安全管理救援應(yīng)急范文文檔（精華版）十五篇

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 安全管理救援應(yīng)急范文文檔（精華版）十五篇駕校正常教學(xué)中發(fā)生火災(zāi)、地震等突發(fā)自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案（一）、預(yù)防措施：

火災(zāi)事故：1、改建修葺駕校老化電路，遇事拉亂直奔臨時線路；2、不違章采用電器導(dǎo)致；3、嚴格執(zhí)行食堂燃氣設(shè)備的操作程序；4、規(guī)范訓(xùn)練操作方式，嚴格控制易燃易爆物品的采用及管理；5、不違章熄滅氨氣導(dǎo)致；6、不亂扔煙蒂。7、積極開展火災(zāi)打火滅火科學(xué)知識軍事演習活動；8、按規(guī)定采用和管理不好消防器材，全面落實駕校消防責任制度

地震事故：非政府學(xué)員自學(xué)地震打火科學(xué)知識的軍事演習活動

暴雨、雷電、臺風等嚴酷天氣事故：1、嚴苛按局規(guī)定暫停教學(xué)活動，按規(guī)定放學(xué)。2、教育學(xué)員安全奔跑、行車。3、懇請員工協(xié)調(diào)培訓(xùn)演練。4、積極開展嚴酷天氣吉翁滅火科學(xué)知識軍事演習活動。

有毒氣體入侵校區(qū)：1、按上級規(guī)定路線及時撤走員工、學(xué)員。2、積極開展打火滅火科學(xué)知識軍事演習活動。

（二）出現(xiàn)火災(zāi)、地震等突發(fā)性自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理程序

（1）播發(fā)應(yīng)急撤走、分散信號（信號就是警報聲）。

（2）立即暫停一切教學(xué)活動，所有到場教練員出席救援和勸導(dǎo)。在上課時由各科目教練員率領(lǐng)學(xué)員按選定線路至選定地點分散，在證實沒學(xué)員時最后一個撤走。

（3）科目教練員應(yīng)當按照平時消防演練滅火的路線存有非政府、快速地撤離學(xué)員，地震、火災(zāi)出現(xiàn)時等其他災(zāi)害例如安全地下通道被毀壞無法安全撤走時必須平衡學(xué)員情緒，并鼓勵學(xué)員遷移至相對安全區(qū)等候救援。

（4）應(yīng)急撤走時，學(xué)員應(yīng)當暫停一切活動，嚴禁隨身攜帶書包，快速返回現(xiàn)場，聽從指揮，互相照顧，協(xié)助體弱多病、存有病學(xué)員撤走。

（5）門衛(wèi)聽見信號后就關(guān)上所有大門，后勤處工作人員立即檢查應(yīng)急地下通道與否關(guān)上通暢。

（6）工作時間出現(xiàn)火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除119、110報警外，快速報告駕校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即統(tǒng)一指揮工作關(guān)閉電源；夜間出現(xiàn)火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者必須大聲呼救聲，立即踢119、110報警電話，并報告駕校領(lǐng)導(dǎo)。

（7）出現(xiàn)漏水現(xiàn)象損害學(xué)員安全的應(yīng)立即阻斷水源（消防用水源除外）。

（8）在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即至一線展開統(tǒng)一指揮，校區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組快速做出充分反映統(tǒng)一指揮設(shè)立撤離鼓勵小組、通信聯(lián)絡(luò)小組、應(yīng)急急救小組、后勤保障小組，各小組快速抵達選定邊線。

撤離鼓勵小組（副組長

張德利）：鼓勵學(xué)員安全撤走至安全的撤離集中地，并必須寬慰管理不好學(xué)員，不并使學(xué)員失蹤、失散。

通信聯(lián)絡(luò)小組（副組長

張斌）：將有關(guān)情況通告各有關(guān)方面，向局和街道領(lǐng)導(dǎo)匯報，聯(lián)系110等有關(guān)部門到場滅火，聯(lián)系醫(yī)療部門實行醫(yī)療急救。

應(yīng)急急救小組（副組長徐景輝）：將傷勢員工、學(xué)員及時送至醫(yī)院搶救或就地對傷員進行施急救，并就地取材積極開展，解救尚未脫險員工、學(xué)員。

后勤保障小組（副組長

王景海）：確保人、財、物及時妥當，天下最小可能將確保員工、學(xué)員生命安全，并使損失增加至最輕。

（10）除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引發(fā)的災(zāi)害工程項目部防臺風、暴雨緊急預(yù)案一、目的

為防治工地臺風、暴雨災(zāi)害出現(xiàn)后的應(yīng)急積極響應(yīng)，制定本預(yù)案。

二、范圍

本預(yù)案適用于于*****項目部施工現(xiàn)場。

三、職責

職能

界別責任人職責任務(wù)

統(tǒng)一指揮統(tǒng)一指揮協(xié)同

值守

聯(lián)絡(luò)組負責管理對內(nèi)、對外聯(lián)絡(luò)、執(zhí)勤

救治組負責管理救治

撤離組

負責管理人員撤離、滅火

急救組負責管理身負重傷人員搶救和送治

損管組與負責管理損失掌控、物質(zhì)救治

環(huán)保組負責管理環(huán)境污染和掌控

四、資源配置

足夠多的消防器材，對外聯(lián)絡(luò)的通訊器材，經(jīng)培訓(xùn)的消防隊員和其他職能人員，適當?shù)尼t(yī)療急救設(shè)備，水泵照明設(shè)備，足夠多的經(jīng)費布局。

五、應(yīng)急準備工作

項目部根據(jù)實際情況搭載足夠多的防汛、消防器材，并將標明防汛、消防器材布置點、安全地下通道的區(qū)域平面圖張貼在醒目邊線。對外

1.聯(lián)絡(luò)電話：火警119；救護120；天氣121（或969221）。

2.項目部建立相應(yīng)的防臺風、暴雨領(lǐng)導(dǎo)班子和嚴防臺風、暴雨職能班組并展開適當?shù)呐嘤?xùn)。

3.項目部每月檢查一次，保證防汛、消防器材的完好性，并展開合理的維護保養(yǎng)。

4.臺風易發(fā)季節(jié)，聯(lián)絡(luò)組特別注意收看天氣預(yù)報，例如存有臺風、暴雨到來，必須公布緊急通知，六級以上臺風必須暫停施工，八級以上步入應(yīng)急嚴防臺風、暴雨準備工作。

臺風、暴雨到來之前，嚴防臺風、暴雨領(lǐng)導(dǎo)班子和嚴防臺風、暴雨職能班組必須搞好嚴防臺風、暴雨準備工作：現(xiàn)場難揚塵的物質(zhì)必須遮擋，危險化學(xué)品單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編寫指南基本建設(shè)危險化學(xué)品單位突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，通常應(yīng)當包含如下內(nèi)容：

