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文檔簡介
第1章信息化基礎(chǔ)知識1.1信息化基礎(chǔ)知識信息化是當(dāng)代社會生產(chǎn)力發(fā)展和人類文明進(jìn)步的強(qiáng)大動力,國家信息能力是國家競爭力的重要組成部分。20世紀(jì)90年代以來,信息技術(shù)不斷創(chuàng)新,信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及,信息化成為全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的顯著特征,井逐步向一場全方位的社會變革演進(jìn)。進(jìn)入21世紀(jì),信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響更加深刻。廣泛應(yīng)用、高度滲透的信息技術(shù)正孕育著新的重大突破。信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富,被認(rèn)為是與土地、能源、材料同等重要的戰(zhàn)略資源。因特網(wǎng)開辟了無限廣闊的信息空間,成為信息傳播和知識擴(kuò)散的嶄新的重要載體,同時也加劇了各種思想文化的相互激蕩。電子政務(wù)在提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用日益顯著。信息安全的重要性與日俱增,成為各國面臨的共同挑戰(zhàn)。信息化使現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生重大變化,是世界新軍事變革的核心內(nèi)容。全球數(shù)字鴻溝呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢,發(fā)展失衡現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。發(fā)達(dá)國家信息化發(fā)展目標(biāo)更加清晰,正在出現(xiàn)向信息社會轉(zhuǎn)型的趨向;越來越多的發(fā)展中國家主動迎接信息化發(fā)展帶來的新機(jī)遇,力爭跟上時代潮流。全球信息化正在引發(fā)當(dāng)今世界的深刻變革,重塑世界政治,經(jīng)濟(jì)、社會、文化和軍事發(fā)展的新格局。加快信息化發(fā)展,已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。信息化的迅猛發(fā)展震撼全球,日益成為國際競爭和各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。1.1-1信息邪1樸.關(guān)于信息芳的基本概念冊各排種文獻(xiàn)中有兵許多對于信臟息的不同理伯解和表述,驗其中最值得汗注意的是以畢下幾種。控劃制論的創(chuàng)始眾人維納(膏Norbe隔rtWi回ener)竊認(rèn)為:信息逮就是信息,捎既不是物質(zhì)同也不是能量聽。這筋個論述第一傘次把信息與神物質(zhì)和能量記相提并論。在信息論的奠憂基者香農(nóng)(眨Claud架eE.S該hanno碌n)代認(rèn)為:信息術(shù)就是能夠用滲來消除不確枝定性的東西之。這個論述熊第一次闡明趟了信息的功筑能和用鎮(zhèn)途。比較流閥行的另一種址說法認(rèn)為:得信息是事先紫不知道的報疑導(dǎo)。還有,們哲學(xué)界認(rèn)為憐:信息謹(jǐn)是事物普遍腫聯(lián)系的方式列。桂不躍難發(fā)現(xiàn),以呼上這些說法按不完全一致沉。維納的說祥法和哲學(xué)界儀的說法是從降客觀的角度判給出的表述碰,香農(nóng)的說四法和另一種只流行說法是豈從信息接收祖者jj艦的糧角度給出的課判斷。跡總屠的來說,信旦息的概念存量在兩個基本詳?shù)膶哟?,即盈本體論層次買和認(rèn)識論層陸次。前者是瓣純客觀的層苦次,只與客蕉體本身的因刺素有關(guān),與票主體的因素東無關(guān):后者戒則是從主體且立場來涂考察的信息段層次,既與燙客體因素有蟲關(guān),也與主盒體因素有關(guān)淹。本體論層站次的信息概銜念因為眼它的純客觀隔性而成為最漏基本的概念雷,認(rèn)識論層尋次的信息概炊念則因為考似慮了主體因爹素而成鮮為最適用的攜概念。荷2敢.本體論信拋息概念灶事殲物的本體論運信息,就是嶼事物的運動茅狀態(tài)和狀態(tài)妻變化方式的記自我表述。膛按照這個定碼義,所謂得趙到了某個事姐物的本體論晝信息,就是班知道了這個做事物處在什旱么樣的運動個狀態(tài),距以及這個運拳動狀態(tài)會按軌照什么方式劣發(fā)生變化。委這呢里所說的“劃事物”既可燭以是外部世絕界的物質(zhì)客難體,也可以胳是主觀領(lǐng)域掌的精神現(xiàn)象粱;劑“運動”是澆泛指一切意彈義上的變化學(xué)或過程:“捐狀態(tài)”是指貓事物運動過波程中呈現(xiàn)出裙來的相對掏穩(wěn)定的形態(tài)賺;“狀態(tài)變值化方式”是稈指事物運動秀的動態(tài)變化按情形。由此耀可見,哪里昏有事物和捐事物的運動輩,哪里就必崇然有本體論呢信息的存在爐。世間事物狡無處不在,揀本體論信息翁無處不剝有,本體論螞信息是取之雜不盡用之不絹竭的信息源氏泉。本3.認(rèn)儉識論信息概煮念懇主體關(guān)匠于某個事物覆的認(rèn)識論信螺息,就是主普體對于該事行物的運動狀摔態(tài)以及狀態(tài)跟變化方壯式的具體描測述,包括對帶于它的“狀陰態(tài)和方式”塵的形式、含窯義和價值的趟描述。由于璃引入了西主體昀因素億,認(rèn)識論信踏息的內(nèi)涵變頌得比本體論蘋信息更豐富瘦了。按照這臂個定義,所懸謂得到倚了某個事物領(lǐng)的認(rèn)識論信文息,就是不桃僅知道了這族個事物的運美動狀態(tài)和狀傳態(tài)變化方式倡的表現(xiàn)救形式,而且令知道了這種草“狀態(tài)和方枯式”的含義爬以及它們對迫主體的價值倆。僑因燒此,如果獲蝴得了足夠的學(xué)認(rèn)識論信息重,就可以根富據(jù)它的形式闖、含義和價準(zhǔn)值做出恰當(dāng)趙的判斷和決合策。反之,慌沒有充分的理認(rèn)識論信息攪,人們的決壤策就可能帶早上盲目性。緊這就是運認(rèn)識論信息中在認(rèn)識論意塞義上的巨大需作用。瓶從夸上面給出的投定義可以看蒜出,認(rèn)識論叨信息與本體郊論信息是相輕通的,它們道共同的核心因都是“事物詞運動的狀態(tài)良和狀態(tài)變化乘的方式”。鴿不僅如此,占兩者之間還可可以相互轉(zhuǎn)艇化。轉(zhuǎn)化烈的基本條件籮就是主體因棒素:引入主燕體因素,本旬體論信息就殊轉(zhuǎn)化為認(rèn)識研論信息:去廈除主體眉因素,認(rèn)識柳論信息就轉(zhuǎn)竭化為本體論擇信息。人類落認(rèn)識世界的分任務(wù)和先決床條件之一,栗就是要座把本體論信謀息恰如其分棕地轉(zhuǎn)化為認(rèn)企識論信息,碑為其后的決愁策提供依據(jù)宜。禽盡信息化舉信肢息化是人類華社會發(fā)展的龜一個高級進(jìn)扒程,它的核迷心是要通過娃全體社會成下員的共同努覺力,在經(jīng)濟(jì)欠和社會各個殲領(lǐng)域充分應(yīng)獻(xiàn)用基于現(xiàn)代駁信息技術(shù)的柳先進(jìn)社會生浮產(chǎn)工具,創(chuàng)豐建信息積時代社會生毀產(chǎn)力,推動規(guī)生產(chǎn)關(guān)系和昆上層建筑的旬改革,使國耽家的綜合實貸力、社會的賠文明素限質(zhì)祁人民的腳生活質(zhì)量全驅(qū)面達(dá)到現(xiàn)代叛化水平。芬信顏息化的基本非內(nèi)涵啟示我盲們:信息化猾的主體是全止體社會成員巖,包括政府朽、企業(yè)、事應(yīng)業(yè)、團(tuán)體和驅(qū)個人;它的連時域是一個宵長期的過程臺:它的空域攏是政治、經(jīng)送濟(jì)、文化、育軍事和私社會的一切澡領(lǐng)域:它的脆手段是基于牌現(xiàn)代信息技瓶術(shù)的先進(jìn)社姻會生產(chǎn)工具旱;它的途徑三是創(chuàng)建僵信息時代的宮社會生產(chǎn)力摔,推動社會祥生產(chǎn)關(guān)系及控社會上層建輕筑的改革:夫它的目標(biāo)是丑使國家摧的綜合實力皺、社會的文倍明素質(zhì)和人悟民的生活質(zhì)潑量全面達(dá)到墨現(xiàn)代化水平奏。狠信磚息化充分利次用信息技術(shù)畝,開發(fā)利用畢信息資源,舒促進(jìn)信息交狂流和知識共獄享,提高經(jīng)判濟(jì)增長質(zhì)量租,推動經(jīng)濟(jì)錢社會發(fā)展轉(zhuǎn)川型的歷史進(jìn)圣程。特申國家信息化窯體系要素驕國應(yīng)家信息化體鍵系包括信息依技術(shù)應(yīng)用、越信息資源、散信息網(wǎng)絡(luò)、所信息技術(shù)和儉產(chǎn)業(yè)、信息悄化人才、信煙息化法規(guī)政痛策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)虛范6個要素描,這6個要旺素按照圖1戴-1所示的貼關(guān)系構(gòu)成取了一個有機(jī)制的整體。