清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)簡介

清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)簡介

一、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定背景制定標(biāo)準(zhǔn)是解決推行清潔生產(chǎn)過程中存在問題的新渠道行業(yè)清潔生產(chǎn)審核經(jīng)驗為標(biāo)準(zhǔn)的制定打下堅實基礎(chǔ)國家對清潔生產(chǎn)的重視、企業(yè)認(rèn)識的提高為標(biāo)準(zhǔn)制定提供了有利的時機(jī)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》給環(huán)保工作帶來新要求、新機(jī)遇二、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定目的指導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行污染全過程控制，尤其是對生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染的控制，使各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染預(yù)防具體化和定量化，推進(jìn)行業(yè)、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步幫助企業(yè)自我定位，確定其環(huán)境績效改進(jìn)的方向和差距為環(huán)境管理部門提供衡量企業(yè)環(huán)境績效的依據(jù)，通過市場驅(qū)動機(jī)制，調(diào)動企業(yè)推行清潔生產(chǎn)的積極性，將清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行為彌補(bǔ)當(dāng)前環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重末端治理、忽視全過程控制的弊病，實現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合，豐富環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系為行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高提供前瞻性技術(shù)指導(dǎo)為《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》實施提供技術(shù)保障三、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍企業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)清潔生產(chǎn)潛力與機(jī)會的判斷清潔生產(chǎn)績效評定和公告環(huán)境影響評價四、制定清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的原則符合國家產(chǎn)業(yè)政策體現(xiàn)全過程的污染預(yù)防技術(shù)措施與管理措施相結(jié)合突出總量控制和環(huán)境績效突出重點(diǎn)、可操作性強(qiáng)體現(xiàn)科學(xué)性，與國際接軌定量與定性相結(jié)合先易后難，動態(tài)修訂五、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基本框架標(biāo)準(zhǔn)采用六類三級結(jié)構(gòu)。即從污染預(yù)防思想出發(fā)將清潔生產(chǎn)指標(biāo)分為六個大類，根據(jù)我國企業(yè)實際情況將每個指標(biāo)分為三個等級。六大類指標(biāo)生產(chǎn)工藝裝備管理資源能源廢物回用利用排放產(chǎn)品企業(yè)污染物產(chǎn)生（1）六類指標(biāo)

生產(chǎn)工藝與裝備要求資源能源利用指標(biāo)產(chǎn)品指標(biāo)污染物產(chǎn)生指標(biāo)廢物回收利用指標(biāo)環(huán)境管理要求

(2)三級水平一級國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平二級國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平三級國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平六、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與其它環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別自愿與強(qiáng)制超前與現(xiàn)實排放標(biāo)準(zhǔn)將隨技術(shù)進(jìn)步提高，清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為這種提高進(jìn)行了技術(shù)儲備。末端前與末端后環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程污染物排放標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)直接排放稀釋排放末端治理時間環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)七、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容1、文本內(nèi)容前言范圍規(guī)范性引用文件定義清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)要求數(shù)據(jù)采集和計算方法標(biāo)準(zhǔn)實施

標(biāo)準(zhǔn)編制背景標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)說明標(biāo)準(zhǔn)實施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析2、編制說明主要內(nèi)容

八、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的編制過程和進(jìn)度

1、標(biāo)準(zhǔn)編制過程2001年9月，環(huán)發(fā)[2001]154號文〈關(guān)于開展清潔生產(chǎn)審計機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作的通知〉啟動了行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)編制。根據(jù)環(huán)發(fā)[2002]2號文，2002年3月在北京召開了46家編制單位參加的啟動工作會議。2002年8月在新疆烏魯木齊召開了督促檢查工作會議。遵循國家標(biāo)準(zhǔn)編制的規(guī)范程序：初稿、征求意見稿、送審稿和報批稿。例如：石油煉制業(yè)、煉焦行業(yè)分別征求46個單位意見制革行業(yè)征求42個單位意見中國輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心、中石化集團(tuán)、中石油集團(tuán)、中國皮革協(xié)會、北京電鍍協(xié)會、北京紡織環(huán)保中心、信息產(chǎn)業(yè)部電子五所、南昌航空學(xué)院、首鋼集團(tuán)公司、北京化工集團(tuán)、馬鞍山礦山研究院等直接參加了標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。中國造紙工業(yè)協(xié)會、北京礦冶研究總院、中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國糖業(yè)協(xié)會、中國發(fā)酵工業(yè)協(xié)會、中國煉焦行業(yè)協(xié)會、中國糧油學(xué)會等均對標(biāo)準(zhǔn)的制訂給予了大力支持。2、標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)度1.已經(jīng)發(fā)布3個標(biāo)準(zhǔn)HJ/T125-2003清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)石油煉制業(yè)HJ/T126-2003清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煉焦行業(yè)HJ/T127-2003清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制革行業(yè)（豬輕革）

2003年4月18日頒布，2003年6月1日實施。2.9個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過了專家審議鐵礦采選行業(yè)汽車涂裝甘蔗制糖業(yè)油脂工業(yè)基本化學(xué)原料制造業(yè)（環(huán)氧乙烷/乙二醇）紡織行業(yè)（棉印染）啤酒行業(yè)電鍍行業(yè)鋁電解業(yè)3.16個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成征求意見中密度纖維板行業(yè)黑色冶金（中厚板軋鋼）業(yè)乳品制造業(yè)（液態(tài)奶及全脂淡乳粉）石油天然氣開采業(yè)（稠油開采）石油加工業(yè)化纖行業(yè)（滌綸）化纖行業(yè)（晴綸）化纖行業(yè)（維綸）氨綸產(chǎn)品造紙工業(yè)（漂白硫酸鹽蔗渣漿生產(chǎn)工藝）白酒制造業(yè)（濃香型大曲）酒精制造業(yè)彩色顯象（示）管生產(chǎn)分體式空調(diào)制造業(yè)賓館飯店行業(yè)餐飲行業(yè)

九、環(huán)保部門工作職責(zé)