2023年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理處置方案 文檔完整版

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 2023年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理處置方案文檔完整版跨地區(qū)滅火救援預(yù)案橫跨區(qū)域應(yīng)急救援行動(dòng)就是指責(zé)任區(qū)總隊(duì)（支隊(duì)、中隊(duì)）在難以單一制處理管界內(nèi)出現(xiàn)的災(zāi)害或突發(fā)事件的情況下，橫跨區(qū)域調(diào)集消防力量共同完成救火搶修任務(wù)，以同時(shí)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，人員、裝備、滅火劑等消防資源共享的一種救援犯罪行為。

跨地區(qū)救火救援行動(dòng)的特點(diǎn)：

一、災(zāi)害輕微，處理難度小。這類災(zāi)害事故都就是管及界內(nèi)碰到的空難事件、惡性災(zāi)害事故或事件，僅靠本地區(qū)內(nèi)的消防力量、裝備已無法順利完成處理任務(wù)。通常都具備政治影響小、場(chǎng)面小、損失小、危險(xiǎn)性小、處理時(shí)間短、建議高等特點(diǎn)。

二、路程離、高速行駛時(shí)間短、人員疲倦。橫跨區(qū)域救援，近者橫跨支隊(duì)，遠(yuǎn)者橫跨總隊(duì)，往往須要長(zhǎng)途截?fù)?，路上高速行駛時(shí)間短，戰(zhàn)斗員風(fēng)餐露宿極易煩躁，影響戰(zhàn)斗力。

三、倒戈力量多，統(tǒng)一指揮協(xié)同難度小。處理這類災(zāi)害事故，需水、電、煤、公安、消防、醫(yī)療急救、當(dāng)?shù)伛v軍等多部門、多警種共同參予，因而協(xié)同不好各方面倒戈力量，構(gòu)成有效率的統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)，須要一定的時(shí)間磨練。

四、裝備器材、后勤物資需求量小，確保任務(wù)輕，建議低。跨地區(qū)救援行動(dòng)靠近本土，除須要得當(dāng)搞好各類器材、燃料、炊飲、住宿確保外，還要搞好機(jī)械長(zhǎng)途跋涉，編隊(duì)高速行駛，長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)后的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證隊(duì)伍準(zhǔn)時(shí)到達(dá)目的地。

第一部分：本地區(qū)救援登陸作戰(zhàn)

一、指導(dǎo)思想

為有效率掌控和殲滅火災(zāi)，融合支隊(duì)消防裝備和實(shí)際救火力量，按照"先立足自身力量（最大限度掌控火災(zāi)事故的發(fā)展，為后繼力量到場(chǎng)后展開總攻擊締造不利戰(zhàn)機(jī)），后求救"的指導(dǎo)思想，科學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一指揮，切實(shí)做好抵御輕、空難事件惡性災(zāi)害事故的工作。

二、命令撤退原則

當(dāng)本地區(qū)出現(xiàn)重特大災(zāi)害事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向總隊(duì)報(bào)告，當(dāng)本支隊(duì)消防力量無法控制局面，須要命令外支隊(duì)、總隊(duì)撤退時(shí)應(yīng)遵從以下原則。

（一）總隊(duì)統(tǒng)一調(diào)集原則

由總隊(duì)指揮中心調(diào)整本總隊(duì)及周邊支隊(duì)撤退。

（二）就近撤退原則

根據(jù)揚(yáng)州市區(qū)和各縣（市）的地理位置，就近調(diào)集命令撤退力量。

（三）統(tǒng)一指揮原則

根據(jù)《執(zhí)勤條令》，統(tǒng)一指揮，屬地統(tǒng)一指揮的原則，撤退力量到場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)順從到場(chǎng)的本總隊(duì)最低指揮員的統(tǒng)一指揮，在總隊(duì)指揮員未到場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)順從本支隊(duì)最低指揮員的統(tǒng)一指揮。

三、救援行動(dòng)原則

（一）及時(shí)向總隊(duì)請(qǐng)示報(bào)告。

（二）明晰求救的人員、車輛、裝備、滅火劑及其數(shù)量。

（三）明晰災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的地址，電話號(hào)碼、洽談地點(diǎn)，必要時(shí)派人至主要路口迎。

（四）明晰通信聯(lián)絡(luò)方案。

（五）留出撤退車輛的停放邊線，反攻地下通道等。

四、指揮部共同組成

（一）總指揮：市府領(lǐng)導(dǎo)出任

副總指揮：由市政府秘書長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)、消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)等共同組成。

成員：由市公安局交警、巡警、轄區(qū)分局、救護(hù)、供水、可供

電等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及建筑單位領(lǐng)導(dǎo)、支隊(duì)參謀長(zhǎng)、政治處主任、后勤處副處長(zhǎng)、防雷科科長(zhǎng)等共同組成。

火場(chǎng)總指揮主要負(fù)責(zé)管理協(xié)同倒戈力量，確認(rèn)火場(chǎng)總體救火救援方案，協(xié)同交通管制區(qū)域，現(xiàn)場(chǎng)秩序保護(hù)和傷勢(shì)人員的搶救工作等工作?？傊笓]部?jī)?nèi)設(shè)各戰(zhàn)斗組。

1、前沿指揮部

指揮員：支隊(duì)長(zhǎng)，成員：支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、參謀長(zhǎng)、政治處主任、后勤處副處長(zhǎng)、防雷科科長(zhǎng)、災(zāi)情單位負(fù)責(zé)人。

2、救火救援組

副組長(zhǎng)：支隊(duì)參謀長(zhǎng)成員：司令部戰(zhàn)訓(xùn)科長(zhǎng)及參謀長(zhǎng)。

3、通訊聯(lián)絡(luò)組

副組長(zhǎng)：支隊(duì)副參謀長(zhǎng)，成員：通訊參謀長(zhǎng)及通訊員。

4、宣傳報(bào)道組：

副組長(zhǎng)：政治處主任，成員：政治處干事及新聞單位有關(guān)人員。

5、后勤保障組：

副組長(zhǎng)：后勤處副處長(zhǎng)，成員：后勤處助理員。

6、安全警戒組：

副組長(zhǎng)：防雷科科長(zhǎng)及公安有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出任，成員：交警、巡警、公安分局等有關(guān)人員

7、技術(shù)專家組：

副組長(zhǎng)：由支隊(duì)分管司令部領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)工程師共同組成，成員：消防、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)技術(shù)人員。

8、醫(yī)療急救組：

副組長(zhǎng)：支隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，成員：支隊(duì)衛(wèi)生員、醫(yī)院急救人員。

五、撤退區(qū)域的分割

基于市區(qū)和各縣（市）的地理位置，依據(jù)就近撤退的原則，撤退區(qū)域分割如下：

（一）市區(qū)及江都以調(diào)集支隊(duì)為宜。

六、救援注意事項(xiàng)

（一）撤退力量應(yīng)當(dāng)自帶肢個(gè)人防水裝備。

（二）本地區(qū)應(yīng)當(dāng)維持與途中撤退力量的通信聯(lián)絡(luò)。

（三）本地區(qū)應(yīng)當(dāng)提早準(zhǔn)備好撤退力量的后勤物資確保

第二部分外地區(qū)撤退登陸作戰(zhàn)

一、指導(dǎo)思想

按照"一方有難，八方支援"的指導(dǎo)思想，科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排，確保本地區(qū)足夠多執(zhí)勤力量的同時(shí)，及時(shí)撤退周邊省市的救火救援工作。

二、撤退調(diào)度的原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃調(diào)度，確保轄區(qū)內(nèi)執(zhí)勤