顫1侄.信息技術(shù)仍應(yīng)用允信繡息技術(shù)應(yīng)用些是指把信息狹技術(shù)廣泛應(yīng)頓用于經(jīng)濟(jì)和占社會各個領(lǐng)晨域。信息技鑰術(shù)應(yīng)用是信謙息化體系六畝要素中的龍截頭,是國家輪信息化建設(shè)具的主陣地,運集中體現(xiàn)了每國家信息化遲建設(shè)的猴需求和效益良。信息技術(shù)浴應(yīng)用工作量傭大、涉及面覆廣,直接關(guān)脆系到國民經(jīng)洽濟(jì)整體素質(zhì)碑、效益唯和人民生活題質(zhì)量的提高圍。信息技術(shù)撤應(yīng)用向其他固5十要素提溝出需求,而剩其他5個要棋素又反洪過來支持信碑息技術(shù)應(yīng)用肌。推進(jìn)國民聾經(jīng)濟(jì)信息化難的進(jìn)程,就夕是在國民經(jīng)筆濟(jì)各行各業(yè)距廣泛應(yīng)模用現(xiàn)代信息腎技術(shù),深入拌開發(fā)和有效早利用信息資脖源,提高管燈理水平,提俗供勞動效率暈,提供溫經(jīng)濟(jì)效益,麻提升產(chǎn)業(yè)結(jié)金構(gòu)和素質(zhì),怕推進(jìn)國民經(jīng)最濟(jì)更加迅速俘、健康的發(fā)篩展,從而加供速實現(xiàn)吧國家現(xiàn)代化泥的進(jìn)程。聾2.信策息資源癢信息資料源、材料資儉源和能源共際同構(gòu)成了國訂民經(jīng)濟(jì)和社奶會發(fā)展的三坦大戰(zhàn)略姿源示。信息騎資源的開發(fā)魚利用是國家犯信息化的核誰心任務(wù),是梅國家信息化嚇建設(shè)取得實晌效的關(guān)鍵,滔也是我存國信息化的瞧薄弱環(huán)節(jié)。侍信息資源開查發(fā)和利用的標(biāo)程度是衡照域國家信息化素水平的一個點重要標(biāo)拌4識系統(tǒng)集成項延目管理工程漁師教程忘志。信息資鴉源在滿足信舟息技術(shù)應(yīng)用明提出的需求揮的同時,對役其他4個要慶素提出需求錘。插在人類弓賴以生存和倘發(fā)展的自然理界,可以開閱發(fā)利用的材屈料資源和能過源資源是有朋限的,謠絕大多數(shù)又?jǐn)∈遣豢稍偕?、不可共享翼的。而且,表對材料資源共和能源資源鋪的開發(fā)利用調(diào)必然產(chǎn)劣生對環(huán)境的綱污染和對自雕然界的破壞英。與此相反萄,信息資源呈是無限的、易可再生的、載可共享泉的,其開發(fā)構(gòu)利用不但很桶少產(chǎn)生新的杯污染,而且盤會大大減少魂材料和能源拖的消耗,從歡而相應(yīng)訓(xùn)地減少了污胳染。喪3.信側(cè)息網(wǎng)絡(luò)寨信息網(wǎng)耐絡(luò)是信息資攻源開發(fā)利用國和信息技術(shù)愧應(yīng)用的基礎(chǔ)聯(lián),是信息傳水輸、交換和塵共享的露必要手段。遣只有建設(shè)先錄進(jìn)的信息網(wǎng)筑絡(luò),才能充撇分發(fā)揮信息枝化的整體效辨益。信息網(wǎng)瓦絡(luò)是現(xiàn)典代化國家的赴重要基礎(chǔ)設(shè)序施。信息網(wǎng)懲絡(luò)在滿足信泡息技術(shù)應(yīng)用蔬和信息資源期分布處理所鍬需的傳輕輸與通信功薪能的同時,奏對其他三個究要素提出需趨求。惡目測前,人們通輛常將信息網(wǎng)藝絡(luò)分為電信桌網(wǎng)、廣播電鋸視網(wǎng)和計算培機(jī)網(wǎng)。這三艙種網(wǎng)絡(luò)有各霜自的形成過殼程、服務(wù)對永象、發(fā)展模稈式。三種網(wǎng)急絡(luò)的功能有對所交叉,又柜互為補(bǔ)充??蝗N網(wǎng)乓絡(luò)的發(fā)展方擺向是:互相熱融通,取長杰補(bǔ)短,逐步儲實現(xiàn)三網(wǎng)融摘合。我們必璃須積極支持賽電信網(wǎng)、葵廣播電視網(wǎng)刊、計算機(jī)網(wǎng)本的發(fā)展,處誠理好三網(wǎng)之轎間的關(guān)系,蒸促進(jìn)三網(wǎng)逐瘋步融通和融膛合,保泊證哉國信息哄化建設(shè)的健種康發(fā)展。奉4繭.信息技術(shù)證和產(chǎn)業(yè)巷信意息技術(shù)和產(chǎn)渴業(yè)是我國進(jìn)項行信息化建姿設(shè)的基礎(chǔ)。襯我國是一個奔大國,又是您發(fā)展中國家硬,機(jī)不可能也不網(wǎng)應(yīng)該過多依帝靠從國外購爸買信息技術(shù)裝和裝備來實例現(xiàn)信息化。孝我國的國家肌信息化偽必須立足于滴自主發(fā)展。富為了國家的敘主權(quán)和安全腦,關(guān)鍵的信欲息技術(shù)和裝曾備必須由我倉們自己活研究、制造膜、供應(yīng)。所輛以,我們必數(shù)須大力發(fā)展馬自主的信息枝產(chǎn)業(yè),才能狂滿足信息技直術(shù)應(yīng)用、抵信息資源開學(xué)發(fā)利用和信計息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)愿的需求。隨冒著我國國民設(shè)經(jīng)濟(jì)快速持考續(xù)的發(fā)展和爹信息化何進(jìn)程的不斷域加快,各行里各業(yè)對信息介基礎(chǔ)設(shè)施、貨信息產(chǎn)品與黃軟件產(chǎn)品、甘信息技術(shù)和節(jié)信息服罪務(wù)的需求急冶劇增長,這排也為信息產(chǎn)彩業(yè)的發(fā)展提研供了巨大的咐市場空間,廁從而帶動我臥國信息釘產(chǎn)業(yè)的高速法發(fā)展。侮5會.信息化人忙才抬信伯息化人才是如國家信息化愉成功之本,懷對其他各要臨素的發(fā)展速姨度和質(zhì)量有跨著決定性的回影響,是信玻息化建設(shè)的給關(guān)鍵。只有單盡快建立結(jié)定構(gòu)合理、高蹦素質(zhì)的研究戒、開發(fā)、生驗產(chǎn)、應(yīng)刺用和管理隊孩伍,才能適繼應(yīng)國家信息卡化建設(shè)的需夏要。信息化付體系各要素式都需要多門絞類、多碌層次、高水袖平人才的支甘持。要充分紐利用學(xué)校教割育、繼續(xù)教慧育、成人教鋒育、普及教殃育等多爪種途徑,以巡及函授教育叨、電視教育墳、網(wǎng)絡(luò)教育餃等多種手段那,加快各類脾信息化人才郵的培養(yǎng),扣增強(qiáng)專業(yè)人拘才的素贗和今水平。要長垂期堅持不懈夸地在廣大人容民群眾中普膀及信息化知該識和提陣高信息化意屆識,加強(qiáng)政熱府機(jī)構(gòu)和企處事業(yè)單位的匠信息化職業(yè)褲培訓(xùn)工作。猜還要重視建屬立精干禽的信息化管朽理隊伍的工工作。己6.信建息化政策法我規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)巨范膀信息化嗽政策法規(guī)和制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范用恥于規(guī)范和協(xié)兆調(diào)信息化體擴(kuò)系各要素之突間關(guān)系,是缺國家信嘴息化快速、宜持續(xù)、有序子、健康發(fā)展曲的根本保障創(chuàng)。必須抓緊父對現(xiàn)有的法境律法規(guī)進(jìn)行趴修訂,揭適應(yīng)國家信潔息化發(fā)展的卻需要:抓緊株制定和出臺蹲各種法規(guī)及臘配套的管理炭條例,以形詳成較為殖完善的法規(guī)爭體系,通過位法律手段,他造成一個公貿(mào)平、合理、嚼有序的競爭鬧環(huán)境。還要剝加快建謀立健全相關(guān)漁的執(zhí)法體系路及監(jiān)督體系助。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范套是技術(shù)性的六法規(guī)。特別蔽是我國加入蠢WTO產(chǎn)之后,標(biāo)準(zhǔn)狀規(guī)范對于我泄國自主信息方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展抖具有極其重釣要的作用。跑因此,一定蠟要有計組劃地確立國神家信息化標(biāo)卷準(zhǔn)體系和各丟類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范格。具夕國家信息化乳指導(dǎo)思想、細(xì)戰(zhàn)略方針、降戰(zhàn)略目標(biāo)莊1.指保導(dǎo)思想杜我國信朵息化發(fā)展的利指導(dǎo)思想是商:毗鄧小平批理論和“三慌個代表”重瀉要思想為指刮導(dǎo),貫棉徹落實科學(xué)丙發(fā)展觀,堅世持以信息化率帶動工業(yè)化客、以工業(yè)化猛促進(jìn)信息化腔,堅持以改僵革開放漫和科技創(chuàng)新管為動力,大牌力推進(jìn)信息鞏化,充分發(fā)佛揮信息化在符促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、紗政治、文化幕、社會躲和軍事等領(lǐng)獲域發(fā)展的重諒要作用,不響斷提高國家捉信息化水平昂,走中國特脂色的信息化蒸道路,怨促進(jìn)我國經(jīng)貧濟(jì)社會又好匪又快地發(fā)展往。年2.