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釹鐵硼永磁材料器件產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析
六大稀土集團(tuán)完成對(duì)全國(guó)所有稀土開采、冶煉分離、資源綜合利用企業(yè)的整合,形成科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。稀土資源保護(hù)能力進(jìn)一步提升,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,有效保障國(guó)家戰(zhàn)略資源安全。應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。稀土磁性、催化材料產(chǎn)量年均增幅超過15%,稀土磁性、發(fā)光、儲(chǔ)氫等主要功能材料產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量70%以上。二是產(chǎn)品性能大幅提升。稀土磁性材料綜合性能(磁能積+矯頑力)由60提高到70以上,基本滿足電動(dòng)汽車、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等需要,汽車尾氣凈化催化器達(dá)到國(guó)V標(biāo)準(zhǔn),國(guó)產(chǎn)石油裂化催化劑自給率超過90%,LED器件發(fā)光效率由90流明/瓦提高到150流明/瓦以上。三是取得一批突破性成果。國(guó)產(chǎn)汽車尾氣催化劑和器件打入國(guó)際知名企業(yè),稀土脫硝催化劑在電力、鋼鐵、玻璃等工業(yè)窯爐廢氣處理中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用,高端稀土激光晶體、閃爍晶體、超高純稀土金屬和化合物、高性能稀土合金等關(guān)鍵制備技術(shù)取得突破,產(chǎn)品基本滿足重點(diǎn)工程和國(guó)防科工的急需。釹鐵硼永磁材料工業(yè)電機(jī)應(yīng)用(一)釹鐵硼永磁材料節(jié)能電機(jī)市場(chǎng)需求工信部,市場(chǎng)監(jiān)管總局于2021年11月聯(lián)合發(fā)布《電機(jī)能效提升計(jì)劃(2021-2023年)》,要求大力推動(dòng)包括輕稀土永磁在內(nèi)的基礎(chǔ)材料綠色升級(jí),并提出到2023年,高效節(jié)能電機(jī)年產(chǎn)量達(dá)到1.7億千瓦,在役高效節(jié)能電機(jī)占比達(dá)到20%以上,實(shí)現(xiàn)年節(jié)電量490億千瓦時(shí),相當(dāng)于年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1,500萬噸,減排二氧化碳2,800萬噸?!峨妱?dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》(GB18613-2020)已于2021年6月1日正式實(shí)施,稀土永磁電機(jī)具有顯著的節(jié)能以及占地面積小的優(yōu)勢(shì),未來隨著對(duì)電機(jī)性能要求的不斷提高,稀土永磁電機(jī)滲透率將上升,稀土永磁電機(jī)釹鐵硼單耗約241kg/MW。(二)釹鐵硼永磁材料工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)需求《十四五智能制造發(fā)展規(guī)劃》將加強(qiáng)智能焊接機(jī)器人、智能移動(dòng)機(jī)器人、半導(dǎo)體(潔凈)機(jī)器人等工業(yè)機(jī)器人等通用智能制造裝備以及協(xié)作機(jī)器人、自適應(yīng)機(jī)器人新型智能制造裝備的自主供給,壯大產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢(shì)作為了重點(diǎn)任務(wù)之一。我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量由2015年的3.30萬臺(tái)增長(zhǎng)到2022年的44.31萬臺(tái),年均復(fù)合增長(zhǎng)率44.92%。機(jī)器人領(lǐng)域的高精度永磁伺服電機(jī)、步進(jìn)電機(jī)要求控制精度高,體積小,質(zhì)量輕,有些特種機(jī)器人對(duì)功率密度、力矩有較高的要求,高性能釹鐵硼永磁材料在機(jī)器人領(lǐng)域被廣泛使用,不同機(jī)器人需要釹鐵硼磁材數(shù)量差異較大,范圍大約在0.3-30kg/臺(tái)。保障措施(一)發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用進(jìn)一步發(fā)揮稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,繼續(xù)貫徹落實(shí)《若干意見》要求,統(tǒng)籌研究解決跨部門、跨地區(qū)重大問題,加強(qiáng)稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與科技、財(cái)稅、國(guó)土資源、金融等政策的配套與銜接,完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和信息披露體系。發(fā)揮協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等中介組織作用,引導(dǎo)會(huì)員單位加強(qiáng)自律,規(guī)范經(jīng)營(yíng),有序競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)出臺(tái)《稀有金屬管理?xiàng)l例》,制定相應(yīng)稀土管理細(xì)則,完善配套規(guī)章制度,明確地方部門責(zé)任,形成完善的稀土行業(yè)管理法律制度體系。建立稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng),覆蓋生產(chǎn)、流通、出口各環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。完善稀土開采、生產(chǎn)總量控制管理辦法、稀土行業(yè)規(guī)范條件等相關(guān)政策,繼續(xù)嚴(yán)格稀土開采、生產(chǎn)總量控制管理。建立健全儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備互為補(bǔ)充的稀土產(chǎn)品儲(chǔ)備體系,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,保障國(guó)家戰(zhàn)略資源安全。建立稀土出口企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度和信用黑名單制度。