至外地區(qū)撤退登陸作戰(zhàn)，距離遠(yuǎn)，在力量調(diào)度時(shí)，一個(gè)中隊(duì)的力量不必陽入的過多，應(yīng)當(dāng)首先考慮到確保轄區(qū)內(nèi)第一增派的執(zhí)勤力量。

（二）根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)，火場(chǎng)所須要調(diào)度相同類型的消防車。

（三）就近調(diào)集消防車輛。

三、非政府統(tǒng)一指揮

（一）指揮部形成

指揮員：分管戰(zhàn)訓(xùn)的支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、參謀長(zhǎng)

成員：各撤退中隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)

（二）職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)管理消防車的編隊(duì)高速行駛，確保途中安全；

（2）拒絕接受災(zāi)害當(dāng)?shù)乜傊笓]部的命令、命令，統(tǒng)一指揮部隊(duì)展開救援行動(dòng)。

（3）搜集情況，為總指揮部提供更多可行性方案；

（4）協(xié)同本支隊(duì)的救火救援戰(zhàn)斗。

四、行動(dòng)要點(diǎn)

（一）秉持統(tǒng)一指揮、逐級(jí)統(tǒng)一指揮、屬地統(tǒng)一指揮的非政府統(tǒng)一指揮原則。

（二）及時(shí)調(diào)集人員、裝備、滅火劑，并構(gòu)成有效率通訊網(wǎng)絡(luò)，確保調(diào)度統(tǒng)一指揮。

（三）恰當(dāng)挑選行車路線，搞好途中車輛修理和人員補(bǔ)給，并強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)。

（四）抵達(dá)目的地后及時(shí)向當(dāng)?shù)刂笓]部報(bào)告，拒絕接受指令。

（五）入教任務(wù)，快速實(shí)行戰(zhàn)斗進(jìn)行，與兄弟單位協(xié)同作戰(zhàn)。

五、程序與方法

（一）拒絕接受調(diào)派

1、問清命令救援的單位地址、電話號(hào)碼、途經(jīng)的主要城市及路程；

2、問清救援類別，救援單位遭遇的主要困難；

3、問清災(zāi)害狀態(tài)及發(fā)展預(yù)測(cè)；

4、問清途中可以提供更多確保的單位和地址、電話號(hào)碼、洽談地點(diǎn)。

（二）啟程準(zhǔn)備工作

1、快速按救援災(zāi)害類別確認(rèn)行動(dòng)方案；

2、包好所須要燃料、救火藥劑、補(bǔ)給、救護(hù)藥品等；

3、確認(rèn)行駛路線，標(biāo)示出交通高速行駛圖，規(guī)定前后方車輛聯(lián)絡(luò)方法，在條件容許時(shí)每臺(tái)車布局移動(dòng)電話；

4、隨車人員挑選布局上原則必須精干，并存有機(jī)動(dòng)，以防不測(cè)；

5、搞好戰(zhàn)前動(dòng)員，正式宣布行動(dòng)方案，交代注意事項(xiàng)。

（三）撤退途中

1、編隊(duì)按序號(hào)高速行駛，前存有站崗車，后存有維護(hù)保養(yǎng)車；

2、掌控車速，維持車距，并定時(shí)聯(lián)絡(luò)，在交通中斷或途經(jīng)險(xiǎn)段時(shí)應(yīng)快速通報(bào)給各車輛，告誡駕駛員特別注意行車安全；

3、得當(dāng)精心安排不好給養(yǎng)及歇息；

4、不間斷地向原單位及駛到地區(qū)公安交通部門、救援單位報(bào)告編隊(duì)所在位置，并命令當(dāng)?shù)馗愫媒煌ü膭?lì)和左路工作。

（四）抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

1、編隊(duì)指揮員向?qū)俚叵朗组L(zhǎng)匯報(bào)編隊(duì)力量妥當(dāng)情況；

2、匯報(bào)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)了解；

3、編為倒戈序列，入教戰(zhàn)斗任務(wù)；

4、明確提出協(xié)同協(xié)調(diào)建議；

5、布置戰(zhàn)斗任務(wù)，實(shí)行戰(zhàn)斗進(jìn)行。

六、注意事項(xiàng)

（一）順從統(tǒng)一指揮，切勿盲目反攻。

（二）必須與其他登陸作戰(zhàn)單位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

（三）災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)特別注意自身安全，避免人員傷亡。

（四）來往途中，按編隊(duì)高速行駛，確保安全。冶煉機(jī)動(dòng)科安全應(yīng)急預(yù)案為確保公司、社會(huì)及職工生命財(cái)產(chǎn)安全，在事故、事件出現(xiàn)時(shí)，能夠快速作出積極響應(yīng)，時(shí)能在事故出現(xiàn)后快速有效率掌控、處置，最大限度地增加對(duì)人身危害的程度或減少可能將導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，本著“預(yù)防為主、打火居多、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。

一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、基本建設(shè)依據(jù)及原則

1、定義：事故應(yīng)急救援預(yù)案就是指公司為增加事故后果而預(yù)先制訂的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，就是展開事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。

2、基本建設(shè)依據(jù)：公司生產(chǎn)過程中潛在危險(xiǎn)源和事故

后果分析。

3、基本建設(shè)原則：

1）、預(yù)案就是針對(duì)可能將導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受嚴(yán)重破壞而又具備突發(fā)性的事故、災(zāi)害，例如

窒息、機(jī)械危害、倒塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。

2）、預(yù)案以不懈努力維護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼具財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防水，盡量減少事故、災(zāi)害導(dǎo)致

的損失。

3）、預(yù)案就是出現(xiàn)緊急情況時(shí)的處理程序和措施。

4）、預(yù)案必須結(jié)合實(shí)際，措施明晰、具體內(nèi)容、具備食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案一、基本建設(shè)目的及依據(jù)

1、目的

為有效率掌控、及時(shí)防治和增加食源性突發(fā)性公共衛(wèi)生事件對(duì)員工及游客身體健康和生命安全導(dǎo)致的侵害，指導(dǎo)和規(guī)范食物中毒事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力，最大限度減少員工生命安全風(fēng)險(xiǎn)，提升后期的救治成功率，特制訂本預(yù)案

2、依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食物中毒事故處置辦法》、《食物中毒確診標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處置總則》和《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定

二、非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、非政府機(jī)構(gòu)

設(shè)立食物中毒應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)設(shè)辦公室、救援組、后勤組、調(diào)查組、善后處理組。

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組

組

短：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

（2）辦公室主任：XXX

（3）救援組組長(zhǎng)：XXX

組員：XXX

（4）后勤組組長(zhǎng)：XXX

組員：XXX

（5）調(diào)查組副組長(zhǎng)：XXX

組員：XXX

（6）善后處理副組長(zhǎng)：XXX

組員:XXX

2、職責(zé)

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)：

①全面負(fù)責(zé)管理食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案的審核；

②成立應(yīng)急救援隊(duì)伍；

③領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行小組成員搞好食物中毒事故的預(yù)防措施和應(yīng)急求救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作工作；

④公布和中止應(yīng)急救援命令、信號(hào)；

⑤非政府統(tǒng)一指揮求救隊(duì)伍實(shí)行救援行動(dòng)；

⑥向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位收到求救命令；非政府事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急求救經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（2）副組長(zhǎng)職責(zé)：

①幫助副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理應(yīng)急求救的具體內(nèi)容統(tǒng)一指揮工作。

②負(fù)責(zé)管理危險(xiǎn)源的確認(rèn)及食物中毒潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估，出現(xiàn)重大事故時(shí)，幫助副組長(zhǎng)搞好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理工作。

（3）辦公室主任職責(zé)：

①掌控現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)調(diào)主管領(lǐng)導(dǎo)搞好事故的評(píng)價(jià)及傳達(dá)、呈報(bào)等信息處理工作；