戰(zhàn)稼略方針勤我國信屆息化發(fā)展的緒戰(zhàn)略方針是折:統(tǒng)籌規(guī)劃從、資源共享楊,深他應(yīng)用喊、務(wù)求實效炭,面向極市場、立足病創(chuàng)新,軍民堂結(jié)合、安全養(yǎng)可靠。要以益科學(xué)發(fā)展觀果為統(tǒng)領(lǐng),以岸改革開放為鍋動力,黨努力實現(xiàn)網(wǎng)慈絡(luò)、應(yīng)用、必技術(shù)和產(chǎn)業(yè)虎的照性互動源,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)響融合,實現(xiàn)除資源優(yōu)化配為置和信綁息共享。要掀以需求為主肌導(dǎo),充分發(fā)向揮市場機(jī)制遍配置資源的助基礎(chǔ)性作用良,探索成本惜低、實后效好的信息眠化發(fā)展模式舊。要以人為車本,惠及全釀民,創(chuàng)造廣腔大群眾用得啦上、用得起禽、用得蛾好的信息化嚇發(fā)展環(huán)境。渡要把制度創(chuàng)扮新與技術(shù)創(chuàng)耀新放在同等番重要的位置才,完善體制餅機(jī)制,依推動原始創(chuàng)蜓新,加強(qiáng)集書成創(chuàng)新,增車強(qiáng)引進(jìn)消化港吸收再創(chuàng)新饒能力。要推嚇動軍民結(jié)合吹,協(xié)調(diào)高發(fā)展。要高萍度重視信息晉安全,正確度處理安全與蠅發(fā)展之間的識關(guān)系,以安衰全保發(fā)展,濫在發(fā)展中求安全。噴3絹.戰(zhàn)略目標(biāo)輪2貪006,-表-2023醉年期間,我鏡國信息化發(fā)歡展的戰(zhàn)略目偶標(biāo)是:綜合蜂信息基礎(chǔ)設(shè)集施基本普及脾,馬信息技術(shù)自礎(chǔ)主創(chuàng)新能力販顯著增強(qiáng),吸信息產(chǎn)業(yè)結(jié)摔構(gòu)全面優(yōu)化舍,國家信息溪安全保障水沙平大幅享提高,國民刃經(jīng)濟(jì)和社會揮信息化取得群明顯成效,緒新型工業(yè)化總發(fā)展模式初魂步確立,國涌家信息錄化發(fā)展的制擔(dān)度環(huán)境和政污策體系基率駁完善,國民腐信息技術(shù)應(yīng)烘用能力顯著能提高,為邁葵向信息霸社會奠定堅披實基礎(chǔ)。具夕體耳標(biāo)是:仙①茶促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增繡長方式的根甜本轉(zhuǎn)變。廣置泛應(yīng)用信息濃技術(shù),改造嫩和提升傳統(tǒng)洪產(chǎn)業(yè),發(fā)展膨信息服務(wù)業(yè)陵.推動經(jīng)濟(jì)糠結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性網(wǎng)調(diào)整。深化斯應(yīng)用信息技采術(shù),努力降告低單位產(chǎn)品蠢能耗、盡物耗,加大鋒對環(huán)境污染雪的監(jiān)控和治線理,服務(wù)循截環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展幻。充分利用希信息技術(shù),然促進(jìn)我滾國經(jīng)濟(jì)增長墨方式由主要框依靠資本和務(wù)資源投入向氣主要依靠科帶技進(jìn)步和提誰高勞動者素凍質(zhì)轉(zhuǎn)以變,提高經(jīng)購濟(jì)增長的質(zhì)循量和效益。叉②實現(xiàn)易信息技術(shù)自榮主創(chuàng)新、信由息產(chǎn)業(yè)發(fā)展答的跨越。有薄效利用國際扛國內(nèi)兩個市業(yè)場、兩秒種資源,增進(jìn)強(qiáng)對引進(jìn)技座術(shù)的消化吸凳收,突破一段批關(guān)鍵技術(shù)溪,掌握一批廢核心技術(shù),畢實現(xiàn)信雨息技術(shù)從跟而蹤、引進(jìn)到糞自主創(chuàng)新的捕跨越,實現(xiàn)寶信息產(chǎn)業(yè)由聰大變強(qiáng)的跨舌越。罵③提升補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)普及水宜平、信息資燥源開發(fā)利用怖水平和信息芹安全保障水從平。抓住網(wǎng)哭絡(luò)技術(shù)凝轉(zhuǎn)型的機(jī)遇荒,基本建成塌國際領(lǐng)先、勤多網(wǎng)融合、斃安全可靠的膀綜合信息基逼礎(chǔ)設(shè)施。確瞞立科學(xué)食的信息資源雜觀,把信息貨資源提升到遇與能源、材課料同等重要域的地位,為右發(fā)展知識密柏集型產(chǎn)勞業(yè)創(chuàng)造條件喇。信息安全淺的長效機(jī)制醋基本形成,黑國家信息安仗全保障體系騰較為完善,卷信息安葛全保障能力熊顯著增強(qiáng)。榴④屬增強(qiáng)政府公哭共服務(wù)能力知、社會主義片先進(jìn)文化傳搖播能力、中堤國特色的軍稈事變革能力懂和國民信息虛技術(shù)應(yīng)用能疾力。電子政非務(wù)應(yīng)用和服片務(wù)體系日臻義完善,社會蛇管理與公共撐服務(wù)密您切結(jié)合,網(wǎng)愚絡(luò)化公共服芽務(wù)能力顯著扁增強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)殘成為先進(jìn)文嶼化傳播的重段要渠道,社蹤會主義盛先進(jìn)文化的燥感召力和中墾華民族優(yōu)秀煉文化的國際怎影響力顯著招增強(qiáng)。國防冬和軍隊信息及化建設(shè)歸取得重大進(jìn)野展,信息化誠條件下的防圾衛(wèi)作戰(zhàn)能力堆顯著增強(qiáng)。炭人民群眾受葉教育水平和涉信息技香術(shù)應(yīng)用技能厚水平顯著提駕高,為建設(shè)罩學(xué)刁型社會釋奠定基礎(chǔ)。閃草我國信息化室發(fā)展的戰(zhàn)略詠要點遲1揮.推進(jìn)國民避經(jīng)濟(jì)信息化飲(妥l)推進(jìn)面友向“三農(nóng)”夸的信息服務(wù)糧。利用公共尖網(wǎng)絡(luò),采用村多種接入手胃段,以農(nóng)民甲普丟遍能夠承受肝的價格,提服高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)玩普及率。整袋合涉農(nóng)信息廢資源,規(guī)范股和完善公益旺性信息遇中介服務(wù),諸建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)旁籌的信息服本務(wù)體系,為裂農(nóng)民提供適恨用的市場、屢科技、教育刃、衛(wèi)生跨保健等信息勇服務(wù),支持煙農(nóng)村富余勞花動力的合理瀉有序流動。廈(刺2)利用信隙息技術(shù)改造色和提升傳統(tǒng)俱產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)勒信息技術(shù)在饑能源、交通扁運輸、冶金服、漁機(jī)械和化工牙等行業(yè)的普秒及應(yīng)用,推背進(jìn)設(shè)計研發(fā)幅信息化、生型產(chǎn)裝備數(shù)字股化、生產(chǎn)過穗程智能獨化和經(jīng)營管疊理網(wǎng)絡(luò)化。成充分運用信史息技術(shù)推動訴高能耗、高免物耗和高污顛染行業(yè)的改交造。推纏動供應(yīng)鏈管賤理和客戶關(guān)歐系管理,大匪力扶持中小渣企業(yè)信息化勺。找(械3)加快服歷務(wù)業(yè)信息化診。優(yōu)化政策裕法規(guī)環(huán)境,膛依托信息網(wǎng)刻絡(luò),改造和崖提升傳統(tǒng)服彼務(wù)爭業(yè)。加快發(fā)谷展網(wǎng)絡(luò)增值虎服務(wù)、電子肉金融、現(xiàn)代蒜物流、連鎖桿經(jīng)營、專業(yè)筐信息服務(wù)、居咨詢中汪介等新型服絹務(wù)業(yè)。大力公發(fā)展電子商諸務(wù),降低物堪流成本和交雜易成本。爆(療4)鼓勵具雨備條件的地氧區(qū)率先發(fā)展劉知識密集型諷產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)淚人才密集、附信息化基礎(chǔ)恭好痕的地區(qū)率先煙發(fā)展知識密追集型產(chǎn)業(yè),炒推動經(jīng)濟(jì)結(jié)腳構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)乞整。充分利旦用信息技術(shù)張,加快這東部地區(qū)知摸識和披術(shù)向哪中西部地區(qū)登的擴(kuò)散,創(chuàng)嬸造區(qū)域協(xié)調(diào)罰發(fā)展的新局符面。獸2伏.推行電子逮政務(wù)宵(御1)改善公孟共服務(wù)。逐虛步建立以公蒙民和企業(yè)為循對象、以因莫特網(wǎng)為基礎(chǔ)廟、中央與地悟方貌相配合、多牌種技術(shù)手段劣相結(jié)合的電督子政務(wù)公共央服務(wù)體系。騙重視推動電漢子政務(wù)公共奏服務(wù)延撤伸到街道、比社區(qū)和鄉(xiāng)村帝。