版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)
文檔簡介
第頁突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1總則
編制目的
預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,減輕、避免和消除事件危害,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對社會、經(jīng)濟、生活正常秩序的影響,維護人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。
工作原則
遵循預(yù)防為主、常備不懈方針,按照防治結(jié)合、以防為主,平戰(zhàn)結(jié)合、應(yīng)急為主,條塊結(jié)合、以塊為主,群專結(jié)合、以專為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),反應(yīng)及時、措施果斷,依靠科學(xué)、加強合作的原則開展應(yīng)急處置工作。
適用范圍
本預(yù)案適用于處理發(fā)生在我省境內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2事件分級
突發(fā)公共衛(wèi)生事件分特別重大(i級)、重大(ii級)、較大(iii級)和一般(iv級)四級。
3組織體系
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
在省政府及省應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,成立省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部,負責(zé)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的管理工作。
工作機構(gòu)
省衛(wèi)生廳設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,負責(zé)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理工作。省級有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和預(yù)案規(guī)定,負責(zé)落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府及應(yīng)急委、衛(wèi)生等部門負責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場指揮機構(gòu)
受派出機構(gòu)委托,
成立現(xiàn)場處突指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作。
專家組
各級衛(wèi)生行政部門建立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?,根?jù)需要組成專家咨詢委員會和專家評估組,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理提供決策建議和參與應(yīng)急處理工作。
專業(yè)技術(shù)機構(gòu)
疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、出入境檢驗檢疫機構(gòu)、相關(guān)科研機構(gòu),在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照預(yù)案的規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)和落實完成具體工作任務(wù)。
4監(jiān)測、預(yù)警和報告
監(jiān)測
法定傳染病監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院哨點監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、出入境檢驗檢疫檢測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和舉報電話等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)按照法定職責(zé)承擔(dān)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測任務(wù)。
預(yù)警
特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件依次用紅色、橙色、黃色和藍色進行預(yù)警。
報告
各責(zé)任報告單位、責(zé)任報告人按照屬地化管理原則,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,應(yīng)當按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告;其余任何單位及個人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,應(yīng)及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)報告。鐵路、交通、民航、廠
(場)礦所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,應(yīng)向所在地的地方疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在2小時內(nèi)將突發(fā)事件信息報告同級衛(wèi)生行政部門。
義務(wù)報病員制度
為消除信息盲區(qū),擴大突發(fā)公共衛(wèi)生事件基層信息來源渠道,各級衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)在城鎮(zhèn)的居民委員會和農(nóng)村的村民小組中聘用義務(wù)報病員,建立義務(wù)報病員制度。
5應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)原則
按照分層評估、分級響應(yīng)、區(qū)域協(xié)作、專業(yè)救援、分類處置、屬地管理的原則,做出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急工作以縣為基礎(chǔ)、以州市為重點、以省為支撐。應(yīng)急處理按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的要求,實行就地預(yù)防、就地隔離、就地治療。共4頁,當前第1頁1234
事件評估
在監(jiān)測到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,事發(fā)地縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即組成專家評估組到事件現(xiàn)場進行現(xiàn)場評估;并根據(jù)事件嚴重程度,逐級啟動專家評估機制。
5.3預(yù)警決定
