射洪縣打鼓灘電航工程重大設(shè)計(jì)變更(補(bǔ)充報(bào)告)環(huán)境影響情況評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告書-畢業(yè)論文

PAGEPAGE30四川省射洪縣打鼓灘電航工程重大設(shè)計(jì)變更環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告（簡(jiǎn)本）四川省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院2013年8月建設(shè)項(xiàng)目概況1.1建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)及相關(guān)背景四川省射洪縣打鼓灘電航工程位于射洪縣城區(qū)，地處射洪縣城涪江三橋下游約1.0km處，是四川省人民政府川府函[2001]214號(hào)《四川省人民政府關(guān)于四川省涪江流域規(guī)劃報(bào)告的批復(fù)》批復(fù)的涪江干流四川境內(nèi)規(guī)劃開發(fā)第30級(jí)、也是涪江干流四川境內(nèi)內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃的16座梯級(jí)由上而下的第10個(gè)梯級(jí)，在射洪縣境內(nèi)四個(gè)梯級(jí)中的第三級(jí)，上游與已建的螺絲池電航工程銜接，下游與柳樹電航工程相連。打鼓灘電航工程開發(fā)任務(wù)以發(fā)電、航運(yùn)為主，兼有防洪和改善射洪縣城區(qū)河段水域景觀的作用。打鼓灘電航工程采用河床式開發(fā)，裝機(jī)容量31.5MW，多年平均年發(fā)電量1.283億kW.h，水庫(kù)正常蓄水位324.40m，相應(yīng)庫(kù)容1560萬(wàn)m3，水庫(kù)調(diào)節(jié)庫(kù)容168萬(wàn)m3，具有日調(diào)節(jié)能力，電站建成后供電射洪縣電網(wǎng)，船閘按Ⅴ級(jí)航道通行2×300t級(jí)船隊(duì)，船閘單向年過(guò)閘貨運(yùn)量近期為72.6萬(wàn)t，遠(yuǎn)期為142.2萬(wàn)t。2009年9月，成都科技大學(xué)環(huán)?？萍佳芯克幹仆瓿伞端拇ㄊ∩浜榭h打鼓灘電航工程環(huán)境影響報(bào)告書》，經(jīng)四川省環(huán)境工程評(píng)估中心組織審查通過(guò)后，四川省環(huán)保廳于2009年9月23日以川環(huán)建函[2009]366號(hào)《關(guān)于射洪縣打鼓灘電航工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》同意建設(shè)單位按照?qǐng)?bào)告書中所列建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、開發(fā)方式、環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施等要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。2009年12月28日，四川省發(fā)展和改革委員會(huì)以川發(fā)改能源[2009]1367號(hào)《關(guān)于射洪縣打鼓灘電航工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》，在可研報(bào)告基礎(chǔ)上核準(zhǔn)打鼓灘電航項(xiàng)目開工建設(shè)。目前打鼓灘電航工程左、右岸重力壩澆注完成，19孔泄洪閘和5孔沖砂閘澆注完成，閘門啟閉設(shè)備已安裝調(diào)試完成，發(fā)電廠房澆注完成，3臺(tái)燈泡貫流式水輪發(fā)電機(jī)組已安裝完成，主體工程已基本完建，全廠電氣設(shè)備及送出工程已安裝調(diào)試完成，具備蓄水發(fā)電條件。打鼓灘電航工程在施工過(guò)程中，建設(shè)單位對(duì)首部樞紐實(shí)施了兩處重大設(shè)計(jì)變更，其一，因打鼓溝排洪暗涵位置的變化，建設(shè)單位將原設(shè)置在左岸泄洪閘左側(cè)的生態(tài)流量放水孔取消，采用在沖砂閘2#、3#閘孔設(shè)兩扇“舌瓣門”來(lái)解決；其二，建設(shè)單位將船閘列為二期工程緩建，船閘段設(shè)重力壩擋水，船閘分期建設(shè)方案在地方政府和建設(shè)單位書面承諾前提下，已得到四川省交通運(yùn)輸廳復(fù)函認(rèn)可（川交函[2013]390號(hào)）。針對(duì)該變更內(nèi)容，項(xiàng)目業(yè)主完成了《四川省射洪縣打鼓灘電航工程重大設(shè)計(jì)變更專題報(bào)告》，并通過(guò)了專家組審查（審查意見見附件）。1.2工程主要變更內(nèi)容、建設(shè)周期和投資（包括環(huán)保投資），并附工程特性表；（一）工程主要變更內(nèi)容2009年9月，成都科技大學(xué)環(huán)?？萍佳芯克幹仆瓿伞端拇ㄊ∩浜榭h打鼓灘電航工程環(huán)境影響報(bào)告書》，經(jīng)四川省環(huán)境工程評(píng)估中心組織審查通過(guò)后，四川省環(huán)保廳于2009年9月23日以川環(huán)建函[2009]366號(hào)《關(guān)于射洪縣打鼓灘電航工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》同意建設(shè)單位按照?qǐng)?bào)告書中所列建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、開發(fā)方式、環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施等要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。2009年12月28日，四川省發(fā)展和改革委員會(huì)以川發(fā)改能源[2009]1367號(hào)《關(guān)于射洪縣打鼓灘電航工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》，在可研報(bào)告基礎(chǔ)上核準(zhǔn)打鼓灘電航項(xiàng)目開工建設(shè)。在工程施工過(guò)程中，根據(jù)工程需要和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，首部樞紐有兩處重大設(shè)計(jì)變更，即（1）取消了設(shè)置在泄水閘左側(cè)的生態(tài)流量放水孔，改用兩孔舌瓣門放泄生態(tài)流量；（2）位于廠房右側(cè)的船閘采用分期建設(shè)方案，一期工程預(yù)留船閘位置，船閘位置擋水線采用擋水壩結(jié)構(gòu)擋水發(fā)電，所有船閘建設(shè)內(nèi)容納入二期工程進(jìn)行建設(shè)。其余細(xì)節(jié)變更均為根據(jù)施工過(guò)程中揭示的工程地質(zhì)條件等及時(shí)地對(duì)可研設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膬?yōu)化和設(shè)計(jì)變更。（1）生態(tài)防水措施變更設(shè)計(jì)1環(huán)評(píng)批復(fù)的生態(tài)放水措施根據(jù)四川省環(huán)保廳川環(huán)建函[2009]366號(hào)《關(guān)于射洪縣打鼓灘電航工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》，要求打鼓灘電航工程下泄40.5m3/s的流量，以保證下游生態(tài)用水要求。根據(jù)《四川省射洪縣打鼓灘電航工程環(huán)境影響報(bào)告書》，該報(bào)告初步擬定的下泄生態(tài)環(huán)境流量工程措施為：“為保證下泄生態(tài)流量，同時(shí)結(jié)合工程總體布置情況，環(huán)評(píng)提出利用一孔靠近右岸的泄洪沖沙閘作為生態(tài)環(huán)境流量泄水設(shè)施，并安裝在線監(jiān)控設(shè)施，連續(xù)監(jiān)控打鼓灘電航工程壩址處下泄的生態(tài)環(huán)境流量情況，同時(shí)也及時(shí)將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸至環(huán)境主管部門監(jiān)控中心。要重視下泄生態(tài)環(huán)境流量資料的收集、存檔，作為打鼓灘電航工程壩址處下泄生態(tài)環(huán)境流量證據(jù)”。2可行性研究報(bào)告關(guān)于生態(tài)放水措施的設(shè)計(jì)打鼓灘水電站環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批復(fù)后，福建安瀾水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司編制完成《四川省射洪縣打鼓灘電航工程可行性研究報(bào)告》，并經(jīng)四川省工程咨詢研究院以川工咨[2009]704號(hào)審查通過(guò)，2009年12月四川省發(fā)展和改革委員會(huì)以川發(fā)改能源[2009]1367號(hào)核準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)。在打鼓灘電航工程可行性研究報(bào)告中，設(shè)計(jì)在左岸擋水壩段設(shè)置一孔口尺寸為3m×3.5m（寬×高）的生態(tài)流量放水閘，并安裝在線監(jiān)控措施，及時(shí)將數(shù)據(jù)傳輸至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控中心。