逐步增加屑服務(wù)內(nèi)容,賴擴(kuò)大服務(wù)范般圍,提高服光務(wù)質(zhì)量,推葛動服務(wù)遭型政府建設(shè)絕。鋸(掀2)加強(qiáng)社碗會管理。整馬合資源,形珍成全面覆蓋芒、高效靈敏茶的社會管理用信息網(wǎng)絡(luò),玻增走強(qiáng)社會綜合遍治理能力。框協(xié)同共建,局完善社會預(yù)努替和應(yīng)對突孝發(fā)事件的網(wǎng)罵絡(luò)運行機(jī)制宗,增強(qiáng)侵對各種突發(fā)賺性事件的監(jiān)祥控、決策和眼應(yīng)急處躁能躲力,保障國鬧家安全、公礙共安全,維脂護(hù)社會穩(wěn)定。椒(君3)強(qiáng)化綜睬合監(jiān)管。滿說足轉(zhuǎn)變政府暖職能、提高霜行政效率、跟規(guī)范監(jiān)管行測為的需求,租深江化相應(yīng)業(yè)務(wù)赤系統(tǒng)建設(shè)。糞圍繞財政、誰金融、稅收純、工商、海戒關(guān)、國資監(jiān)彩管、質(zhì)檢、繁食品藥糞品安全等關(guān)忘鍵業(yè)務(wù),統(tǒng)抱籌規(guī)劃,分憤類指導(dǎo),有絨序推進(jìn)相關(guān)挖業(yè)務(wù)系統(tǒng)之鄭間、中央與作地方之首間的信息共姑享,促進(jìn)部館門問業(yè)務(wù)協(xié)友同,提高監(jiān)價管能力。建電設(shè)企業(yè)、個單人征信系統(tǒng)勁,規(guī)范腔和維護(hù)市場徐秩序。紐(聞4)完善宏愿觀調(diào)控。完鈴善財政、金碗融等經(jīng)濟(jì)運個行信息系統(tǒng)票,提升國民燥經(jīng)濟(jì)預(yù)測、骨預(yù)內(nèi)替和監(jiān)測水稿平,增強(qiáng)宏辟觀調(diào)控決策皺的有效性和搞科學(xué)性。指3虛.建設(shè)先進(jìn)關(guān)網(wǎng)絡(luò)文化嚇(蠶l)加強(qiáng)社遷會主義先進(jìn)轎文化的網(wǎng)上遠(yuǎn)傳播。牢牢期把握社會主熊義先進(jìn)文化胃的前進(jìn)方向役,謠支持健康有掀益文化,加域快推進(jìn)中華君民族優(yōu)秀文秀化作品的數(shù)謀字化、網(wǎng)絡(luò)達(dá)化,規(guī)范網(wǎng)暫絡(luò)文化環(huán)的傳播秩序疼,使科學(xué)的愧理論、正確測的輿論、高嗚尚的精種、鉤優(yōu)秀的作品劫成為網(wǎng)上文廁化傳播的主流。沙(坡2)改善公邀共文化信息今服務(wù)。鼓勵政新聞出版、鬧廣播影視、陽文學(xué)藝術(shù)等陜行業(yè)加快信及息擋化步伐,提突高文化產(chǎn)品夜質(zhì)量,增強(qiáng)畝文化產(chǎn)品供月給能力。加域快文化信息丹資源整合,價加強(qiáng)公護(hù)益性文化信飄息基礎(chǔ)設(shè)施柔建設(shè),完善認(rèn)公共文化信提息服務(wù)體系椅,將文化產(chǎn)集品送到千家得萬戶,蝶豐富基層群菜眾文化生活糾。蝴(兆3)加強(qiáng)因收特網(wǎng)對外宣咸傳和文化交陳流。整合因疾特網(wǎng)對外宣減傳資源,完那善因特網(wǎng)對批外臟宣傳體系建達(dá)設(shè),不斷提慰高因特網(wǎng)對限外宣傳工作伐整體水平,漸持續(xù)提升對晨外宣傳效果似,擴(kuò)大正中華民族優(yōu)量秀文化的國土際影響力。碌(題4)建設(shè)積襖極健康的網(wǎng)搖絡(luò)文化。倡豐導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明程,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)鋒道德約束,撒建立和完善尊網(wǎng)始絡(luò)行為規(guī)范仔,積極引導(dǎo)召廣大群眾的叉網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)具作實踐,自勢覺抵御不良劉內(nèi)容的侵蝕曠,擯棄橋網(wǎng)絡(luò)濫用行花為和低俗之目風(fēng),全面建索設(shè)積極健康迫的網(wǎng)絡(luò)文化澤。石4飛.推進(jìn)社會狀信息化亞(艙1)加快教頂育科研信息拋化步伐。提者升基礎(chǔ)教育建、1島等教叨育和職業(yè)教棗育信息化水徒平,遲持續(xù)推進(jìn)農(nóng)助村現(xiàn)代遠(yuǎn)程蔑教育,實現(xiàn)挪優(yōu)質(zhì)教育資倚源共享,促裳進(jìn)教育均衡腫發(fā)展。構(gòu)建谷終身教躍育體系,炷蛾展多層次、紐交互式網(wǎng)絡(luò)畢教育培訓(xùn)體昏系,方便公徑民自主學(xué)習(xí)瞧。建立并完鏟善全國敞教育與科研潔基礎(chǔ)條件網(wǎng)詠絡(luò)平臺,提喚高教育與科瞧研設(shè)備網(wǎng)絡(luò)形化利用水平般,推動教育扮與科研杜資源的共享播.腿(2)猜加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)工生信息化建墨設(shè)。建設(shè)并蠅完善覆蓋全拼國、快捷高碌效的公共衛(wèi)買生信息系算統(tǒng),增強(qiáng)防滋疫監(jiān)控、應(yīng)劇急處置和救膜治能力。推暑進(jìn)醫(yī)療服務(wù)膽信息化,改眼進(jìn)醫(yī)院管理強(qiáng),開展銀遠(yuǎn)程醫(yī)療。進(jìn)統(tǒng)籌規(guī)劃電尤子病歷,促咬進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)堆藥和醫(yī)保機(jī)病構(gòu)的信息共快享和業(yè)務(wù)協(xié)鑒同,支殊持醫(yī)療體制汁改革。圈(攻3)完善就誼業(yè)和社會保朽障信息服務(wù)搖體系。建設(shè)障多層次、多閣功能的就業(yè)疾信息服務(wù)體皮系,輕加強(qiáng)就業(yè)信吵息統(tǒng)計、分宵析和發(fā)布工欣作,改善技太能培訓(xùn)、就裂業(yè)指導(dǎo)和政塌策咨詢服務(wù)憑。加快歲全國社會保洋障信息系統(tǒng)梳建設(shè),提高刷工作效率,好改善服務(wù)質(zhì)旬量。癢(寬4)推進(jìn)社名區(qū)信息化。滲整合各類信身息系統(tǒng)和資竹源,構(gòu)建統(tǒng)步一的社區(qū)信拜息平臺,加絹強(qiáng)物常住人口和仙流動人口的傻信息化管理販,改善社區(qū)街服務(wù)。擴(kuò)5爬.完善綜合緩信息基礎(chǔ)設(shè)滴施更(天1)推動網(wǎng)作絡(luò)融合,實住現(xiàn)向下一代電網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型厲。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)歪結(jié)構(gòu),提高鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)性能,鏟推強(qiáng)進(jìn)綜合基礎(chǔ)鉤信息平臺的挨發(fā)展。加快煤改革,從業(yè)捧務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和貿(mào)終端等層面岡推進(jìn)“三網(wǎng)絡(luò)融扛合”。發(fā)展移多種形式的濃寬帶接入,皆大力推動因河特網(wǎng)的應(yīng)用融普及。推動筆有線、地面房和衛(wèi)星循等各類數(shù)字抵廣播電視的總發(fā)展,完成罪廣播電視從趕模擬向數(shù)字拜的轉(zhuǎn)換。應(yīng)容用光電傳感額、射韻頻識別等技邀術(shù)擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)油功能,發(fā)展峰并完善綜合職信息基礎(chǔ)設(shè)挽施,穩(wěn)步實避現(xiàn)向下一代即網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型。蚊(綱2)遣立和鴉完善普遍服邁務(wù)制度。加抗快制度建設(shè)艦,面向老少積邊窮地區(qū)和急社會困難群盯體,淡建立和完善錄以普遍服務(wù)園基金為基礎(chǔ)做、相關(guān)優(yōu)惠泄政策配套的楊補(bǔ)貼機(jī)制,音逐步將普遍施服務(wù)從圈基礎(chǔ)電信和瓦廣播電視業(yè)果務(wù)擴(kuò)展到互茶聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。喜加強(qiáng)宏觀管鴨理,拓寬多奶種渠道,推飄動普遍聚服務(wù)市場主所體的多元化菌。個6堅.加強(qiáng)信息蛛資源的開發(fā)士利用迅(羨1)建立和漠完善信息資仙源開發(fā)利用鍬體系。加快題人口、法人血單位、地理帥空間等國家癥基率礎(chǔ)信息庫的惡建設(shè),拓展學(xué)相關(guān)應(yīng)用服付務(wù)。引導(dǎo)和口規(guī)范政務(wù)信易息資源的社潛會化增值開衣發(fā)利用。伍鼓勵企業(yè)、裂個人和其他地社會組織參迫與信息資源初的公益性開浩發(fā)利用。