(二)加大財(cái)稅支持力度充分利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)等現(xiàn)有資金渠道,對(duì)符合條件的稀土高端應(yīng)用、智能制造等項(xiàng)目給予支持,建立儲(chǔ)備項(xiàng)目庫、行業(yè)數(shù)據(jù)庫和稀土專家?guī)?。研究新材料首批次?yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,支持符合條件的稀土新材料應(yīng)用推廣。爭(zhēng)取財(cái)政繼續(xù)開展重點(diǎn)資源地稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)工作,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地,培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。(三)健全投融資保障機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資源投資稀土新材料應(yīng)用領(lǐng)域,支持創(chuàng)新和成長(zhǎng)型稀土企業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合稀土行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù),合理加大信貸支持力度。支持符合條件的稀土企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。(四)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管切實(shí)承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)稀土市場(chǎng)秩序整頓工作常態(tài)化。建立稀土企業(yè)黑白名單制度,實(shí)施行業(yè)規(guī)范動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對(duì)存在超計(jì)劃生產(chǎn)、違反規(guī)范條件等問題的已公告企業(yè),及時(shí)撤銷公告資格,促進(jìn)部門間政策聯(lián)動(dòng),倒逼違法違規(guī)企業(yè)和低效產(chǎn)能退出。(五)加強(qiáng)對(duì)外交流合作鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)利用自身技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),以及專利、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)手段開展國(guó)外稀土資源開發(fā)與材料深加工項(xiàng)目合作。增進(jìn)企業(yè)間的溝通交流,加強(qiáng)走出去企業(yè)協(xié)調(diào),提高中外合作項(xiàng)目質(zhì)量。加強(qiáng)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),加大稀土企業(yè)國(guó)際合作融資支持力度。推動(dòng)利用境外資源,加強(qiáng)國(guó)際合作(一)加強(qiáng)稀土國(guó)際合作推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,通過政策聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律等措施增強(qiáng)我國(guó)稀土企業(yè)市場(chǎng)話語權(quán)。發(fā)揮技術(shù)、人才、資金優(yōu)勢(shì),推動(dòng)稀土企業(yè)走出去,合作開發(fā)境外資源及產(chǎn)品深加工。鼓勵(lì)稀土企業(yè)與境外新材料企業(yè)和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,提升國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力。引進(jìn)境外專業(yè)人才、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)外資投向稀土環(huán)境治理、廢舊產(chǎn)品回收再利用和高端應(yīng)用及器件制造產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。(二)推進(jìn)稀土標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化圍繞稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)重點(diǎn)稀土標(biāo)準(zhǔn)的制訂,發(fā)揮企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和中介組織的作用,提升中國(guó)稀土標(biāo)準(zhǔn)的影響力,促進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去,實(shí)現(xiàn)稀土國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。面臨的主要挑戰(zhàn)稀土初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩,違法開采、違規(guī)生產(chǎn)屢禁不止,導(dǎo)致稀土產(chǎn)品價(jià)格低迷,未體現(xiàn)稀缺資源價(jià)值,迫切要求進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序,嚴(yán)格控制增量,優(yōu)化稀土初級(jí)產(chǎn)品加工存量,淘汰落后產(chǎn)能。二是我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)整體處于世界稀土產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,高端材料和器件與先進(jìn)國(guó)家仍存在較大差距,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù),產(chǎn)業(yè)整體需要由低成本資源和要素投入驅(qū)動(dòng),向擴(kuò)大新技術(shù)、新產(chǎn)品和有效供給的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展稀土高端材料和器件產(chǎn)業(yè)。三是清潔生產(chǎn)水平不能滿足國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)要求,行業(yè)發(fā)展的安全環(huán)保壓力和要素成本約束日益突出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效、綠色可持續(xù)發(fā)展等任務(wù)艱巨。