廣西智慧交通試點工作實施方案

——-1-—附件3廣西智慧交通試點工作實施方案為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的戰(zhàn)略決策，全面落實國家、自治區(qū)有關(guān)數(shù)字交通、智慧交通建設(shè)的部署要求，組織開展我區(qū)智慧交通試點創(chuàng)建工作，結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸工作實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)的重要論述以及習(xí)近平總書記對廣西工作提出的“五個更大”新要求等系列重要指示精神，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，著力加快通道和物流實施建設(shè)，促進(jìn)交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合，打造交通便捷、物流高效、貿(mào)易便利、產(chǎn)業(yè)繁榮、機(jī)制科學(xué)、具有較強(qiáng)競爭力的西部陸海新通道，為推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。推動高水平共建西部陸海新通道不斷取得新成效，為服務(wù)和融入新發(fā)展格局、奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設(shè)新局面提供有力支撐。緊扣數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化主線，積極推動交通新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為加快建成“全國前列、西部領(lǐng)先”的交通大省提供有力支持。二、基本原則創(chuàng)新引領(lǐng)，應(yīng)用驅(qū)動。堅持把技術(shù)創(chuàng)新擺在核心地位，充分利用新一代信息技術(shù)賦能交通運(yùn)輸行業(yè)，鼓勵新技術(shù)催生新產(chǎn)品、新應(yīng)用和新業(yè)態(tài)，著力推進(jìn)智慧交通建設(shè)與生產(chǎn)運(yùn)輸、便民服務(wù)、行業(yè)治理等應(yīng)用場景深度融合，增強(qiáng)人民獲得感、幸福感和安全感。主動布局，分類實施。在智慧交通重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)超前謀劃、主動布局，分類推動公路、航道、港口、客貨運(yùn)樞紐、鐵路、城市軌道、機(jī)場等交通基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)載工具智能化升級，加快構(gòu)建智能化、網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，形成重點突破、全面覆蓋的發(fā)展格局。協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進(jìn)。堅持全局思維，強(qiáng)調(diào)協(xié)同攻關(guān)，促進(jìn)政府、企業(yè)、社會組織、公眾等多方聯(lián)動，在政策、資金、工作機(jī)制等多個方面形成發(fā)展合力，共同貫徹落實國家和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于智慧交通建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略需求和決策部署。遠(yuǎn)近結(jié)合，示范引領(lǐng)。加快成熟技術(shù)的深化應(yīng)用，積極跟蹤新技術(shù)的研究發(fā)展，鼓勵各地、各交通運(yùn)輸領(lǐng)域企業(yè)根據(jù)自身特點積極開展先行先試。組織評定一批智慧交通試點工程，打造有影響力的智慧交通樣板，凝練可復(fù)制、可推廣的示范經(jīng)驗。三、工作目標(biāo)依托區(qū)內(nèi)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，打造一批智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧物流、智慧樞紐、智慧鐵路和智慧機(jī)場等智慧交通重點領(lǐng)域試點項目，充分利用5G、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)精準(zhǔn)感知、精確分析、精細(xì)管理和精心服務(wù)能力，有效提升交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率、安全水平和服務(wù)質(zhì)量，并形成可復(fù)制推廣的應(yīng)用場景，促進(jìn)行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級。四、實施內(nèi)容智慧交通試點工作是指符合國家和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于智慧交通建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略需求和決策部署，能夠有效支撐高水平共建西部陸海新通道、加快建設(shè)交通強(qiáng)國試點和交通強(qiáng)區(qū)目標(biāo)實現(xiàn)，由交通運(yùn)輸領(lǐng)域各單位組織實施的智慧交通項目或工程。