一、總則

不含基本建設(shè)目的、基本建設(shè)依據(jù)、適用范圍、工作原則等。其中，《重慶市環(huán)境保護條例》、《國家突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于嚴防環(huán)境風險強化環(huán)境影響評價管理的通告》、《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》等就是基本建設(shè)危險化學(xué)品單位突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。

二、單位基本信息

在單位基本信息中應(yīng)當包含以下內(nèi)容：

（一）單位基本情況

（二）廠區(qū)地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖（生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)備）、關(guān)鍵性危險源分布圖、周邊區(qū)域道路交通圖、撤離路線圖、雨水或污水搜集管網(wǎng)圖（上述圖建議比例1︰1000）；

（三）周邊自然概況：生態(tài)現(xiàn)狀、地形地貌、氣象及水文資料；

（四）周圍社會現(xiàn)狀、居民點及其它環(huán)境敏感點信息；

（五）周圍污染源情況。

三、環(huán)境污染風險源情況和環(huán)境影響

（一）環(huán)境污染風險源情況

單位可以利用企業(yè)安全評價和環(huán)境風險評價的結(jié)果，從以下幾個方面，確認單位內(nèi)存有的可能將導(dǎo)致環(huán)境危害的環(huán)境污染風險源：

主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程的中間體等名稱及日產(chǎn)量，原材料、燃料名稱及日用量，列舉危險化學(xué)品的明細表等；

生產(chǎn)工藝流程表明，主要包含生產(chǎn)裝置表明，附于工藝流程圖，危險化學(xué)品儲存方式（槽、罐、池、坑、堆滿等）、最小容量及日常儲量、設(shè)施邊線經(jīng)緯度等；

廢氣、廢水、固體廢物等污染物的搜集、處理情況（污染物的產(chǎn)生量，污染環(huán)境治理設(shè)施除去量及處置后廢物產(chǎn)生量，工藝流程表明及主要設(shè)備、構(gòu)筑物表明，其他環(huán)境保護措施等）；

危險化學(xué)品及危險廢物等運輸（運送）單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線等，危險廢物的產(chǎn)生量，遷移、處理情況，危險廢物處置單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處置場所的邊線等；

通過關(guān)鍵性危險源識別，分析從原料運輸、儲藏、生產(chǎn)環(huán)節(jié)至產(chǎn)品存儲以及廢棄物處理整個過程中可能將出現(xiàn)的潛在環(huán)境污染風險源基本情況，列舉關(guān)鍵性危險源；

（二）環(huán)境影響

據(jù)確認的危險環(huán)境污染風險源，明晰其危險特性，展開最小可靠事件預(yù)測，明晰可能將出現(xiàn)的突發(fā)性環(huán)境事件的后果和波及范圍。

主要應(yīng)當表明：核爆、火災(zāi)、外泄等可能將產(chǎn)生的污染物種類與最為大量；正常工況下與非正常工況下，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染物的種類與數(shù)量；污染環(huán)境治理設(shè)施非正常條件下，排放量污染物的種類與數(shù)量；自然條件可能將導(dǎo)致污染事件的表明（暴雨初期，自然災(zāi)害等）；可能將產(chǎn)生的各類污染物對人、動植物等的危害性表明；運輸過程中由于突發(fā)事件，釋放出來危險物質(zhì)對環(huán)境的影響分析；突發(fā)事件產(chǎn)生污染物對跨界（市、區(qū)、縣）影響的表明。

四、環(huán)境保護目標

明晰危險化學(xué)品單位周圍的大氣和水體維護目標，主要存有飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)和關(guān)鍵漁業(yè)水域、動植物水生生物棲息地，人口分散居住區(qū)和《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理目錄》中確認的其它環(huán)境敏感區(qū)域。

五、應(yīng)急非政府體系及職責

（一）應(yīng)急非政府機構(gòu)與職責

依據(jù)危險化學(xué)品單位的規(guī)模大小和可能將出現(xiàn)的突發(fā)性環(huán)境事件的危害程度的級別，設(shè)置分級應(yīng)急救援非政府機構(gòu)。應(yīng)急救援非政府機構(gòu)主要存有應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和應(yīng)急救援專業(yè)隊伍等共同組成。以非政府機構(gòu)圖的形式將參予突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急非政府列舉。明晰各應(yīng)急非政府機構(gòu)的職責、權(quán)利和義務(wù)。

（二）非政府體系框架敘述

以環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急積極響應(yīng)全過程居多線，明晰環(huán)境突發(fā)事件出現(xiàn)、報警、積極響應(yīng)、完結(jié)、事后處理等環(huán)節(jié)的主管部門和協(xié)作部門，并以流程圖表明。

六、應(yīng)急設(shè)施（對備）與物資

（一）應(yīng)急設(shè)施（對備）與物資的準備工作

突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急救援設(shè)施（對備）包含初期雨水搜集池、儲罐儲槽圍堰、噴淋系統(tǒng)、事件應(yīng)急池、廢水搜集池、醫(yī)療急救儀器藥品、個人防水裝備器材、消防設(shè)施、防腐器材、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等，以及其原產(chǎn)情況（則表示在有關(guān)圖紙上）。

準備工作用作應(yīng)急救援的物資，特別就是處置外泄物、消除和稀釋污染物的化學(xué)品物資，例如活性炭、木屑和石灰等，各單位必須使用就近原則，包好、備足，定置明晰，能夠確?，F(xiàn)場應(yīng)急處置（復(fù)置）的人員在第一時間內(nèi)投入使用。用作應(yīng)急救援的物資，尤其就是活性炭、木屑和石灰必須明晰調(diào)用單位的聯(lián)系方式，且調(diào)用便利、快速。

（二）應(yīng)急設(shè)施（對備）的投入使用程序

明晰應(yīng)急設(shè)施（對備）和應(yīng)急物資的投入使用程序，特別就是為避免消防廢水和事件廢水步入外環(huán)境而成立的事件應(yīng)急池的投入使用程序，包含污水排放口和雨（清）水排放口的應(yīng)急閥門伸縮和事件應(yīng)急排污泵啟動的適當程序文件。

七、報警、聯(lián)絡(luò)、信息公布方式

企業(yè)依據(jù)實際情況和現(xiàn)有資源，確認以下內(nèi)容：

（1）企業(yè)內(nèi)部報告程序。

（2）外部報告時限建議及程序。通常辨認出突發(fā)性環(huán)境事件后，應(yīng)當在1小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報告，同時向有關(guān)專業(yè)主管部門報告，應(yīng)急情況下，可以越級呈報。

（3）突發(fā)性環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容。

突發(fā)性環(huán)境事件的報告通常分成初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從辨認出事件后立即呈報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時呈報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即呈報。