推動(dòng)集約化和高端化發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)(一)推動(dòng)稀土集約化發(fā)展繼續(xù)實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動(dòng)稀土礦山開采和冶煉分離、資源綜合利用的集約化生產(chǎn),將礦山開采、冶煉分離及資源綜合利用全部納入六家集團(tuán)管理,實(shí)現(xiàn)稀土集中生產(chǎn)、管理、工藝流程再造。完善集團(tuán)間協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保持供需平衡,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。支持集團(tuán)做大應(yīng)用產(chǎn)業(yè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持江西贛州中國(guó)稀金谷建設(shè),推動(dòng)內(nèi)蒙古包頭、福建龍巖、四川涼山等重點(diǎn)稀土資源地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。(二)促進(jìn)稀土材料高值應(yīng)用加快發(fā)展高性能稀土磁性、儲(chǔ)氫、晶體、發(fā)光、高頻等新材料,提升稀土關(guān)鍵材料和零部件保障能力,培育稀土在航空航天、軌道交通、海洋工程、工業(yè)機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的應(yīng)用,發(fā)揮稀土材料在未來社會(huì)發(fā)展中數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的支撐作用。支持創(chuàng)新體系和能力建設(shè),培育行業(yè)新動(dòng)能(一)完善行業(yè)創(chuàng)新體系充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心引領(lǐng)作用,完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的稀土創(chuàng)新體系,推進(jìn)建設(shè)國(guó)家、行業(yè)創(chuàng)新中心和服務(wù)平臺(tái)。瞄準(zhǔn)《中國(guó)制造2025》、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等國(guó)家戰(zhàn)略和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)稀土功能材料在新一代信息技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的突破,培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的先進(jìn)企業(yè);開展稀土金屬資源高效分離提取、低成本綠色冶煉分離、高端產(chǎn)品制備、廢舊稀土金屬回收等技術(shù)與關(guān)鍵裝備研究。(二)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)加強(qiáng)稀土專利分析與戰(zhàn)略研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制研究,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的稀土技術(shù)核心專利和專利池。支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目開發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外專利。發(fā)揮稀土企業(yè)、科研院所、高校、學(xué)術(shù)團(tuán)體和行業(yè)組織在標(biāo)準(zhǔn)制定中的重要作用,完善稀土國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),搭建稀土標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái),服務(wù)行業(yè)管理。(三)推進(jìn)稀土功能機(jī)理研究挖掘稀土元素本征特性,探索稀土材料新功能,拓展新應(yīng)用。瞄準(zhǔn)國(guó)際新材料前沿,開展基于材料基因工程的稀土磁性、催化、光功能等新材料研究,突破一批國(guó)家亟需、引領(lǐng)未來發(fā)展的稀土新材料及綠色制備關(guān)鍵技術(shù)。釹鐵硼永磁材料行業(yè)面臨的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)(一)釹鐵硼永磁材料行業(yè)面臨的機(jī)遇1、釹鐵硼永磁材料行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的大力支持稀土永磁材料屬于國(guó)家重點(diǎn)新材料和高新技術(shù)產(chǎn)品,受國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的大力扶持。2016年,工信部、發(fā)改委、科技部和財(cái)政部發(fā)布的《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》(工信部聯(lián)規(guī)〔2016〕454號(hào))指出高性能稀土永磁材料作為關(guān)鍵戰(zhàn)略材料,應(yīng)推動(dòng)其在在多領(lǐng)域的應(yīng)用。2017年,發(fā)改委發(fā)布《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》,將新材料產(chǎn)業(yè)中的稀土功能材料(其中包含高性能稀土(永)磁性材料及其制品)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2019年,工信部、發(fā)改委等十二部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)稀土行業(yè)秩序整頓的通知》,鼓勵(lì)發(fā)展稀土深加工應(yīng)用產(chǎn)業(yè),推動(dòng)稀土新材料供應(yīng)商先期介入下游用戶產(chǎn)品研發(fā),促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。以上政策的出臺(tái)有利于稀土永磁產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。