涉及全省性突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由省級衛(wèi)生行政部門提出預(yù)警建議,報省應(yīng)急委批準后發(fā)布。涉及局部地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由事件發(fā)生地州(市)或縣(市、區(qū))人民政府依照本級衛(wèi)生行政部門的建議提出預(yù)警建議,報請省應(yīng)急
委批準后發(fā)布。
5.4啟動應(yīng)急預(yù)案
重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動省級應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)需要請求啟動國家級預(yù)案,由省級指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)組織應(yīng)急處理。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動州(市)級應(yīng)急預(yù)案,由州(市)級指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)組織應(yīng)急處理。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動縣級應(yīng)急預(yù)案,由縣(市、區(qū))級指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)組織應(yīng)急處理。
5.5調(diào)集應(yīng)急資源
發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事發(fā)地或預(yù)警地人民政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時組織調(diào)集本行政區(qū)域的應(yīng)急資源儲備,保障應(yīng)急需求。
集結(jié)應(yīng)急救援隊伍
發(fā)生重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,省人民政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,迅速形成應(yīng)急救援具體工作方案,集結(jié)與事件應(yīng)急處理需要相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,并做好應(yīng)急救援的各項準備。較大或一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救援隊伍集結(jié),原則上由州(市)級或縣(市、區(qū))級人民政府和有關(guān)政府行政部門負責(zé)。
啟動區(qū)域協(xié)作機制
應(yīng)急處理中,充分考慮不同救援組織的地理、交通、資源優(yōu)勢,打破原有的行政隸屬關(guān)系,按距離優(yōu)先、時間優(yōu)先、資源優(yōu)先原則,調(diào)用應(yīng)急資源和應(yīng)急力量,以最大限度縮短事件現(xiàn)場獲得應(yīng)急支援的時間。
組織現(xiàn)場應(yīng)
急處理
場應(yīng)急處理按照屬地管理原則組織,遵循邊調(diào)查、邊處置、邊的現(xiàn)場處置原則,實施現(xiàn)場救治、調(diào)查、控制措施并舉?,F(xiàn)場應(yīng)急管理中必須遵循安全第一的原則,確保應(yīng)急救援的安全性?,F(xiàn)場應(yīng)急管理工作由現(xiàn)場指揮所負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
5.9現(xiàn)場封鎖或撤離
在發(fā)生甲類傳染病暴發(fā)流行時,各級人民政府可依照相關(guān)法律法規(guī),組織對傳染病疫區(qū)實施封鎖,必要時實行交通衛(wèi)生檢疫。在發(fā)生其他嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件危及群眾安全時,應(yīng)及時組織群眾從高危地區(qū)撤離。
5.10妥善救治事件受害者
各級衛(wèi)生行政部門和民政部門負責(zé)組織突發(fā)事件受害者的救治和救濟;財政部門予以必要的經(jīng)費支持;其它部門在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助。各級醫(yī)療機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的救治實行"先救治,后結(jié)算',不得拘收。
5.11外籍及港澳臺人員應(yīng)急救援
突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)有外籍或港澳臺人員遇險時,救援人員應(yīng)立即報告事發(fā)地縣(市、區(qū))級衛(wèi)生行政部門;衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即報告同級政府、上級政府外事部門(或港澳臺辦)和上級衛(wèi)生行政部門。重要人士、知名人士的基本情況應(yīng)同時向省政府外事辦公室(或港澳臺辦)和省衛(wèi)生廳報告。
5.12事件終止與善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件
相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)及時終止應(yīng)急反應(yīng),及時發(fā)布應(yīng)急終止信息,并撤銷現(xiàn)場指揮機構(gòu)。各級應(yīng)急救援隊伍和人員在完
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 銀行業(yè)新員工年度工作總結(jié)
- 教學(xué)設(shè)計中的課程替換
- 3.2平均數(shù)的計算(1)(教學(xué)課件)五年級數(shù)學(xué)上冊 滬教版
- 幼兒課件教學(xué)圖片
- 西藏山南地區(qū)(2024年-2025年小學(xué)四年級語文)人教版能力評測(上學(xué)期)試卷及答案
- 2021年4月憲法學(xué)自考試題含解析
- 2024年高分子材料助劑項目提案報告范稿
- 探索小學(xué)生社交網(wǎng)絡(luò)使用
- 2024-2025學(xué)年廣西南寧市防城港市中考模擬考試卷語文試卷(含解析)
- 2024年錫材項目申請報告模板
- 2024-2030年沙發(fā)行業(yè)市場發(fā)展分析及發(fā)展前景與投資機會研究報告
- 2024年人行反假貨幣知識線上答題考試題庫500題(含答案)
- 江蘇省宿遷市沭陽縣2024-2025學(xué)年九年級上學(xué)期第一次月考物理試卷(無答案)
- 全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)試題
- 24年注安-其他安全-考前100問
- 2025屆福建省廈門市雙十中學(xué)數(shù)學(xué)八年級第一學(xué)期期末統(tǒng)考試題含解析
- 2024從洞見到生意:阿里健康特色人群消費趨勢報告-阿里健康x一財商學(xué)院
- 科室VTE工作總結(jié)課件
- 【大單元整體教學(xué)】三上第三單元 4 精讀引領(lǐng)課《在牛肚子里旅行》+公開課一等獎創(chuàng)新教案
- 全國美容院質(zhì)量與服務(wù)調(diào)查報告(2023-2024)
- 4《平平安安回家來》(教學(xué)設(shè)計)2024-2025學(xué)年統(tǒng)編版(2024)道德與法治一年級上冊
評論
0/150
提交評論