3施工圖階段生態(tài)放水措施設(shè)計(jì)打鼓溝位于打鼓灘電航工程壩址上游約120m處左岸，流域面積5.35km2，河道長(zhǎng)5.9km。在打鼓溝與涪江的匯合口處設(shè)有一座排澇閘（太2#閘），設(shè)2孔4.0m×4.0m擋洪排澇閘。非汛期排澇閘開啟，打鼓溝河水自流至出口與涪江匯合，汛期當(dāng)涪江水位上漲時(shí)，排澇閘關(guān)閉，內(nèi)水通過(guò)臨時(shí)移動(dòng)泵站進(jìn)行抽排。打鼓灘電航工程蓄水后如果回水進(jìn)入打鼓溝，將淹沒耕地11.60畝，淹沒灘地27.57畝。另外打鼓溝兩邊均為射洪縣城市規(guī)劃用地，回水進(jìn)入打鼓溝，會(huì)對(duì)以后城區(qū)建設(shè)造成影響，因此必須采用工程措施將打鼓溝河水引至樞紐主體壩址下游，防止水庫(kù)蓄水倒灌進(jìn)打鼓溝。打鼓溝排洪工程可研階段設(shè)計(jì)采用引水隧洞將打鼓溝水引至壩址下游。方案實(shí)施階段，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，打鼓溝排洪洞進(jìn)口位置新建有一座房屋（該房系5.12地震受災(zāi)戶修建），考慮到如果維持原可研設(shè)計(jì)方案，需要搬遷人口并做好安置工作，協(xié)調(diào)工作量大，無(wú)法保證打鼓溝引水工程的施工進(jìn)度，進(jìn)而影響打鼓灘電航工程主體建筑物的施工進(jìn)度，因此業(yè)主提出在不影響打鼓溝排洪標(biāo)準(zhǔn)和打鼓灘電航工程施工進(jìn)度的前提下進(jìn)一步優(yōu)化打鼓溝排洪工程方案。根據(jù)《射洪縣發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于打鼓溝排洪溝工程優(yōu)化施工方案的批復(fù)》（射發(fā)改[2010]245號(hào)），打鼓溝排洪采用暗涵排洪，排洪暗涵位置經(jīng)壩體段位于原生態(tài)流量泄水閘位置。在施工圖設(shè)計(jì)階段，根據(jù)涪江河道現(xiàn)狀并結(jié)合工程實(shí)際情況，左岸擋水壩段沒有合適位置布置生態(tài)流量放水孔，結(jié)合環(huán)保部門意見，利用大壩閘門兼做生態(tài)流量泄放措施，業(yè)主與設(shè)計(jì)單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)生態(tài)流量放水設(shè)施提出設(shè)計(jì)變更，取消原設(shè)計(jì)左岸生態(tài)流量放水閘，在沖砂閘2#、3#閘孔設(shè)置了2扇舌瓣門（在沖沙閘露頂閘門上部開一個(gè)長(zhǎng)6.0m，高2.1m的“門中門”，下泄生態(tài)流量時(shí)開啟“門中門”），用于下泄生態(tài)環(huán)境流量以滿足壩下河段生態(tài)用水。4舌瓣門泄流能力計(jì)算（1）舌瓣門主要技術(shù)參數(shù)舌瓣門采用露頂平面定輪閘門，即在大壩沖沙閘工作門上部設(shè)一個(gè)6.0m×2.35m（寬×高）的舌瓣門用于泄放生態(tài)流量。舌瓣門門葉結(jié)構(gòu)材料板材為Q235C、16Mn等，門葉采用變截面三主梁結(jié)構(gòu)；舌瓣門門葉結(jié)構(gòu)材料板材為Q345C；主支承定輪采用φ900/φ230簡(jiǎn)支定輪，最大輪壓1745kN，滾輪材料為ZG340-640，軸承材料為45號(hào)鋼；反向支承、側(cè)導(dǎo)向采用Q235鋼滑塊，側(cè)導(dǎo)向鋼滑塊與側(cè)軌間隙為15mm，反向支承鋼滑塊與反軌間隙為29mm。門葉面板布置于上游側(cè)，水封布置于下游側(cè)，側(cè)水封采用P60A無(wú)節(jié)型橡塑水封（預(yù)壓縮4mm），底水封采用I120—20條型橡膠水封。門槽體型采用Ⅰ型門槽，槽寬1.3m，槽深0.45m。門槽主軌材料采用ZG340-640。側(cè)軌、反軌和底坎采用型材Q235焊接而成。（2）舌瓣門泄流能力計(jì)算根據(jù)舌瓣門實(shí)際運(yùn)行情況，其泄流能力按武漢大學(xué)水利水電學(xué)院水力學(xué)流體力學(xué)教研室李煒主編的《水力計(jì)算手冊(cè)》（中國(guó)水利水電出版社）中矩形缺口薄壁堰公式進(jìn)行計(jì)算。①正常水位324.40m運(yùn)行工況舌瓣門全開時(shí)，h=2.05m，P=8.45m，h/P=0.243，b/B=6/12=0.5，查矩形缺口薄壁堰流量系數(shù)圖得流量系數(shù)Ce=0.594。30.89m3/s，2孔舌瓣門可泄流61.78m3/s。②死水位323.90m（正常水位消落50cm）運(yùn)行工況舌瓣門全開時(shí)，h=1.55m，P=8.45m，h/P=0.183，b/B=6/12=0.5，查矩形缺口薄壁堰流量系數(shù)圖得流量系數(shù)Ce=0.594。20.31m3/s，2孔舌瓣門可泄流40.62m3/s。由以上計(jì)算結(jié)果可知，在沖砂閘2#、3#閘孔設(shè)置2扇舌瓣門下泄生態(tài)流量，在正常運(yùn)行和死水位工況均可滿足打鼓灘電航工程下泄生態(tài)流量為40.5m3/s的要求。5生態(tài)放水措施設(shè)計(jì)變更綜述由于打鼓溝排洪工程的設(shè)計(jì)優(yōu)化，原可研階段擬設(shè)置生態(tài)流量放水閘的壩段被打鼓溝排洪暗涵取代，現(xiàn)有地形條件在左岸擋水壩段已經(jīng)不適合布置生態(tài)流量放水閘，必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行生態(tài)流量放水措施設(shè)計(jì)變更。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘并進(jìn)行技術(shù)分析論證，業(yè)主和設(shè)計(jì)單位提出變更生態(tài)流量放水措施，取消原設(shè)計(jì)左岸生態(tài)流量放水閘，在沖砂閘2#、3#閘孔設(shè)置了2扇舌瓣門，用于下泄生態(tài)環(huán)境流量以滿足壩下河段生態(tài)用水。根據(jù)四川省環(huán)保廳川環(huán)建函[2009]366號(hào)，打鼓灘電航工程下泄生態(tài)流量為40.5m3/s。2扇舌瓣門在水庫(kù)正常水位324.40m運(yùn)行時(shí)可下泄流量61.78m3/s，在水庫(kù)死水位323.90m運(yùn)行時(shí)可下泄流量40.62m3/s，同時(shí)打鼓溝河水經(jīng)排洪暗涵引流到泄洪閘壩段，也可以補(bǔ)充一部分的生態(tài)用水。綜上所述，打鼓灘電航工程采用在沖砂閘2#、3#閘孔設(shè)置2扇舌瓣門代替生態(tài)流量放水閘的設(shè)計(jì)變更是合適的，開啟舌瓣門后其下泄流量完全可以滿足壩下減水河段的生態(tài)、環(huán)境用水要求，也符合環(huán)評(píng)報(bào)告提出的“利用一孔靠近右岸的泄洪沖沙閘作為生態(tài)環(huán)境流量泄水設(shè)施”的要求，是施工階段根據(jù)實(shí)際情況采取的設(shè)計(jì)優(yōu)化變更。（2）船閘分期建設(shè)變更設(shè)計(jì)1船閘分期建設(shè)研究背景涪江川境段水利水電部門以發(fā)電、灌溉為主規(guī)劃了16級(jí)低壩樞紐，現(xiàn)已建了三江、永安、吳家渡、明臺(tái)、文峰、金華、螺絲池、過(guò)軍渡、白禪寺等9座樞紐，其中永安、文峰、螺絲池三座樞紐建有3座船閘，三江、吳家渡、過(guò)軍渡和白禪寺樞紐未建通航建筑物，僅留有通航建筑物位置，明臺(tái)和金華樞紐僅建有船閘上閘首，形成6處礙航閘壩。由于水電規(guī)劃部分樞紐水位不銜接，且樞紐不連續(xù)建設(shè)，樞紐間均存在變動(dòng)回水段或天然河段，造成涪江現(xiàn)為不連續(xù)通航河流，加之目前部分河段大量采挖砂石破壞航道條件，致使涪江不能正常航行，僅有一些砂卵石等建筑材料短途運(yùn)輸和庫(kù)區(qū)旅游客運(yùn)。涪江打鼓灘電航工程作為一發(fā)電、航運(yùn)、美化射洪縣城區(qū)環(huán)境等功能為主的綜合性樞紐，其建設(shè)不僅增加電網(wǎng)電力供應(yīng)能力，帶動(dòng)射洪縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，對(duì)涪江全江梯級(jí)渠化進(jìn)程起到積極的推動(dòng)作用。省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳對(duì)該項(xiàng)目十分重視，積極推動(dòng)該項(xiàng)目的進(jìn)展。遂寧市委、市政府、射洪縣委、縣政府也多次組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行研究和論證，認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)射洪的發(fā)展具有積極意義，必須加快推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)工作，爭(zhēng)取早日建成發(fā)揮效益，現(xiàn)已列入遂寧市、射洪縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。打鼓灘電航工程是射洪縣招商引資建設(shè)的重點(diǎn)工程，由四川福鑫能源投資有限公司投資建設(shè)。工程于2006年開始進(jìn)行前期工作，2009年底正式開工建設(shè)，截至2013年8月止，除船閘工程外，已全部建成，投入資金約4.8億元。