具體包括智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧物流、智慧樞紐、智慧鐵路、智慧機(jī)場，以及國家和自治區(qū)層面后續(xù)組織開展相關(guān)智慧交通試點重點領(lǐng)域。（一）穩(wěn)步推進(jìn)智慧公路建設(shè)。依托區(qū)內(nèi)高速公路和普通國省干線，提升公路智能化管理水平與智慧化服務(wù)水平。深入推進(jìn)高速公路電子不停車收費(fèi)（ETC）系統(tǒng)應(yīng)用，探索北斗自由流收費(fèi)技術(shù)。推動交通感知網(wǎng)絡(luò)與公路基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)車路協(xié)同、無人機(jī)技術(shù)及相關(guān)建設(shè)管理平臺推廣應(yīng)用，開展繞城高速與城市交通協(xié)同管控研究。提升公路基礎(chǔ)設(shè)施全要素全周期數(shù)字化水平，為車道管控、車流調(diào)度、事件預(yù)警及出行服務(wù)提供有效支撐。提升西部陸海新通道長大隧道、山區(qū)隧道群、山區(qū)霧區(qū)等交通運(yùn)行風(fēng)險管控、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)應(yīng)用水平，開展對廣西干線公路重要橋梁及跨江跨?？鐛{谷等長大橋梁結(jié)構(gòu)健康的實時監(jiān)測。深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建設(shè)監(jiān)測、調(diào)度、管控、應(yīng)急、服務(wù)一體的智慧路網(wǎng)平臺，實現(xiàn)公路網(wǎng)運(yùn)行狀況、路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的全面感知。建設(shè)高速公路智慧服務(wù)區(qū)示范點，完善智能感知設(shè)施，建設(shè)人性化服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量。（二）持續(xù)開展智慧航道建設(shè)。依托區(qū)內(nèi)航運(yùn)干線，完善航道測量設(shè)施和監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)重點通航建筑物的運(yùn)行狀況實時監(jiān)測，輻射西江整個流域的全線航道要素智能監(jiān)測感知，推動高等級航道電子航道圖應(yīng)用，推進(jìn)梯級樞紐船閘聯(lián)合智能調(diào)度，有效提升航道通過能力，開展航道橋梁防撞應(yīng)用，確保結(jié)構(gòu)物及船舶通行安全。推廣船舶北斗高精度位置服務(wù)，建設(shè)“一站式”服務(wù)平臺。推進(jìn)西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河智能航運(yùn)體系與航道基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)，提升運(yùn)河工程全過程的一體化管控能力，建設(shè)電子航道圖及智慧監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)航道全域感知。（三）大力加快智慧港口建設(shè)。加快區(qū)內(nèi)現(xiàn)有集裝箱碼頭、堆場庫場自動化建設(shè)和改造，推進(jìn)大宗干散貨碼頭堆取料機(jī)、裝卸船機(jī)、輸送機(jī)等設(shè)施智能化升級，推進(jìn)集裝箱碼頭軌道吊和岸橋的自動化升級，加快無人集卡、自動導(dǎo)引車等智能水平運(yùn)輸設(shè)備在集裝箱碼頭的推廣應(yīng)用，研發(fā)建設(shè)港口智慧化生產(chǎn)作業(yè)管理系統(tǒng)、設(shè)備遠(yuǎn)程操控系統(tǒng)，推動港口建設(shè)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行全過程、全周期數(shù)字化。促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，推動物流協(xié)同，提供“一站式”、“一單制”服務(wù)，提升從貨物到港、裝卸、轉(zhuǎn)堆、倉儲及出港的全周期作業(yè)的運(yùn)營管理效率。推動北部灣國際門戶港信息化建設(shè)，加強(qiáng)與國際港口之間的信息打通和對接，為打造國際樞紐海港和國際門戶港提供有力支撐。（四）積極推動智慧物流建設(shè)。