②搞好事故現(xiàn)場(chǎng)偷拍、搜集證據(jù)工作；

③根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)命令、決策，搞好上傳下達(dá)，協(xié)同有關(guān)工作事宜。

（4）救援小組職責(zé)：

①負(fù)責(zé)管理治安捍衛(wèi)撤離工作；

②必要時(shí)代表救援組對(duì)外公布有關(guān)信息；

③負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救統(tǒng)一指揮及傷勢(shì)人員分類救治和押解轉(zhuǎn)院工作。

（5）后勤小組職責(zé)：

①負(fù)責(zé)管理事故處置措施有關(guān)計(jì)劃資金的全面落實(shí)，并搜集、核算、計(jì)劃、掌控成本費(fèi)用，減少資源消耗，對(duì)救援活動(dòng)提供更多資金確保；

②基本建設(shè)處置事故的所需物資及費(fèi)用報(bào)表，并對(duì)物資訂貨展開監(jiān)督管理。

③負(fù)責(zé)管理救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

（6）調(diào)查小組職責(zé)：

①負(fù)責(zé)管理應(yīng)急預(yù)案的制訂、修改，出現(xiàn)事故時(shí)負(fù)責(zé)管理技術(shù)處置措施及嚴(yán)格執(zhí)行措施全面落實(shí)情況；

②搜集各種現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)可供展開事故分析采用；

③通過調(diào)查構(gòu)成調(diào)查報(bào)告

（7）善后處理小組職責(zé)：

①負(fù)責(zé)管理對(duì)食物中毒人員及其家屬展開心理勸導(dǎo)，事故輕微則對(duì)中毒人員給與必要的經(jīng)濟(jì)索賠；

②清掃現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，安撫其他員工的情緒。

三、食物中毒事故辨識(shí)

食物中毒就是指食用了由細(xì)菌感染，或者被有害物質(zhì)（有機(jī)磷、砷劑、升汞）污染的食物，以及食用了食物本身的自然毒素（例如毒蕈、毒魚）等引發(fā)的食源性疾患。出現(xiàn)食物中毒后，病人可以發(fā)生咳嗽、嘔吐、頭痛、陣發(fā)性嘔吐、咳嗽和煩躁等癥狀。病情嚴(yán)重，病毒感染痢疾時(shí)，大便里可以具有膿血。癥狀的輕微程度依賴于誤食病菌的種類和數(shù)量。這些癥狀可能將在排便污穢的食品后半小時(shí)，或幾天后出現(xiàn)。通常持續(xù)一至兩天，但也可以沿襲至一個(gè)星期和10天左右

四、食物中毒的分類

1、細(xì)菌性食物中毒：由于Lavelanet食物被某些細(xì)菌及其毒素所污染而致；

2、毒素（真菌）性食物中毒：病原菌為有毒真菌；

3、植物性食物中毒；植物本身所含有害物質(zhì)，例如短萼及幼苗的馬鈴薯。

五、食物中毒的特點(diǎn)

1、在公司食堂用餐時(shí)，因宜多一種有害食品而發(fā)動(dòng)中毒，來勢(shì)兇猛，發(fā)病率低，危害性?。?/p>

2、中毒后潛伏期長(zhǎng)，大多在攝取有害食品后半小時(shí)至24小時(shí)內(nèi)發(fā)作；

3、臨床癥狀大多相近，通常以急性胃腸炎癥居多。

六、食物中毒的防治

非政府對(duì)食堂工作人員展開防治食物中毒科學(xué)知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)，建議食堂必須建立健全內(nèi)部食品衛(wèi)生管理的規(guī)章制度，食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生符合要求，食堂內(nèi)外環(huán)境必須干凈，消解四害，食堂的設(shè)施設(shè)備布局合理，餐飲具采用前必須潔凈、消毒,嚴(yán)禁重復(fù)使用未消毒的餐具。食堂采購員必須至所持衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位訂貨食品并簽訂甲乙雙方協(xié)議書，以便追責(zé)對(duì)方責(zé)任，努力做到有章可循。嚴(yán)苛把不好食品質(zhì)量關(guān)，搞好食物看管，維持食物新鮮，涼拌菜維持新鮮衛(wèi)生，熟食食物必須分離，避免炊具交叉污染。

杜絕“三無”食品及過期食品入公司。食品存儲(chǔ)妥當(dāng)，努力做到分類、分架、隔墻、距地放置，定期檢查，當(dāng)天供應(yīng)的飯菜樣品放置二十四小時(shí)，余下飯菜嚴(yán)禁采用。

食品從業(yè)人員必須所持健康證，每年展開一次健康檢查，存有傳染病者嚴(yán)禁采用。食堂從業(yè)人員發(fā)生嘔吐、嘔吐、咳嗽、咳嗽，必須立即瓦解工作崗位，病復(fù)發(fā)后方可以再次上崗。食品從業(yè)人員必須培養(yǎng)較好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，秉持佩戴潔凈的工作衣、帽上崗工作。

具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)特別注意從以下五個(gè)方面抓起，防治食物中毒

1、食物原料變質(zhì)。夏季氣溫低，魚、肉、貝類等食品難變質(zhì)。如果在加工過程中不把它裝盤、煎皺，這樣中心部位的細(xì)菌就不能被殺掉，就極容易變質(zhì)，從而引發(fā)食物中毒。

2、食物放置時(shí)間過長(zhǎng)。有的人指出食物存放在冰箱中很安全，其實(shí)細(xì)菌在冰箱中同樣可以產(chǎn)卵并污染食物，所以建議食堂管理人員定量出售食物，防止倒賣過多引致食物腐敗。

3、熟食不分后導(dǎo)致食物污染。生食品上常常具有大量細(xì)菌，如果華服生熟食品的容器不分后，熟食品就可以被細(xì)菌污染，人們喝了被污染的食物，就可以引致食物中毒。

4、后生喝涼拌菜。夏季氣溫、濕度都比較低，案板、刀墩、容器上的細(xì)菌可以大量產(chǎn)卵，如果采用被污染的工具加工涼菜可以并使食物受污染，進(jìn)而引致食物中毒。

5、后生喝水產(chǎn)品。水產(chǎn)品本身就具有大量的細(xì)菌，如果就用開水燙一下就喝，往往真菌在其內(nèi)部的細(xì)菌還可以存活，再加之運(yùn)輸、加工過程中的污染，很難引發(fā)食物中毒

七、應(yīng)急積極響應(yīng)及程序

1、當(dāng)公司一旦出現(xiàn)員工食物中毒或疑為食物中毒事件，食堂應(yīng)立即暫?；锸彻?yīng)，并銷毀引致食物中毒或蹊蹺引致食物中毒的食品，維護(hù)不好現(xiàn)場(chǎng)，絕不故意毀壞現(xiàn)場(chǎng)，掩飾事實(shí)真相。

2、食堂工作人員應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室接到通告后必須立即設(shè)立應(yīng)急救援小組并啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，同時(shí)應(yīng)立即撥通120，命令急救中心展開救援。

3、救援組人員立即至現(xiàn)場(chǎng)展開初步檢查。一旦出現(xiàn)或辨認(rèn)出食物中毒，應(yīng)立即通報(bào)辦公室，辦公室立即精心安排交通工具將中毒者送至就近醫(yī)院。對(duì)食物中毒病情較輕者，非政府人員護(hù)送送至就近醫(yī)院化療；