2、釹鐵硼永磁材料行業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)稀土永磁材料由于其重量輕、體積小、磁性強(qiáng)、穩(wěn)定性高的特性,是稀土下游使用占比最高的應(yīng)用領(lǐng)域,被廣泛用于汽車、消費(fèi)電子、家電、風(fēng)電、傳感、醫(yī)療、航空航天等領(lǐng)域,因此其發(fā)展?fàn)顩r與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān)。近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng),工業(yè)化與城市化進(jìn)程不斷加快,人民生活水平不斷提高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年至2022年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由53.86萬億元增長(zhǎng)至121.02萬億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率為8.43%;人均GDP也從2012年的39,771元提高至2022年的85,698元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率為7.98%。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶來了我國(guó)居民消費(fèi)能力的提高,拉動(dòng)了稀土永磁材料行業(yè)下游需求端領(lǐng)域的不斷增長(zhǎng),從而為稀土永磁材料行業(yè)帶來了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。3、釹鐵硼永磁材料行業(yè)碳中和的快速推進(jìn)2020年,我國(guó)提出了二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。2021年政府工作報(bào)告指出:扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作,制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。此外,美國(guó)、歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體也各自提出了碳中和的目標(biāo)。未來隨著碳中和的快速推進(jìn),各國(guó)加大投資低碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),并大力推動(dòng)綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),新能源汽車及零部件、節(jié)能家電、風(fēng)力發(fā)電等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展,對(duì)稀土永磁材料的需求將增加,有利于稀土永磁材料行業(yè)的發(fā)展。4、釹鐵硼永磁材料行業(yè)下游行業(yè)集中度提高根據(jù)IDC的數(shù)據(jù)顯示,全球智能終端設(shè)備市場(chǎng)呈現(xiàn)較高的市場(chǎng)集中度,2022年,全球前5大個(gè)人電腦品牌商合計(jì)占據(jù)76.0%19的市場(chǎng)份額,前5大平板電腦品牌商合計(jì)占據(jù)79.1%20的市場(chǎng)份額,前5大智能手機(jī)品牌商合計(jì)占據(jù)69.9%21的市場(chǎng)份額。對(duì)于消費(fèi)電子終端設(shè)備配件生產(chǎn)廠商而言,下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度高,意味著與市場(chǎng)占有率高的終端設(shè)備品牌商合作能更加穩(wěn)定的獲取訂單。(二)釹鐵硼永磁材料行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)1、稀土金屬價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行可能導(dǎo)致下游廠商尋求替代材料釹鐵硼永磁材料雖然性能優(yōu)異,但成本較高,尤其2021年以來,稀土金屬市場(chǎng)受上下游供需缺口影響,包括鐠釹金屬在內(nèi)的主流產(chǎn)品價(jià)格大幅攀升,對(duì)下游廠商造成了較大的成本壓力。若鐠釹、鏑、鋱等金屬價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,下游廠商可能尋求成本更低的替代材料,釹鐵硼永磁材料在部分對(duì)磁性材料性能要求較低的應(yīng)用領(lǐng)域可能被價(jià)格更加低廉的鐵氧體永磁材料、釤鈷永磁材料或鈰鐵硼永磁材料取代,導(dǎo)致行業(yè)總需求下降。2、勞動(dòng)力成本上升不利于釹鐵硼永磁材料行業(yè)發(fā)展雖然稀土永磁材料行業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化程度逐漸提高,但部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍需要使用大量人工。隨著我國(guó)人口紅利的逐漸消失、工資和社會(huì)保障水平的提升,勞動(dòng)力成本逐年上升。若未來我國(guó)人均工資水平繼續(xù)提高,人工成本的上升將直接壓縮稀土永磁材料行業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)空間。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破(一)產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高稀土冶煉分離企業(yè)從99家壓縮到59家,6家稀土集團(tuán)主導(dǎo)市場(chǎng)的格局初步形成,整合了全國(guó)23家稀土礦山中的22家、59家冶煉分離企業(yè)中的54家,扭轉(zhuǎn)了多、小、散的局面,冶煉分離產(chǎn)能從40萬噸壓縮到30萬噸。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以資源開采、冶煉分離和初級(jí)產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快向以中高端材料和應(yīng)用產(chǎn)品為主的方向轉(zhuǎn)變,80%以上的初級(jí)加工品被用于制造磁性、催化、儲(chǔ)氫、發(fā)光、拋光等功能材料。三是產(chǎn)業(yè)布局趨于合理。圍繞資源地建成包頭、贛州、涼山、龍巖等稀土資源開采和冶煉分離基地,產(chǎn)能分別占全國(guó)90%、60%以上;圍繞消費(fèi)市場(chǎng)建成寧波、廈門、成都、包頭等稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地,稀土磁性、催化、發(fā)光材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別占全國(guó)70%、50%、45%以上。