加快區(qū)內(nèi)貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)、場站）智能化建設(shè)，推進(jìn)倉儲、運(yùn)輸、配送等設(shè)施設(shè)備的智能化升級，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)及第三方物流平臺信息采集交換，提供跨運(yùn)輸方式、跨區(qū)域的全程物流信息服務(wù)，建設(shè)危險品智能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)與貨運(yùn)物流風(fēng)控系統(tǒng)，推廣車載智能終端與基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子單證、業(yè)務(wù)在線辦理、危險品全鏈條監(jiān)管、全程物流可視化等應(yīng)用，實現(xiàn)多種運(yùn)輸方式全過程的智能調(diào)度、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)匹配。（五）有效開展智慧樞紐建設(shè)。推動重點客運(yùn)樞紐智能化升級改造，完善智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣智慧交通服務(wù)設(shè)備使用，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)客運(yùn)售票、檢票、登乘的無紙化，實施無感智能安檢，構(gòu)建各種運(yùn)輸方式一體銜接、服務(wù)同質(zhì)的全程電子化服務(wù)體系。構(gòu)建集航空、城市公共汽電車、城市軌道交通、出租汽車、網(wǎng)約車與鐵路等多種運(yùn)輸方式于一體的綜合運(yùn)行協(xié)調(diào)平臺，推進(jìn)交通運(yùn)行時刻、客流規(guī)模變化等運(yùn)營信息有效對接，加強(qiáng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)運(yùn)力匹配，推動綜合客運(yùn)樞紐一體化運(yùn)營。（六）鼓勵開展智慧鐵路創(chuàng)建。依托我區(qū)在建的高速鐵路項目、城際鐵路項目、普速鐵路項目、軌道交通項目，整合鐵路與公路、水路、城市軌道交通、航空等其他交通服務(wù)平臺資源，推行“一鍵交通”數(shù)字化出行服務(wù)，鼓勵開展海鐵聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)北斗技術(shù)在鐵路工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、運(yùn)輸組織等方面的應(yīng)用，推進(jìn)列車全自動運(yùn)行系統(tǒng)、下一代列控系統(tǒng)、智能行車調(diào)度指揮系統(tǒng)應(yīng)用。依托南寧地鐵，推動無人駕駛?cè)到y(tǒng)試運(yùn)行，開展智慧地鐵信號智能運(yùn)維關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用，構(gòu)建信號關(guān)鍵設(shè)備的自主協(xié)同感知體系。（七）支持推動智慧機(jī)場建設(shè)。加快機(jī)場信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)各項設(shè)施全面物聯(lián)，打造數(shù)據(jù)共享、協(xié)同高效、智能運(yùn)行的智慧機(jī)場。鼓勵應(yīng)用智能化作業(yè)裝備。推進(jìn)內(nèi)外聯(lián)通的機(jī)場智能綜合交通體系建設(shè)。推動相關(guān)單位間核心數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，完善對接機(jī)制，搭建大數(shù)據(jù)信息平臺，大數(shù)據(jù)流量管理、智能進(jìn)離港排隊、區(qū)域管制中心聯(lián)網(wǎng)、多項運(yùn)輸方式一體銜接等，提升一體化協(xié)同運(yùn)行能力。五、組織實施（一）申報及評選1.主管部門發(fā)布通知自治區(qū)交通運(yùn)輸廳根據(jù)我區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展重點，定期制定智慧交通試點工作計劃，發(fā)布智慧交通試點工作申報通知，明確試點內(nèi)容、申報條件、申報程序、申報材料編制等相關(guān)要求。組織試點相關(guān)工作由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳科教處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，自治區(qū)交通運(yùn)輸信息管理中心具體承擔(dān)。2.申報單位自主申報試點工作申報單位按照申報通知要求編制試點工作申報材料。（1）申報主體智慧公路試點，由公路項目業(yè)主單位、建設(shè)或運(yùn)營管理單位申報；智慧航道試點，由航道項目業(yè)主單位、建設(shè)或運(yùn)營管理單位申報；智慧港口試點，由港口項目業(yè)主單位、建設(shè)或運(yùn)營管理單位申報；智慧物流試點，由貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）項目業(yè)主單位、建設(shè)或運(yùn)營管理單位申報；智慧樞紐試點，由客運(yùn)場站項目業(yè)主單位、建設(shè)或運(yùn)營管理單位申報；智慧鐵路（含軌道交通）試點，由鐵路項目業(yè)主單位、建設(shè)或運(yùn)營管理單位申報；智慧機(jī)場試點，由機(jī)場項目業(yè)主單位、建設(shè)或運(yùn)營管理單位申報。