并辦理有關(guān)化療或住院手續(xù)，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)匯報(bào)。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組收到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告，同時(shí)必須詳細(xì)表明出現(xiàn)食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、蹊蹺食物等有關(guān)內(nèi)容。如果蹊蹺食品還沒剩飯剩菜，懇請(qǐng)立即外包裝出來，標(biāo)上“危險(xiǎn)”字樣，并冷藏留存，特別就是必須留存不好污染食物的包裝材料和標(biāo)簽，

例如罐頭盒等。同時(shí)立即半封閉廚房各加工間，等待衛(wèi)生部門調(diào)查取證后方可以展開消毒處置。派遣專人維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集蹊蹺食品及患者排泄物以供衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)。

5、按衛(wèi)生防疫部門的意見，搞好協(xié)調(diào)工作，對(duì)同時(shí)用餐尚未發(fā)作人員就地觀測(cè),必要時(shí)停建觀測(cè)。

6、事故及緊急情況獲得遏止后，特別注意維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁故意毀壞事故現(xiàn)場(chǎng)，吞噬有關(guān)證據(jù)，

通常事故由事故出現(xiàn)單位將事故調(diào)查處理意見呈報(bào)公司人事行政部。

八、善后處理措施

1、善后處理小組搞好中毒人員的安撫工作，等待上級(jí)部門的檢驗(yàn)報(bào)告出以后，確認(rèn)責(zé)任

2、對(duì)殘廢、病原體、喪生的人員，按國家有關(guān)規(guī)定給與補(bǔ)助金和撫恤金；

對(duì)事故主要責(zé)任人員，按有關(guān)規(guī)定處置。

3、事件處理完畢后，食物中毒預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組，必須非政府各部門認(rèn)真總結(jié)，自覺搜尋工作中存有的嚴(yán)重不足，強(qiáng)化管理，吸取教訓(xùn)，杜絕相似事件的再次發(fā)生，同時(shí)向上級(jí)部門做出書面報(bào)告。

九、應(yīng)急狀態(tài)的中止

1、通常中毒事故，指沒導(dǎo)致人員傷亡，輕微中毒人數(shù)3人以下，

由應(yīng)急救援辦公室展開事故調(diào)查，分析事故原因并構(gòu)成調(diào)查報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo)小組呈報(bào)調(diào)查報(bào)告。通過事故調(diào)查總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在以后的衛(wèi)生培訓(xùn)中教育職工。當(dāng)證實(shí)事態(tài)已經(jīng)獲得掌控，警報(bào)已經(jīng)中止，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組正式宣布應(yīng)急狀態(tài)的中止時(shí)間。

2、關(guān)鍵性中毒事故,指人員傷亡1人以上,中毒人數(shù)達(dá)至3人以上，

由應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)非政府調(diào)查和正式宣布應(yīng)急狀態(tài)的中止時(shí)間，有關(guān)部門協(xié)調(diào)。坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1

、事故類型和危害程度分析

1.1

事故類型

倒塌事故一年四季都有可能出現(xiàn)，雨季出現(xiàn)頻率大于其它季節(jié)。主要出現(xiàn)在清挖出隧道和高架橋工程施工的深基坑、箱梁提振等危險(xiǎn)性很大的分部分項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)；各種管線溝槽提振不當(dāng)、溝槽臨邊荷載起重機(jī)、構(gòu)件堆碼不符合規(guī)定建議也有可能出現(xiàn)倒塌事故。

1.2

危害程度分析

1.2.1

深基坑倒塌可能將導(dǎo)致支撐架體飛濺、機(jī)械設(shè)備損毀、人員傷亡、周邊建筑物坍塌，嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

1.2.2

高架橋箱梁提振不符合要求，在大體積砼鋪設(shè)過程中所導(dǎo)致的倒塌，可能將導(dǎo)致多人死傷、機(jī)械設(shè)備損壞、公司財(cái)產(chǎn)損失。

1.2.3

管線溝槽施工過程中的土方倒塌和建材構(gòu)件的坍塌極容易導(dǎo)致施工人員的死傷和財(cái)產(chǎn)損失以及小型機(jī)械設(shè)備損毀。

1.3

事故分級(jí)

根據(jù)倒塌事故所導(dǎo)致的傷亡人數(shù)多少、財(cái)產(chǎn)損失大小和本公司實(shí)際情況分成四級(jí)。

I

級(jí)：特別關(guān)鍵性倒塌事故；II級(jí)：關(guān)鍵性倒塌事故；III級(jí)：很大倒塌事故；Ⅳ級(jí)：通常倒塌事故。

I

級(jí)

特別關(guān)鍵性倒塌事故

喪生3人以上或者輕傷5人以上，或者輕易經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的倒塌事故。

II

級(jí)

關(guān)鍵性倒塌事故

喪生1-2人，或者輕傷3～4人，或者輕易經(jīng)濟(jì)損失200萬元以上至500萬元以下的倒塌事故。

III

級(jí)

很大倒塌事故

輕傷1～2人，或者輕易經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上至200萬元以下的倒塌事故。

Ⅳ級(jí)

通常倒塌事故

存有人員重傷，或者輕易經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上至50萬元以下的倒塌事故。

備注：本表中所表示的“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。

2

、倒塌事故應(yīng)急處理的基本原則

參看“生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案”1.5（應(yīng)急原則）。

3

、非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

參看“生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案”3.0（應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)）。

4

、防治與預(yù)警

4.1

預(yù)防措施

4.1.1

危險(xiǎn)源監(jiān)控

（1）項(xiàng)目部在工程動(dòng)工前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、施工工藝、土質(zhì)條件、周邊環(huán)境全面排查施工過程中可能將出現(xiàn)倒塌事故的危險(xiǎn)源，并根據(jù)季節(jié)、環(huán)境采取相應(yīng)的控制措施。

（2）對(duì)關(guān)鍵性危險(xiǎn)源、防控措施、責(zé)任人展開現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。

（3）根據(jù)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度展開分級(jí)管理：

①極其危險(xiǎn)級(jí)：分值>320，應(yīng)立即停建，撤走人員，報(bào)有關(guān)部門。

②高度危險(xiǎn)級(jí)：分值在160～320之間，必須立即展開自查。

③明顯危險(xiǎn)級(jí)：分值在70～160之間，定人定措施限期自查。

④可能將危險(xiǎn)級(jí)：分值在20～70之間，應(yīng)當(dāng)告誡人員特別注意。

（4）對(duì)極其危險(xiǎn)、高度危險(xiǎn)的危險(xiǎn)源可能將產(chǎn)生的危害制訂應(yīng)急預(yù)案，展開演練?，F(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄演練過程和演練結(jié)果。公司安全部門對(duì)演練結(jié)果展開評(píng)估，項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人蓋章普遍認(rèn)可后取走安全資料，做為防治和應(yīng)急依據(jù)。

4.1.2

制訂專項(xiàng)預(yù)案

在展開高度危險(xiǎn)分后部分項(xiàng)工程施工前要非政府技術(shù)人員制訂專項(xiàng)安全施工方案，并非政府專家展開論證。由公司總工、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人蓋章后方可以非政府實(shí)行。

4.1.3

繼續(xù)執(zhí)行制度

項(xiàng)目部在施工過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行“危險(xiǎn)性很大分后部分項(xiàng)工程安全管理制度”、“危險(xiǎn)性很大分后部分項(xiàng)工程隱患排查、安全巡查制度”以及其它安全生產(chǎn)管理制度。

4.1.4

安全技術(shù)交底

在展開危險(xiǎn)性很大的分部分項(xiàng)工程施工前，必須深入細(xì)致履行職責(zé)公司一項(xiàng)目部一班組一員工的三級(jí)安全技術(shù)交底，交底人員分別為公司總工、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)，交底記錄理應(yīng)監(jiān)理締造蓋章，交底人蓋章備案（參見公司“安全技術(shù)交底制度”）。