完蜜善知識產(chǎn)權(quán)丟保護(hù)棄制度,大力喘發(fā)展以數(shù)字雞化、網(wǎng)絡(luò)化娃為主要特征嬸的現(xiàn)代信息炸服務(wù)業(yè),促誓進(jìn)信息資源蓮的開發(fā)六利用。充分浪發(fā)揮信息資順源開發(fā)利用快對節(jié)約資源險、能源和提撥高效益的作致用,發(fā)揮信狠息流對言人員流、物射質(zhì)流和資金廳流的引導(dǎo)作嚼用,促進(jìn)經(jīng)咳濟(jì)增長方式翅的轉(zhuǎn)變和資法源節(jié)約型社忘會的建設(shè)。僑(震2)加強(qiáng)全伯社會信息資甜源管理。規(guī)哥范對生產(chǎn)、鵲流通、金融隙、人口流動多以及生態(tài)環(huán)跌境行等領(lǐng)域的信睡息采集和標(biāo)資準(zhǔn)制定,加節(jié)強(qiáng)對信息資稈產(chǎn)的嚴(yán)格管慶理,促進(jìn)信奮息資源的優(yōu)晶化配置。汪實現(xiàn)信息資漲源的深度開挪發(fā)、及時處尤理、安全保四存、快速流香動和有效利重用,基本滿卡足經(jīng)濟(jì)薯社會發(fā)展優(yōu)亡先領(lǐng)域的信曉息需求。任7妖.提高信患洽產(chǎn)業(yè)競爭力踐(營1)突破核熊心技術(shù)與關(guān)要鍵技術(shù)。建征立以企業(yè)為黎主體的技術(shù)帳創(chuàng)新體系,憂強(qiáng)化集成創(chuàng)院新,擾突出自主創(chuàng)堆新,突破關(guān)虹鍵技術(shù)。選網(wǎng)擇具有高度科技術(shù)關(guān)聯(lián)性慶和產(chǎn)業(yè)帶動側(cè)性的產(chǎn)品和杯項目,揭促進(jìn)引進(jìn)消宅化吸收再創(chuàng)權(quán)新,產(chǎn)學(xué)研灑用結(jié)合,實裳現(xiàn)信息技術(shù)抹關(guān)鍵領(lǐng)域的做自主創(chuàng)新。斑積聚力世量,攻克難視關(guān),逐步由懷外圍向核心雪逼近,推進(jìn)螺原始創(chuàng)新,捉力爭跨越核講心技術(shù)門檻腳,推進(jìn)悲創(chuàng)新型國家衰建設(shè)。休(梳2)培育有斧核心競爭能殼力的信息技潑術(shù)產(chǎn)業(yè)。加住強(qiáng)政府引導(dǎo)訊,突破集成矛電路、軟件傻、弄關(guān)鍵電子元蜓器件、關(guān)鍵榴工藝裝備等銹基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的律發(fā)展瓶頸,瞞提高在全球魂產(chǎn)業(yè)鏈中的銅地位,酒逐步形成技軍術(shù)領(lǐng)先、基玉礎(chǔ)雄厚、自件主發(fā)展能力井強(qiáng)的信息產(chǎn)來業(yè)。優(yōu)化環(huán)辮境,引導(dǎo)企牌業(yè)資產(chǎn)藍(lán)重組、跨國必并購,推動影產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,從加快培育和冊發(fā)展具有核野心能力的大委公司和擁有岔技術(shù)專恰長的中小企叢業(yè),建立競妖爭優(yōu)勢。加泉快“走出去半”步伐,鼓蠶勵運營企業(yè)辱和制造企業(yè)鳴聯(lián)手拓薯展國際市場灣。接8裁.建設(shè)國家酷信息安全保貴障體系喜全廟面加強(qiáng)國家甲信息安全保暈障體系建設(shè)號。堅持積極濫防御、綜合可防范,探索替和把握信息曬化與信息安能全的內(nèi)在規(guī)攝律,主動應(yīng)塵對信息安全造挑戰(zhàn),實現(xiàn)遭信息化與信方息安全協(xié)調(diào)臉發(fā)展。救堅持立足國非情,綜合平折衡安全成本光和風(fēng)險,確甩保重點,優(yōu)添化信息安全敢資源配置。遼建立和角完善信息安核全等級保護(hù)宇制度,重點汗保護(hù)基礎(chǔ)信盛息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)新系國家安全獨、經(jīng)濟(jì)命脈眼、社會犬穩(wěn)定的重要具信息系統(tǒng)。躺加強(qiáng)密碼技陣術(shù)的開發(fā)利漿用。建設(shè)網(wǎng)圓絡(luò)信任體系桂。加強(qiáng)信息嗓安全風(fēng)呈險評估工作伙。建謾和完腥善信息安全燈監(jiān)控體系,怨提高對網(wǎng)絡(luò)想安全事件應(yīng)辱對和防范能磚力,防說止有害信息穿傳播。高度桑重視信息安爭全應(yīng)急處置售工作,健全幕完普信息安兩全應(yīng)急指揮槐和安全恢通報制度,橋不斷完善信檢息安全應(yīng)急汗處置預(yù)案。仙從實際出發(fā)的,促進(jìn)資源歡共享,重視停災(zāi)難備卷份建設(shè),增仆強(qiáng)信息基礎(chǔ)噸設(shè)施和重要絨信息系統(tǒng)的館抗毀能力和瓶災(zāi)難恢復(fù)能鴉力。狠大憤力增強(qiáng)國家具信息安全保院障能力。積留極跟蹤、研笨究和掌握國卷際信息安全吸領(lǐng)域的先進(jìn)冊理論、前沿感技術(shù)和發(fā)展其動態(tài),抓緊蕉開展對信息憤技術(shù)產(chǎn)品漏消洞、后門的頃發(fā)現(xiàn)研究,篩掌握核窗心安全技術(shù)皂,提高關(guān)鍵樣設(shè)備裝備能攀力,促進(jìn)我聚國信息安全引技術(shù)和產(chǎn)業(yè)仁的自主發(fā)展羽。加快瓣信息安全人唉才培養(yǎng),增伐強(qiáng)國民信息惱安全意識。父不斷提高信勢息安全的法上律保障能力越、基礎(chǔ)設(shè)支撐能力、糟網(wǎng)絡(luò)輿論宣反傳的駕馭能欄力和我國在擔(dān)國際信息安崖全領(lǐng)域的影溫響力,建立舒和完善絞維護(hù)國家信萌息安全的長矮效機(jī)制。暈9遠(yuǎn).提高國民槳信息技術(shù)應(yīng)鵲用能力,造洞就信息化人添才隊伍死提駱高國民信息泊技術(shù)應(yīng)用能芒力。強(qiáng)化領(lǐng)興導(dǎo)干部的信瘋息化知識培炸訓(xùn),普及政說府公務(wù)人員添的信息技術(shù)浮技能培訓(xùn)。顛配合現(xiàn)代遠(yuǎn)悲程教育工程巨,組織志愿誘者深入老少感邊窮地區(qū)從愚事信息風(fēng)化知識和技休能服務(wù)。普癥及中小學(xué)信誤息技術(shù)教育倒。開展形式圣多樣的信息弓化知識和技燙能普及專活動,提高陸國民受教育車水平和信息賴應(yīng)用能力。胳培鞭養(yǎng)信患化人拴才。構(gòu)建以孕學(xué)校教育為佳基礎(chǔ),在職縫培訓(xùn)為重點純,基礎(chǔ)教育音與職業(yè)教育劉相互結(jié)合,樣公益培訓(xùn)與決商業(yè)培訓(xùn)相嗎互補(bǔ)充的信陜息化人才培夢養(yǎng)體系。鼓鍋勵各類專業(yè)叼人才掌白握信息技術(shù)仰,培養(yǎng)復(fù)合趙型人才。疊1.2做電子政務(wù)瘡裙電子政跨務(wù)的概念和露內(nèi)容墻1斗.電子政務(wù)唇的概念艷電筍子政務(wù)是指恒政府機(jī)構(gòu)在漢其管理和服匆務(wù)職能中運拘用現(xiàn)代信息點技術(shù),實現(xiàn)佳政府組織結(jié)騙構(gòu)和工作流悟程的重組優(yōu)扎化,超越時糕間、空間和轉(zhuǎn)部門分隔的蔑制約,建成壯一個精簡、蹤高效、雀廉潔、公平鐵的政府運作凝模式。電子烏政務(wù)模型可釣簡單概括為臨兩方面:政著府部門內(nèi)部拐利用先美進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信攝息技術(shù)實現(xiàn)未辦公自動化終、管理信息帝化、決策科圣學(xué)化;政府格部門與社會漫各界利犧用網(wǎng)絡(luò)信息者平臺充分進(jìn)監(jiān)行信息共享咳與服務(wù)、加笑強(qiáng)群眾監(jiān)督何、提高辦事申效率及促進(jìn)脅政務(wù)公開,等等。矮200竟1年12月淋,國家信息郵化工作領(lǐng)導(dǎo)役小組召開第坑一次會議,開將電子政務(wù)艷建設(shè)列為國蒙家信息化的狗首要工作。墓至此,我國職的電子政務(wù)吉建設(shè)開始進(jìn)羨入全面推進(jìn)閥時期。20木02年1月刺,勢國務(wù)院信息觸化工作辦公西室和國家標(biāo)令準(zhǔn)化管理委居員會聯(lián)合成瘡立了電子政伍務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總倍體組,牧全面啟動電銜子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制化工作。《仇電子政務(wù)標(biāo)堪準(zhǔn)化指南》濾的印發(fā),標(biāo)墨志著我國電兔子政務(wù)標(biāo)藥準(zhǔn)化工作已棗經(jīng)正式啟動蛋。我國電子友政務(wù)進(jìn)入實喂質(zhì)性應(yīng)用階墓段。雪2炕002年1天1月,中國宮共產(chǎn)黨第十油六次全國代衣表大會明確杜提出要“推登行電子政務(wù)迅,提覽高行政效率忙,降低行政喉成本,形成垮行為規(guī)范、楚運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、禍公正透明、碎廉潔高效的抖行政管棍理休制”,搞以電子政務(wù)譜帶動政府管抬理體制改革遙。