申報主體可以是項目業(yè)主單位，也可以是由業(yè)主單位與設(shè)計、施工單位及示范技術(shù)持有單位等共同組成的聯(lián)合體。（2）申報條件申報單位應(yīng)當(dāng)是具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人，具備實施智慧交通項目的技術(shù)水平和管理能力，財務(wù)管理制度健全，并接受財務(wù)審計和社會監(jiān)督，近3年內(nèi)無不良信用記錄。聯(lián)合申報時，應(yīng)明確項目主要承擔(dān)單位及參與單位，各申報單位應(yīng)具有開展智慧交通項目的相應(yīng)基礎(chǔ)條件，切實參與項目活動，能為項目完成提供必要的人財物支持。申報單位在建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；未被列入失信聯(lián)合懲戒對象或嚴(yán)重違法失信名單；近1年無安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故；未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的落后用能設(shè)備、產(chǎn)品和技術(shù)工藝。依托項目包括已完工項目（智慧化升級）、新建和改擴(kuò)建工程，新建和改擴(kuò)建項目申報時應(yīng)已完成項目工可編制，原則上建設(shè)周期應(yīng)不超過2年。試點項目負(fù)責(zé)人是依托項目的第一責(zé)任人，原則上應(yīng)為試點工作創(chuàng)建單位具有高級職稱的在職人員，同時主持的試點項目數(shù)不得超過1項,作為參加人員同時參與承擔(dān)（含主持）的項目數(shù)原則上不得超過4項，否則不予認(rèn)定。優(yōu)先支持各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門已出臺的智慧交通發(fā)展專項規(guī)劃、行動計劃或?qū)嵤┓桨钢忻鞔_列出的重點項目等。（3）申報材料申報材料包括：試點項目申報表（見附件1）、試點任務(wù)書（見附件2）及相關(guān)證明材料等。試點任務(wù)書主要內(nèi)容包括：試點項目概述，相關(guān)工作基礎(chǔ)，試點內(nèi)容和方案，背景情況、主要內(nèi)容、技術(shù)路線、實施計劃、組織管理，預(yù)期目標(biāo)和成果，風(fēng)險分析及應(yīng)對措施，試點成果推廣應(yīng)用路徑等。3.初審（1）歸口管理部門自治區(qū)交通運(yùn)輸廳各業(yè)務(wù)直屬管理單位負(fù)責(zé)初審、實施跟蹤、配合驗收等歸口管理。其中，非自治區(qū)國企投資高速公路的智慧公路試點項目申報歸口自治區(qū)高速公路發(fā)展中心；自治區(qū)管養(yǎng)的普通國省干線智慧公路試點項目申報歸口自治區(qū)公路發(fā)展中心；客貨運(yùn)場站、物流園區(qū)等智慧物流、智慧樞紐試點項目申報歸口自治區(qū)道路發(fā)展中心；非自治區(qū)國企投資的港口和航道智慧試點項目申報歸口自治區(qū)港航發(fā)展中心。中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司、廣西機(jī)場管理集團(tuán)有限責(zé)任公司、廣西北部灣投資集團(tuán)有限公司、廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司、廣西交通投資集團(tuán)有限公司、平陸運(yùn)河集團(tuán)有限公司、南寧軌道交通集團(tuán)有限公司等交通運(yùn)輸領(lǐng)域國有企業(yè)分別對本下屬企業(yè)智慧交通試點項目負(fù)責(zé)初審、實施跟蹤、配合驗收等歸口管理，初審后直接向自治區(qū)交通運(yùn)輸廳申報。各市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對地方管養(yǎng)公路（含農(nóng)村公路）智慧公路試點項目負(fù)責(zé)初審、實施跟蹤、配合驗收等歸口管理，初審后直接向自治區(qū)交通運(yùn)輸廳申報。行業(yè)科研機(jī)構(gòu)、中央駐桂交通企業(yè)、行業(yè)科研平臺、創(chuàng)新聯(lián)盟可以直接向自治區(qū)交通運(yùn)輸廳申報，不再通過歸口管理部門審核。（2）初審程序及重點申報單位向歸口管理單位提出申請，并通過相關(guān)系統(tǒng)提交申報材料。歸口管理單位負(fù)責(zé)對申報材料進(jìn)行匯總初審，并對擬推薦的項目材料出具初審意見。初審重點包括：申報條件是否符合申報要求；提交材料和文件是否完整、建設(shè)方案（包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用和決算）是否可行、自籌資金是否落實；申報材料是否真實、合規(guī)、合法。歸口管理單位將擬推薦的項目材料連同初審意見一并報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳。各市交通運(yùn)輸局推薦申報的試點項目，原則上每個試點領(lǐng)域不超過3個，廳各業(yè)務(wù)直屬管理單位及自治區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域國有企業(yè)推薦申報的試點項目，原則上每個試點領(lǐng)域不超過2個。