4.1.5

深基坑嚴(yán)防倒塌措施

（1）開鑿深度少于3m(含3m)或未少于3m，但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境繁雜的基坑（槽）應(yīng)當(dāng)制訂專項(xiàng)安全施工方案，實(shí)行掘進(jìn)、降水措施。

（2）開鑿深度少于5m的基坑（槽）施工前要制訂專項(xiàng)方案，并懇請(qǐng)專家論證證實(shí)后報(bào)總監(jiān)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審查蓋章，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)苛按照方案建議施工。

（3）土方開鑿過程中必須秉持分層開鑿、先撐后挖出、分段擺坡逐段大力推進(jìn)的原則，不得超挖和未撐先挖出。

（4）使用儀器測(cè)試和人工觀測(cè)結(jié)合的措施，隨時(shí)觀測(cè)基坑兩側(cè)土質(zhì)下陷、脫落、移位變化情況。對(duì)自然下陷與倒塌前兆展開分析辨識(shí)，立即實(shí)行修整措施。測(cè)量人員須要仔細(xì)觀察支護(hù)樁、梁、架體及周邊建筑物的微小變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能引起倒塌事故的先兆。

（5）嚴(yán)格要求開鑿機(jī)械操作方式人員按規(guī)操作方式，避免機(jī)械相撞支撐梁體，導(dǎo)致掘進(jìn)失速，引起倒塌事故。

嚴(yán)格要求起重機(jī)械操作方式人員與司索工一同上崗并按規(guī)展開吊裝作業(yè)，避免重物相撞支撐梁體，導(dǎo)致掘進(jìn)失速，引起倒塌事故。

（6）開鑿深度嚴(yán)重不足3米的基坑、溝槽，可以分別實(shí)行提振、放坡等預(yù)防措施?？硬圻呇貒?yán)禁堆滿砂、石、磚、土和鋼筋等重物。工程車高速行駛應(yīng)距邊沿1.5米，及時(shí)抽排底部積水。

4.1.6

混凝土模板提振嚴(yán)防倒塌措施

（1）架設(shè)高度少于5米以上；架設(shè)跨度少于10米及以上；總荷載1

0KN

／㎡

及以上；分散線荷載

15KN/

㎡

及以上；高度大于提振寬度且相對(duì)單一制并無聯(lián)系的混凝土模板鋼結(jié)構(gòu)滿堂牽體系，必須事先制訂專項(xiàng)安全技術(shù)施工方案，履行職責(zé)參評(píng)相關(guān)手續(xù)后方可以按方案實(shí)行施工。

（2）架設(shè)高度8米及以上；架設(shè)跨度

15

米

及以上；總荷載

15KN/

㎡

及以上；分散線荷載

20KN/

㎡

及以上；忍受單點(diǎn)分散荷載700KG及以上的混凝土模板鋼結(jié)構(gòu)滿堂牽體系，其專項(xiàng)安全技術(shù)施工方案必須經(jīng)專家論證證實(shí)可取后，經(jīng)履行職責(zé)參評(píng)相關(guān)手續(xù)方可按照方案實(shí)行施工。例如須要修正經(jīng)專家論證后的方案，修正后必須再次履行職責(zé)論證程序。

（3）提振體架設(shè)過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行架設(shè)建議，架設(shè)完工后，必須履行職責(zé)環(huán)評(píng)相關(guān)手續(xù)，然后展開荷載試驗(yàn)，在證實(shí)支撐體系鞏固可信的情況下再展開實(shí)體鋪設(shè)。

（4）混凝土鋪設(shè)過程中，技術(shù)、安全人員應(yīng)當(dāng)率領(lǐng)架子工現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)調(diào)整支撐體系構(gòu)件的套管度和穩(wěn)定性，保證萬無一失。

（5）支撐體系外圍必須設(shè)置圍欄和警示牌并設(shè)置專人按時(shí)巡查，避免施工機(jī)械或社會(huì)車輛相撞導(dǎo)致倒塌事故。

（6）在混凝土強(qiáng)度達(dá)至設(shè)計(jì)建議后可以展開架體拆毀作業(yè)，拆毀程序與架設(shè)程序恰好相反。先乘后拆毀、后乘先拆毀，由上而下按層拆毀，縱向同時(shí)拆毀，橫向從中間向兩支座依次拆毀，不得上下同時(shí)拆毀，避免引起支撐架體倒塌事故。

4.1.7

建筑構(gòu)件嚴(yán)防倒塌措施

（1）項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工市場(chǎng)需求，制訂合理的物料構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，盡量減少現(xiàn)場(chǎng)物料構(gòu)件的堆滿量。

（2）挑選易于施工丟棄且與現(xiàn)場(chǎng)相對(duì)隔絕的地點(diǎn)做為堆滿場(chǎng)地。

（3）各種物料構(gòu)件必須分類堆滿，使用擋墻、隔絕欄等措施實(shí)行。

（4）碼堆物料構(gòu)件必須事先平坦地坪，視單件長(zhǎng)度、寬度或占地面積大小及落地穩(wěn)定度確認(rèn)堆碼高度。例如整件模板高度不少于3m；鋼板樁夾入高度不少于0.6m；石材、道板、磚料按件折疊；圓柱體構(gòu)件必須實(shí)行山尖形堆碼，底部?jī)蓚?cè)加設(shè)木塞，高度嚴(yán)禁少于2m。

（5）堆碼材料周圍必須設(shè)置警告標(biāo)牌、扎警告線或圍欄，避免毫無關(guān)系人員緊鄰。

（6）匙羹時(shí)必須由上而下，嚴(yán)禁從底部或中間部位提取，避免堆料失速引起倒塌事故。

4.2

預(yù)警行動(dòng)

使用LEC評(píng)價(jià)方法辨別危險(xiǎn)程度（L事故出現(xiàn)的可能性；E人體在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻密度；C事故導(dǎo)致的損失和后果），根據(jù)危險(xiǎn)程度預(yù)判事故級(jí)別，確認(rèn)預(yù)警行動(dòng)級(jí)別。

4.2.1

預(yù)警分級(jí)

預(yù)警信號(hào)

事故級(jí)別

危險(xiǎn)級(jí)別分值

含義

紅色

I

級(jí)

極其危險(xiǎn)分值>320

征兆顯著，隨時(shí)可能將出現(xiàn)

橙色

II

級(jí)

高度危險(xiǎn)級(jí)分值160～320之間

征兆顯著，短時(shí)間內(nèi)可能將出現(xiàn)

黃色

III

級(jí)

明顯危險(xiǎn)級(jí)分值70～160之間

存有征兆，能出現(xiàn)

藍(lán)色

Ⅳ級(jí)

可能將危險(xiǎn)級(jí)分值20～70之間

存有危險(xiǎn)源，有可能出現(xiàn)

4.2.2

預(yù)警措施

（1）紅色預(yù)警

紅色預(yù)警收到后，項(xiàng)目部應(yīng)立即通告危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的施工人員立即撤走現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案積極開展應(yīng)急行動(dòng)，有效率掌控險(xiǎn)情，增加事故損失。

（2）橙色預(yù)警

橙色預(yù)警收到后，項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極開展應(yīng)急行動(dòng)，全面落實(shí)防控措施，消解事故隱患。

（3）黃色預(yù)警

黃色預(yù)警收到后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)選定專人，明晰措施，限期自查，并對(duì)自查全面落實(shí)情況展開復(fù)查。

（4）藍(lán)色預(yù)警

藍(lán)色預(yù)警收到后項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)告誡危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的施工人員特別注意觀測(cè)，采取相應(yīng)措施，避免事故出現(xiàn)。

