行政權(quán)力事項實施清單對在二級保護(hù)區(qū)以內(nèi)或者農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍新種植輪伐期不足十年用材林的處罰

行政權(quán)力事項實施清單對在二級保護(hù)區(qū)以內(nèi)或者農(nóng)村飲用水水源保護(hù)

范圍新種植輪伐期不足十年用材林的處罰1事項類型行政處罰2基本編碼3實施編碼4事項名稱主項名稱對在二級保護(hù)區(qū)以內(nèi)或者農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍新種植輪伐期不足十年用材林的處罰子項名稱5實施主體河池市林業(yè)局6實施主體性質(zhì)法定機(jī)關(guān)7承辦機(jī)構(gòu)河池市林業(yè)局野生動植物保護(hù)和森林利用管理科、河池市森林公安局8咨詢及監(jiān)督電話咨詢電話監(jiān)督電話9設(shè)定依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》（2017年1月18日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民大會第六次會議通過，2017年5月1日起施行）第五十六條第一款違反本條例規(guī)定，在二級保護(hù)區(qū)以內(nèi)或者農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍新種植輪伐期不足十年用材林的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)行政主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以指定有清理能力的單位代為清理或者更換樹種，所需費用由違法行為人承擔(dān)，按照種植面積對個人處每平方米五元以上十元以下罰款，對單位處每平方米十元以上五十元以下罰款。10實施對象違反飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)在二級保護(hù)區(qū)以內(nèi)或者農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍新種植輪伐期不足十年用材林的企業(yè)、社會組織或公民。11行使層級此事項屬于自治區(qū)、市、縣三級分級管理212權(quán)限劃分《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》（1996年9月27日林業(yè)部令第8號公布，1996年10月1日起施行）第八條縣級林業(yè)行政主管部門管轄本轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)行政處罰。地州級和省級林業(yè)行政主管部門管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的林業(yè)行政處罰。林業(yè)部管轄全國重大、復(fù)雜的林業(yè)行政處罰。13行使內(nèi)容河池市林業(yè)局管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的林業(yè)行政處罰案件。14法定辦結(jié)時限根據(jù)《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》（林業(yè)部令（第8號））第三十四條規(guī)定，林業(yè)行政處罰案件自立案之日起，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)辦理完畢；經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長，但不得超過三個月；特殊情況下三個月內(nèi)不能辦理完畢的，報經(jīng)上級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以延長。15處罰流程詳見附件1。16結(jié)果名稱行政處罰決定書。17運行系統(tǒng)無。18責(zé)任事項.立案責(zé)任：通過的艮、巡查（或者下級林業(yè)部門上報及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌的違法行為，予以審查，決定是否立案。.調(diào)查取證責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進(jìn)行調(diào)查，制作筆錄。調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員不得少于二人，依法回避。.審查責(zé)任：審查案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。4,告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，告知聽證權(quán)。.決定責(zé)任：據(jù)案件審查情況決定是否予以行政處罰。依法給予處罰的，制作行政處罰決定書。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。.送達(dá)責(zé)任：當(dāng)場送達(dá)或在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。19追責(zé)情形實施行政處罰，有下列情形之的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：.沒有依法實施行政處罰的；.對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)不移交的；.執(zhí)法人員玩忽職守，利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物的；.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。20備注廉政風(fēng)險點風(fēng)險點數(shù)量表現(xiàn)形式等級防控措施責(zé)任人4L立案環(huán)節(jié):未經(jīng)批準(zhǔn)擅自決定立案；收受好處，徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；玩忽職守，不能立案的立案；超越職權(quán)，擅自銷案等。中嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》《林業(yè)行政處罰程序》等規(guī)定。建立查處案件臺帳，定期進(jìn)行檢查；嚴(yán)格按照行政處罰事項受理、立案的有關(guān)規(guī)定辦理；嚴(yán)格按照法規(guī)程序進(jìn)行監(jiān)督。河池市林業(yè)局野生動植物保護(hù)和森林利用管理科負(fù)責(zé)人、案件承辦人2調(diào)查取證環(huán)節(jié)：無故拖延案件調(diào)查取證；違反辦案程序，在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員少于兩人，沒有向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件，不履行告知、回避義務(wù)；利用職務(wù)之便向行政相對人索取、收受賄賂，謀取不正當(dāng)利益。高嚴(yán)格依照《行政處罰法》《林業(yè)行政處罰程序》等林業(yè)法律法規(guī)規(guī)章辦理案件。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行調(diào)查取證；建立問責(zé)機(jī)制，對違反規(guī)定的人員嚴(yán)肅處理。河池市林業(yè)局野生動植物保護(hù)和森林利用管理科負(fù)責(zé)人、案件承辦人3.審核決定環(huán)節(jié)：接受他人請求、收受他人好處，網(wǎng)開一面，為違法當(dāng)事人說情，干擾辦案；隨意行使自由裁量權(quán)；違反辦案程序或造成錯案、假案引起復(fù)議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認(rèn)真審查案件，造成審批和實際處理不一致。高堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；嚴(yán)格層級審批制度，認(rèn)真審核；堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則；對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰的，林業(yè)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定；嚴(yán)格按照法定成程序，作出公正的處罰決定。對案卷進(jìn)行抽查評查，加強(qiáng)對處罰實施過程的監(jiān)督，加強(qiáng)政務(wù)公開。河池市林業(yè)局負(fù)責(zé)人、案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、案件審查人4.送達(dá)執(zhí)行環(huán)節(jié)：未按規(guī)定送達(dá)；未按規(guī)定公示執(zhí)法文書；截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。中嚴(yán)格按照《行政處罰法》《林業(yè)行政處罰程序》的規(guī)定送達(dá)和執(zhí)行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的，必須按照有關(guān)規(guī)定履行強(qiáng)制執(zhí)行申請的職責(zé)。對涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)移送公安司法部