4.評審自治區(qū)交通運(yùn)輸廳科教處負(fù)責(zé)組織對口業(yè)務(wù)處室、專家或委托第三方開展評審（見附件3），必要時可開展實地勘查。評審重點包括：申報的試點項目是否符合交通運(yùn)輸行業(yè)重大戰(zhàn)略及規(guī)劃；建設(shè)內(nèi)容是否符合申報通知規(guī)定的試點內(nèi)容；試點成果是否能夠支撐高水平共建西部陸海新通道、加快建設(shè)交通強(qiáng)國和交通強(qiáng)區(qū)目標(biāo)實現(xiàn)；實施方案是否技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理；是否對行業(yè)科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展具有較強(qiáng)帶動示范作用。5.公示自治區(qū)交通運(yùn)輸信息管理中心根據(jù)評審結(jié)果形成擬定的項目清單，報經(jīng)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳審核同意。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳在門戶網(wǎng)站對試點項目清單公示5個工作日，無異議后，于7個工作日公布廣西智慧交通試點項目清單，如有異議，應(yīng)由原委托單位進(jìn)行復(fù)議后并重新開展公示流程。6.補(bǔ)助自治區(qū)交通運(yùn)輸信息管理中心根據(jù)公布的廣西智慧交通試點項目清單，組織申報試點項目補(bǔ)助資金，當(dāng)年有財政經(jīng)費(fèi)落實的，制定全年智慧交通試點項目資金補(bǔ)助計劃，報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳審定后實施。給予資金補(bǔ)助的試點項目原則上每年不超過6個。資金使用須保證?？顚Ｓ?，對弄虛作假，違反規(guī)定截留、挪用、騙取資金的，一經(jīng)查實，追回已撥資金，取消項目單位3年內(nèi)申報資格，并按照有關(guān)規(guī)定處理。（二）組織實施1.實施管理試點項目主要承擔(dān)單位對項目的執(zhí)行、任務(wù)完成、經(jīng)費(fèi)使用及實施效果負(fù)責(zé)，根據(jù)試點任務(wù)書要求和相關(guān)規(guī)定，與各參與單位簽訂合作協(xié)議，書面約定各方在項目實施過程中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并協(xié)調(diào)各單位根據(jù)任務(wù)分工開展相應(yīng)工作，實施過程中應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)數(shù)據(jù)填報、自查評估等工作。各參與單位要保障人員力量投入，落實配套條件，加強(qiáng)實施管理。項目負(fù)責(zé)人作為項目實施的總體責(zé)任人，應(yīng)切實統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃、實施及經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度安排，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.日常監(jiān)督試點項目實行年度報告制度。實施期內(nèi)，試點項目承擔(dān)單位應(yīng)按照自治區(qū)交通運(yùn)輸廳要求，向歸口管理單位提交試點項目實施情況年度報告、補(bǔ)助資金使用情況年度報告及相關(guān)附件。各試點歸口管理單位應(yīng)督促承擔(dān)單位按時上報，對材料的真實性進(jìn)行審核，連同年度審查意見一并報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳。3.中期審查自治區(qū)交通運(yùn)輸廳對試點工作階段性成果和工作計劃開展中期審查，并結(jié)合歸口管理單位年度審查意見進(jìn)行重點抽查。對存在項目開展不力、經(jīng)費(fèi)管理不到位等問題的項目，責(zé)令限期整改，有財政補(bǔ)助資金的，調(diào)整補(bǔ)助資金撥付計劃。4.變更情況處理在實施內(nèi)容不變、不降低考核指標(biāo)的前提下，試點項目主要承擔(dān)單位可以自主調(diào)整實施方案和技術(shù)路線，并將調(diào)整情況報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳科教處備案。試點項目實施過程中，試點任務(wù)書規(guī)定內(nèi)容原則上不得調(diào)整。如項目名稱、主要內(nèi)容、考核指標(biāo)、實施期限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、承擔(dān)單位等重要事項調(diào)整幅度較大，確需變更項目任務(wù)書內(nèi)容的，應(yīng)提出書面變更申請，經(jīng)歸口管理單位審核后，按程序報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳批準(zhǔn)方能變更。