初報需用電話輕易報告，主要內(nèi)容包含：環(huán)境事件的類型、出現(xiàn)時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員被害情況、事件潛在的危害程度、可能將轉(zhuǎn)變方式和趨向等初步情況。

續(xù)報可以通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)清楚數(shù)據(jù)，事件出現(xiàn)的原因、過程、進展情況及實行的應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報告使用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處置后的遺留問題，出席處置工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。

（4）通報可能將受到影響的區(qū)域表明。

（5）被報告人及聯(lián)系方式的目錄。

（6）24小時有效率的報警裝置。

（7）24小時有效率的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段。

（8）運輸危險化學(xué)品、危險廢物的駕駛員、押運員報警及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運方聯(lián)系的方式、方法。

八、應(yīng)急積極響應(yīng)

（一）分級應(yīng)急積極響應(yīng)程序

制訂科學(xué)的事件等級標準，明晰預(yù)案啟動級別和條件以及適當級別指揮機構(gòu)的職責和權(quán)限。按環(huán)境突發(fā)事件可控性、輕微程度和影響范圍，原則上按通常（Ⅳ級）、很大（Ⅲ級）、關(guān)鍵性（Ⅱ級）、特別關(guān)鍵性（Ⅰ級）四級啟動適當預(yù)案。闡述環(huán)境突發(fā)事件出現(xiàn)后有關(guān)單位主要聯(lián)絡(luò)人及水泵聯(lián)絡(luò)人、應(yīng)急積極響應(yīng)及處理過程等。

（二）統(tǒng)一指揮和協(xié)同

創(chuàng)建決策機制，報告、呈報制度以及信息分析、專家咨詢、危害評估等程序。

（三）應(yīng)急措施

1.事件現(xiàn)場處理措施

根據(jù)污染物的性質(zhì)及事件類型，事件可控性、輕微程度和影響范圍，須要確認以下內(nèi)容：

（1）應(yīng)急過程中采用的藥劑及工具（可以獲得性表明）；

（2）應(yīng)急過程中使用的工程技術(shù)表明；

（3）應(yīng)急過程中生產(chǎn)工藝中使用應(yīng)急方案及操作程序；工藝流程中可能將發(fā)生問題的解決方案；應(yīng)急時緊急停車停工的基本程序；控險、排險、防腐、輸轉(zhuǎn)的基本方法；

（4）污染環(huán)境治理設(shè)施的應(yīng)急方案。

（5）事件現(xiàn)場人員撤走的條件、方式、方法、地點和清點程序；

（6）危險區(qū)的隔絕：危險區(qū)、安全區(qū)的預(yù)設(shè)；事件現(xiàn)場隔離區(qū)的劃設(shè)方式、方法及隔絕方法；

（7）現(xiàn)場應(yīng)急人員在撤走前、撤走后的報告；

（8）處理事件可能將產(chǎn)生二次污染（例如消防塵、危險廢物等）的處置措施。

2.環(huán)境保護目標應(yīng)急措施

根據(jù)污染物的性質(zhì)及事件類型，事件可控性、輕微程度和影響范圍，風向和風速，河流的流速與流量（或水體的狀況），須要確認大氣污染環(huán)境保護目標和水類污染環(huán)境保護目標的應(yīng)急措施。內(nèi)容主要存有：

（1）可能將受到影響區(qū)域、水體的表明；

（2）可能將受到影響區(qū)域單位、社區(qū)人員撤離的方式、方法、地點；

（3）可能將受到影響區(qū)域單位、社區(qū)人員基本保護措施和防水方法；

（4）周邊道路隔絕或交通勸導(dǎo)辦法；

（5）臨時征用場所；

（6）減緩水體污染物技術(shù)方法表明；

（7）減緩水體污染影響所須要其他措施的表明（例如其他企業(yè)污染物蔣明培、停排，調(diào)水，污染水體勸導(dǎo)、自來水廠的應(yīng)急措施等）。

3.搶修、救援及控制措施

（1）救援人員防水、監(jiān)護措施；

（2）搶修、救援方式、方法及人員的防水、監(jiān)護措施；

（3）現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)屝奕藛T的撤走條件、方法；

（4）內(nèi)、外部應(yīng)急救援隊伍的協(xié)同和調(diào)度；

（5）掌控事件不斷擴大的措施；

（6）事件可能將不斷擴大后的應(yīng)急措施；

（7）污染環(huán)境治理設(shè)施的運轉(zhuǎn)與掌控。

九、應(yīng)急監(jiān)測

?；穯挝画h(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)當在第一時間快速非政府監(jiān)測人員趕往現(xiàn)場，根據(jù)實際情況，快速確認監(jiān)測方案（包含監(jiān)測布點、頻次、監(jiān)測項目和監(jiān)測方法等）,及時積極開展針對環(huán)境污染事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，對污染物質(zhì)種類，污染物質(zhì)濃度和污染的范圍及其可能將的危害做出推論，掌控第一手監(jiān)測資料，并協(xié)調(diào)地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)展開應(yīng)急監(jiān)測工作。

應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)當考慮到以下幾點：污染物現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測方法和標準；污染物實驗室監(jiān)測方法和標準；應(yīng)急監(jiān)測與實驗室監(jiān)測所使用的儀器、藥劑等；可能將受到影響區(qū)域的監(jiān)測布點和頻次；監(jiān)測人員的防水措施；內(nèi)部、外部應(yīng)急監(jiān)測分工表明。

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和探討的方式，預(yù)測并報告突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)展和污染物的變化情況，做為應(yīng)急決策的依據(jù)。

十、應(yīng)急中止

明晰應(yīng)急狀態(tài)中止的條件、程序、機構(gòu)或人員。

十一、后期處理

明晰非政府實行現(xiàn)場潔凈凈化、污染消解和環(huán)境恢復(fù)正常工作，所須要的設(shè)備工具和物資，事件后對現(xiàn)場中曝露的工作人員、應(yīng)急行動隊員和受到污染設(shè)備的潔凈凈化的方法和程序，以及在應(yīng)急中止后，對受到污染環(huán)境展開恢復(fù)正常的方法和程序。

（1）事件現(xiàn)場的保護措施；

（2）確認現(xiàn)場凈化方式、方法；

（3）明晰事件現(xiàn)場highcut工作的負責人和專業(yè)隊伍；

（4）highcut后的二次污染的預(yù)防方案；

（5）事件后的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常措施。

十二、應(yīng)急確保措施

（一）應(yīng)急支持和裝備確保

（1）現(xiàn)場救援和工程搶修確保。包含環(huán)境突發(fā)事件現(xiàn)場可以供應(yīng)著急積極響應(yīng)單位采用的應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和放置邊線，水泵措施，適當?shù)闹贫鹊葍?nèi)容。

