畢，全程實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度，每個(gè)普查員每天早上將前一天登記情況、出現(xiàn)的問(wèn)題、采取的措施以表格、、或短信形式上報(bào)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員匯總后報(bào)到社區(qū)，社區(qū)指定人員搜集整理出普查區(qū)前一天登記進(jìn)度情況表后報(bào)試點(diǎn)辦公室。三是實(shí)行試點(diǎn)辦和街道辦事處每天聯(lián)絡(luò)制度，確保各類問(wèn)題的及時(shí)協(xié)調(diào)解決。3、全力保證試點(diǎn)登記質(zhì)量。為保證試點(diǎn)登記質(zhì)量，試點(diǎn)辦公室從三個(gè)層次對(duì)摸底表、普查表進(jìn)展了全方位人工一是初審：由普查員在填表時(shí)進(jìn)展面對(duì)面的審核；二是專審：由普查指導(dǎo)員對(duì)根本收齊的普查表集中進(jìn)展審核，力求將過(guò)失消滅在基層；三是試點(diǎn)辦公室集中所有普查指導(dǎo)員進(jìn)展穿插互審。主要審核普查表的完好性與數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查詢，及時(shí)調(diào)整不實(shí)數(shù)據(jù)。努力做到小區(qū)不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)，保證登記對(duì)象清楚、數(shù)據(jù)實(shí)在、效果達(dá)標(biāo)。九、試點(diǎn)存在的問(wèn)題〔一〕宣傳發(fā)動(dòng)不到位首先，宣傳方式單調(diào)。試點(diǎn)部分區(qū)域以粘貼宣傳畫、發(fā)放公開信等傳統(tǒng)而單調(diào)方式為主的宣傳造勢(shì)，缺乏全市整體的普查宣傳氣勢(shì)，難于形成家喻戶曉的人口普查氣氛，顯得震撼力和深度不夠。群眾對(duì)普查員入戶還有很大的猜忌和警覺心理，回絕入戶、不給予配合等情況時(shí)有發(fā)生。其次，針對(duì)性不強(qiáng)。對(duì)不同的受眾群，如居民區(qū)、物業(yè)管理區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位宿舍區(qū)以及不同區(qū)域的人口聚集群體、不同年齡段、不同文化素質(zhì)等人口沒(méi)有采取不同的方式和形式開展相應(yīng)的宣傳工作。第三，宣傳內(nèi)容薄弱。隨著社會(huì)環(huán)境和人們思想意識(shí)的變化，被登記對(duì)象的配合程度日益下降，人口普查宣傳工作從廣而告知、消除猜忌向消除顧慮、積極配合申報(bào)等廣泛深化宣傳相關(guān)人口政策轉(zhuǎn)變不及時(shí)，沒(méi)能在短時(shí)間內(nèi)使被登記對(duì)象明白，如實(shí)申報(bào)人口普查資料是與其個(gè)人的切身利益親密相關(guān)的道理，達(dá)不到解決入戶難、數(shù)據(jù)搜集獲得到、獲得全、獲得真的宣傳目的?！捕称詹閱T選調(diào)難，業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果較差1、人員選調(diào)難。街道辦事處和社區(qū)作為基層部門，承當(dāng)?shù)沫h(huán)境綜合整治工作量大、任務(wù)繁重。此次試點(diǎn)抽調(diào)的20名指導(dǎo)員全部來(lái)自街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)干部，部分普查員也由社區(qū)干部承當(dāng)，兩員幾乎集中了社區(qū)全部人力，導(dǎo)致社區(qū)很多日常工作處于停滯狀態(tài)。轄區(qū)內(nèi)主要企事業(yè)單位由于減員增效、體制改革以及機(jī)構(gòu)改革等原因，幾乎沒(méi)有人員可抽，部分省級(jí)單位、特殊單位配合程度較差。而且，本次綜合試點(diǎn)，規(guī)模小，工作時(shí)間短，普查指導(dǎo)員和普查員主體是社區(qū)居委會(huì)工作人員，可以暫時(shí)放棄日常工作，全力投入到試點(diǎn)中。但正式普查規(guī)模大，時(shí)間跨度長(zhǎng)，街道、居委會(huì)日常工作壓力大，僅從社區(qū)居委會(huì)選調(diào)人員難于滿足普查需要，必需要擴(kuò)大從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)和高校中選調(diào)普查員比例。