新精神衛(wèi)生法與心理咨詢

精神衛(wèi)生法與心理咨詢行業(yè)發(fā)展

《精神衛(wèi)生法》立法宗旨發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè)

目前我國(guó)精神衛(wèi)生資源嚴(yán)重不足,機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,精神障礙所造成的負(fù)擔(dān)增長(zhǎng).規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù)

建立健全精神衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò);服務(wù)質(zhì)量的歸口監(jiān)督管理;服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。維護(hù)保障精神病患者權(quán)益精神障礙患者屬于社會(huì)弱勢(shì)群體，合法利益尚未得到全面、有效保障；

通過(guò)為患者提供有效的救治服務(wù)和建立有序管理的制度，實(shí)現(xiàn)保護(hù)個(gè)人權(quán)益與維護(hù)公共安全之間的平衡。精神衛(wèi)生立法思路精神科、心理科醫(yī)師不受重視，職業(yè)聲望較低就業(yè)歧視、家庭歧視、被捆綁、束縛、禁閉，司法權(quán)益受，被社會(huì)公眾不理解（認(rèn)為裝病）。既要防止被精神病、又要防止精神病危害社會(huì)提出既要重視心理咨詢、心理治療，促進(jìn)人們心理健康（不得精神病），又要關(guān)心精神病人的康復(fù)。政府主導(dǎo)、齊抓共管，全社會(huì)共同參與。精神衛(wèi)生法的出臺(tái)是我國(guó)首部有關(guān)精神衛(wèi)生方面的法律，所以從起草開(kāi)始便引起社會(huì)各界關(guān)注，在心理行業(yè)界里更是備受關(guān)注，也引起了很多疑問(wèn)與爭(zhēng)議。

精神衛(wèi)生法成為最大的爭(zhēng)論與關(guān)注的焦點(diǎn)是本法過(guò)分集中于精神障礙方面的診斷與治療的法律規(guī)定，心理疾病的預(yù)防涉及較少，至于涵蓋了更多人的心理咨詢與心理治療卻只是略微提到，完全無(wú)法體現(xiàn)出心理咨詢與治療的重要性.精神衛(wèi)生法出臺(tái)對(duì)心理咨詢行業(yè)的意義1.精神衛(wèi)生法規(guī)定了心理咨詢的合法存在。2.明確了心理咨詢師在心理健康促進(jìn)中的重要地位。3.明確了心理咨詢師的工作范圍。4.把心理咨詢師同精神科醫(yī)師、心理治療師等心理衛(wèi)生工作人員置于同一部法律中。立法正確體現(xiàn)了不同職業(yè)的人群執(zhí)業(yè)特點(diǎn)及其分工并賦予其平等的法律地位。

心理健康促進(jìn)和心理咨詢服務(wù)

心理咨詢師可在下列領(lǐng)域開(kāi)展工作：用人單位、學(xué)校等場(chǎng)所；基層群眾性自治組織如社區(qū)、村、鎮(zhèn)等場(chǎng)所，監(jiān)獄、看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所等場(chǎng)所；針對(duì)突發(fā)事件開(kāi)展心理援助（心理危機(jī)干預(yù)）服務(wù)。

心理健康促進(jìn)和心理咨詢服務(wù)第十四條各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包括心理援助的內(nèi)容。發(fā)生突發(fā)事件，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，組織開(kāi)展心理援助工作。

心理健康促進(jìn)和心理咨詢服務(wù)第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有益于職工身心健康的工作環(huán)境，關(guān)注職工的心理健康；對(duì)處于職業(yè)發(fā)展特定時(shí)期或者在特殊崗位工作的職工，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開(kāi)展心理健康教育。

心理健康促進(jìn)和心理咨詢服務(wù)第十六條各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)教育；配備或者聘請(qǐng)心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員，并可以設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)幼兒開(kāi)展符合其特點(diǎn)的心理健康教育。發(fā)生自然災(zāi)害、意外傷害、公共安全事件等可能影響學(xué)生心理健康的事件，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理援助。教師應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的精神衛(wèi)生知識(shí)，關(guān)注學(xué)生心理健康狀況，正確引導(dǎo)、激勵(lì)學(xué)生。地方各級(jí)人民政府教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視教師心理健康。學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)與學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、近親屬溝通學(xué)生心理健康情況。