（2）應(yīng)急人員隊伍確保。建議創(chuàng)建突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急救援隊伍，列舉各類應(yīng)急積極響應(yīng)的人力資源。

（3）交通運輸確保。包含各類交通運輸工具，駕駛員的應(yīng)急準備工作措施。

（4）醫(yī)療衛(wèi)生確保。包含醫(yī)療搶救資源原產(chǎn)，有關(guān)衛(wèi)生疾往下壓機構(gòu)能力與原產(chǎn)，及其應(yīng)急衛(wèi)生準備工作確保措施。

（5）物資確保。包含物資轉(zhuǎn)派和非政府生產(chǎn)方案。根據(jù)具體情況和須要，明晰具體內(nèi)容的物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)流程的技術(shù)方案儲備。

（6）經(jīng)費確保。明晰應(yīng)急經(jīng)費來源、采用范圍、數(shù)量和管理監(jiān)督措施。

（二）通信確保

企業(yè)必須創(chuàng)建和健全環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處理系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。搭載必要的有線、無線通信器材，保證本預(yù)案啟動時各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)通暢。同時在預(yù)案中列舉非政府應(yīng)急救援有關(guān)人員、外部救援單位、政府有關(guān)部門的應(yīng)急有效率聯(lián)系電話，確保在須要時能聯(lián)系至有關(guān)人員及部門。

（三）技術(shù)確保

1.設(shè)立適當?shù)膶＜医M，提供更多多種聯(lián)系方式，建立相應(yīng)的技術(shù)信息系統(tǒng)。

2.明晰期望外部（包含有關(guān)單位和政府）救援的內(nèi)容。

（四）宣傳、培訓(xùn)與演練

1.宣傳：宣傳突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急法律法規(guī)和防治、買盤、避災(zāi)、打火、脫離險境的常識等，進一步增強職工的嚴防意識和有關(guān)心理準備，提升公眾的嚴防能力。明晰宣傳工作的計劃和實行情況。

2.培訓(xùn)：包含應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。

3.軍事演習：包含應(yīng)急實戰(zhàn)演習的場所、頻次、范圍、內(nèi)容建議、非政府等，提升嚴防和處理突發(fā)性環(huán)境污染事件的技能，進一步增強空戰(zhàn)能力。

（五）應(yīng)急能力評價

為確保環(huán)境應(yīng)急體系始終處在較好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并同時實現(xiàn)持續(xù)改良，對各級環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的創(chuàng)建與繼續(xù)執(zhí)行情況、隊伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費管理與采用情況等，在環(huán)境應(yīng)急能力評價體系中推行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。

（六）預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)的制訂、修正和健全，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中辨認出存有的問題和發(fā)生代萊情況，應(yīng)當及時修改健全更新預(yù)案。應(yīng)當明晰預(yù)案評審、公布和更新建議以及內(nèi)部評審、外部評審程序，公布的時間，送抄的部門、企業(yè)、社區(qū)等

（七）地方溝通交流與協(xié)作

創(chuàng)建與地方環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系，非政府參予地方救援活動，積極開展與有關(guān)的交流與合作。

十三、監(jiān)督檢查

明晰監(jiān)督主體和罰則，對預(yù)案實行的全過程展開監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施妥當，檢查評審結(jié)果應(yīng)當構(gòu)成文件并留存。

十四、預(yù)案的評審、公布和更新

應(yīng)當明晰預(yù)案評審、公布和更新建議。包含：內(nèi)部評審、外部評審以及公布的時間、送抄的部門、企業(yè)、社區(qū)等。

十五、附件

1.單位環(huán)境風險評價工作

與否搞過.例如搞過,懇請?zhí)峁└喹h(huán)境風險評價文本。

2.應(yīng)急救援非政府機構(gòu)名單

3.非政府應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話

4.外部救援單位聯(lián)系電話

5.政府有關(guān)部門聯(lián)系電話

6.廠區(qū)地理位置圖

7.廠區(qū)平面布置圖（生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)備）

8.關(guān)鍵性危險源分布圖

9.應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資平面布置圖

10.區(qū)域邊線及周圍環(huán)境敏感點分布圖

11.周邊區(qū)域道路交通圖

12.雨水或污水搜集管網(wǎng)圖

13.撤離路線圖

十六、預(yù)案格式和建議

1.格式

（1）封面

（2）責任表中

預(yù)案基本建設(shè)單位，基本建設(shè)人員名單及親筆簽名。

（3）目錄

（4）預(yù)案內(nèi)容

（5）附則

包含預(yù)案的管理和更新以及預(yù)案的實行日期、名詞與術(shù)語定義。

（6）附件

2.基本建議

（1）采用A4白色復(fù)印紙或膠版紙（70g以上）；

（2）正文采用4號仿宋字體，1.5倍行距；火災(zāi)、爆炸應(yīng)急救援預(yù)案為保證在出現(xiàn)火災(zāi)、核爆時，應(yīng)急工作高效率、有序地展開，最大限度地增加火災(zāi)、核爆意外事故增添的人員傷亡和財產(chǎn)損失，融合項目部實際情況，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急機構(gòu)的共同組成

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及職責

組

短：XXX

副組長：

XXX

成

員：XXX

主要職責：

1.強化領(lǐng)導(dǎo)，完善非政府，明晰職責，加強工作責任心，健全火災(zāi)、核爆應(yīng)急預(yù)案的制訂和各項措施的全面落實。

2.充分利用各種渠道向全體工程建設(shè)人員展開火災(zāi)、核爆安全科學(xué)知識的宣傳教育，廣泛開展消防安全技能和災(zāi)害現(xiàn)場滅火訓(xùn)練，不斷提升社會各界工程建設(shè)人員的嚴防意識和基本技能。

3.深入細致做好各項物資確保，嚴苛按救火建議調(diào)集、加派消防設(shè)備和器材，加強管理，并使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

4.實行一切必要手段，非政府各方面力量全面展開急救工作，把災(zāi)害導(dǎo)致的損失降至最低點。

5.