正式普查時(shí)人員如何抽調(diào)，是各級(jí)普查辦公室面臨的主要問(wèn)題之一。2、政府推動(dòng)不力。由于試點(diǎn)準(zhǔn)備時(shí)間倉(cāng)促，在兩員選調(diào)過(guò)程中，政府推動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮根本作用。本次試點(diǎn)中，社區(qū)的普查員根本上由社區(qū)干部和部分社會(huì)人員擔(dān)任，機(jī)關(guān)單位、企業(yè)根本沒(méi)有派人參與，普查員情況不熟悉、單位配合程度低對(duì)摸底和登記造成了一定的影響。今后，不管從下崗人員、無(wú)業(yè)人員、離退休人員、還是從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中選調(diào)兩員，行政推動(dòng)是缺一不可的，特別是政府及條條管理的各職能部門還必需要強(qiáng)力推動(dòng)，如教育部門對(duì)各學(xué)校的發(fā)動(dòng)，建立部門對(duì)物業(yè)管理公司的發(fā)動(dòng)等。從高校中選聘也是普查員的主要來(lái)，大學(xué)生年輕有干勁、文化素質(zhì)高，缺乏的是對(duì)環(huán)境、居民不熟悉，開展入戶登記遇到不配合情況較多，工作時(shí)間上，由于入戶根本上在黃昏進(jìn)展，要求大學(xué)生晚上入戶，從平安、生活、引導(dǎo)協(xié)調(diào)等方面的保障上也有一定難度。3、兩員選調(diào)要突出責(zé)任心。指標(biāo)的理解程度固然重要，但責(zé)任心才是關(guān)鍵。年輕有文化與文化程度不高但熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，是選調(diào)兩員不可或缺的因素。但通過(guò)試點(diǎn)我們認(rèn)為兩員素質(zhì)和責(zé)任心才是確保普查質(zhì)量的最重要因素。試點(diǎn)中我們感到，不熟悉當(dāng)?shù)厍闆r是相對(duì)的，可以采取其他措施來(lái)解決，如城中村、物業(yè)小區(qū)、單位宿舍，應(yīng)選調(diào)一部分當(dāng)?shù)刈羰煜さ娜俗鳛榕阏{(diào)人員。而責(zé)任心和素質(zhì)達(dá)不到要求，將會(huì)制約普查登記的數(shù)據(jù)質(zhì)量。4、人員固定難保證。選調(diào)普查員、普查指導(dǎo)員時(shí)，一定要充分考慮到人員因種種原因不能到位等因素，留有余地。從這次試點(diǎn)工作情況看，“兩員”按照普查小區(qū)數(shù)量選調(diào)，街道、社區(qū)工作任務(wù)繁重，充裕人員很少，幾乎就是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，工作開展后經(jīng)常出現(xiàn)人員不到位、補(bǔ)充不及時(shí)等情況。另外，試點(diǎn)從培訓(xùn)、摸底到填表完畢三周時(shí)間，正式普查從培訓(xùn)、摸底到入戶登記完畢需要1個(gè)半月的時(shí)間，人員的變動(dòng)也很難防止。因此，今后兩員選調(diào)中，應(yīng)要求每個(gè)區(qū)、每個(gè)街道辦事處最好有5-10%的人員儲(chǔ)藏，以防止實(shí)際普查工作量與之前掌握的人口根底數(shù)據(jù)有較大的偏向以及人員因各種原因變動(dòng)，從而導(dǎo)致普查員缺乏被動(dòng)場(chǎng)面的出現(xiàn)。5、普查指導(dǎo)員的選調(diào)要求一定要高于普查員。普查指導(dǎo)員要具備一定工作經(jīng)歷和組織協(xié)調(diào)才能，能獨(dú)立處理普查工作中遇到的常見情況和問(wèn)題，能進(jìn)展長(zhǎng)表抽樣和登記、能承當(dāng)日?qǐng)?bào)制度的施行。同時(shí)應(yīng)先于普查員選調(diào)，在培訓(xùn)前就應(yīng)明確哪些人是普查指導(dǎo)員，不能在培訓(xùn)后再行區(qū)分。這樣有利于普查指導(dǎo)員在今后人口普查工作中指導(dǎo)、組織普查員工作，增強(qiáng)普查指導(dǎo)員對(duì)普查員的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。6、培訓(xùn)效果較差。本次試點(diǎn)中，由于普查指導(dǎo)員和普查員合在一起培訓(xùn)，時(shí)間缺乏，教材統(tǒng)一，培訓(xùn)內(nèi)容既穿插又重復(fù)，普查員與指導(dǎo)員工作職