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PAGEPAGE1安全文明施工措施費使用管理制度一、制定依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國道路交通安全法》《建筑工程安全生產(chǎn)管理辦法》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》《建設(shè)工程施工安全管理規(guī)范》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》二、適用范圍本管理制度適用于建設(shè)工程施工中存在安全、文明問題的現(xiàn)狀,為構(gòu)筑施工期間安全、文明施工環(huán)境,制定本管理制度,加強和規(guī)范安全文明施工措施費的使用管理工作。三、基本原則(一)安全第一,預(yù)防為主(二)文明施工,環(huán)境保護(三)合理用費,節(jié)約用費(四)科學(xué)管理,精細備案四、安全文明施工措施費的確定1、依據(jù)建設(shè)工程項目的不同階段及施工內(nèi)容,定期編制安全生產(chǎn)費用預(yù)算和安全文明施工措施費預(yù)算;2、施工企業(yè)應(yīng)嚴格按照項目施工圖,結(jié)合工程特點,對勞動保護、安全防護、文明施工等方面進行科學(xué)合理的預(yù)算;3、安全文明施工措施費主要包括防護、安全設(shè)施設(shè)備、施工道路及保潔等費用;4、安全文明施工措施費的計算采用實際成本加合理利潤并按照相關(guān)規(guī)定開具發(fā)票。五、安全文明施工措施費的使用管理1、安全文明施工措施費計劃以及資金使用計劃應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)重視,每日開展安全文明施工措施費的執(zhí)行情況考核,確保安全文明施工措施費的合理使用;2、按照“過程控制”原則,每個施工節(jié)點應(yīng)有具體施工方案及相對應(yīng)的安全文明施工措施費用清單,由項目經(jīng)理或者總監(jiān)管審核并簽字確認;3、對于與施工方案不符或超出預(yù)算的費用,施工企業(yè)應(yīng)及時糾正,不得自行決定啟用超出預(yù)算、修改方案和增加費用等行為;4、安全文明施工措施費的使用應(yīng)實現(xiàn)資金專戶,并按照相關(guān)財務(wù)條例進行財務(wù)管理,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金的行為,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;5、安全文明施工措施費的使用應(yīng)進行詳細的備案工作,包括使用說明,費用、日期、領(lǐng)取人等多方面內(nèi)容,用以監(jiān)督、核查上述費用的合理使用情況。六、監(jiān)督管理1、建設(shè)單位應(yīng)及時對施工單位進行市場化評價,其中安全文明施工措施費的使用表現(xiàn)為必要參考指標(biāo);2、對于施工單位、工程監(jiān)理等進行現(xiàn)場安全檢查及文明施工檢查。對于存在問題的項目,應(yīng)制定出具體整改措施和方案,并進行有效監(jiān)控;3、對于安全文明施工措施費的費用明細及使用情況記錄,進行逐步的核查情況,確保資金使用情況的規(guī)范和合理;4、根據(jù)施工項目的需要,開展線上、線下的安全文明施工措施費使用管理培訓(xùn)以及反饋評估工作。七、違法違規(guī)行為處罰1、對于超出預(yù)算、安全文明措施費的濫用,在過程監(jiān)管中未被及時發(fā)現(xiàn)或未進行有效整改處理等行為,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)及規(guī)定,對施工單位進行責(zé)任認定,并按照相關(guān)法規(guī)進行行政處罰;2、對于安全文明施工措施費的特殊用途,例如以此用途購買特質(zhì)消耗品和進行同業(yè)競爭等,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求對其進行處罰。八、總則1、建議開展安全文明施工措施費使用情況的清盤工作,確保施工期間費用的規(guī)范、實用和合理;2、本管理制度自通過后實施,并細化工作流程、標(biāo)準、要求等;3、施工企業(yè)應(yīng)按照本管理制度要求,制定具體規(guī)范的安全文明施工措施費使用管理方案,嚴格實行。以上是關(guān)于安全文明施工措施
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