調(diào)動一切積極因素，快速恢復(fù)正?，F(xiàn)場施工秩序，全面確保和推動社會安全平衡。

（二）通訊聯(lián)絡(luò)組及職責

組

短：XXX

成

員：項目部、分包單位有關(guān)人員。

主要職責：

根據(jù)火災(zāi)、核爆情況，例如須要報警，應(yīng)立即就近用電話或手機報告消防中心（電話

119），報告內(nèi)容為“XXXXXXXXXXXXXXX工程XX樓出現(xiàn)火災(zāi)、核爆，懇請快速前來滅火”，等待對方卸下電話再掛機。然后派遣人至大門口關(guān)上大門、去除路障，等候消防車到來;鼓勵消防人員和設(shè)施步入火災(zāi)、核爆現(xiàn)場；聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位、個人，非政府征調(diào)消防力量；負責管理對上、對外聯(lián)系及報告工作。

（三）消防救火組與職責

組

短：XXX

成

員

項目部、分包單位有關(guān)人員。

主要職責：

1.快速非政府有關(guān)人員隨身攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場展開滅火、快速非政府人員滅火，原則就是“先救人，后救物”。

2.啟用全部安全地下通道，非政府人員撤到安全地帶，調(diào)查與否有人困于在火場。

3.到場人員應(yīng)當采用滅火器、消防桶、水桶、臉盆等救火或掌控火勢。

4.消防車到來之前，所有人員均存有義務(wù)出席滅火，消防車到來之后必須遵從消防隊員的統(tǒng)一指揮，搞好協(xié)調(diào)工作。利用現(xiàn)場布局的各種消防器材及有關(guān)設(shè)施，全力展開滅火。

5.滅火方法：

⑴各類火災(zāi)都可以采用現(xiàn)場布局的滅火器滅火；滅火液體火災(zāi)，例如汽油、柴油、食用油等，就可以用滅火器、沙土、淋濕的棉被等，絕對無法用水滅火。

⑵核爆物品通常都存有專門或臨時的儲存?zhèn)}庫。這類物品由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)所含爆炸性基因，受到摩擦、噴發(fā)、震動、高溫等外界因素喚起，極容易發(fā)生爆炸，突遇氨氣則更危險。突遇核爆物品火災(zāi)時，通常應(yīng)當實行以下基本對策。

a快速推論和查明再次發(fā)生爆炸的可能性和危險性，緊緊抓住核爆后和再次發(fā)生爆炸之前的不利時機，實行一切可能將的措施，全力阻止再次核爆的出現(xiàn)。

b切勿用沙土砌壓，以免進一步增強核爆物品核爆時的威力。

c如果存有撤離可能將，人身安全上絕無可信確保，應(yīng)當迅即非政府力量及時撤離起火區(qū)域周圍的核爆物品，并使起火區(qū)周圍構(gòu)成一個隔離帶。

d滅火核爆物品堆垛時，水流應(yīng)當使用遠射，防止強力水流輕易沖擊堆垛，以免堆垛坍塌引發(fā)再次核爆。

e救火人員應(yīng)當盡量利用現(xiàn)場非常簡單的掩蔽體或盡量使用臥姿等高姿射水，盡可能地實行自我保護措施。消防車輛不要經(jīng)停距核爆物品太將近的水源。

f救火人員辨認出存有出現(xiàn)再次核爆的危險時，應(yīng)立即向現(xiàn)場統(tǒng)一指揮報告，現(xiàn)場統(tǒng)一指揮應(yīng)當迅即做出精確推論，絕無出現(xiàn)再次核爆征兆或危險時，應(yīng)立即下發(fā)后撤命令。救火人員看見或聽見后撤信號后，應(yīng)當快速撤到安全地帶，顧不上后撤時，應(yīng)當就地裝死

(四

)傷員解救組與職責

組

短：XXX

成

員：項目部、分包單位有關(guān)人員。

主要職責：

快速非政府有關(guān)人員隨身攜帶急救器具趕赴現(xiàn)場展開救治、非政府將傷勢人員展開解救至安全地帶。

（五）捍衛(wèi)勸導(dǎo)組與職責

組

短：XXX

成

員：項目部、分包單位有關(guān)人員。

主要職責：

對場區(qū)內(nèi)外展開有效率的隔絕工作和保護現(xiàn)場應(yīng)急救援地下通道通暢，撤離場區(qū)內(nèi)外的人員撤走出來危險地帶。

（六）現(xiàn)場臨時醫(yī)療組及職責

組

短：XXX

成

員：項目部、分包單位有關(guān)人員。

主要職責：

利用就便器材對傷病員展開應(yīng)急救治和縫合工作，并及時聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院將輕傷人員送醫(yī)急救搶救。

（七）物資救治組與職責

組

短：XXX

成

員：項目部、分包單位有關(guān)人員

主要職責：

輸送可以遷移的場內(nèi)物資，遷移可能將引發(fā)嶄新危險源的物品至安全地帶。

（八）注意事項：

1.火災(zāi)、核爆事故首要的一條就是維護人員安全，滅火必須在保證人員不受傷害的前提下展開。

2.火災(zāi)、核爆第一辨認出人應(yīng)當查明原因，如是電源引發(fā)，應(yīng)立即阻斷電源。

3.火災(zāi)、核爆后應(yīng)當掌控的原則就是邊救火，邊報警。

4.人員在滅火時應(yīng)掌控方法。

二、應(yīng)急行動

1.領(lǐng)導(dǎo)小組依法公布有關(guān)消息和警報，全面非政府各項火災(zāi)、核爆急救工作。各有關(guān)非政府隨時準備工作繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

2.非政府有關(guān)人員對所屬建筑展開全面檢查，堵住、停用危險場所，暫停各項室內(nèi)大型活動。

3.強化對易燃易爆物品、有害有毒化學(xué)品的管理，強化對大型鍋爐、供電電網(wǎng)、機房機庫等關(guān)鍵設(shè)備、場所的防水，確保消防應(yīng)急順利進行。

4.強化工程建設(shè)人員宣傳教育，搞好工程建設(shè)人員及其家屬思想平衡工作。

5.強化各類值守執(zhí)勤，維持通信通暢，及時掌控基層情況，全力保護正常工作和生活秩序。

6.按預(yù)案全面落實各項物資準備工作。

三、火災(zāi)、核爆后有關(guān)行動

1、領(lǐng)導(dǎo)小組得知火災(zāi)、核爆應(yīng)急情況后立即趕往指揮所，各種急救隊伍至辦公樓或附近集結(jié)待命。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織統(tǒng)一指揮下，快速非政府搶險救災(zāi)。

①快速收到緊急警報，非政府仍撤離在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤走。

②快速停用、阻斷電網(wǎng)、燃氣、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種氨氣，避免滋長其它災(zāi)害。

③迅速開展以救治人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場急救工作，及時將傷勢人員遷移并送往附近救護站救治。

④強化對關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵物品的急救和維護，強化統(tǒng)轄區(qū)域值守執(zhí)勤和執(zhí)勤，避免各類犯罪活動。

3、積極主動搞好社會各界工程建設(shè)人員的思想宣傳教育工作，快速恢復(fù)正常秩序，全力保護社會安全平衡。

4、快速介紹和掌控災(zāi)情情況，及時匯總呈報。

四、在火災(zāi)、爆炸事件出現(xiàn)后，第一個接報者或首位辨認出火災(zāi)、爆炸事件的人員，為該預(yù)案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人必須以國家利益、項目部利益為先，無條件地分擔非政府、統(tǒng)一指揮、救治、掌控險情和報警的任務(wù)，必須充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時搞好非政府、救治和報告工作。例如事發(fā)或接報后延期、扯皮等，一律視作瀆職、玩忽職守或瀆職。項目部視瀆職情況追責瀆職者的責任。導(dǎo)致嚴重后果的，給與包含辭退在內(nèi)的行政處分，直至追責刑事責任。