船閘上閘首位置建設(shè)了混凝土重力式擋水壩，形成擋水線，具備蓄水發(fā)電條件。2013年1月按《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）的要求完成了合同工程完工驗(yàn)收和接入系統(tǒng)完工驗(yàn)收。省經(jīng)信委于4月10日批準(zhǔn)納入2013年節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃，下達(dá)了2013年電站的發(fā)電量計(jì)劃。根據(jù)涪江現(xiàn)有航道條件、打鼓灘電航工程實(shí)際建設(shè)情況以及四川福鑫能源有限公司資金短缺還本付息困難等，四川福鑫能源有限公司征得當(dāng)?shù)卣囊庖?，擬對(duì)船閘工程進(jìn)行分期建設(shè)，射洪縣人民政府、遂寧市人民政府分別向省航務(wù)局、省交通運(yùn)輸廳進(jìn)行請(qǐng)示，申請(qǐng)對(duì)打鼓灘電航工程的船閘工程進(jìn)行分期建設(shè)，并承諾“在涪江確需通航時(shí)，及時(shí)建好船閘工程，確保涪江順利通航”。2012年10月，四川省交通運(yùn)輸廳交通勘察設(shè)計(jì)研究院受四川福鑫能源有限公司委托，根據(jù)打鼓灘電航工程目前實(shí)際建設(shè)情況，在不影響區(qū)間通航及涪江全面復(fù)航的前提下，從電站實(shí)際建設(shè)情況出發(fā)，對(duì)本船閘分期建設(shè)的可行性、對(duì)電站的影響以及對(duì)通航影響等方面進(jìn)行分期方案的研究。2船閘分期建設(shè)方案研究打鼓灘電航工程于2009年底開工建設(shè)，至今除船閘工程外，其他主體工程基本完成，具備了蓄水發(fā)電的條件。為早日發(fā)揮電站效益，項(xiàng)目業(yè)主委托四川省交通勘察設(shè)計(jì)研究院對(duì)船閘的分期建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行研究，提出了《四川省射洪縣打鼓灘電航工程船閘工程分期建設(shè)方案專題研究》報(bào)告，對(duì)船閘的建設(shè)問(wèn)題提出了三種分期方案：方案一，一期工程建設(shè)固定壩擋水發(fā)電，船閘工程為二期工程；方案二，一期工程為樞紐下閘蓄水前完成上閘首和上引航道建設(shè)，利用上閘首擋水發(fā)電，其余工程為二期工程；方案三，一期工程為下閘蓄水前完成上閘首、上引航道、閘室、下閘首和下引航道318.0m高程以下的水工建筑物澆筑，其余工程為二期工程。方案一一期投入較小，施工簡(jiǎn)單，能較早產(chǎn)生發(fā)電效益，但二期工程投入較大，施工難度較大；方案二一期投入較大，施工難度較大，對(duì)發(fā)電影響較大，但二期工程施工難度較??；方案三一期投入，施工難度大，對(duì)發(fā)電影響大，但二期工程投入小，施工簡(jiǎn)單；根據(jù)目前涪江航運(yùn)的現(xiàn)狀，三種分期建設(shè)方案對(duì)航運(yùn)的影響均較小。2013年4月17日，四川省交通運(yùn)輸廳航務(wù)管理局在射洪主持召開了《四川省射洪縣打鼓灘電航工程船閘工程分期建設(shè)方案專題研究》評(píng)審會(huì)，專家評(píng)審意見認(rèn)為“鑒于目前汛期將至，打鼓灘船閘在汛前已無(wú)法實(shí)施，同時(shí)樞紐又具備蓄水發(fā)電的條件。為了面對(duì)現(xiàn)實(shí)，合情合理的解決問(wèn)題，根據(jù)近期開展的涪江復(fù)航規(guī)劃和涪江航運(yùn)的現(xiàn)實(shí)情況，結(jié)合對(duì)航運(yùn)的影響、船閘建設(shè)投入、施工難度、對(duì)發(fā)電的影響等因素，在地方政府和業(yè)主單位書面承諾前提下，采用方案一原則可行”。2013年3月遂寧市人民政府以遂府[2013]30號(hào)文向省交通行政主管部門呈交了《關(guān)于暫緩打鼓灘電航船閘工程的請(qǐng)示》報(bào)告，根據(jù)《四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于射洪縣打鼓灘電航船閘工程建設(shè)有關(guān)事宜的復(fù)函》意見（2013年5月31日），同意打鼓灘船閘按照“一期工程預(yù)留船閘位置，船閘位置擋水線采用擋水壩結(jié)構(gòu)擋水發(fā)電，所有船閘建設(shè)內(nèi)容納入二期工程進(jìn)行建設(shè)”方案實(shí)施。船閘已委托四川省交通勘察設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，根據(jù)涪江河道通航現(xiàn)狀及上級(jí)主管部門意見，本工程船閘采用分期建設(shè)方案，目前以40m重力式擋水壩段預(yù)留。3船閘壩段設(shè)計(jì)本工程按批準(zhǔn)的可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告中，在廠房與右岸擋水壩之間設(shè)一船閘，在施工圖設(shè)計(jì)階段，根據(jù)涪江河道通航現(xiàn)狀并結(jié)合工程實(shí)際情況，本工程船閘采用分期建設(shè)方案，船閘位置以重力式擋水壩結(jié)構(gòu)擋水發(fā)電，所有船閘建設(shè)內(nèi)容納入二期工程進(jìn)行建設(shè)。（1）結(jié)構(gòu)布置本工程船閘采用分期建設(shè)方案，船閘壩段采用砼重力壩結(jié)構(gòu)，壩頂高程為333.60m，左側(cè)為發(fā)電廠房安裝間，右側(cè)與右岸擋水壩段相接。船閘壩段建基面高程307.50m～312.00m，最大壩高26.10m，壩頂寬度5.0m，擋水壩上游面直立，下游面329.00m以上直立，329.00m以下坡度為1:0.75，上游設(shè)深2.0m的趾槽并設(shè)帷幕灌漿防滲。（2）基礎(chǔ)處理船閘壩段建基面為弱風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖，開挖后壩基未發(fā)現(xiàn)明顯不利于壩基抗滑穩(wěn)定的軟弱結(jié)構(gòu)面，不存在深層抗滑穩(wěn)定問(wèn)題?？紤]到壩基開挖爆破可能造成表面巖石震裂，為增強(qiáng)基巖的整體性，提高基巖的彈性模量，增強(qiáng)壩基承載能力，對(duì)壩基進(jìn)行全面積的固結(jié)灌漿，灌漿孔的孔距、排距均為3m，孔深為5m，呈梅花形布置。在基礎(chǔ)出露的小斷層、裂隙影響范圍內(nèi)加密加深鉆孔。帷幕灌漿深度按5Lu值來(lái)控制，根據(jù)規(guī)范要求，帷幕深度應(yīng)達(dá)到基礎(chǔ)相對(duì)隔水層以下3m～5m。具體設(shè)置如下：帷幕灌漿孔設(shè)置單排，孔距2.5m，帷幕深度深入基巖相對(duì)隔水層5m，壩基帷幕深度12m～18m。（3）防滲處理船閘壩段為C15砼重力壩，采用壩體自身防滲。船閘壩段左側(cè)為發(fā)電廠房安裝間，右側(cè)與右岸擋水壩段相接，兩側(cè)均設(shè)沉降縫寬30mm，上游側(cè)設(shè)二道止水銅片、下游側(cè)設(shè)一道止水銅片止水。4船閘分期建設(shè)變更綜述受水運(yùn)市場(chǎng)、樞紐建設(shè)、航道采砂采石等影響，涪江航道川境段中斷通航多年。根據(jù)目前涪江航運(yùn)現(xiàn)狀，打鼓灘船閘按照“一期工程預(yù)留船閘位置，船閘位置擋水線采用擋水壩結(jié)構(gòu)擋水發(fā)電，所有船閘結(jié)構(gòu)納入二期建設(shè)”方案實(shí)施對(duì)航運(yùn)的影響很小。船閘壩段采用重力擋水壩段預(yù)留，其穩(wěn)定和應(yīng)力均滿足規(guī)范要求。打鼓灘電站主體工程已經(jīng)全部建成，水庫(kù)蓄水后既可發(fā)揮效益，緩解射洪縣電力不足問(wèn)題，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供能源保障，同時(shí)水庫(kù)蓄水后在大壩上游射洪縣城區(qū)形成寬闊的水域面積，有利于射洪縣的水生態(tài)環(huán)境，并為城鎮(zhèn)土地開發(fā)增值創(chuàng)造了良好的條件，提高射洪縣城的城市品位，促進(jìn)射洪縣旅游業(yè)的發(fā)展，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（二）一期工程實(shí)施情況打鼓灘電航工程于2009年底正式動(dòng)工建設(shè)，2011年已完成河道疏浚工程，疏浚量約15萬(wàn)m3，均運(yùn)至2#渣場(chǎng)，用作防洪堤地基填方；至2013年8月，打鼓灘電航工程左、右岸重力壩澆注完成，19孔泄洪閘和5孔沖砂閘澆注完成，閘門啟閉設(shè)備已安裝調(diào)試完成，發(fā)電廠房澆注完成，3臺(tái)燈泡貫流式水輪發(fā)電機(jī)組已安裝完成，除船閘工程外主體工程已基本完建，全廠電氣設(shè)備及送出工程已安裝調(diào)試完成，具備蓄水發(fā)電條件。（三）二期工程施工方案打鼓灘船閘擬分兩期建設(shè)，船閘一期工程與電站同時(shí)建設(shè)，本次分期施工方案為船閘二期工程的施工方案，船閘二期工程均安排在枯期施工。（1）導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)打鼓灘電航工程為Ⅲ等工程。根據(jù)《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)程》（DL/T5397-2007）的有關(guān)規(guī)定，次要建筑物和臨時(shí)建筑物為5級(jí)。