對因不可抗力無法按期完成的，可提出申請延期驗收，經(jīng)歸口管理單位審核并報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳同意后，給予不超過1年延長期。5.試點撤銷試點工作有下列情況之一的，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳有權(quán)撤銷試點項目資格，有財政補(bǔ)助資金的，由廳相關(guān)部門委托第三方對項目的執(zhí)行情況和補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行評估、審計，可收回項目結(jié)余和使用不符合規(guī)定的補(bǔ)助資金：項目發(fā)生重大質(zhì)量問題或安全生產(chǎn)事故的；項目配套資金、技術(shù)引進(jìn)等條件不落實，致使項目不能繼續(xù)實施或不能在規(guī)定的建設(shè)周期內(nèi)完成任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的；因項目主要負(fù)責(zé)人發(fā)生重大變故，導(dǎo)致項目無法進(jìn)行，且無符合條件的負(fù)責(zé)人可替代的；經(jīng)核實承擔(dān)單位在試點項目申報、實施過程中有弄虛作假等違規(guī)行為的；有嚴(yán)重知識產(chǎn)權(quán)糾紛或者侵權(quán)行為，存在知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的；試點任務(wù)書簽訂后12個月（含12個月）以內(nèi)未有實質(zhì)性進(jìn)展的；因承擔(dān)單位發(fā)生重大經(jīng)營困難，或兼并、重組、改制等原因，不能繼續(xù)實施的；由于不可抗拒的因素造成項目無法繼續(xù)實施的。（三）考核驗收1.承擔(dān)單位自查評估試點項目主要承擔(dān)單位在規(guī)定的實施期結(jié)束后2個月內(nèi)開展自查評估，編制驗收申請報告（見附件4、5），并向歸口管理單位提出驗收申請。對因工作不力造成實施進(jìn)度較慢的，限期進(jìn)行整改；對弄虛作假、重復(fù)上報等情節(jié)惡劣的，取消試點工作創(chuàng)建資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。2.歸口管理單位審核歸口管理單位收到承擔(dān)單位的驗收申請后，根據(jù)項目實際情況、驗收材料和相關(guān)成果，對照試點任務(wù)書規(guī)定的實施內(nèi)容和考核目標(biāo)，如實出具預(yù)驗收意見，隨同承擔(dān)單位驗收申請材料一并報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳科教處。3.考核驗收自治區(qū)交通運(yùn)輸廳科教處收到承擔(dān)單位驗收申請及歸口管理單位審核意見后，聯(lián)合各對口業(yè)務(wù)處室，組織專家或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展量化考核工作（滿分100分，見附件6），核定考核等級，出具考核意見。評分高于85分及以上的，由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳授予“廣西智慧公路”“廣西智慧航道”“廣西智慧港口”“廣西智慧物流”“廣西智慧樞紐”“廣西智慧鐵路”“廣西智慧機(jī)場”等榮譽(yù)稱號。4.驗收歸檔試點項目主要承擔(dān)單位在項目通過驗收后1個月內(nèi)將驗收申請報告等相關(guān)材料修改完善后報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳。六、保障機(jī)制（一）加強(qiáng)組織實施。加強(qiáng)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳對全區(qū)智慧交通試點工作的統(tǒng)籌管理，由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳科教處牽頭推進(jìn)，自治區(qū)交通運(yùn)輸信息管理中心具體承擔(dān)相關(guān)組織工作，廳相關(guān)對口處室和廳直屬中心依職責(zé)分頭負(fù)責(zé)，對于涉及多個地區(qū)、多個部門的試點項目，各歸口管理單位主動做好協(xié)調(diào)工作，各實施單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系、相互配合，建立完善務(wù)實高效的工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)力破解項目存在難題，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。（二）加強(qiáng)政策支持。自治區(qū)、市、縣各級交通運(yùn)輸主管部門要積極爭取各級政府財政性資金、專項資金用于支持智慧交通試點項目建設(shè)和日常運(yùn)行維護(hù)。充分調(diào)動交通運(yùn)輸企業(yè)對信息化、數(shù)字化、智能化的投入，廣泛吸納社會力量參與智慧交通建設(shè)。