4.3

預(yù)警流程

4.4

預(yù)警信息格式

項(xiàng)目部各應(yīng)急小組、施工班組、施工現(xiàn)場(chǎng)XX區(qū)域辨認(rèn)出倒塌事故前兆，現(xiàn)收到X色預(yù)警信息，各應(yīng)急小組搞好應(yīng)急準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組長(zhǎng)立即根據(jù)X色預(yù)警信息，采取相應(yīng)預(yù)警措施。

4.5

預(yù)警方式

以現(xiàn)場(chǎng)大聲大喊或電話、手機(jī)短信等通訊工具實(shí)行預(yù)警（聯(lián)絡(luò)電話見到4.3），預(yù)警信息公布由項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意實(shí)行。

5

、信息報(bào)告程序

5.1

報(bào)警程序

5.2

報(bào)警聯(lián)系方式

公司設(shè)立應(yīng)急救援值班室，電話：68586173

見到附件一、附件二

5.3

通告、報(bào)警形式和內(nèi)容

在應(yīng)急救援過程中，通過手機(jī)短信、郵件、電話報(bào)警內(nèi)容如下：

各位領(lǐng)導(dǎo)，XX項(xiàng)目部XX現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)倒塌事故，目前喪生人數(shù)為X人，傷勢(shì)人數(shù)為X人，財(cái)產(chǎn)損失大約為XX萬元?，F(xiàn)場(chǎng)情況已經(jīng)掌控（不受控），目前正在非政府應(yīng)急救援。

5.4

求救方式

事故出現(xiàn)所在項(xiàng)目部根據(jù)自身和地方社會(huì)資源，確認(rèn)求救方式。當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急救援人員葬身或應(yīng)急救援任務(wù)少于項(xiàng)目部應(yīng)急能力時(shí)，及時(shí)向外求救。（由項(xiàng)目部應(yīng)急小組按本案6.2積極響應(yīng)程序不斷擴(kuò)大救援）。

6

、應(yīng)急處理

6.1

積極響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍、事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急掌控事態(tài)的能力，將應(yīng)急積極響應(yīng)級(jí)別分成：

一級(jí)積極響應(yīng)：預(yù)計(jì)將出現(xiàn)特別關(guān)鍵性（I級(jí)）、關(guān)鍵性（II級(jí)）倒塌事故或事故即將出現(xiàn)，事態(tài)正在逐步不斷擴(kuò)大。

二級(jí)積極響應(yīng)：預(yù)計(jì)將出現(xiàn)很大（III級(jí)）、通常（Ⅳ級(jí)）倒塌事故。事故已經(jīng)即將來臨，事故存有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。

6.2

積極響應(yīng)程序

應(yīng)急積極響應(yīng)基本程序

6.2.1

凡辨認(rèn)出I級(jí)（紅色預(yù)警）、II級(jí)（橙色預(yù)警），倒塌事故即將出現(xiàn)或事態(tài)正在逐步不斷擴(kuò)大，或事故已經(jīng)出現(xiàn)，公司將立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（一級(jí)）設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和工作小組，加強(qiáng)應(yīng)急積極響應(yīng)力度。出現(xiàn)事故的分公司（項(xiàng)目部）應(yīng)立即按照事故報(bào)告程序向所在地有關(guān)部門報(bào)告，命令所在地應(yīng)急救援部門的支持。

6.2.2

凡辨認(rèn)出III級(jí)（黃色預(yù)警）倒塌事故即將出現(xiàn)，或已經(jīng)出現(xiàn)及Ⅳ級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）倒塌事故隱患時(shí)，各分公司（項(xiàng)目部）應(yīng)立即根據(jù)本預(yù)案建議，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處理方案，非政府應(yīng)急救援人員快速掌控事態(tài)發(fā)展，消解事故隱患，并將事故損失情況和防控措施的全面落實(shí)情況報(bào)告（書面）公司安全部門。

6.2.3

先期處理

事故（事件）出現(xiàn)分公司（項(xiàng)目部）負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場(chǎng)先期應(yīng)急救援非政府統(tǒng)一指揮（不含人員撤離）?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須極力快速地實(shí)行先期處理，全力掌控事故態(tài)勢(shì)，避免次生、派生災(zāi)害的出現(xiàn)。

6.2.4

不斷擴(kuò)大應(yīng)急

例如出現(xiàn)等級(jí)事故后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和所在地有關(guān)部門撤退后，仍無法控制險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí)，由所在地應(yīng)急救援部門同意與否不斷擴(kuò)大應(yīng)急，公司須要竭盡全力協(xié)調(diào)不斷擴(kuò)大應(yīng)急救援工作，例如強(qiáng)化警戒、勸導(dǎo)交通，給救援人員提供更多食品飲水等。

6.2.5

應(yīng)急積極響應(yīng)注意事項(xiàng)

（1）建筑構(gòu)件或建筑物倒塌應(yīng)急積極響應(yīng)過程中，應(yīng)當(dāng)秉持由上而下去除重物，創(chuàng)造條件對(duì)傷員上部的重物展開提振，避免清掃過程中坍塌物體對(duì)傷員導(dǎo)致二次危害。

（2）基坑溝槽土方倒塌應(yīng)急積極響應(yīng)過程中，應(yīng)當(dāng)首先強(qiáng)化排洪、降水措施，修整掘進(jìn)，用機(jī)械快速去除上層倒塌土方。在吻合被掩埋人員部位時(shí)必須使用人工清掃，避免機(jī)械危害被掩埋人員。

6.3

應(yīng)急處理措施

6.3.1

應(yīng)急措施

（1）當(dāng)出現(xiàn)倒塌事故時(shí)，在事故出現(xiàn)點(diǎn)100m范圍內(nèi)劃設(shè)危險(xiǎn)區(qū)域，撤離人群，增加不必要死傷。

（2）積極主動(dòng)救治現(xiàn)場(chǎng)傷勢(shì)人員，將傷勢(shì)人員撤離至安全地點(diǎn)展開急救。例如現(xiàn)場(chǎng)存有人員被掩埋，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮人員和救治人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故具體情況，實(shí)行機(jī)械和人工結(jié)合的辦法，對(duì)倒塌現(xiàn)場(chǎng)展開處置，在吻合被掩埋人員時(shí)必須暫停機(jī)械作業(yè)，轉(zhuǎn)用人工發(fā)掘，避免傷及被掩埋人員。

6.3.2

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

當(dāng)出現(xiàn)倒塌事故后，救治重點(diǎn)就是集人力、物力、設(shè)備盡快把甩在人上面的土方、巖石等遷走，將受傷者挖出來交予醫(yī)院急救組立即展開救治，醫(yī)療急救組搞好外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)前傷員的急救工作。

（1）例如傷員出現(xiàn)休克，先處置休克，處在休克狀態(tài)的傷員必須使其安靜、御寒、平臥、少動(dòng)，并將下肢壓低約20度左右。

（2）突遇體溫。眩暈暫停者，立即展開人工呼吸。

（3）發(fā)生顱腦受損，必須保持呼吸道暢通?；杳圆恍颜邞?yīng)當(dāng)平臥，面部轉(zhuǎn)為一側(cè)，以免舌根傾側(cè)或分泌物、嘔吐物排出，出現(xiàn)喉堵塞。存有骨折者，應(yīng)當(dāng)初步緊固后在運(yùn)送。突遇存有突起骨折，輕微的顱骶骨及輕微的腦損傷癥狀發(fā)生，腦損傷厚邊消毒的紗布或潔凈布等全面覆蓋傷口，用繃帶或布條縫合。