對(duì)于土石圍堰結(jié)構(gòu)型式，其導(dǎo)流設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為10～5年洪水重現(xiàn)期。本階段船閘施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為枯期5年洪水重現(xiàn)期，導(dǎo)流時(shí)段采用11月～次年4月，相應(yīng)導(dǎo)流設(shè)計(jì)流量為694m3/s，相應(yīng)上游水位為317.75m，下游水位為317.46m（2）施工方案本方案船閘施工均在二期進(jìn)行，包括上引航道、上閘首、閘室、下閘首、下引航道及船閘位置擋水壩段的拆除。二期建設(shè)船閘時(shí)，需要電站停機(jī)，水庫(kù)放空至堰頂高程315.40m，對(duì)發(fā)電影響較大。二期工程計(jì)劃第一年11月開始，用3個(gè)枯期和1個(gè)汛期完成施工，總工期為24個(gè)月。一汛圍堰過(guò)流，電站正常發(fā)電，二、三汛利用檢修閘門擋水，電站正常發(fā)電。一枯：第一年11月～第二年4月，圍船閘上引航道。進(jìn)行上引航道基礎(chǔ)開挖和混凝土澆筑，完成上引航道的施工（含進(jìn)水口段）。本方案上游橫向圍堰和縱向圍堰采用土石圍堰，防滲為土工膜防滲，堰頂高程318.50m，堰頂寬度3.5m，最大堰高7.5m。下游橫向圍堰利用一期建設(shè)的右岸擋水壩。二枯：第二年11月～第三年4月，圍船閘上閘首、閘室和下閘首。拆除船閘位置擋水壩，進(jìn)行上閘首、閘室、下閘首的基礎(chǔ)開挖，上閘首完成混凝土澆筑，閘室和下閘首混凝土澆筑至318.00m高程。上游在已建上引航道內(nèi)靠近上閘首段修建橫向圍堰，圍堰采用土石圍堰，防滲為土工膜防滲，堰頂高程318.50m，堰頂寬度3.5m，最大堰高7.5m。下游圍堰利用電站尾水渠內(nèi)渠墻，該導(dǎo)墻為重力式混凝土擋墻，頂高程321.00m，頂寬1.5m，施工時(shí)需對(duì)尾水渠內(nèi)渠墻進(jìn)行加固處理。三枯：第三年11月～第四年4月，圍船閘下引航道。繼續(xù)完成船閘閘室、下閘首318.00m高程以上混凝土澆筑，完成下引航道基礎(chǔ)開挖和下引航道混凝土澆筑。下游縱向圍堰和橫向圍堰采用采用土石圍堰，防滲為土工膜防滲，堰頂高程318.20m，堰頂寬度3.5m，最大堰高7.5m，縱向圍堰上游端與尾水渠內(nèi)渠墻連接。三汛：在三枯后利用檢修閘門擋水，干地進(jìn)行船閘金結(jié)及啟閉系統(tǒng)安裝、調(diào)試，完成船閘全部工程，具備通航條件。（四）工程規(guī)模與特性工程名稱：打鼓灘電航工程建設(shè)地點(diǎn)：射洪縣城涪江三橋下游1.0km處。開發(fā)河流：涪江工程建設(shè)性質(zhì)：新建工程等別：中型Ⅲ等水電工程工程規(guī)模：電站裝機(jī)容量31.5MW，年發(fā)電量1.283億kW?h工程任務(wù)：以發(fā)電、航運(yùn)為主，兼有防洪和美化射洪縣城區(qū)水生態(tài)環(huán)境作用開發(fā)方式：河床式工程特性詳見表1-1。打鼓灘電航工程特性表表1-1序號(hào)水文流域面積全流域km2壩址以上km2利用的水文系列年限年多年平均徑流量10代表性流量多年平均流量m3/s正常運(yùn)用（設(shè)計(jì)）洪水流量m3/s非常運(yùn)用（校核）洪水流量m3/s截流洪水流量m3/s泥沙多年平均懸移質(zhì)年輸沙量萬(wàn)t多年平均含沙量kg/m3多年平均推移質(zhì)輸沙量萬(wàn)t水庫(kù)水庫(kù)水位校核洪水位m設(shè)計(jì)洪水位m正常蓄水位m日調(diào)節(jié)運(yùn)行最低水位m通航最高水位（上游/下游）m通航最低水位（上游/下游）m正常蓄水時(shí)水庫(kù)面積萬(wàn)m2正常蓄水時(shí)水庫(kù)回水長(zhǎng)度km水庫(kù)容積總庫(kù)容萬(wàn)m3正常蓄水位庫(kù)容萬(wàn)m3最大消落深度m調(diào)節(jié)庫(kù)容萬(wàn)m3調(diào)節(jié)特性工程效益指標(biāo)發(fā)電效益裝機(jī)容量MW多年平均發(fā)電量?jī)|kW.h航運(yùn)效益改善航道里程km過(guò)船噸位t淹沒損失及工程永久占地淹沒土地（P=50%）河灘地畝影響人口（P=10%）人影響專項(xiàng)設(shè)施水文站座電灌站座工程永久占地畝主要建筑物及設(shè)備泄洪沖沙閘及設(shè)備型式孔口尺寸（孔數(shù)－孔寬×孔高）m×m尾水渠設(shè)計(jì)流量m3/s長(zhǎng)度m廠房型式主廠房尺寸（長(zhǎng)×寬）m47.68×62主要機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備水輪機(jī)臺(tái)數(shù)、型號(hào)臺(tái)額定出力MW額定水頭m額定流量m3/s正常尾水位m發(fā)電機(jī)臺(tái)數(shù)、型號(hào)臺(tái)單機(jī)容量MW航運(yùn)工程航道級(jí)別級(jí)船閘有效尺度m船只噸位t施工主體工程數(shù)量土方及砂礫石開挖萬(wàn)m3石方開挖萬(wàn)m3土石回填及填筑萬(wàn)m3主要建筑材料木材m3水泥t鋼材t炸藥t汽油/柴油t鋼筋t所需勞動(dòng)力高峰人數(shù)/均人數(shù)人總工日萬(wàn)工日施工占地畝施工工期總工期月總工期第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電工期月經(jīng)濟(jì)指標(biāo)靜態(tài)總投資萬(wàn)元工程總投資萬(wàn)元1.3建設(shè)項(xiàng)目選址選線方案比選，與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)的相符性。（一）工程變更設(shè)計(jì)方案的環(huán)境合理性（1）采用舌瓣門下泄生態(tài)流量的環(huán)境合理性根據(jù)四川省環(huán)保廳川環(huán)建函[2009]366號(hào)《關(guān)于射洪縣打鼓灘電航工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》，要求打鼓灘電航工程下泄40.5m3/s的流量，以保證下游生態(tài)用水要求。根據(jù)《四川省射洪縣打鼓灘電航工程環(huán)境影響報(bào)告書》，該報(bào)告初步擬定的下泄生態(tài)環(huán)境流量工程措施為：“為保證下泄生態(tài)流量，同時(shí)結(jié)合工程總體布置情況，環(huán)評(píng)提出利用一孔靠近右岸的泄洪沖沙閘作為生態(tài)環(huán)境流量泄水設(shè)施，并安裝在線監(jiān)控設(shè)施，連續(xù)監(jiān)控打鼓灘電航工程壩址處下泄的生態(tài)環(huán)境流量情況，同時(shí)也及時(shí)將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸至當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門監(jiān)控中心。要重視下泄生態(tài)環(huán)境流量資料的收集、存檔，作為打鼓灘電航工程壩址處下泄生態(tài)環(huán)境流量證據(jù)”。在已批復(fù)的環(huán)境影響報(bào)告書中，提出“利用一孔靠近右岸的泄洪沖沙閘作為生態(tài)環(huán)境流量泄水設(shè)施”，但未對(duì)具體的下泄措施進(jìn)行設(shè)計(jì)；可研報(bào)告進(jìn)行了具體設(shè)計(jì)，采用左岸設(shè)置生態(tài)流量放水孔下泄；本次變更設(shè)計(jì)在可研報(bào)告基礎(chǔ)上調(diào)整為在右岸2#、3#沖砂閘設(shè)置舌瓣門下泄生態(tài)流量，符合環(huán)評(píng)報(bào)告所要求的利用右岸泄洪沖砂閘方案下泄流量，是根據(jù)環(huán)評(píng)文件要求和施工區(qū)實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行的變更和調(diào)整。打鼓灘電航工程生態(tài)放水設(shè)施變更調(diào)整后，經(jīng)水力學(xué)計(jì)算（具體計(jì)算過(guò)程見“第二章工程概況”中的“2.5.1生態(tài)放水措施變更設(shè)計(jì)”），本次設(shè)置的兩扇舌瓣門在水庫(kù)正常水位324.40m時(shí)可下泄流量61.78m3/s，在水庫(kù)死水位323.90m時(shí)可下泄流量40.62m3/s，完全能滿足環(huán)評(píng)提出的下泄40.5m3/s流量要求。因此，從環(huán)境保護(hù)角度看，本次變更設(shè)計(jì)采用舌瓣門下泄生態(tài)流量是合理可行的。（2）船閘分期建設(shè)的環(huán)境合理性打鼓灘電航工程于2009年開工建設(shè)，目前除船閘工程外，其他主體工程基本完成，具備了蓄水發(fā)電的條件。受水運(yùn)市場(chǎng)、樞紐建設(shè)、航道采砂采石等影響，涪江航道川境段中斷通航多年。根據(jù)目前涪江航運(yùn)的現(xiàn)狀，打鼓灘船閘按照“一期工程預(yù)留船閘位置，船閘位置擋水線采用擋水壩結(jié)構(gòu)擋水發(fā)電，所有船閘結(jié)構(gòu)納入二期建設(shè)”的方案實(shí)施對(duì)航運(yùn)的影響很小。船閘壩段采用重力擋水壩段預(yù)留，其穩(wěn)定和應(yīng)力均滿足規(guī)范要求。