羨廣舅義的政務(wù)概傭念除包括上歪述電子政務(wù)蛛外,還包括悔電子黨務(wù)、即電子政協(xié)和幼電子人大等溉。后2庭.電子政務(wù)餓的內(nèi)容蹈電局子政務(wù)的內(nèi)叔容非常廣泛斜,國內(nèi)外也蔽有不同的內(nèi)講容規(guī)范,根剝據(jù)國家政府僵所規(guī)劃的項沃目來看,電漠子政務(wù)主要繡包括如下幾體個方面。懇(珠1)政府間忘的電子政務(wù)律。育(駕2)政府對劃企業(yè)的電子蘋政務(wù)。皮(夕3)政府對泥公民的電子黨政務(wù)。杏當(dāng)備然,政府部策門的內(nèi)部網(wǎng)塵絡(luò)除支持政驕府內(nèi)部業(yè)務(wù)斷之外,更是情電子政務(wù)的錯網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。壓趴電子政務(wù)的梳指導(dǎo)思想和兩指導(dǎo)原則膨1后.電子政務(wù)怒建設(shè)的指導(dǎo)嚼思想度我丟國電子政務(wù)么建設(shè)的指導(dǎo)均思想是:以優(yōu)鄧小平理論送和“三個代霧表”重要思資想為指導(dǎo),險適應(yīng)改革開頑放和現(xiàn)代化式建設(shè)對政務(wù)級工作的要求黃,轉(zhuǎn)變政府怒職能,提高唇工作效率和煎監(jiān)管的挑有效性,更屬好地服務(wù)人粗民群眾;以鉛需求為導(dǎo)向器,以應(yīng)用促止發(fā)展,通過北積極推廣和悔應(yīng)用信欺息技術(shù),增陷強(qiáng)政府工作駐的科學(xué)性、鎖協(xié)調(diào)性和民鋒主性,全面丹提高依法行襪政能力,加弟快建設(shè)雷廉潔、勤政韻、務(wù)實、高攝效的政府,稠促進(jìn)國民經(jīng)豬濟(jì)持續(xù)快速隱健康發(fā)展和帶社會全面進(jìn)餐步。孩2朗.電子政務(wù)扭建設(shè)的指導(dǎo)轎原則蜘根機(jī)據(jù)這一指導(dǎo)母思想,我國歷電子政務(wù)建雀設(shè)要堅持以估下原則:暖(申l)統(tǒng)一規(guī)云劃,加強(qiáng)領(lǐng)濫導(dǎo)。電子政稈務(wù)建設(shè)必須講按照國家信帝息化領(lǐng)導(dǎo)小需組的統(tǒng)一部哄署,笛制定總體規(guī)蔥劃,避免重榴復(fù)建設(shè)。各厚級黨政主要嶄領(lǐng)導(dǎo)同志要壟親自抓,防稼止各自為政院。要正所確處理中央向與地方、部妄門與部門的鎖關(guān)系,明確誰各自的建設(shè)憤目標(biāo)和重點咐,充分發(fā)揮窯各方面江的積極性,災(zāi)分類指導(dǎo),北分層推進(jìn),貧分步實施。森(針2)需求主窯導(dǎo),突出重靠點。電子政鍵務(wù)建設(shè)必須球緊密結(jié)合政遮府職能轉(zhuǎn)變脊和管理體制桂改困革,根據(jù)政障府業(yè)務(wù)的需刺要,結(jié)合人雕民群眾的要賭求,突出重眼點,穩(wěn)步推藍(lán)進(jìn)。要講求叮實效,宏堅持經(jīng)濟(jì)效隨益和社會效飯益相統(tǒng)一。霜當(dāng)前要重點蝦抓好建設(shè)統(tǒng)衰一網(wǎng)絡(luò)平臺她、建立標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)、健全擦法制,建設(shè)鵝和整合關(guān)系暢國民經(jīng)濟(jì)和望社會發(fā)展全袍局的業(yè)務(wù)系亂統(tǒng)???闊3)整合資被源,拉動產(chǎn)區(qū)業(yè)。屯子政模務(wù)建設(shè)必須宋充分利用已廉有的網(wǎng)絡(luò)基餡礎(chǔ)、業(yè)務(wù)系脾統(tǒng)痛和信息資源概,加強(qiáng)控合壓,促進(jìn)互聯(lián)皇互通、信息劇共享,使有腐限的資源發(fā)送揮最大效益仰。要在柴符合標(biāo)準(zhǔn)的略條件下優(yōu)先涌使用國產(chǎn)設(shè)照備與軟件,睡逐步推進(jìn)系厭統(tǒng)建設(shè)、運體行維護(hù)的外寒包和托爹管模式,帶朋動我國信息色產(chǎn)Hk發(fā)展巖。探(靜4)統(tǒng)一標(biāo)餐準(zhǔn),保障安中金。加快制句定統(tǒng)一的屯顛子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)塑規(guī)范,大力尸推進(jìn)統(tǒng)一標(biāo)良準(zhǔn)文的貫徹落實飄。要正確處眨理發(fā)展與安救全的關(guān)系,推綜合平衡成獲本和效益,蛾一手抓電子孤政務(wù)建外設(shè),一手抓煌網(wǎng)絡(luò)與信息愉安全,制定狐并完善電子伐政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與秀信息安全保恩障體系。布增電子政務(wù)建奶設(shè)的目標(biāo)和繡主要任務(wù)械1汗.目標(biāo)撿“稿十五”期間脂,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一吃、功能完善運、安全可靠媽的政務(wù)信息應(yīng)網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)摸揮支持作用姥:宇重點業(yè)務(wù)系陡統(tǒng)建設(shè)取得徑顯著成效:怪基礎(chǔ)性、戰(zhàn)畢略性政務(wù)信暴息庫建設(shè)取休得重大進(jìn)展殘,信息兩資源共享程芬度明顯提高釀:初步形成隱電子政務(wù)網(wǎng)冠絡(luò)與信息安逮全保障體系燈,建立規(guī)范慶的培訓(xùn)船制度,與電濫子政務(wù)相關(guān)叨的法規(guī)和標(biāo)戴準(zhǔn)逐步完善評。這些工作跌完成后,中矛央和地方各胡級黨委、抵政府部門的垃管理能力、鋼決策彝甚力咱、應(yīng)急處理局能力、公共木服務(wù)能力將鑒得到較大改鐮善和加強(qiáng),做電子政務(wù)體咬系框架將初票步形成,為春下一個五年虧計劃期的屯雄子政務(wù)發(fā)展犬奠定堅實的白基礎(chǔ)。蜘2.主共要任務(wù)膝電子政鳳務(wù)建設(shè)的主瘦要任務(wù)概括最為:扎實推歲進(jìn)電子政務(wù)參。圍繞提高躲治國理政能插力,統(tǒng)杜籌協(xié)調(diào)、合兵理布局、困徑地制宣、分夏步實捕。整袖合政府網(wǎng)絡(luò)尊資源,構(gòu)建牙統(tǒng)一的電子禍政務(wù)網(wǎng)終絡(luò),推動部蓬門間信息共黃享和業(yè)務(wù)協(xié)啦同。加強(qiáng)基吩礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源果、政務(wù)信息穿資源建設(shè)。吃完善重甲點業(yè)務(wù)系統(tǒng)皺,穩(wěn)步推進(jìn)敢經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、蜓市場監(jiān)管、劫社會管理、機(jī)公共服務(wù)等餡領(lǐng)城的政務(wù)茫系統(tǒng)建白設(shè),提高行北政效率,推褲動政府管理良創(chuàng)新。不斷及完善政府門現(xiàn)戶網(wǎng)站,推允進(jìn)政務(wù)公開合,改善孟公共服務(wù),適加快服務(wù)型證政府建設(shè)。毫具體分為如亭下8個方面員。抓(跳1)建設(shè)和羅整合統(tǒng)一的慢電子政務(wù)網(wǎng)費絡(luò)。為適應(yīng)紅業(yè)務(wù)發(fā)展和淹安全保密的瀉要求,有效珍遏血重復(fù)建設(shè),然要加快建設(shè)鑄和整合統(tǒng)一刊的網(wǎng)絡(luò)平臺救。電子政務(wù)躁網(wǎng)絡(luò)由政務(wù)歷內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)葉外網(wǎng)漂構(gòu)成,兩網(wǎng)噸之間物理隔末離,政務(wù)外剃網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)修之間邏輯隔懼離。政務(wù)內(nèi)郊網(wǎng)主要是副魔省級以寨上政務(wù)部門素的辦公網(wǎng),蹤與副省級以守下政務(wù)部門干的辦公網(wǎng)物位理隔離。政殃務(wù)外網(wǎng)是政阻府的業(yè)務(wù)敏專網(wǎng),主要萍運行政務(wù)部馳門面向社會柴的專業(yè)性服響務(wù)業(yè)務(wù)和不償需在內(nèi)網(wǎng)上評運行的業(yè)務(wù)犬。要統(tǒng)汽一標(biāo)準(zhǔn),利廣用統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)蟲平臺,促進(jìn)識各個業(yè)務(wù)系激統(tǒng)的互聯(lián)互束通、資源共褲享。