（4）突遇脊椎，腦損傷厚邊消毒的紗布或潔凈布等傷口，用繃帶或布條縫合后，運(yùn)送時(shí)，將傷者平臥在帆布救護(hù)車或硬板上，以免傷勢(shì)的脊椎移位、脫落導(dǎo)致截肢或致喪生。救治脊椎受傷者，運(yùn)送過程，不得只拽傷者的兩肩與兩腿或單肩脊運(yùn)。

（5）辨認(rèn)出傷者小兒骨折，不要盲目運(yùn)送傷者。應(yīng)當(dāng)在骨折部位用夾板把傷勢(shì)邊線臨時(shí)緊固，使斷端的不再移位或打傷肌肉、神經(jīng)或血管。緊固方法：以緊固骨折處上、下關(guān)節(jié)為原則，可以就地取材，用木板、竹頭等。并無材料的情況下，上肢可以緊固在身側(cè)，下肢與健兩端下肢縛在一起。

（6）突遇存有創(chuàng)傷性病變的傷員，快速縫合止痛，并使傷員維持在頭高腳低的臥位。

7

、應(yīng)急物資與裝備確保

7.1

工程項(xiàng)目部要搭載適度的應(yīng)急物資和裝備，并明晰類型、數(shù)量、性能、放置邊線，定期展開檢查保護(hù)，以確保應(yīng)急救援調(diào)用。

7.2

為保證應(yīng)急救援工作的及時(shí)、有序積極開展，公司對(duì)所屬單位的應(yīng)急物資和裝備可以推行就地、就近調(diào)用和應(yīng)急狀態(tài)下優(yōu)先采用。

7.3

公司設(shè)備物資部門負(fù)責(zé)管理掌控應(yīng)急搶修所須要大型工程設(shè)備動(dòng)態(tài)，更新設(shè)備狀態(tài)和設(shè)備所在地（工程項(xiàng)目部）信息。

7.4

應(yīng)急救援物資和裝備應(yīng)當(dāng)首先利用工程項(xiàng)目部建設(shè)的既有資源，確保應(yīng)急及時(shí)、高效率。

7.5

必要時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門及其它社會(huì)資源。

7.6

應(yīng)急物資裝備表中

名稱

單位

數(shù)量

附注

挖掘機(jī)

臺(tái)

2

項(xiàng)目部

裝載機(jī)

臺(tái)

1

項(xiàng)目部

渣土運(yùn)輸車

臺(tái)

2

項(xiàng)目部

水泵

臺(tái)

2

項(xiàng)目部

鐵鍬

把

10

項(xiàng)目部

救護(hù)車

副

1

項(xiàng)目部

藥箱

只

1

項(xiàng)目部聊城市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案聊城市低致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

為快速、有效地防治、掌控和驅(qū)散低致病性禽流感，維護(hù)我市畜牧業(yè)持續(xù)身心健康發(fā)展，確保人民群眾生命安全，依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《山東省動(dòng)物防疫條例》、《山東省低致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制訂本預(yù)案。

一、應(yīng)急指揮系統(tǒng)

（一）市政府設(shè)立聊城市預(yù)防低致病性禽流感指揮部（以下縮寫市指揮部），由市長(zhǎng)任統(tǒng)一指揮短，成員由有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志共同組成。市指揮部辦公室設(shè)于市畜牧局。

（二）縣（市、區(qū)）政府成立縣級(jí)“預(yù)防低致病性禽流感指揮部”（以下縮寫縣指揮部）。縣指揮部共同組成人員及工作職責(zé)參考省指揮部和市指揮部制訂。縣指揮部辦公室設(shè)于縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門。縣指揮部負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防低致病性禽流感工作；幫助搞好省和市預(yù)防低致病性禽流感工作。

二、疫情報(bào)告

任何單位和個(gè)人辨認(rèn)出禽類病死率高等疾病或其它關(guān)鍵性異常情況，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫情監(jiān)督機(jī)構(gòu)和縣指揮部。當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和縣指揮部應(yīng)立即出動(dòng)低致病性禽流感預(yù)防技術(shù)專家組專家至現(xiàn)場(chǎng)展開調(diào)查核實(shí)，猜測(cè)就是低致病性禽流感的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況呈報(bào)市畜牧局和市指揮部，市畜牧局立即呈報(bào)省畜牧辦公室和省指揮部，同時(shí)實(shí)行隔絕等應(yīng)急預(yù)防措施。

三、疫情證實(shí)

低致病性禽流感疫情按程序判定。

（一）市畜牧局收到疫情報(bào)告后，立即出動(dòng)2名以上市高致病性禽流感確診專家至現(xiàn)場(chǎng)展開臨床確診，臨床癥狀顯著的，可以猜測(cè)為低致病性禽流感疫情；

（二）對(duì)猜測(cè)為低致病性禽流感疫情的，立即收集病料送來省級(jí)動(dòng)物監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室展開血清學(xué)檢測(cè)；

（三）對(duì)省級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室證實(shí)為疑似病例的，必須派遣專人將病料送來國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門選定的實(shí)驗(yàn)室并作病毒拆分與鑒別，展開最終診斷；

（四）國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)最終診斷結(jié)果，證實(shí)低致病性禽流感疫情，并不予發(fā)布。

四、疫情分級(jí)

低致病性禽流感分成三級(jí)。

（一）存有以下情況之一的，為一級(jí)疫情：

1.存有2個(gè)以上縣（市、區(qū)）出現(xiàn)疫情；

2.存有5個(gè)疫點(diǎn)；

3.特定情況須要?jiǎng)澇鰹橐患?jí)疫情的。

（二）存有以下情況之一，為二級(jí)疫情：

1.存有2個(gè)縣（市、區(qū)）出現(xiàn)疫情；

2.存有3個(gè)疫點(diǎn)；

3.與外省相連的區(qū)域存有一個(gè)縣（市、區(qū)）出現(xiàn)疫情；

4.特定情況須要?jiǎng)澇鰹槎?jí)疫情的。

（三）存有1個(gè)縣（市、區(qū)）出現(xiàn)疫情的，為三級(jí)疫情。

五、啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和各級(jí)政府、部門的具體內(nèi)容職責(zé)

（一）啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。出現(xiàn)一、二級(jí)疫情時(shí)，市指揮部啟動(dòng)本預(yù)案；出現(xiàn)三級(jí)疫情時(shí)，疫情發(fā)生地縣（市、區(qū)）指揮部啟動(dòng)適當(dāng)?shù)膽?yīng)急預(yù)案。

（二）政府職責(zé)。縣（市、區(qū)）政府對(duì)本行政區(qū)域的高致病性禽流感預(yù)防應(yīng)急工作正數(shù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人就是低致病性禽流感預(yù)防工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人就是輕易責(zé)任人。

縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)管理制訂本行政區(qū)域的高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)管理全面落實(shí)地方經(jīng)費(fèi)及疫情應(yīng)急掌控所須要經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)管理全面落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)低致病性禽流感時(shí)，負(fù)責(zé)管理公布封鎖而令，實(shí)行應(yīng)急措施，非政府有關(guān)部門和單位及時(shí)掌控和驅(qū)散疫情。

（三）部門職責(zé)。低致病性禽流感應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。

1.畜牧獸醫(yī)行政主管部門。

（1）具體內(nèi)容協(xié)同指導(dǎo)有關(guān)部門和單位出席疫情的掌唐山市豐南區(qū)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案為了二要貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極主動(dòng)殲滅”的森林防雷工作方針，處置已出現(xiàn)的森林火災(zāi)，維護(hù)全區(qū)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)政治平衡，最大限度地增加火災(zāi)導(dǎo)致的損失，制訂本預(yù)案。