打鼓灘電站主體工程已經(jīng)全部建成，水庫(kù)蓄水后既可發(fā)揮效益，緩解射洪縣電力不足問(wèn)題，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供能源保障，同時(shí)水庫(kù)蓄水后在壩址上游射洪縣城區(qū)形成寬闊的水域面積，有利于射洪縣的水生態(tài)環(huán)境，并為城鎮(zhèn)土地開發(fā)增值創(chuàng)造了良好的條件，提高射洪縣城的城市品位，促進(jìn)射洪縣旅游業(yè)的發(fā)展，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。且二期工程的工期較短，工程量不大，對(duì)周邊環(huán)境的影響較小。因此，從環(huán)境保護(hù)角度看，船閘分期建設(shè)是合理可行的，但應(yīng)加強(qiáng)二期工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作。建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀（一）自然環(huán)境射洪縣打鼓灘電航工程地處四川盆地中部淺丘區(qū)，總體地勢(shì)北高南低，地貌單元主要為構(gòu)造剝蝕型與侵蝕堆積型兩種。區(qū)內(nèi)涪江河谷開闊、蜿蜒彎曲，總體流向南，為不對(duì)稱“U”型河谷，谷底寬1.2km～2.0km，河床高程311m～330m，水面寬100m～700m，漫灘、心灘發(fā)育。兩岸不對(duì)稱分布有Ⅰ～Ⅳ級(jí)階地，其中Ⅰ級(jí)階地最發(fā)育，階面完整、分布廣泛，Ⅱ～Ⅳ級(jí)階地多被剝蝕，階面完整性差，水庫(kù)區(qū)涪江河段較為平直，呈左倒“凹”型，總體流向南，河床平緩，高程308m～329m，比降1‰。河谷開闊，漫灘、Ⅰ級(jí)階地發(fā)育，漫灘有小中型等，小型：順河長(zhǎng)度0.1km～0.5km、寬度30m～80m；中型：地表高出河面1m～5m，長(zhǎng)度0.6km～2.4km，寬度0.1km～1.3km不等；Ⅰ級(jí)階地分布于庫(kù)區(qū)右岸及庫(kù)首左岸，因此右?guī)彀度珵棰窦?jí)階地組成（即太和鎮(zhèn)右岸階地）順河長(zhǎng)度11km，寬度0.5km～2.5km，面積18.3km2，階地高出河面5m～8m，傾向河床。涪江河谷為不對(duì)稱“U”型谷，庫(kù)盆兩岸山體為圓形山包及長(zhǎng)條狀山脊，山頂高程380m～470m，山體多被沖溝和侵蝕洼地切割，沖溝延伸方向一般垂直于岸坡，延伸長(zhǎng)度1m～3km，溝底高程320m～370m。涪江流域?qū)儆趤啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，夏熱冬寒，四季明顯，夏秋多雨，春冬干旱。流域內(nèi)上、下游氣候差異明顯。上游由于地勢(shì)較高氣溫較低，溫差較大，中、下游丘陵平壩區(qū)氣溫高，溫差小。涪江流域的徑流主要來(lái)源于降水，有少量的融雪及地下水補(bǔ)給，徑流在年內(nèi)的變化與降水基本相應(yīng)。涪江流域暴雨發(fā)生的時(shí)間多在6月～9月，大暴雨一般在7月～8月出現(xiàn)。由于涪江流域上游處于龍門山暴雨區(qū)，降雨量和強(qiáng)度大，加之上游山高坡陡，水系發(fā)育，一遇大暴雨匯流時(shí)間短，速度大，形成一次洪水峰高量大的特點(diǎn)；中、下游則洪水過(guò)程平緩。洪水主要發(fā)生在6月～l0月，7月～9月份最集中，據(jù)射洪站54年資料統(tǒng)計(jì)，年最大洪峰流量出現(xiàn)在7月～9月份的占90％左右。本工程區(qū)地形平緩，在涪江河岸兩側(cè)，水土流失中度，其流失強(qiáng)度表現(xiàn)為中度侵蝕。工程所在區(qū)屬于水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。（二）生態(tài)環(huán)境經(jīng)野外調(diào)查，結(jié)合標(biāo)本鑒定和歷史資料查證，工程區(qū)主要樹種有柏樹榿木、櫟類、楓楊、楊樹、桉樹、泡桐榿木、青杠、洋槐、桑樹等；草類主要有茅草、狗尾巴草、鐵線草等；主要栽培的農(nóng)作物有水稻、小麥、玉米、紅苕、土豆等。工程區(qū)無(wú)野生珍稀重點(diǎn)保護(hù)植物分布。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、訪問(wèn)和查閱相關(guān)資料，本河段人口稠密，受人類活動(dòng)及上、下游水利工程影響，工程區(qū)無(wú)珍稀重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物分布。境內(nèi)常見的動(dòng)物有蛙、蛇、野鴨、白鷺、山雀、家燕等，江心州有水禽活動(dòng)，無(wú)珍稀重點(diǎn)保護(hù)種類。根據(jù)調(diào)查，調(diào)查河段共有浮游植物5門17科26屬35種，維管束植物2門10科15屬15種，其中被子植物門有9科14屬14種，占93.33%，蕨類植物門僅1科1屬1種，占6.67%。浮游動(dòng)物四大類7科8屬，主要由原生動(dòng)物和輪蟲組成。底棲動(dòng)物只采集到三大類12科14屬。根據(jù)調(diào)查和文獻(xiàn)記載，打鼓灘電航工程調(diào)查評(píng)價(jià)水域有魚類79種，隸屬于6目15科58屬。其中，鯉形目種類最多，有3科44屬57種，占影響水域魚類種數(shù)的72.15%；其次，鯰形目有4科7屬12種，占15.19%；鱸形目5科5屬7種，占8.86%；鰻鱺目、鳉形目和合鰓目各1科1屬1種，各占1.27%。（三）社會(huì)環(huán)境打鼓灘電航工程主要涉及射洪縣縣城大楡鎮(zhèn)，射洪縣地處四川盆地中部，涪江中游，位于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)腹心，屬于全省“一極一軸一區(qū)塊”規(guī)劃中的成都都市圈增長(zhǎng)極。射洪是唐代大詩(shī)人陳子昂的故鄉(xiāng)，中國(guó)名酒沱牌曲酒、舍得酒的產(chǎn)地，素有“山水唐城，子昂故里”、“山水唐城，詩(shī)酒之鄉(xiāng)”美譽(yù)。是全省丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣、首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣。射洪縣水力資源較為豐富，涪江從射洪縣城邊上流過(guò)，涪江射洪河段規(guī)劃為4級(jí)開發(fā)，由上至下分別為金華（已建）、螺絲池（已建）、打鼓灘（電站已建、船閘待建）、柳樹（擬建）電航工程。規(guī)劃總裝機(jī)容量14.55萬(wàn)kW。打鼓灘電航工程樞紐緊鄰的射洪縣城與遂寧市、南充市、成都市、綿陽(yáng)市、德陽(yáng)市、重慶市等周邊中心城市均有公路、鐵路相通，工程壩址右岸I級(jí)階地有綿（陽(yáng)）一遂（寧）一渝（重慶）公路通過(guò)，交通運(yùn)輸條件方便。左岸經(jīng)大榆堤進(jìn)入施工區(qū)，僅需平整約2km的鄉(xiāng)村機(jī)耕路即能滿足工程施工對(duì)外交通的需求。（四）水環(huán)境、大氣和聲環(huán)境質(zhì)量根據(jù)調(diào)查，工程庫(kù)區(qū)左岸的大榆鎮(zhèn)目前無(wú)污水收集和排放管道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處于散排狀態(tài)，但城鎮(zhèn)污水產(chǎn)生量小，且未直接排入打鼓灘電航工程庫(kù)區(qū)河段。根據(jù)本次環(huán)評(píng)期間收集的2012年3月、2012年8月和2012年11月在射洪縣螺湖庫(kù)區(qū)（縣城城區(qū)上游）、香山斷面（射洪縣入境斷面）和紅江斷面（射洪縣出境斷面）共3個(gè)斷面的例行水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，涪江射洪段在豐、平、枯期水質(zhì)均較好，滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。打鼓灘電航工程施工高峰期在2012年，通過(guò)射洪縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)境內(nèi)三個(gè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果分析，期間工程所在河段水質(zhì)較好，工程施工未對(duì)河段水質(zhì)產(chǎn)生明顯影響。為了解工程區(qū)域大氣環(huán)境及聲環(huán)境狀況，本次評(píng)價(jià)于2013年7月委托射洪縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)工程區(qū)域大氣及聲環(huán)境進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，同時(shí)收集了射洪縣縣城2012年各月和2013年1~6月的例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，通過(guò)分析評(píng)價(jià)認(rèn)為射洪縣縣城空氣質(zhì)量及聲環(huán)境均達(dá)標(biāo)。打鼓灘電航工程鄰近射洪縣縣城，施工高峰期集中在2012年，通過(guò)上述監(jiān)測(cè)資料分析，打鼓灘電航工程施工期對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量及聲環(huán)境均未造成明顯影響。2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍鑒于工程已經(jīng)全部建設(shè)完畢，施工期的影響已基本消失，故評(píng)價(jià)范圍重點(diǎn)考慮地表水和生態(tài)環(huán)境。