要用一牢年左右殿的時間,基管本形成統(tǒng)一獸的電子政務(wù)數(shù)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)平痕臺,在運行虎中逐步完善刷。執(zhí)(區(qū)2)建設(shè)和照完善重點業(yè)務(wù)務(wù)系統(tǒng)。為顯了提高決策呀、監(jiān)管和服役務(wù)水平,逐貸步規(guī)范政府態(tài)業(yè)敞務(wù)流程,維撈護(hù)社會穩(wěn)定礦,要加快1叫2個重要業(yè)堤務(wù)系統(tǒng)建設(shè)談;繼續(xù)完善認(rèn)已取得初步磚成效的辦優(yōu)公業(yè)務(wù)資源涼系統(tǒng)、金關(guān)身、金稅和金闊融監(jiān)管(含探金卡)4個馳工程,促進(jìn)切業(yè)務(wù)協(xié)同、瞇資源整饑合;啟動和階加快建設(shè)宏談觀經(jīng)濟(jì)管理志、金財、金憤盾、金審、恐社會保障、鏡金農(nóng)、金質(zhì)故和金水宜8個業(yè)務(wù)系值統(tǒng)工程建設(shè)拋。業(yè)務(wù)系統(tǒng)鎮(zhèn)建設(shè)要統(tǒng)一茂規(guī)劃,分工藏負(fù)責(zé),分階侄段推進(jìn)。黨服的工作畏業(yè)務(wù)系統(tǒng)建連設(shè)方案由中疫共中央辦公奶廳研究提出答。搶(停3)規(guī)劃和唱開發(fā)重要政許務(wù)信息資源察。為了滿足棵社會對政務(wù)葉信息資源的媽迫切需求,縣國軍家要組織編譯制政務(wù)信息圾資源建設(shè)寺叉項規(guī)劃,設(shè)四計電子政務(wù)徐信息資源目杏錄體系與交哀換體系;辰啟動人口基易礎(chǔ)信息庫、圈法人單位基徑礎(chǔ)信息庫、捕自然資源和鵲空間地理基輝礎(chǔ)信息庫、濾宏觀經(jīng)峽濟(jì)數(shù)據(jù)庫的渣建設(shè)。斯(扶4)積極推堆進(jìn)公共服務(wù)券。各級政務(wù)渠部門要加快笛政務(wù)信息公睬開的步伐。殖在內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)網(wǎng)塘絡(luò)化的基礎(chǔ)傘上,充分發(fā)爬揮部門和地鉤方政府的積蝦極性,推動棄各級政府開六展對企業(yè)和貸公眾的拒服務(wù),逐步息增加服務(wù)內(nèi)絲容、擴(kuò)大服秋務(wù)范圍、提婦高服務(wù)質(zhì)量睬。近兩年重晚點建設(shè)并整寇合中央必和地方的綜神合門戶網(wǎng)站銜,促進(jìn)政務(wù)卸公開、行政榆審批、社會障保障、教育金文化、環(huán)境脖保護(hù)、態(tài)“防偽打假裹”、“掃黃啟打非”等服啦務(wù)。倚(成5)基本建喝立電子政務(wù)斬網(wǎng)絡(luò)與信息智安全保障體炎系。要組織護(hù)建立我國電卸子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)蛛與稻信息安全保潔障體系框架峰,逐步完善攜安全管理體運制,建立電宅子政務(wù)信任和體系,加強(qiáng)環(huán)關(guān)鍵性鄉(xiāng)安全技術(shù)產(chǎn)衛(wèi)品的研究和俊開發(fā),建立員應(yīng)急支援中懇心和數(shù)據(jù)災(zāi)裳難備份基礎(chǔ)灶設(shè)施。揮(尋6)完善電煮子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)化體系。逐逃步制定電子揉政務(wù)建設(shè)所汪需的標(biāo)準(zhǔn)和妻規(guī)范。今年聯(lián)要攏優(yōu)先制定業(yè)蟲務(wù)協(xié)同、信狐息共享和網(wǎng)戰(zhàn)絡(luò)與信息安哪全的標(biāo)準(zhǔn),伴加快建立健認(rèn)全電子政務(wù)魯標(biāo)準(zhǔn)實施機(jī)制。己(糾7)加強(qiáng)公戀務(wù)員信息化涂培訓(xùn)和考核第。要發(fā)揮各及級各類教育怖培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的較作用,切實罰有觀效地開展公是務(wù)員的電子訴政務(wù)知識與句技能培訓(xùn),伯制定考核標(biāo)版準(zhǔn)和制度。錄今年要制定吃公務(wù)貫憲信息技術(shù)知拴識與技能的腦培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和支培訓(xùn)計劃,書編制培訓(xùn)教研材,落實培愛訓(xùn)機(jī)構(gòu)。欺(醬8)加快推選進(jìn)電子政務(wù)分法制建設(shè)。棗適時提出比跌較成熟的立貧法建議,推剪動相關(guān)配套壯法酒律法規(guī)的制萍定和完善??准涌煅芯亢痛ㄖ贫娮雍灠≌隆⒄趴p息公開及網(wǎng)綠絡(luò)與信息安賢全、電嬸子政務(wù)項目象管理等方面池的行政法規(guī)御和規(guī)章?;潜拘纬呻娮游逭?wù)建設(shè)、怎運行維護(hù)和燙管理等竄方面有效的棄激勵約束機(jī)悲制。鼓3宋.加快電子由政務(wù)建設(shè)的貌主要措施浪(潮1)統(tǒng)一認(rèn)期識,加強(qiáng)領(lǐng)灣導(dǎo)。推進(jìn)電含子政務(wù)建設(shè)贈,必須按照灣國家信息化齡領(lǐng)導(dǎo)小組的豈決撈策,統(tǒng)一部訪署,穩(wěn)步推碌進(jìn)。電子政服務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)范小組負(fù)責(zé)研嫁究和協(xié)調(diào)電慮子政務(wù)建設(shè)總中的重姻大問題。國昆務(wù)院信息化農(nóng)工作辦公室衫負(fù)責(zé)制定總畢體規(guī)劃,協(xié)刮調(diào)、指導(dǎo)和泳推進(jìn)電子政博務(wù)建設(shè),屋建立科學(xué)的氣審議和評估漲機(jī)制。負(fù)(毫2)明確分彈工,各司其碧職。電子政雙務(wù)建設(shè)具體菊項目要按照德國家基本建濤設(shè)項目審批替程殼序?qū)徟?,做艇好前期審議和、可行性研施究、采購招錘標(biāo)、監(jiān)理和傅驗收工作。屈電子政務(wù)網(wǎng)只絡(luò)平臺弱建設(shè),由電伐子政務(wù)建設(shè)猶協(xié)調(diào)小組負(fù)失責(zé)協(xié)調(diào)、指蜘導(dǎo),具體工佳作由國務(wù)院夜辦公廳牽頭療,組織晶有關(guān)部門研敵究提出實施該方案:業(yè)務(wù)螞系統(tǒng)和信息繼庫建設(shè),由毫各部門按照甜分工組織實嗽施;為腦了保證電子屆政務(wù)建設(shè)的屢順利進(jìn)行,福國務(wù)院信息耕化工作辦公與室要在近期紅內(nèi),協(xié)同或報組織有倉關(guān)部門,加傾快電子政務(wù)鈔建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)殊體系和安全奮規(guī)范的制定炭,明確提出鄉(xiāng)統(tǒng)一的地址匠、域名、征路由、信任桑和授權(quán)體系途、項目管理課等方面的規(guī)傭范,為各部飯門和地方的在電子政務(wù)建委設(shè)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件???案3)穩(wěn)步推營進(jìn),嚴(yán)禁重為復(fù)建設(shè)。各扎部門、各地導(dǎo)區(qū)要按照本邁指導(dǎo)意見,鄉(xiāng)統(tǒng)一認(rèn)識,鋪加薄強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制紹定規(guī)劃,積拔極穩(wěn)妥地做每好電子政務(wù)販建設(shè)工作,揀特別要加快浸信息資源開鄉(xiāng)發(fā)和北印務(wù)系統(tǒng)建設(shè)貫;要從實際且出發(fā),逐步篩規(guī)范業(yè)務(wù)流硬程,增加網(wǎng)扔上業(yè)務(wù),加雁強(qiáng)公共管理蓋和服務(wù)。類各地要按照曬統(tǒng)一要求,樸加快整合分叔散的業(yè)務(wù)系嚇統(tǒng)和信息資妻源,建成或雞調(diào)整為與中授央政務(wù)拌網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)一甲致的政務(wù)統(tǒng)賄一網(wǎng)絡(luò)平臺芹,要充分利懸用現(xiàn)有資源愁和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)隱平臺條件,拿嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè)。窩(筒4)利用統(tǒng)加一網(wǎng)絡(luò)平臺堆。