對于取得顯著成效的智慧交通試點項目，主管部門要在推薦自治區(qū)級、部級及國家級相關(guān)領(lǐng)域重點項目和示范工程等評優(yōu)評先活動中，以及廣西交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化項目和廣西交通運(yùn)輸科技項目的申報立項工作予以優(yōu)先考慮。（三）加強(qiáng)宣傳交流。各交通運(yùn)輸主管部門要積極制定智慧交通試點成果推廣清單，在行業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。鼓勵定期或不定期組織經(jīng)驗交流會、技術(shù)研討會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，多渠道、多方式宣傳典型成果和先進(jìn)經(jīng)驗，全面營造加快建設(shè)智慧交通的良好氛圍。附件1廣西壯族自治區(qū)智慧交通試點項目申報書項目名稱：承擔(dān)單位：（蓋章）歸口管理單位：（蓋章）申請日期：年月日

試點項目申報表試點項目名稱試點項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)單位聯(lián)系人聯(lián)系電話參與單位試點任務(wù)領(lǐng)域□智慧公路□智慧航道□智慧港口□智慧物流□智慧樞紐□智慧鐵路□智慧機(jī)場歸口管理單位聯(lián)系人聯(lián)系電話試點內(nèi)容概述（300字以內(nèi)）技術(shù)方案概述（300字以內(nèi)）預(yù)期效益（200字以內(nèi)）預(yù)期成果及考核目標(biāo)（200字以內(nèi)）一、到20XX年，取得試點任務(wù)的階段性成果與考核目標(biāo)：二、到20XX年，取得相對完善的系統(tǒng)性成果與考核目標(biāo)：實施起止年月承諾本單位及本人鄭重承諾，本單位提交的全部申請材料均真實、有效，如有虛假情況，愿意承擔(dān)相應(yīng)處罰和相關(guān)法律責(zé)任。獲得批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，積極落實各項任務(wù)。（公章）負(fù)責(zé)人（簽字）：年月日組織單位審核意見（公章）負(fù)責(zé)人（簽字）：年月日附件2智慧交通試點任務(wù)書項目名稱：承擔(dān)單位：（蓋章）歸口管理單位：（蓋章）申請日期：年月日

一、試點項目概述試點項目名稱，響應(yīng)試點任務(wù)領(lǐng)域情況，主要內(nèi)容、技術(shù)方案、預(yù)期效益和成果等。二、相關(guān)工作基礎(chǔ)承擔(dān)單位及參與單位研發(fā)能力、已開展的相關(guān)工作、申報試點項目具體的優(yōu)勢條件等。三、試點內(nèi)容和方案（一）背景情況試點項目實施背景，結(jié)合國家戰(zhàn)略、行業(yè)要求、自身優(yōu)勢和特點等開展，分析試點的必要性、可行性等。（二）主要內(nèi)容擬開展的主要試點工作、試點規(guī)模，與交通運(yùn)輸行業(yè)的融合情況等。試點內(nèi)容應(yīng)包括但可不限于各試點任務(wù)申報表內(nèi)容，可以結(jié)合本單位（地區(qū)）情況進(jìn)一步細(xì)化和延伸。（三）技術(shù)路線擬采用的技術(shù)路線、關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)或選型方案、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)等。（四）實施計劃時間進(jìn)度、階段性任務(wù)等（試點實施期一般不超過2年）。（五）組織管理試點組織方式、協(xié)調(diào)機(jī)制、保障措施等。四、預(yù)期目標(biāo)和成果擬取得的綜合效益，以及擬形成的技術(shù)方案、技術(shù)指南、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。明確試點考核指標(biāo)。五、風(fēng)險分析及應(yīng)對措施試點項目在政策法規(guī)、技術(shù)和產(chǎn)品、運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的風(fēng)險，以及相關(guān)風(fēng)險防范預(yù)案和應(yīng)對措施。六、推廣路徑試點成果推廣應(yīng)用路徑。七、其他需補(bǔ)充說明的其他事項

編寫要求一、格式及要求紙張規(guī)格：A4。行間距：1.5倍行距。正文字體：仿宋_GB2312四號。打印和裝訂要求：雙面打印，裝訂成冊，一式3份。二、編寫說明1.基本信息表。表格相關(guān)內(nèi)容應(yīng)填寫完整，不留空格。2.資格條件。申報試點的組織條件、政策條件、發(fā)展條件、優(yōu)先條件等申報條件，并附證明材料。附件3智慧交通試點申報評估意見表試點任務(wù)名稱：________________________________評估單位名稱：________________________________（蓋章）評估日期：________________________________聯(lián)系人及電話：________________________________申報評估意見推薦意見是否推薦開展試點：□是□否理由：1.2.修改意見對試點實施方案、試點任務(wù)申報表的修改完善意見：2.