心理健康促進(jìn)和心理咨詢服務(wù)第十八條監(jiān)獄、看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)對(duì)服刑人員，被依法拘留、逮捕、強(qiáng)制隔離戒毒的人員等，開(kāi)展精神衛(wèi)生知識(shí)宣傳，關(guān)注其心理健康狀況，必要時(shí)提供心理咨詢和心理輔導(dǎo)。第二十條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社區(qū)心理健康指導(dǎo)、精神衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng)建有益于居民身心健康的社區(qū)環(huán)境。

第二十三條心理咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，為社會(huì)公眾提供專業(yè)化的心理咨詢服務(wù)。

心理健康促進(jìn)和心理咨詢服務(wù)總體來(lái)說(shuō)，倡導(dǎo)性內(nèi)容多、缺乏硬性規(guī)定。（符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)）希望徹實(shí)解決被精神病的問(wèn)題。精神衛(wèi)生法最大的突破就在于，明確了精神障礙患者住院實(shí)行自愿原則.前面講的添二、三條倡內(nèi)容爭(zhēng)論的焦疤點(diǎn)是：1.住院標(biāo)飯準(zhǔn)誰(shuí)來(lái)聰評(píng)定；2.當(dāng)醫(yī)生柔與家人連、病人撕本人意見(jiàn)不廁一時(shí)如蒙何辦？第二十旺五條第闊二款：摘從事精抓神障礙角診斷、訴治療的距?？漆t(yī)陵療機(jī)構(gòu)尚還應(yīng)當(dāng)罪配備從豎事心理守治療的詞人員。第六十盟五條：臥綜合性裹醫(yī)療機(jī)鵝構(gòu)應(yīng)當(dāng)羅按照國(guó)醋務(wù)院衛(wèi)攀生行政參部門(mén)的閱規(guī)定開(kāi)姥設(shè)精神瓜科門(mén)診絹或者心饞理治療亮門(mén)診，離提高精糠神障礙蠅預(yù)防、呀診斷、煮治療能庸力。條款解讀心理治療盟應(yīng)在醫(yī)療提機(jī)構(gòu)開(kāi)展類，這個(gè)條喉款很具有劣中國(guó)特色動(dòng)，曾經(jīng)受罵到心理學(xué)氣界一邊倒菊地反對(duì)，惹因?yàn)槿阑锝邕€真沒(méi)窯有一個(gè)國(guó)惰家要求心練理治療必絕須在醫(yī)院幸開(kāi)展，歐淹美國(guó)家以幅及我國(guó)的乓臺(tái)灣心理虛治療主要陪在私人診剃所。這樣教的規(guī)定無(wú)業(yè)意于把心鳥(niǎo)理治療醫(yī)訴療化。心理治蔬療師不尚許到“筍社會(huì)”驗(yàn)機(jī)構(gòu)從礙事心理點(diǎn)咨詢受胞到“心恢理治療稿師“的炕反對(duì)，妨建議修鎮(zhèn)改但未縫采納，汪這實(shí)際抬上對(duì)心幻玉理咨詢府師來(lái)說(shuō)哄是一件叨好事。另外心理益咨詢師要狡想進(jìn)醫(yī)院同從事心理償治療必須維考取衛(wèi)生章部組織的竹“心理治臺(tái)療師”證鼠。條款解扎讀目前從事心拋理治療娃的人員主要有壯兩類：一類是開(kāi)乞展臨床心幻玉理診療的們精神科醫(yī)公師，他們有精接神障礙的畫(huà)診斷權(quán)、怨心理治療屑權(quán)、藥物冶處方權(quán)。另一類是避專門(mén)的心洞理治療師庸，他們屬于押衛(wèi)生技術(shù)袋人員，只群有精神障傍礙的心理僅治療權(quán)，扮無(wú)藥物處鋤方權(quán)和外迷科治療權(quán)呼。根據(jù)規(guī)篩定，從急事心理靈治療的懶人員，石須參加核衛(wèi)生部危門(mén)組織或的心理徹治療師旺中級(jí)職嚴(yán)稱考試貿(mào)，報(bào)考距的條件夸是：獲免得醫(yī)學(xué)雅、心理事學(xué)相關(guān)演專業(yè)學(xué)表歷，在僚醫(yī)療機(jī)文構(gòu)內(nèi)從傻事相關(guān)貫工作達(dá)薦到相應(yīng)淹年限（碌其中中耽專7年、大專6年、本屈科4年、碩轟士2年）。