（一）地表水環(huán)境打鼓灘電航工程上與已建的螺絲池電航工程銜接，下與待建的柳樹電航工程相連，本工程的地表水環(huán)境影響河段為工程水庫(kù)庫(kù)尾至柳樹電航工程回水末端之間長(zhǎng)約10.5km的河段。（二）生態(tài)影響水生生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍：著眼于涪江，重點(diǎn)評(píng)價(jià)打鼓灘電航工程水庫(kù)庫(kù)尾至打鼓灘電站尾水之間約10.5km的河段。陸生生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍：工程庫(kù)區(qū)河段兩岸外延250m、施工區(qū)周邊500m以內(nèi)的陸域，評(píng)價(jià)范圍約6.0km2。水土流失影響評(píng)價(jià)的范圍：本工程水土流失防治責(zé)任范圍包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和工程直接影響區(qū)兩部分，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)防治責(zé)任面積為591.83hm2。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果3.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)經(jīng)調(diào)查，打鼓灘電航工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要環(huán)境保護(hù)對(duì)象見表3-1。評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境敏感目標(biāo)及保護(hù)對(duì)象統(tǒng)計(jì)表表3-1敏感對(duì)象級(jí)別區(qū)位關(guān)系及影響初估水環(huán)境涪江射洪縣城段水域=3\*ROMANIII類施工廢水影響，運(yùn)營(yíng)期庫(kù)區(qū)水質(zhì)保護(hù)。生態(tài)環(huán)境陸生生物主要是工程河段兩岸的植物，影響較小。水生生物對(duì)工程評(píng)價(jià)河段內(nèi)的水生生物種群、結(jié)構(gòu)、數(shù)量等均會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)影響，影響較小。社會(huì)環(huán)境需防護(hù)1個(gè)排澇閘、改建2個(gè)電灌站（灌溉面積540畝）；武安河和打鼓溝隧洞和箱函穿越，引至下游；工程庫(kù)區(qū)河段及涪江射洪縣城段的防洪。武安河和打鼓溝的復(fù)建；根據(jù)防洪論證，需對(duì)防洪堤進(jìn)行加高（由當(dāng)?shù)卣?，不在本電航工程建設(shè)內(nèi)容之內(nèi)）3.2環(huán)境影響預(yù)測(cè)（一）一期工程環(huán)境影響回顧性分析（1）水環(huán)境工程導(dǎo)流期內(nèi)，未造成因打鼓灘電航工程的建設(shè)而導(dǎo)致下游斷流的情況發(fā)生，除了施工河段河道變窄外，施工河段上、下游均基本維持現(xiàn)狀。根據(jù)調(diào)查，打鼓灘電航工程在截流期間未造成河道斷流，河道下游水文情勢(shì)與天然狀態(tài)基本無(wú)異，未受到截流的影響。根據(jù)調(diào)查和地表水監(jiān)測(cè)資料，一期工程施工生產(chǎn)廢水及生活污水進(jìn)行了有效處理，未對(duì)涪江水質(zhì)造成明顯不利影響，未發(fā)生廢水事故排放。（2）環(huán)境空氣經(jīng)調(diào)查，工程位于淺丘平壩區(qū)，地勢(shì)較開闊，加上施工強(qiáng)度不大，電站施工僅造成短時(shí)期局部范圍內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，未對(duì)周圍敏感點(diǎn)產(chǎn)生較大的影響，未造成區(qū)域大氣環(huán)境污染問(wèn)題。施工期間未收到環(huán)境空氣污染方面的投訴。（3）聲環(huán)境經(jīng)對(duì)工程區(qū)敏感點(diǎn)調(diào)查和聲環(huán)境監(jiān)測(cè)資料，施工期對(duì)工程區(qū)周圍王爺廟村、鮮家岸村、小榆村居民點(diǎn)聲環(huán)境質(zhì)量影響較小，未造成明顯影響。施工期間未收到噪聲影響方面的投訴。（4）固體廢棄物工程施工產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括工程棄渣和施工人員生活垃圾。本工程棄渣量為98.74萬(wàn)m3，施工期按四川省水利廳川水函[2009]1035號(hào)批復(fù)的水土保持方案報(bào)告書和四川省水保局川水保發(fā)[2009]21號(hào)同意的渣場(chǎng)調(diào)整方案進(jìn)行堆渣，分別堆至2個(gè)渣場(chǎng)。渣場(chǎng)設(shè)置了擋護(hù)工程，并設(shè)置排水溝，由于一期工程施工結(jié)束不久，渣場(chǎng)尚未完全進(jìn)行植被恢復(fù)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)渣場(chǎng)植被恢復(fù)措施。工程施工高峰期人數(shù)1080人，平均施工人數(shù)為624人，工程施工人員產(chǎn)生的生活垃圾量約337t。施工期設(shè)置了垃圾桶、垃圾箱等收集設(shè)施，由射洪縣環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)，未對(duì)工區(qū)環(huán)境造成污染影響。（5）生態(tài)影響工程建設(shè)對(duì)陸生動(dòng)植物的直接影響主要來(lái)自于工程施工、水庫(kù)淹沒。電站施工時(shí)將破壞壩址兩岸、廠房附近、渣場(chǎng)料場(chǎng)、施工公路沿線的地表植被，工程完工后采取了相應(yīng)的水土保持措施，植被已得到一定程度恢復(fù)。分布在工程施工區(qū)、水庫(kù)淹沒區(qū)等影響河段內(nèi)的一些水禽等，在電站建設(shè)期間爆破、運(yùn)輸、棄渣等活動(dòng)，可能會(huì)影響其部份棲息地，導(dǎo)致其遷徙往別處；水庫(kù)形成及庫(kù)區(qū)水面面積的增加，可能會(huì)為水禽提供更為廣闊的棲息和覓食范圍。在本工程建設(shè)期內(nèi)，沒有形成斷流、減水，未對(duì)水生生態(tài)產(chǎn)生不利影響，但打鼓灘電航工程建成后，在壩址至尾水渠匯入涪江之間長(zhǎng)約1.193km的河段會(huì)形成減（脫）水河段，對(duì)該河段內(nèi)水生生態(tài)產(chǎn)生較大的影響，通過(guò)下泄一定的生態(tài)環(huán)境流量來(lái)進(jìn)行緩解。打鼓灘電航工程新增水土流失主要來(lái)自首部樞紐、工程棄渣及施工圍堰拆除等，從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況分析，施工跡地大部分已經(jīng)恢復(fù)，未造成大面積水土流失。（二）二期工程環(huán)境影響預(yù)測(cè)（1）水環(huán)境的影響打鼓灘電航工程二期工程導(dǎo)流方案選擇枯期圍右岸，由已建的5孔沖沙閘及19孔泄流閘和發(fā)電廠房過(guò)流。在導(dǎo)流期內(nèi)，不會(huì)因船閘工程的建設(shè)而導(dǎo)致下游斷流的情況發(fā)生，但二期建設(shè)船閘時(shí)，需要電站停機(jī)，水庫(kù)放空至堰頂高程315.40m，對(duì)發(fā)電影響較大。二期工程砂石骨料采用外購(gòu)，不單設(shè)砂石料加工系統(tǒng)?；炷涟韬蜆菦_洗廢水中SS含量較高，濃度達(dá)到5000mg/L，pH值高達(dá)12。但由于混凝土拌和樓沖洗廢水量小，施工期設(shè)置沉淀池進(jìn)行收集處理與回用后，對(duì)涪江水質(zhì)影響較小。二期工程在施工現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)置汽車保修和小型機(jī)修站，依托射洪縣機(jī)械維修和汽車保養(yǎng)企業(yè)維修和保養(yǎng)。本工程施工人員產(chǎn)生的生活污水如直排涪江，不但會(huì)對(duì)排污口附近水域的水質(zhì)產(chǎn)生污染影響，而且也不符合生活污水達(dá)標(biāo)處理的環(huán)境管理要求。因此，需對(duì)工程施工人員產(chǎn)生的生活污水進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理。（2）環(huán)境空氣的影響二期工程施工集中在樞紐右岸，在右岸施工區(qū)周圍的主要環(huán)境敏感點(diǎn)有：右岸壩址下游約150m的王爺廟村4社；右岸壩址下游200～400m的王爺廟村5、6、7、8社；右岸壩址下游約180m的小榆村7社。由于工程位于淺丘平壩區(qū)，地勢(shì)較開闊，加上施工強(qiáng)度不大，電站施工僅造成短時(shí)期局部范圍內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，類比已建的一期工程施工期環(huán)境空氣影響，預(yù)計(jì)二期工程不會(huì)對(duì)周圍敏感點(diǎn)產(chǎn)生較大的影響，不會(huì)造成區(qū)域大氣環(huán)境污染問(wèn)題。