試點申報評估要點參考序號評估要點權(quán)重1試點任務(wù)的必要性試點基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件10%2試點任務(wù)是否符合申報通知規(guī)定的試點內(nèi)容20%3試點內(nèi)容的科學(xué)性、可行性試點任務(wù)的總體思路和實施路徑是否清晰可行，是否具有可操作性且經(jīng)濟(jì)合理20%4配套政策與措施的有效性10%5預(yù)期成果的創(chuàng)新性、示范性預(yù)期成果是否具有創(chuàng)新性、代表性、示范性，取得的經(jīng)驗是否可復(fù)制可推廣。例如能否形成具有代表性、典型性的規(guī)章制度、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工藝工法、創(chuàng)新模式等30%6考核目標(biāo)是否可量化可考核10%注：請核實試點任務(wù)是否涉及重復(fù)申報，是否已納入已組織開展的試點示范工作。如有重復(fù)，原則上不納入智慧交通試點工作。

附件4智慧交通試點任務(wù)驗收自評估評分表試點任務(wù)名稱：________________________________承擔(dān)單位名稱：____________________________（蓋章）自評估日期及聯(lián)系人：__________________________序號評分參考點得分1試點組織情況是否建立相應(yīng)工作機(jī)制，召開部署動員會議，明確責(zé)任單位或部門以及時間進(jìn)度。（10分）2試點完成情況對照試點任務(wù)書，評估各項任務(wù)完成情況。（10分）3貫徹落實情況是否有效貫徹落實交通運(yùn)輸行業(yè)重大戰(zhàn)略及規(guī)劃等任務(wù)。（10分）4成果的實際效果在該領(lǐng)域是否取得實際經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，是否培養(yǎng)了高層次、緊缺專業(yè)人才，是否對行業(yè)產(chǎn)生有效推動作用等。（10分）5成果的創(chuàng)新性是否在行業(yè)、區(qū)域具備領(lǐng)先地位，是否填補(bǔ)領(lǐng)域空白，是否解決行業(yè)重點、難點或卡脖子問題，是否取得重大制度創(chuàng)新突破，是否在理論或?qū)嵺`方面取得具有重大影響力的創(chuàng)新性成果。（20分）6成果的引領(lǐng)性是否榮獲國家級、省部級、自治區(qū)級等獎項或榮譽(yù)，是否形成國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，是否獲得發(fā)明專利、軟件著作權(quán)等。（10分）7成果的可復(fù)制性是否形成相關(guān)規(guī)章制度（或草案）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南、工藝工法、創(chuàng)新模式等。（10分）8成果的示范推廣性是否具有示范推廣價值，是否納入自治區(qū)級及以上政府部門成果登記或技術(shù)推廣目錄，是否有重大工程應(yīng)用以及其他地區(qū)、單位、領(lǐng)域等推廣應(yīng)用實例。（10分）9成果的影響性是否通過多種方式有效宣傳，是否引起社會高度關(guān)注，是否有社會力量廣泛參與等。（10分）合計附件5智慧交通試點任務(wù)驗收申請報告（試點任務(wù)名稱）一、總體概況（一）試點組織情況