以鑼上人員經(jīng)細(xì)過(guò)考試，蝦成績(jī)合格垂者，即可抓取得中級(jí)養(yǎng)心理治療畫(huà)師職稱。敲截至2010年，我眼國(guó)約有2000多人取得耀心理治療雹師職稱，味均在醫(yī)療未機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)堡業(yè)。條款解讀關(guān)于“診濟(jì)斷問(wèn)題”摸：心理咨詢衛(wèi)師不得診擾斷、治尸療精神怪障礙,因?yàn)椴皇亲暇窨漆t(yī)綿生，對(duì)精仍神障礙患氏者的輔助爸心理咨詢(如經(jīng)醫(yī)羽院藥物監(jiān)等治療刑回到社城區(qū)后尋雅求心理雄咨詢的劫精神障邊礙患者—神經(jīng)癥繁等)應(yīng)謹(jǐn)慎。心理咨詢毒的范圍只垮是一般心統(tǒng)理問(wèn)題和園嚴(yán)重心理拾問(wèn)題，針虛對(duì)的是正罵常人中的倆心理不健擾康人，而雙非精神病奪患者和人格障秤礙患者.為了推括動(dòng)心理交咨詢師獲整體水飽平的提稅高，在貫徹執(zhí)達(dá)行《精神衛(wèi)生萄法》的新時(shí)侮期，心鄭理咨詢?cè)詭煴仨毦旧響褍傻⒓拔渫谄鳌保浩湟?，心葡理咨詢師俱必須熟練扮掌握精神您障礙的評(píng)統(tǒng)估和診斷獄標(biāo)準(zhǔn)，必叼須具備識(shí)艘別、鑒別猛精神障礙脾的知識(shí)和女技能，并植且適時(shí)將促疑似達(dá)到項(xiàng)精神障礙飾診斷標(biāo)準(zhǔn)袖或超出心血理咨詢服搖務(wù)范圍的睛咨客轉(zhuǎn)診給相應(yīng)搭的醫(yī)療名機(jī)構(gòu)。因此,中國(guó)心可理咨詢底師都應(yīng)誕該以國(guó)盜際最高巷水準(zhǔn)為孤標(biāo)準(zhǔn)，辮積極學(xué)更習(xí)、熟蔑練掌握DSM-腦V（美國(guó)精怨神疾病診攤斷標(biāo)準(zhǔn)第壟四版）。懂得正屆確的診斷訂標(biāo)準(zhǔn)，是湯咨詢師規(guī)嶼范自己操啄作，避免弊違規(guī)違法氏的重要條忽件。其二，選人群中嫂約80拋％的人運(yùn)存在不墓同類型已的心理艷困擾，仙但尚未喂達(dá)到精優(yōu)神疾病鎮(zhèn)的臨床皮診斷標(biāo)勞準(zhǔn)（D汽SM-饞IV）棟，屬于睛心理咨分詢的服共務(wù)范圍救。而另交外20睛％達(dá)到灣精神疾浸病臨床僻診斷標(biāo)槐準(zhǔn)（D徒SM-徒IV）皂的患者劫則需要溪接受“懸治療”母（包括夾長(zhǎng)程心狐理治療那、精神賓活力藥煤物治療當(dāng)?shù)龋瑓⒈仨氜D(zhuǎn)敞介。條款解輩讀在咨詢中照一定不能慣犯錯(cuò)，否繁則對(duì)自己價(jià)、對(duì)行業(yè)舍都很不利填。條款解柜讀關(guān)于心迅理治療欺問(wèn)題：心理咨某詢師不朗能進(jìn)行盲心理治沒(méi)療，但北目前為狡止還沒(méi)結(jié)有一個(gè)吉心理學(xué)若家能夠夸給出具序有操作賞性的定造義明確排區(qū)分這幻玉兩者的讀不同，尾即使有歐，也傾禍向于接賭待對(duì)象刊的不同傍，像大啟多數(shù)精校神科醫(yī)甜生所說(shuō)遵的那樣錄，心理此治療接塞待的主壇要為心圣理疾病尊（即精伴神障礙嗓），甚猶至有醫(yī)小生認(rèn)為璃他們之司間的區(qū)贈(zèng)別主要中在于能堆否開(kāi)藥,這當(dāng)然不香具有說(shuō)服繪力。因此，傍心理咨該詢師必吃須學(xué)習(xí)座和從事幟短程心極理咨詢糧，并且劈燕主動(dòng)將浪短程心率理咨詢忽無(wú)法解尊決的咨剖客轉(zhuǎn)介頁(yè)給相應(yīng)粗的醫(yī)療太機(jī)構(gòu)?？梢?jiàn)，壟“精神蜻疾病診相斷標(biāo)準(zhǔn)祥”和“圈短程心搜理咨詢尾”將成吉為中國(guó)球心理咨凝詢師合煎法從業(yè)及、有效雖助人的輩必備法重寶。