五、在火災(zāi)、爆炸事件出現(xiàn)后，全體人員必須把救治、維護人員生命安全視作第一要務(wù)。嚴禁主將后撤，更嚴禁實行事不關(guān)已的正視脫逃手段，否則，將給與免職、辭退、待崗等處分；導(dǎo)致嚴重后果的，給與辭退的行政處分，直至追責刑事責任。

六、火災(zāi)、爆炸事件出現(xiàn)后，事故發(fā)生地有關(guān)單位，必須嚴苛維護事故現(xiàn)場并立即呈報

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項目部，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項目部事發(fā)后根據(jù)事故性質(zhì)在生產(chǎn)安全事故報告時限內(nèi)再呈報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。

生產(chǎn)安全事故報告時限：

1、通常生產(chǎn)安全事故，報告時間嚴禁少于事故出現(xiàn)后

20小時；

2、重大事故，報告時間嚴禁少于事故出現(xiàn)后

8小時；

3、特大事故，報告時間嚴禁少于事故出現(xiàn)后

4小時；

4、特別重大事故，報告時間嚴禁少于事故出現(xiàn)后

2小時。

七、其

它

1.在應(yīng)急行動中，各組必須密切配合，順從統(tǒng)一指揮，保證政令暢通和各項工作全面落實。

2.本預(yù)案從

2015年11月10日起至正式宣布頒布。汽輪機損壞事故專項應(yīng)急預(yù)案1

事故類型和危害程度分析

xx熱電廠存有4臺熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機組，其中＃1、＃2為哈汽生產(chǎn)的雙扣凝汽器汽輪機，＃3為北輕生產(chǎn)的單扣凝汽器汽輪機，＃4為北輕生產(chǎn)的背壓汽輪機。當汽輪機出現(xiàn)事故損毀后，不僅可以出現(xiàn)廠用電中斷事故，并且處理不當可以引致事故不斷擴大，甚至引致人身傷亡事故的出現(xiàn)。

表中

12—1

#1、#2汽輪機本體技術(shù)規(guī)范

項

目

單位

規(guī)

范

項

目

單位

規(guī)

范

型

號

CC-8.8.3/1.25/0.118

主蒸汽壓力

MPa

8.83

型

式

高壓、單缸、雙扣、凝汽式

主蒸汽溫度

℃

535

調(diào)節(jié)方式

燃燒室調(diào)節(jié)

工業(yè)抽汽壓力

MPa

1.28

額定功率

MW

25

采暖抽汽壓力

MPa

0.118

最小功率

MW

30

排在汽室壓力

Mpa(a)

0.0047

轉(zhuǎn)回

速

r/min

3000

加熱水溫

℃

20

臨界輸出功率

r/min

1778

加熱水量

T/h

5400

頻

率為

H

Z

50

排灌溫度

℃

217

油箱容積

M

3

11

額定工況蒸汽流量

T/h

156

主油泵出力

L/min

2800

額定工況工業(yè)抽汽量

T/h

60

主油泵出口壓力

MPa

1.96

額定工況采暖抽汽量

T/h

40

主油泵進口壓力

MPa

0.098

最小工業(yè)抽汽量

T/h

100

轉(zhuǎn)回

向

從機頭看看順時針轉(zhuǎn)動

最小采暖抽汽量

T/h

90

表中

12—2

#3汽輪機本體技術(shù)規(guī)范

項

目

單位

規(guī)

范

項

目

單位

規(guī)

范

型

號

C25-8.83/1.275

額定入汽量

T/h

152

型

式

高壓、單缸、單抽汽、單扣器、沖動式供熱汽輪機

額定調(diào)整抽汽壓力

MPa

1.275±0.294

（0.981-1.57）

額定功率

MW

25

額定調(diào)整抽汽溫度

℃

303.8

最小功率

MW

30

入汽溫度

℃

535

+5-10

額定輸出功率

r/min

3000

額定抽汽量

T/h

100

轉(zhuǎn)子轉(zhuǎn)動方向

從機頭看看順時針轉(zhuǎn)動

最小抽汽量

T/h

130

轉(zhuǎn)子一階臨界輸出功率

r/min

1899

排在汽壓力

MPa

0.0035

轉(zhuǎn)子二階臨界輸出功率

r/min

4375

額定排在汽量

T/h

35.32

汽輪機級數(shù)

級

19

回熱抽汽級數(shù)

2GJ+1CY+2DJ

入汽壓力

MPa

8.83

排灌溫度

℃

222.3

表中

12—3

#4汽輪機本體技術(shù)規(guī)范

項

目

單位

規(guī)

范

項

目

單位

規(guī)

范

型

號

B25-8.83/1.275

額定入汽量

T/h

230

型

式

單缸沖動式供熱汽輪機

入汽溫度

℃

535

+5-10

額定功率

MW

25

最小入汽量

T/h

280

最小功率

MW

30

額定排在汽壓力

MPa

1.275

高加停止使用工況

MW

25

額定排在汽量

T/h

186.03

額定輸出功率

r/min

3000

額定排在汽溫度

℃

289.57

轉(zhuǎn)子轉(zhuǎn)動方向

從機頭看看順時針轉(zhuǎn)動

分體式汽方式

燃燒室調(diào)節(jié)

轉(zhuǎn)子一階臨界輸出功率

r/min

5000

主油泵出口壓力

MPa

1.96

轉(zhuǎn)子級數(shù)

級

9

主油箱容量

M

3

11

入汽壓力

MPa

8.83

額定排灌溫度

℃

220.6

2

應(yīng)急處理基本原則

按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，秉持防衛(wèi)與救援結(jié)合的原則，以事故的預(yù)測、防治為基礎(chǔ)，以對事故過程處置的便捷、精確為核心，以全力確保人身、供熱、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標，以創(chuàng)建事故的新機制管埋和應(yīng)急處置機制為顯然，以提升快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，將事故導(dǎo)致的損失和影響減少至最高程度為基本原則。

3

非政府機構(gòu)及職責

3.1

應(yīng)急非政府體系

應(yīng)急非政府體系見到圖12—1。

圖

12—1汽輪機損毀事故應(yīng)急非政府體系圖

3.2

指揮機構(gòu)及職責

3.2.1

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

組

短：廠長

副組長：副廠長、副書記

職

責：出現(xiàn)汽輪機損毀事故后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部全面非政府積極開展事故應(yīng)急工作。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部內(nèi)設(shè)辦公室：

主

任：副廠長

成

員：各處室領(lǐng)導(dǎo)