(二)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果顯應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。稀土磁性、催化材料產(chǎn)量年均增幅超過15%,稀土磁性、發(fā)光、儲(chǔ)氫等主要功能材料產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量70%以上。二是產(chǎn)品性能大幅提升。稀土磁性材料綜合性能(磁能積+矯頑力)由60提高到70以上,基本滿足電動(dòng)汽車、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等需要,汽車尾氣凈化催化器達(dá)到國(guó)V標(biāo)準(zhǔn),國(guó)產(chǎn)石油裂化催化劑自給率超過90%,LED器件發(fā)光效率由90流明/瓦提高到150流明/瓦以上。三是取得一批突破性成果。國(guó)產(chǎn)汽車尾氣催化劑和器件打入國(guó)際知名企業(yè),稀土脫硝催化劑在電力、鋼鐵、玻璃等工業(yè)窯爐廢氣處理中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用,高端稀土激光晶體、閃爍晶體、超高純稀土金屬和化合物、高性能稀土合金等關(guān)鍵制備技術(shù)取得突破,產(chǎn)品基本滿足重點(diǎn)工程和國(guó)防科工的急需。(三)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力大幅提高。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重從2%提高到3%以上,建成了7家集技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、分析檢測(cè)和應(yīng)用評(píng)價(jià)于一體的稀土公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),新建白云鄂博稀土資源研究與綜合利用、稀土永磁材料等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,組建先進(jìn)稀土材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二是企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。形成了一批知名稀土新材料企業(yè),裝備、技術(shù)和管理水平大幅提高。三是環(huán)保水平明顯提升。全行業(yè)投入80多億元開展環(huán)保改造,85家企業(yè)通過稀土環(huán)保核查,45家企業(yè)通過稀土行業(yè)準(zhǔn)入,稀土綠色化生產(chǎn)水平大幅提升。(四)行業(yè)管理體系基本健全完善了行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。成立了工業(yè)和信息化部牽頭的稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立了稀土辦公室,組建了中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì);主要稀土產(chǎn)區(qū)成立了地方稀土辦公室和相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是制定了行業(yè)管理制度。出臺(tái)實(shí)施了稀土開采生產(chǎn)總量控制計(jì)劃、行業(yè)規(guī)范、環(huán)保核查、增值稅專用發(fā)票、資源稅、戰(zhàn)略儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)等管理制度。三是地方監(jiān)管責(zé)任得到落實(shí),江西贛州、福建龍巖等地建立市縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化管理體系。四是建立了相對(duì)完善的稀土技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,涵蓋了稀土礦山開采、冶煉分離和加工等全產(chǎn)業(yè)鏈,標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家相關(guān)政策配套實(shí)施,有效規(guī)范了稀土生產(chǎn)與貿(mào)易活動(dòng)。(五)稀土違法違規(guī)行為得到遏制持續(xù)打擊稀土違法違規(guī)行為。相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合連續(xù)開展了多次打擊稀土行業(yè)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)查處違法違規(guī)案件113起,搗毀非法采礦點(diǎn)14個(gè),關(guān)閉生產(chǎn)企業(yè)28家,處罰貿(mào)易企業(yè)19家,查扣非法及走私稀土礦產(chǎn)品3.6萬多噸,罰款2.3億元。二是內(nèi)蒙古包頭市白云鄂博礦區(qū)、尾礦庫實(shí)現(xiàn)了全封閉式管理;江西贛州、四川涼山等重點(diǎn)資源地建設(shè)了稀土礦區(qū)保護(hù)設(shè)施和開采監(jiān)管系統(tǒng)。三是建設(shè)稀土產(chǎn)品追溯體系。按照《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕95號(hào))要求,工業(yè)和信息化部開展了稀土產(chǎn)品追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)從稀土開采、冶煉分離(含資源綜合利用)到流通、出口全過程的產(chǎn)品追溯管理。目前,我國(guó)稀土行業(yè)發(fā)展仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:資源保護(hù)仍需加強(qiáng),私挖盜采、買賣加工非法稀土礦產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)等問題時(shí)有發(fā)生;持續(xù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),核心專利受制于人,基礎(chǔ)研究整體實(shí)力有待提升;結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,上游冶煉分離產(chǎn)能過剩,下游高端應(yīng)用產(chǎn)品相對(duì)不足,元素應(yīng)用不平衡;相關(guān)法律體系仍不完善,
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