一、基本建設(shè)依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)行條例》、《森林防雷條例》、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的同意》、國務(wù)院《關(guān)于空難事件安全事故行政責(zé)任追責(zé)的規(guī)定》、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改良和強(qiáng)化國內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通告》、中共中央宣傳部新聞局《關(guān)于森林火災(zāi)新聞報(bào)道有關(guān)規(guī)定》和《國家處理輕、空難事件森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《河北省森林防雷實(shí)施辦法》、《河北省森林草原火災(zāi)處理應(yīng)急預(yù)案》、《唐山市森林防雷處理應(yīng)急預(yù)案》、《唐山市豐南區(qū)人民政府突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于于在唐山市豐南區(qū)境內(nèi)出現(xiàn)的森林火災(zāi)應(yīng)急處理工作。

三、非政府統(tǒng)一指揮體系及職責(zé)任務(wù)

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

區(qū)森林火災(zāi)處理應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為區(qū)森林防雷指揮部，辦公室設(shè)于區(qū)林業(yè)局，由區(qū)政府分管森林防雷工作的副區(qū)長(zhǎng)出任指揮部統(tǒng)一指揮短，區(qū)政府分管森林防雷工作的副主任、區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)、區(qū)公安局主管副局長(zhǎng)出任副指揮短，區(qū)林業(yè)局分管森林防雷工作的副局長(zhǎng)出任辦公室主任，區(qū)人武部、武警豐南中隊(duì)、公安局、法院、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、民政局、交通局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、氣象局、安監(jiān)局、廣播電視局、教育局、司法局、移動(dòng)通信公司、網(wǎng)通豐南分公司、聯(lián)通豐南分公司為指揮部成員單位。

（二）職責(zé)任務(wù)。

1、指揮部職責(zé)：

在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)森林防雷指揮部積極主動(dòng)協(xié)同有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)滅火力量，實(shí)行行之有效的應(yīng)付措施，幫助當(dāng)?shù)卣M快驅(qū)散火災(zāi)。具體任務(wù)：

（1）綜合調(diào)度。展開全方位綜合調(diào)度，全面掌控火情信息、火場(chǎng)天氣狀況和滅火情況。協(xié)同非政府滅火力量、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間的協(xié)同等各項(xiàng)具體內(nèi)容應(yīng)急處理措施落實(shí)工作。

（2）后勤保障。協(xié)同交通等有關(guān)部門保證滅火人員、滅火機(jī)具、滅火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸，指導(dǎo)各地為滅火工作提供更多后勤保障。

（3）技術(shù)咨詢。招集林業(yè)、消防和氣象等有關(guān)專家共同組成專家咨詢組，對(duì)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)展開科學(xué)分析和評(píng)估，為滅火工作提供更多技術(shù)咨詢。

（4）現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。非政府人員深入細(xì)致火場(chǎng)一線，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)森林防雷指揮部對(duì)滅火救災(zāi)指示精神的全面落實(shí)情況展開檢查監(jiān)督，幫助指導(dǎo)滅火前線指揮部積極開展滅火救災(zāi)工作。及時(shí)向區(qū)森林防雷指揮部意見反饋火場(chǎng)信息，協(xié)同化解滅火工作中存有的實(shí)際困難。

2、指揮部成員單位職責(zé)：

（1）區(qū)人武部：根據(jù)須要，負(fù)責(zé)管理區(qū)森林滅火突擊隊(duì)及全區(qū)民兵的調(diào)動(dòng)。

（2）武警豐南中隊(duì)：調(diào)動(dòng)武警森林火災(zāi)滅火應(yīng)急分隊(duì)出席滅火工作。

（3）區(qū)公安局：組織協(xié)調(diào)消防、治安、通訊等部門出席火災(zāi)滅火工作，并為火場(chǎng)提供更多衛(wèi)星通信確保。搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全捍衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制及森林火災(zāi)案件破獲等工作。

（4）區(qū)法院：負(fù)責(zé)管理搞好森林火災(zāi)案件有關(guān)責(zé)任人的審判工作。

（5）區(qū)檢察院：負(fù)責(zé)管理搞好森林火災(zāi)案件有關(guān)責(zé)任人的批準(zhǔn)逮捕、控告，嚴(yán)肅查處關(guān)鍵性火災(zāi)事故中國家工作人員的瀆職犯罪行為。

（6）區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)管理幫助制訂災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，幫助搞好災(zāi)區(qū)有關(guān)擴(kuò)建工作，確保重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安居工程建設(shè)。

（7）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)管理為滅火救災(zāi)所須要經(jīng)費(fèi)提供更多確保。

（8）區(qū)民政局：負(fù)責(zé)管理協(xié)同災(zāi)民臨時(shí)征用、生活確保和災(zāi)區(qū)擴(kuò)建有關(guān)工作。

（9）區(qū)交通局：負(fù)責(zé)管理確?；馂?zāi)出現(xiàn)區(qū)域的道路通暢并及時(shí)幫助對(duì)滅火物資和撤退人員展開快速運(yùn)輸。

（10）區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)管理協(xié)同衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)煤礦雨季“三防”專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）基本建設(shè)目的

為深入細(xì)致搞好青春塔煤礦雨季防洪防汛工作，融合煤礦現(xiàn)有生產(chǎn)實(shí)際情況，為避免汛期事故的出現(xiàn)和一旦出現(xiàn)災(zāi)害時(shí)能快速作出積極響應(yīng)，及時(shí)有效地展開搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地增加突發(fā)性事故的危害及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特基本建設(shè)青春塔煤礦防洪防汛預(yù)案。

（二）、基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《準(zhǔn)格爾旗突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)。

（三）、適用范圍

本方案適用于于青春塔煤礦出現(xiàn)洪水事故時(shí)應(yīng)急救援工作。

二、礦井概況

1．基本情況

青春塔井田坐落于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾煤田南部，行政區(qū)劃隸屬于魏家峁鎮(zhèn)、哈岱高勒鄉(xiāng)、長(zhǎng)灘鄉(xiāng)。本井田東起煤田邊界，西至史家敖包，北起甲保塔，南至薛家疙旦，東西長(zhǎng)10.64km，南北寬4.15km，面積44.1974km

2

。井田地理坐標(biāo)為：

東經(jīng)：111°14′00″～111°22′30″

北緯：39°35′45″～39°38′00″

本礦交通較為便捷，豐準(zhǔn)鐵路經(jīng)過礦區(qū)北部的薛家灣鎮(zhèn)，井田距離豐準(zhǔn)鐵路唐公塔車站約40km。薛家灣鎮(zhèn)至萬家寨水電站的省級(jí)公路從井田西部邊緣通過，自魏家峁鎮(zhèn)向南存有兩條縣級(jí)公路通往山西省天峰坪鎮(zhèn)，礦井建設(shè)期間的設(shè)備可以經(jīng)過公路運(yùn)往工業(yè)場(chǎng)地。另外存有新建的西煤外運(yùn)大通道準(zhǔn)格爾～朔州鐵路，為青春塔礦井投入使用后煤炭外運(yùn)提供更多了極為便捷的條件。

2、地形、地質(zhì)及河流

準(zhǔn)格爾煤田坐落于鄂爾多斯黃土高原東部，西北低而東南高，海拔標(biāo)高最低+1366m，最高+870m，最小高差496m。區(qū)內(nèi)黃土覆蓋范圍甚廣，厚度小，部分為風(fēng)積沙地形。地貌受到流水、風(fēng)蝕等外力的促進(jìn)作用，己顯得十分復(fù)雜，溝谷縱橫交錯(cuò)，樹枝狀的沖溝十分發(fā)育，完整黃土高原地貌被分尸得支離破碎，地貌形態(tài)繁雜，植被稀疏。井田內(nèi)海拔最低+1331m，通常在+1050～1250之間，屬典型的黃土高原地貌。