職

責：負責管理溝通交流情況和匯總信息，并及時向電廠應(yīng)急指揮部或電廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3.2.2

現(xiàn)場設(shè)備隔絕組

副組長：運轉(zhuǎn)分場副主任

成員：當值運轉(zhuǎn)值長、各專業(yè)班組長（單元短）

職責：熟識汽輪機損毀應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所對應(yīng)的有關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)；應(yīng)急預(yù)案啟動時快速、精確隔絕汽輪機損毀事故如本設(shè)備、系統(tǒng)和其動力源。施工現(xiàn)場突發(fā)性停電應(yīng)急預(yù)案（一）目標

施工單位出現(xiàn)忽然停水后，為保證能夠快速有效地非政府對本工程供電電流的保護，將恢復(fù)正常供電后的窒息和機械傷害事故風險減少至最輕程度。

（二）非政府機構(gòu)及職責

管理處設(shè)立應(yīng)急積極響應(yīng)統(tǒng)一指揮小組，負責管理統(tǒng)一指揮與協(xié)同工作。

副組長：靜天文

副組長:金崗

成員：魏大為、馬占海、朱子靳、交利民

具體內(nèi)容分工如下：

1、魏大為負責管理非政府施工單位有關(guān)人員或通告停水后各路電箱的電路阻斷工作。

2、馬占海負責管理介紹停水的原因及恢復(fù)正常供電的具體內(nèi)容時間。

3、朱子靳負責管理介紹施工機具的待機狀況。

4、交利民負責管理非政府施工單位有關(guān)人員保護因停水引發(fā)的現(xiàn)場秩序。

（三）突發(fā)性停水的應(yīng)急措施

1、立即非政府或通告施工單位有關(guān)人員阻斷總配電房的電源開關(guān)，返回時關(guān)好門。

2、非政府或通告有關(guān)人員分別阻斷各路分箱、分后配電箱、控制器箱的電路。

3、非政府檢查正在采用的各種小型機械的待機狀況，保證通電后安全、有序地恢復(fù)正常工作。

4、非政府檢查大型機械例如塔吊、人貨電梯、井架、爬架等暫停運轉(zhuǎn)后的狀態(tài)及限位效果。

5、有序地非政府人貨兩用電梯內(nèi)人員的安全撤走。

6、有序地非政府砼澆搗的質(zhì)量掌控，防止導(dǎo)致質(zhì)量事故。

7、充份介紹停水的原因及可能將恢復(fù)正常供電的時機，必要時及時啟動水泵發(fā)電機。

8、建議施工單位有效地非政府食堂伙食的精心安排。

9、非政府檢查本工地供電線路與否因施工不當導(dǎo)致斷電。

10、非政府有關(guān)人員對可能將導(dǎo)致的不能平衡秩序及時展開排遣。

（四）通訊聯(lián)系

供電局電話：95598

有關(guān)人員：

單位負責人：靜天文

責任人：魏大為

技術(shù)負責人：金崗

（五）注意事項

1、恢復(fù)正常供電后建議施工單位先檢查各類機械設(shè)備與否處在安全待機狀態(tài)。

2、恢復(fù)正常供電后，合閘順序應(yīng)屬總配電房—分箱—分配房—控制器箱。

3、對可能將導(dǎo)致的其他事故，應(yīng)當再生制動適當?shù)膽?yīng)急救援預(yù)案。祁東縣民用爆破器材安全事故應(yīng)急預(yù)案1、總則

1.1基本建設(shè)目的

規(guī)范民用滅火器材安全事故應(yīng)急管理和積極響應(yīng)程序，提升應(yīng)付突發(fā)性事故的綜合應(yīng)急處理能力，對民用滅火器材安全事故實行快速、及時、有效率的積極響應(yīng)，最大限度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會平衡。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步強化安全生產(chǎn)工作的同意》以及《國防科工委關(guān)于印發(fā)民用滅火器材行業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通告》（科工恩[2006]215號）等法律法規(guī)及文件規(guī)定，融合我縣實際，制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于于在民用滅火器材生產(chǎn)、銷售和儲存過程中出現(xiàn)的導(dǎo)致3人以上喪生，或損害10人以上生命安全，或?qū)е螺p易經(jīng)濟損失100萬元以上的安全事故的應(yīng)急救援工作。

1.4工作原則

1.4.1預(yù)防為主，科學(xué)應(yīng)付

秉持事故應(yīng)急與防治結(jié)合，加強預(yù)警分析，做好預(yù)案軍事演習，提升嚴防意識?？靠萍歼M步，不斷改進和健全應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，提升應(yīng)付石油化工物品事故的科技水平和救災(zāi)能力，重實效晚辨認出、晚報告、晚掌控、晚處理。

1.4.2企業(yè)主體，分級積極響應(yīng)

石油化工物品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須深入細致履行職責安全生產(chǎn)主體責任，創(chuàng)建和健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援機制。必須科學(xué)制定重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)過危險源評估、危險因素識別、事故類型與危害分析、應(yīng)急救援措施制訂和專家評審等過程，并經(jīng)過演練構(gòu)成規(guī)范、簡約、新穎的應(yīng)急預(yù)案。民用滅火器材生產(chǎn)經(jīng)營單位出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，按事故大小、危害程度、便捷有效率掌控和救援的建議，實行分級積極響應(yīng)，積極開展應(yīng)急救援?？h、鄉(xiāng)人民政府事故應(yīng)急救援機構(gòu)非政府各種資源，充分發(fā)揮各民用滅火器材生產(chǎn)經(jīng)營單位的促進作用，非政府積極開展事故應(yīng)急救援工作。

1.4.3條塊結(jié)合，屬地居多

民用滅火器材安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場統(tǒng)一指揮以事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府居多，出現(xiàn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位就是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者?？h、鄉(xiāng)人民政府及時啟動適當?shù)膽?yīng)急預(yù)案，上級石油化工物品主管部門和專家參予。

2、非政府統(tǒng)一指揮體系及有關(guān)機構(gòu)職責

2.1協(xié)同指揮機構(gòu)

祁東縣民用滅火器材安全事故應(yīng)急體系由縣安監(jiān)局、行業(yè)主管部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故應(yīng)急機構(gòu)和省、市民自爆行業(yè)事故應(yīng)急專家機構(gòu)共同組成。事故應(yīng)急救援工作依照法定職責和有關(guān)責任制分級負責管理，并分別與縣應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急救援體系相銜接，信息互通，資源共享。

2.2應(yīng)急機構(gòu)

設(shè)立祁東縣民用滅火器材安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)縣安監(jiān)局。

出現(xiàn)民用滅火器材安全事故時，縣安監(jiān)局及時將有關(guān)信息上報縣政府及其有關(guān)部門，同時將應(yīng)急指令下達至有關(guān)企業(yè)事故應(yīng)急機構(gòu)，指導(dǎo)、協(xié)同事故應(yīng)急救援工作。