（3）聲環(huán)境影響二期工程建設(shè)對(duì)工程區(qū)居民點(diǎn)聲環(huán)境影響較小，但仍需通過(guò)合理組織，合理安排施工時(shí)間，在實(shí)施禁止夜間施工等措施后，將噪聲影響減小到最低程度。在現(xiàn)場(chǎng)施工期間，機(jī)械噪聲對(duì)作業(yè)人員有一定程度的不利影響，需實(shí)施相應(yīng)的勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)措施。（4）固體廢棄物二期工程棄渣量約12萬(wàn)m3，堆至規(guī)劃的1#棄渣場(chǎng)，1#棄渣場(chǎng)容量為300萬(wàn)m3，已接納一期工程棄渣量約78.64萬(wàn)m3，尚余221.36萬(wàn)m3棄渣容量，能滿足二期工程棄渣。工程施工高峰期人數(shù)280人，平均施工人數(shù)為200人，工程施工人員產(chǎn)生的生活垃圾量約30t。因此施工期需對(duì)生活垃圾妥善處理，減少雨水沖刷造成的地面水污染，并保持工區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生。（5）生態(tài)影響預(yù)測(cè)①對(duì)陸生生物的影響分析預(yù)測(cè)二期工程建設(shè)對(duì)陸生動(dòng)植物的直接影響主要來(lái)自于船閘工程施工。電站施工時(shí)將破壞右岸施工沿線的地表植被，但由于二期工程施工戰(zhàn)線較短，影響范圍較小，工程完工后采取相應(yīng)的水土保持措施，植被可以得到一定程度恢復(fù)。分布在工程施工區(qū)影響河段內(nèi)的一些水禽等，在電站建設(shè)期間運(yùn)輸、棄渣等活動(dòng)，可能會(huì)影響其部份棲息地，種類會(huì)減少，并且會(huì)遷徙往別處，但總體上影響較小。②對(duì)水生生物的影響分析預(yù)測(cè)二期工程建設(shè)期內(nèi)，由于不會(huì)形成斷流、減水，因此不會(huì)對(duì)水生生態(tài)產(chǎn)生不利影響。③工程占地和水土流失影響分析預(yù)測(cè)二期工程建設(shè)占地主要為灘涂和荒草地，已在一期工程征用，或被一期工程建筑物和設(shè)施覆蓋。二期工程建設(shè)內(nèi)容包括上引航道、上閘首、閘室、下閘首及下引航道，主要是河岸開挖和圍堰等造成水土流失，由于工程量較小，工期較短，對(duì)水土流失影響不大。3.3環(huán)境保護(hù)措施及效果（一）一期工程已實(shí)施的環(huán)境保護(hù)措施本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)四川省環(huán)保廳以川環(huán)建函[2009]366號(hào)批復(fù)，環(huán)境影響報(bào)告書針對(duì)工程建設(shè)可能造成的環(huán)境影響提出了水環(huán)境保護(hù)、大氣和聲環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)環(huán)境保護(hù)等系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)措施。一期工程施工期已經(jīng)實(shí)施的環(huán)保措施主要包括：砂石骨料沖洗廢水處理措施、混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水沉淀措施、機(jī)修廢油收集措施、生活污水處理措施、生活垃圾收集措施、防塵降噪工藝優(yōu)化措施、灑水降塵措施、渣場(chǎng)防護(hù)措施、人群健康保護(hù)措施等。主要已實(shí)施措施見表3-2。打鼓灘電航工程環(huán)境保護(hù)已實(shí)施措施一覽表表3-2類別項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目環(huán)評(píng)提出的環(huán)保要求已實(shí)施情況水環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)廢水和生活污水處理砂石骨料沖洗廢水采用混凝沉淀法進(jìn)行處理，調(diào)節(jié)池尺寸10m×6.4m×2.5m，濾池15m×12m×3.6m。工程砂石骨料沖洗廢水采用二級(jí)沉淀池進(jìn)行處理?；炷涟韬蠜_洗廢水在本工程布置2個(gè)混凝土拌和站處各設(shè)矩形沉淀池，沉淀池尺寸：3m×2m×1m。在混凝土拌和站共設(shè)2個(gè)沉淀池，沉淀池尺寸：3m×2m×1m。修配系統(tǒng)污水采用型隔油池進(jìn)行處理，隔油池尺寸為2.0m×0.5m×1.6m。機(jī)修廢油用油桶收集并交專門的單位處理。生活污水通過(guò)對(duì)施工期內(nèi)生活區(qū)實(shí)行清污分流，清水用于場(chǎng)區(qū)灑水降塵或綠化，污水收集后定期清運(yùn)至射洪縣污水處理廠處理后排放。施工期在施工生活區(qū)設(shè)置有化糞池和污水收集池，定期送至射洪縣污水處理廠處理。固體廢棄物生活垃圾生活垃圾收集處理施工人員的生活垃圾通過(guò)由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)至縣城生活垃圾處理廠在施工區(qū)配置了10個(gè)垃圾桶，設(shè)置一容量為2m3的垃圾池，定期由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)至縣城生活垃圾處理廠。生態(tài)保護(hù)生態(tài)影響恢復(fù)與補(bǔ)償植被恢復(fù)與綠化在施工區(qū)設(shè)置動(dòng)植物保護(hù)警示牌；在渣場(chǎng)周圍設(shè)置護(hù)坡、截水溝；工程臨時(shí)占地的植被恢復(fù)；在料場(chǎng)周圍設(shè)置護(hù)坡、截水溝。對(duì)大部分施工跡地采取了植被恢復(fù)措施生態(tài)基流保障措施利用一孔靠近右岸的泄洪沖沙閘作為生態(tài)環(huán)境流量泄水設(shè)施，并安裝在線監(jiān)控設(shè)施。環(huán)評(píng)確定打鼓灘電航工程壩址處需下泄的生態(tài)環(huán)境流量為40.5m3/s。生態(tài)放水設(shè)施本次設(shè)計(jì)變更為在沖砂閘2#、3#閘孔設(shè)置2扇舌瓣門，能確保下泄不低于40.5m3/s流量。水土保持水土保持措施工程措施·擋土墻、擋渣堤·排水溝、沉砂池·漿砌石護(hù)坡主體工程對(duì)高陡邊坡、施工圍堰等已采取了安全防護(hù)措施。1#渣場(chǎng)和2#渣場(chǎng)采取了擋護(hù)措施。公路采取邊坡防護(hù)、路面路基排水等措施。植物措施·植物護(hù)坡·綠化大部分施工跡地植被已得到恢復(fù)，尚有少部分臨時(shí)占地需進(jìn)一步采取措施予以恢復(fù)。環(huán)境空氣環(huán)境空氣保護(hù)措施管理措施·施工開挖、爆破粉塵的削減與控制·砂石骨料加工系統(tǒng)粉塵的削減與控制·混凝土拌和系統(tǒng)粉塵的削減與控制·燃油廢氣的削減與控制施工過(guò)程中已實(shí)施。敏感點(diǎn)防護(hù)·加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)·交通粉塵消減與控制·成立公路養(yǎng)護(hù)、維修、清掃專業(yè)隊(duì)伍·配備專門的灑水車·公路綠化聲環(huán)境聲環(huán)境保護(hù)措施管理措施·噪聲源控制施工過(guò)程中已實(shí)施。敏感點(diǎn)防護(hù)·施工人員勞動(dòng)保護(hù)·減緩車速，減少鳴笛，合理安排運(yùn)輸時(shí)間，控制爆破和夜間的車流量社會(huì)環(huán)境社會(huì)環(huán)境保護(hù)交通影響減緩措施·設(shè)置警示標(biāo)志，在施工運(yùn)輸高峰期或高峰時(shí)段安排專人指揮，協(xié)調(diào)交通秩序施工過(guò)程中已實(shí)施，未造成交通擁堵現(xiàn)象。航運(yùn)影響減緩措施·采取封閉河段施工、禁止船舶航行的斷航方案·施工前發(fā)布施工公告，設(shè)立安全警示標(biāo)志，設(shè)專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮已在施工期落實(shí)。專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建·打鼓溝暗涵和武安河的隧洞引流·盡量同步進(jìn)行，減少施工影響時(shí)段·電灌站的復(fù)建應(yīng)避開灌溉季節(jié)征地補(bǔ)償及專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建已基本實(shí)施完畢。①環(huán)保措施總體效果工程施工期按照環(huán)評(píng)要求實(shí)施了環(huán)境保護(hù)措施，基本消除了施工活動(dòng)的不利環(huán)境影響，有效的保護(hù)了工程區(qū)生態(tài)環(huán)境，施工期間未收到環(huán)保方面的投訴。②尚需完善的環(huán)保措施根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及環(huán)保要求，工程尚需完善部分相關(guān)環(huán)保要求。目前，打鼓灘電航工程一期工程施工活動(dòng)基本結(jié)束，但尚有少部分施工跡地未完全恢復(fù)植被，需盡快對(duì)施工跡地采取植物措施進(jìn)行恢復(fù)。