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2022年第一季度一級造價師之工程造價案例分析(水利)強化訓練試卷A卷含答案
大題(共2題)一、某市政府投資一水利工程建設項目,項目法人單位委托招標代理機構采用公開招標方式代理項目施工招標,并委托有資質的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價。招投標過程中發(fā)生了如下事件:事件1.招標信息在招標信息網上發(fā)布后,招標人考慮到該項目建設工期緊,為縮短招標時間,而改為邀請招標方式,并要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人。事件2.資格預審時,招標代理機構審查了各個潛在投標人的專業(yè)、技術資格和技術能力。事件3.招標代理機構設定招標文件出售的起止時間為3個工作日;要求投標提交的保證金為120萬元。事件4.開標后,招標代理機構組建了評標委員會,由技術專家2人、經濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人1人組成。事件5.招標人向中標人發(fā)出中標通知書后,向其提出降價要求,雙方經多次談判,簽訂了書面合同,合同價比中標價降低2%。招標人在與中標人簽訂合同3周后,退還了未中標的其他投標人的投標保證金。<1>、說明工程造價咨詢企業(yè)編制招標控制價的主要依據(jù)。<2>、指出事件1中招標人行為的不妥之處,并說明理由。<3>、說明事件2中招標代理機構在資格預審時還應審查哪些內容。<4>、指出事件3、事件4中招標代理機構行為的不妥之處,并說明理由。<5>、指出事件5中招標人行為的不妥之處,說明理由?!敬鸢浮?.(1)工程量清單計價規(guī)范。(2)技術標準、技術文件。(3)設計文件、相關資料。(4)工程量清單及招標文件的其他要求。(5)國家、行業(yè)發(fā)布的定額(6)造價管理機構發(fā)布的造價信息。2.事件1中:(1)“改為邀請招標方式”不妥,因政府投資一水利工程建設項目應當公開招標,如果項目技術復雜,經有關主管部門批準,才能進行邀請招標。(2)“要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人”不妥,因招標人不得對投標人實行歧視待遇。3.(1)資質證書和營業(yè)執(zhí)照;(2)資金、設備和其他物質設施狀況,管理能力,經驗、信譽和相應的從業(yè)人員情況;(3)是否處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產被接管、凍結,破產狀態(tài);(4)近3年內是否有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量事故問題;(5)是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。二、某水利工程項目采用公開招標方式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定:2018年10月20日下午17:30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時,投標單位需提供投標保證金20萬元。在2018年10月20日,A、B、C、D、F五家投標單位在下午17:30前將投標文件送達,E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10:25時,B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況,確認無誤后,由工作人員當眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內容。在開標過程中,招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處沒有投標單位公章和法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定,共有4人組成,其中招標人代表2人,經濟專家1人,技術專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人,經過綜合評估法打分,B、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。由于B企業(yè)投標報價高于A企業(yè),評標委員會確定A單位為中標單位。<1>、在招標投標過程中有何不妥之處?說明理由。<2>、B單位向招標人遞交的書面說明是否有效?<3>、在開標后,招標人應對C單位的投標書作何處理,為什么?<4>、招標人對E單位的投標書應做如何處理,理由是什么?【答案】1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下:(1)不妥之處:開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況。理由:《招標投標法》規(guī)定,開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。(2)不妥之處:評標委員會由招標人確定。理由:一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。(3)不妥之處:評標委員會的組成不妥。理由:根據(jù)《招標投標法》規(guī)定,評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。(4)不妥之處:評標委員會確定A單位為中標單位。理由:應按得分由高到低順序選擇中標人,綜合評分相等時,才以投標報價低的優(yōu)先。2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,補充、修改的內容作為投標文件的組成部分。
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