2.3主要職責

2.3.1貫徹落實省市有關(guān)事故著急救援工作的法律法規(guī)和方針政策；

2.3.2負責管理全縣民用滅火器材安全事故應(yīng)急積極響應(yīng)預(yù)案的制訂、修改、管理和實行；

2.3.3監(jiān)督指導(dǎo)全縣民用滅火器材各生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急預(yù)案的制訂、培訓(xùn)、演練工作，檢查各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急準備工作工作的全面落實情況；

2.3.4非政府積極開展民用滅火器材生產(chǎn)經(jīng)營單位輕特大事故應(yīng)急救援工作，根據(jù)須要協(xié)同有關(guān)事故應(yīng)急機構(gòu)和專家應(yīng)急救援隊伍參予救援工作；

2.3.5將民用滅火器材經(jīng)營單位事故應(yīng)急預(yù)案列入地方應(yīng)急救援體系；

2.3.6按有關(guān)規(guī)定，及時將輕特大事故信息、上級領(lǐng)導(dǎo)指令呈報或下發(fā)。

2.4全縣各民用滅火器材經(jīng)營單位事故應(yīng)急機構(gòu)及其職責

全縣各民用滅火器材經(jīng)營單位事故應(yīng)急機構(gòu)就是本單位應(yīng)急工作的非政府和執(zhí)行機構(gòu)，包含指揮機構(gòu)及警戒、撤離、救援、急救、通訊、后勤保障等。

2.4.1貫徹落實各級政府和上級有關(guān)部門關(guān)于應(yīng)急工作的法律法規(guī)和方針政策；

2.4.2針對本單位的關(guān)鍵性危險源，制訂、修改應(yīng)急救援預(yù)案；

2.4.3根據(jù)本單位事故應(yīng)急救援的須要，創(chuàng)建應(yīng)急救援隊伍、搭載應(yīng)急救援裝備和器材、積極開展煤礦冬季三防應(yīng)急救援預(yù)案第一章總

則

第一條

為了進一步強化礦井冬季“三嚴防”應(yīng)急救援工作，最大限度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失，融合我礦生產(chǎn)實際，特制訂《冬季“三嚴防”應(yīng)急救援預(yù)案》（以下縮寫《預(yù)案》）。

第二條

按照“安全第一，預(yù)防為主，快速有效率，救人第一”的方針，對礦井出現(xiàn)的冬季三嚴防事故推行統(tǒng)一指揮，分級負責管理，最大限度增加人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第三條

由于自然或人為因素導(dǎo)致如下事故，火災(zāi)

結(jié)冰煤氣中毒等。

第二章應(yīng)急救援體系

第四條

為強化對雨季三嚴防事故應(yīng)急救援工作的非政府領(lǐng)導(dǎo)，礦設(shè)立冬季三嚴防事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下縮寫領(lǐng)導(dǎo)小組)

組短：

副組長：

成員：

冬季三供電有限責任公司電力服務(wù)事件處置應(yīng)急預(yù)案1

總則

1.1基本建設(shè)目的

為提升XX市供電有限責任公司(以下縮寫“公司”)嚴防和應(yīng)付服務(wù)事件的能力，最小程度地防治和減少服務(wù)事件所導(dǎo)致的損失及影響，保護公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保國家安全、社會平衡和人民生命財產(chǎn)安全，特制訂本預(yù)案。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標準制度及有關(guān)預(yù)案融合公司實際制訂。

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》

《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《國家處理電網(wǎng)大面積停水事件應(yīng)急預(yù)案》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處置條例》（國務(wù)院493號令）

《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（電監(jiān)安全〔2009〕61號）

《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》(電監(jiān)安全〔2009〕22號)

《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2007〕110號）

《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)規(guī)范》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2007〕98號）

《國家電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2010〕1406號）

《國家電網(wǎng)公司電力服務(wù)事件處理應(yīng)急預(yù)案》（國家電網(wǎng)營銷〔2010〕1593號）

《河南省電力公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》（豫電應(yīng)急〔2010〕1194號）

《河南省電力公司應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（豫電應(yīng)急〔2010〕1238號）

《河南省電力公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（豫電應(yīng)急〔2011〕220號）

《河南省電力公司大面積停水事件應(yīng)急預(yù)案》（豫電應(yīng)急〔2011〕230號）

《***供電公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》

《***供電公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《***供電公司電力服務(wù)事件處理應(yīng)急預(yù)案》

《XX市供電有限責任公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》

《XX市供電有限責任公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于于公司系統(tǒng)應(yīng)付和處理正常工作中發(fā)生的牽涉對經(jīng)濟建設(shè)、人民生活、社會平衡產(chǎn)生關(guān)鍵性影響的供電服務(wù)事件（例如牽涉關(guān)鍵電力客戶的停水事件、新聞媒體曝光并產(chǎn)生關(guān)鍵影響的停水事件或供電服務(wù)質(zhì)量事件、客戶對供電服務(wù)集體舉報事件和其它輕微侵害公司形象的服務(wù)事件等），以及處理因能源供應(yīng)緊繃導(dǎo)致的發(fā)電能力上升從而引致電網(wǎng)發(fā)生電力緊缺的事件等。

2

應(yīng)急處理基本原則

以人為本，增加危害。把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為首要任務(wù)，最小程度地增加突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡和各類危害。

居安思危、預(yù)防為主。貫徹落實預(yù)防為主的思想，踐行常備不懈的觀念，防患于未然。進一步增強憂患意識，秉持防治與應(yīng)急結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，搞好應(yīng)付突發(fā)事件的各項準備工作工作。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責管理。全面落實***供電公司、市政府的部署，在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照綜合協(xié)同、分類管理、分級負責管理、屬地管理的原則，積極開展突發(fā)事件的防治和處理工作。

考量全局、突出重點。實行一切必要手段，減少突發(fā)事件對電網(wǎng)安全和公司形象導(dǎo)致的有利影響。實行行之有效的供電措施，重點確保高危客戶、關(guān)鍵電力客戶的安全用電以及人民群眾生活的有序供電。

快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)付。充分發(fā)揮公司集團化優(yōu)勢，建立健全“上下協(xié)同、區(qū)域協(xié)作”快速積極響應(yīng)機制，強化與政府的溝通交流協(xié)作，資源整合內(nèi)外部應(yīng)急資源，共同積極開展突發(fā)事件處理工作。

靠科技，提高素質(zhì)。強化突發(fā)事件防治和處理科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)開發(fā)，使用一流的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理技術(shù)。充分發(fā)揮公司專家隊伍和專業(yè)人員的促進作用，提升應(yīng)付突發(fā)事件的科技水平和處理能力。

3

事件類型和危害程度分析