（二）二期工程施工期環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施生態(tài)保護(hù)措施（1）施工廢污水處理措施根據(jù)一期工程施工廢水處理經(jīng)驗(yàn)，擬采用沉淀池對(duì)混凝土拌和系統(tǒng)廢水處理，施工期內(nèi)生活區(qū)實(shí)行清污分流，清水用于場(chǎng)區(qū)灑水降塵或綠化，污水經(jīng)化糞池初步處理后，定期運(yùn)至射洪縣污水處理廠處理后排放。（2）大氣環(huán)境保護(hù)措施工程露天爆破時(shí)，盡量采用草袋覆蓋爆破面，以減少爆破產(chǎn)生的粉塵。本工程配備一臺(tái)灑水車，在開挖爆破集中的右岸工區(qū)，無(wú)雨日每日灑水降塵3次，加速粉塵沉降，縮小粉塵影響時(shí)間與范圍。加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)的方式對(duì)施工人員加以保護(hù)，如佩帶防塵口罩等。混凝土拌和樓粉塵盡量采用具有除塵設(shè)備的裝置。施工道路沿線無(wú)雨日采用灑水車噴水降塵。打鼓灘電航工程船閘施工區(qū)附近，有王爺廟村、小榆村等村莊，在施工期特別是高峰期，交通車輛增多，車速加大，交通揚(yáng)塵較大。為了保護(hù)這些村民的健康，必須對(duì)施工運(yùn)輸路線進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、清掃路面，無(wú)雨日采用灑水車噴水降塵，以降低交通揚(yáng)塵。（3）聲環(huán)境保護(hù)措施在施工公路及運(yùn)輸主要道路沿線有民宅的地方設(shè)立標(biāo)志牌，限制工區(qū)內(nèi)車輛時(shí)速在15km/h以內(nèi)，并在路牌上標(biāo)明禁止施工車輛在敏感區(qū)域鳴笛，特別是經(jīng)過(guò)王爺廟村、小榆村的施工車輛，須實(shí)施禁鳴管理措施。打鼓灘電航工程的對(duì)外運(yùn)輸車輛在經(jīng)過(guò)涪江大道東、西段時(shí)，應(yīng)在涪江大道東、西兩段及涪江三橋醒目處，設(shè)置禁止鳴哨，控制車速的標(biāo)志。并接受當(dāng)?shù)亟煌ú块T加強(qiáng)監(jiān)督和管理。（4）固體廢棄物處理措施打鼓灘電航工程共規(guī)劃了2個(gè)棄渣場(chǎng)，各渣場(chǎng)嚴(yán)格按照水土保持有關(guān)要求進(jìn)行了防護(hù)措施設(shè)計(jì)。根據(jù)打鼓灘電航工程施工集中的特點(diǎn)，在船閘施工區(qū)，設(shè)置專門的垃圾桶（箱），將垃圾分類收集，然后由業(yè)主就近委托射洪縣環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)至射洪縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)集中處置。（5）生態(tài)保護(hù)措施工程施工時(shí)，開挖、堆渣等工程活動(dòng)將對(duì)工區(qū)部分地表植被造成直接損害，工程竣工后需對(duì)施工跡地采取植樹、種草、復(fù)耕等方式進(jìn)行綠化處理，以恢復(fù)工區(qū)景觀和植被覆蓋率，防止水土流失。為了減少施工造成的水土流失進(jìn)入水體，要對(duì)施工機(jī)械、運(yùn)行方式和施工季節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)計(jì)，注意非暴雨季節(jié)施工和保證施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。對(duì)于無(wú)法避免和消減的生態(tài)影響，要制定完善的補(bǔ)償方案，給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要保證用于生態(tài)補(bǔ)償，不能挪作它用。凡是毀壞的林地必須要選地重新栽植。減少的生物量必須要異地補(bǔ)償。臨時(shí)性的占地要通過(guò)復(fù)墾進(jìn)行補(bǔ)償，永久性的占地要采用異地種植的方法進(jìn)行補(bǔ)償。針對(duì)電站興建對(duì)陸生動(dòng)物的影響特點(diǎn)，本工程擬采用加強(qiáng)宣傳教育等的方式來(lái)防止對(duì)陸生動(dòng)物的人為傷害。為防止施工期因施工人員和居民對(duì)魚類的過(guò)度捕撈而造成的魚類資源人為損失，建議有關(guān)單位加強(qiáng)涪江流域的漁政管理。二期工程施工生產(chǎn)、生活設(shè)施占地區(qū)包括施工輔助企業(yè)、施工臨時(shí)生活區(qū)等。本區(qū)水土流失主要產(chǎn)生于施工生產(chǎn)生活設(shè)施修建和拆除過(guò)程，其余大部分時(shí)間地表均被臨時(shí)建筑物占?jí)汉凸袒?，基本不?huì)新增水土流失。本方案將對(duì)生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)、使用及拆除過(guò)程提出水保要求和工程措施，控制水土流失，并在工程完工后采取植物措施進(jìn)行跡地恢復(fù)。（三）環(huán)境保護(hù)措施效果及經(jīng)濟(jì)損益分析經(jīng)對(duì)打鼓灘電航工程采取的環(huán)境保護(hù)措施效果分析，本工程環(huán)保措施的實(shí)施可在很大程度上減緩工程興建對(duì)環(huán)境的不利影響，將因環(huán)境損失造成的潛在經(jīng)濟(jì)損失降低到最低限度，工程環(huán)境保護(hù)措施的效果是明顯的。通過(guò)本工的環(huán)境損失和環(huán)境效益的比較分析，工程自身的經(jīng)濟(jì)效益及其對(duì)區(qū)域自然、社會(huì)環(huán)境的促進(jìn)效益顯著，在采取相應(yīng)的補(bǔ)償及保護(hù)措施后，打鼓灘電航工程具有較好的效益。本工程為生態(tài)工程，具有運(yùn)行年限長(zhǎng)、環(huán)境損失補(bǔ)償大多為一次性投入的特點(diǎn)，因此，工程建成后，在環(huán)境損失的補(bǔ)償方面隨時(shí)間的增加基本不需追加投資，隨著工程的運(yùn)行，環(huán)境效益將不斷增大。因此，在環(huán)境費(fèi)用——效益方面，工程具有較優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（四）環(huán)境監(jiān)測(cè)及管理（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)根據(jù)環(huán)境影響特點(diǎn)，本工程施工期已基本結(jié)束，本次環(huán)境監(jiān)測(cè)主要針對(duì)工程營(yíng)運(yùn)期提出地表水監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)廢水、生活污水、大氣監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)。此外，在建設(shè)期和運(yùn)行期均進(jìn)行水土流失和水土保持方案實(shí)施效果的監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)方案一覽表表3-3對(duì)象監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)時(shí)段頻率監(jiān)測(cè)方法水質(zhì)地表水庫(kù)尾斷面、工程壩址斷面、pH、COD、BOD、氨氮、糞大腸菌、石油類、總磷運(yùn)行期前3年每年豐、平、枯水期各一次按《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定方法執(zhí)行水生生物工程上游庫(kù)尾斷面河段、涪江一橋斷面河段、壩址斷面河段水生植物、水生種群類型及生物量等運(yùn)行后連續(xù)2年，每年5月或6月1次按照《內(nèi)陸水域水生生物調(diào)查規(guī)范》規(guī)定方法執(zhí)行魚類魚類區(qū)系組成、種群、優(yōu)勢(shì)種、三場(chǎng)分布及魚類資源等水土流失渣場(chǎng)：1#、2#渣場(chǎng)各設(shè)置1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；臨時(shí)占地區(qū)：壩址施工區(qū)設(shè)置1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；施工公路：尾水渠施工便道設(shè)置1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)植物存活率、植被覆蓋率、邊坡穩(wěn)定情況、無(wú)用層堆放、工程措施安全性和穩(wěn)定性等運(yùn)行后第2年的雨季抽樣調(diào)查（2）環(huán)境管理①環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理設(shè)計(jì)規(guī)定》（87）國(guó)環(huán)字第002號(hào)文和《電力工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理部分》（電力工業(yè)部1996年第九號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，本工程應(yīng)設(shè)置環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，以完成工程環(huán)境管理任務(wù)。結(jié)合工程環(huán)境特點(diǎn)，本工程環(huán)境管理機(jī)構(gòu)為電站環(huán)境管理保護(hù)辦公室，由業(yè)主單位組