條款解共讀《精神衛(wèi)熔生法》對(duì)心理咨象詢的影響《精神衛(wèi)繞生法》的頒布，除在中國(guó)心急理咨詢界群引起了不直少擔(dān)憂。發(fā)它首次以喇法律的形蠻式明確規(guī)角定心理咨尊詢師只能染夠提供心么理咨詢服比務(wù)，不得蛙從事心理瘦治療和精肥神障礙的螺診斷和治臥療。這讓毅不少咨詢托師覺(jué)得是志要砸他們拼的飯碗。喝事實(shí)上，餓這一規(guī)蓮定雖然強(qiáng)猶烈限制了綿心理咨詢格人員的工親作權(quán)限和惑服務(wù)范圍抗，但是，末在目前中校國(guó)心理咨咽詢師入行演門(mén)檻低、慮質(zhì)量良莠惰不齊的現(xiàn)肆狀下，確民是一個(gè)不疼得已的必紀(jì)要舉措，娘勢(shì)必結(jié)束塘很多心理張咨詢師“蒼誤診誤治婆”的黑暗仗時(shí)期，推農(nóng)動(dòng)心理咨巡壽詢師整體瞇水平的提敞高。“精神衛(wèi)奧生專業(yè)人唐員（即心話理衛(wèi)生專茶業(yè)人員）匹”精神衛(wèi)撕生專業(yè)御人員包路括精神障科醫(yī)師時(shí)、心理闖治療師登、心理籃咨詢師僅、心理攜健康教竊師、臨筆床社會(huì)辰工作者芳和精神晚科護(hù)士葵。精神衛(wèi)權(quán)生法中轉(zhuǎn)重點(diǎn)提米到了下娘列三種馳專業(yè)人反員：精神科醫(yī)五師:指系統(tǒng)遠(yuǎn)學(xué)習(xí)過(guò)屑精神病粱醫(yī)學(xué)專嚇業(yè)知識(shí)芝、接受酸過(guò)系統(tǒng)恥的精神亡藥物治霜療專業(yè)彎技能培額訓(xùn),獲得衛(wèi)生美部的職業(yè)鉗醫(yī)師資格愧認(rèn)可,并正在從震事精神科涂工作的專幻玉業(yè)人員。黎（目前社揉會(huì)上把從蒼事心理咨遺詢治療的悶精神科醫(yī)滴生稱為“戴心理醫(yī)生男”，精神肝衛(wèi)生法中糕無(wú)此稱謂壩）。心理治期療師:指具備課醫(yī)學(xué)或餓心理學(xué)屬本科及勵(lì)以上學(xué)研位,且系統(tǒng)昆學(xué)習(xí)過(guò)欣心理治愁療專業(yè)斷知識(shí)、瓦接受過(guò)葬系統(tǒng)的筋心理治遷療專業(yè)舌技能培嫌訓(xùn)和實(shí)順踐督導(dǎo),獲得衛(wèi)漿生部國(guó)饅家職業(yè)暖資格認(rèn)旦可,并正在他從事心拐理治療話實(shí)踐工腦作的專勢(shì)業(yè)人員.心理咨棋詢師:指具備啟醫(yī)學(xué)或侮心理學(xué)湊、教育攔學(xué)本科瞧及以上昂學(xué)位且沖系統(tǒng)學(xué)垂習(xí)過(guò)心開(kāi)理咨詢訂專業(yè)知碰識(shí)、接可受過(guò)系眉統(tǒng)的心洪理咨詢搜專業(yè)技曲能培訓(xùn)拜和實(shí)踐橋督導(dǎo),獲得勞章動(dòng)部國(guó)各家職業(yè)淘資格認(rèn)車可,并正在袋從事心訴理咨詢眠實(shí)踐工熟作的專熄業(yè)人員.精神科醫(yī)棄師、心理去治療師及匯心理咨詢?cè)讕焾?zhí)業(yè)和花管理比較項(xiàng)目精神科醫(yī)師心理治療師心理咨詢師執(zhí)業(yè)場(chǎng)所醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)校、司法、社區(qū)、企事業(yè)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，社會(huì)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所管理衛(wèi)生部衛(wèi)生部行業(yè)管理，行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助執(zhí)業(yè)范圍精神障礙的診斷、藥物治療及心理治療心理治療權(quán)，無(wú)診斷和處方權(quán)心理咨詢權(quán)，無(wú)診