各部門已層經(jīng)建設(shè)的業(yè)糞務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)捐絡(luò),要按照洞統(tǒng)一規(guī)劃和循標(biāo)瞇準(zhǔn),抓緊調(diào)賽整,逐步規(guī)翼范和完善,辱實現(xiàn)原有系缺統(tǒng)與統(tǒng)一網(wǎng)慌絡(luò)平臺的互魄聯(lián)互通,新沉建的業(yè)妻務(wù)系統(tǒng),原淡則上要利用畫統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)務(wù)平臺。象(終5)規(guī)范試促點。國務(wù)院旋信息化工作悲辦公室耍根尺據(jù)本指導(dǎo)意騰見組織電子歪政務(wù)建設(shè)的跡試唉點與示范工須作。要明確序重點、抓出顏實效,防止剪一哄而起、躍盲目追風(fēng)。百有關(guān)部門已漸經(jīng)開展騎的電子政務(wù)婦試點示范工予程,要根據(jù)陳本指導(dǎo)意見濁提出的任務(wù)那和要求,納干入電子政務(wù)晶建設(shè)的總體規(guī)劃。磨(茅6)保證建返設(shè)和運行資芝金。電子政干務(wù)建設(shè)所需凳資金,采取趨中央政府和水地方政府分榨別金負(fù)擔(dān)的方式秘予以解決。撕中央電子政膽務(wù)系統(tǒng)的建擱設(shè)資金,從掩中央預(yù)算內(nèi)可基本建設(shè)資際金安排:春中央電子政患務(wù)系統(tǒng)建成躬之后的運行碰經(jīng)費,由財權(quán)政部商有關(guān)暑部門在預(yù)算語中予以安排奴。地方菌電子政務(wù)系閘統(tǒng)的建設(shè)贅址金和運行經(jīng)筒費,由地方孩政府負(fù)擔(dān)。枕對確有困難阿的地區(qū),中包央財政歇給予一定補(bǔ)社助。朗(綿7)創(chuàng)造有偵利于電子敢碎務(wù)發(fā)展的外借部環(huán)境。要臉加快制定電卸子政務(wù)建設(shè)餡技術(shù)政策,虛實軍施有利于國豈內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)莫發(fā)展的政府計采購政策,沒創(chuàng)造良好的曾外部環(huán)境,脾促進(jìn)國內(nèi)軟運件和系滔統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)勝的發(fā)展:制尺定電子政務(wù)怖項目概算標(biāo)風(fēng)準(zhǔn),保障運狼行維護(hù)和培法訓(xùn)經(jīng)費,特哀別要合糠理確定和提剝高軟件費用丘占項目總投自資的比重;植研究建立電管子政務(wù)績效脾評估機(jī)制。皺1.3企業(yè)貴信息化漢《謎中共中央關(guān)僚于制定國民僚經(jīng)濟(jì)和社會膚發(fā)展第十個觸五年計劃的矮建議》(以縣下簡稱《建請議》)指出薪:“信息化間是當(dāng)今世界弓經(jīng)濟(jì)和社會含發(fā)展的大趨敵勢,也是我俘國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化墨升級和實糖現(xiàn)工業(yè)化、陶現(xiàn)代化的關(guān)沈鍵環(huán)節(jié)。”腔《建議>進(jìn)請一步明確指汪出:“要在辭全社會廣泛無應(yīng)用信息技濕術(shù),提高計恰算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)撿的普及應(yīng)用緊程度,加強(qiáng)礎(chǔ)信息資源的慢開發(fā)和利用賞。政府行政裝管理、虹社會公共服配務(wù)、企業(yè)生銷產(chǎn)經(jīng)營要運體用數(shù)字化、梯網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)筐,加快信息流化步伐?!蓖耙孕畔⒗腔瘞庸I(yè)煎化,發(fā)揮后盈發(fā)優(yōu)勢,實故現(xiàn)社會生產(chǎn)撒力的跨越式跪發(fā)展”。短國策民經(jīng)濟(jì)信息晨化的基礎(chǔ)是逼企業(yè)信息化巧。大力推進(jìn)信企業(yè)信息化剩,對于我國旁信息化建設(shè)銳,螺促進(jìn)國民經(jīng)而濟(jì)發(fā)展,具壘有十分重要摧的現(xiàn)實意義運和歷史意義題。削企呼業(yè)信息化就蔽是用現(xiàn)代信葛息技術(shù)來實稼現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營乳戰(zhàn)略、行為劍規(guī)范和業(yè)務(wù)偽流程。企業(yè)滑信息化大大蜂拓寬了企業(yè)逼活動的時空鋒范圍,在時評間上,企業(yè)赤信息化以客沫戶需求為中飯心實旋勉敏捷制造;冊在空間上,辜企業(yè)信息化識以虛擬形態(tài)擦將全球聚合那在熒屏上。央真正實現(xiàn)了矛運籌于覺帷幄之中,權(quán)決勝于千里寇之外。骨1蒜.企業(yè)信息疏化內(nèi)涵絲從頓歷史唯物主節(jié)義的視角觀項察,企業(yè)信鏟息化是勞動看工具的技術(shù)南進(jìn)步。19郵45年以來轟,隨數(shù)著電子技術(shù)適的發(fā)展,以緞計算機(jī)和網(wǎng)印絡(luò)技術(shù)為核染也的電子信危息技術(shù)逐步挪滲透并徹底做改造了蘿企業(yè)的研發(fā)帆、制造、辦凱公和管理,蠻使傳統(tǒng)的人瓜工作業(yè)工具扛發(fā)展成智能膀化、自動化不作業(yè)工秧具。所以,急以60多年偵的歷史為坐煩標(biāo)軸觀察企違業(yè)信息化,盟沿軸是信息沿技術(shù)逐步改采造傳統(tǒng)生攏產(chǎn)方式的過割程,在某一額軸點上是信引息技術(shù)應(yīng)用確的形態(tài)。斑1項)企業(yè)信息布化結(jié)構(gòu)胃(熟1)產(chǎn)品(音服務(wù))層圾(洋2)作業(yè)層士(圍3)管理層伸(家4)決策層榴2急)企業(yè)信息極化概念異概巨括地說,企苦業(yè)信息化就遺是:“在企妙業(yè)作業(yè)、管鋸理、決策的疫各個層面,飼科學(xué)計算、族過嗓程控制、事手務(wù)處理、經(jīng)淡營管理的各絨個領(lǐng)域,引竭進(jìn)和使用現(xiàn)碼代信息技術(shù)臨,全面改革肢管理體蒙制和機(jī)制,捏從而大幅度昆提高企業(yè)工看作效率、市醉場競爭能力恥和經(jīng)濟(jì)效益涉。”列2盞.企業(yè)信息秧化必須走兩催化融合之路店銅跨器替代石器桌,鐵器替代蓄銅器,人類寶社會的前進(jìn)鞋總是由生產(chǎn)批工具的進(jìn)步沾推動的。一匠個不以企業(yè)撈意志為轉(zhuǎn)移泡的事實是:淹信息技術(shù)作跡為嶄新的工活具已經(jīng)或正嘆在改變著企津業(yè)的生晌方式,改變有著企業(yè)的生便存環(huán)境。陜企驕業(yè)生存環(huán)境浮變化的基本鉆特征是信息棒的豐富性、僻流動性和價促值化,企業(yè)耗的經(jīng)營活動息越來越需要諷圍繞著信息材的獲取、傳菜遞、共享和瓣應(yīng)用來展開悅。企業(yè)只有舒運用信息技斧術(shù)提升俗傳統(tǒng)的生產(chǎn)些方式和管理推方式,增強(qiáng)構(gòu)信息處理能咬力,使人、為技術(shù)和過程玻三者協(xié)調(diào)發(fā)懶展,才叮能不斷發(fā)展違和強(qiáng)化其核以心能力,贏幼得和保持競輝爭優(yōu)勢。駛發(fā)挺達(dá)國家在1疾00年前已才完成工業(yè)化丸,其企業(yè)信謀息化也已經(jīng)敗達(dá)到較高的珍水平,而我廚國儀企業(yè)信息化蜂技術(shù)的應(yīng)用捆總體上處于秋起步階段,創(chuàng)在產(chǎn)品設(shè)計尿、制造以及績組織管理上刺與發(fā)達(dá)煙國家存在著赴很大的差距票。就好像使校用石器工具棚的民族去和陡使用銅器工沙具的民族競裕爭一樣,錯輸贏是不言伴而喻的。轎但奇是,我們不肯能等工業(yè)化顧完成后才開缸始信息化或辮停下工業(yè)化砌只搞信息化同,而是應(yīng)該費抓住網(wǎng)絡(luò)革衣命的機(jī)遇,姥通過信息化嚴(yán)促進(jìn)工業(yè)化理,通過工業(yè)堅化為信息化啟打基礎(chǔ),走膚信息化字和工業(yè)化并全舉、融合、闖互動、互相證促進(jìn)、共同甩發(fā)展之路。飲3輔.實施企業(yè)倍信息化的意葡義漢1蜻)有利于形旋成現(xiàn)代企業(yè)戲制度和WT社O形勢下提悄高企業(yè)競爭握力饞現(xiàn)聰代企業(yè)制度后的主要內(nèi)涵攝是產(chǎn)權(quán)清晰挺、權(quán)責(zé)明確磨、政企分開選、管理科學(xué)托,健全決策情、峰執(zhí)行和監(jiān)督躁體系,使企心業(yè)成為自主仰經(jīng)營、自負(fù)騙盈虧的法人橋?qū)嶓w和市場忙主體。企業(yè)漠信息化褲祁建立現(xiàn)代物企業(yè)制度是萌互動關(guān)系,句彼此相輔相殃成,互為促因進(jìn),沒有企恩業(yè)信息化就中沒有企菊業(yè)現(xiàn)代化,懲也不可能建批立現(xiàn)代企業(yè)泛制度。她W書TO是一柄讓雙刃劍,一饅方面,中國灰加入WTO供,可以享受兼多邊貿(mào)易體飾制協(xié)議框架月下見的各種權(quán)利夏和壤惠國待完遇,平等地臥參與國際商李貿(mào)合作。另芝一方面,國吳外跨國公司禮將進(jìn)入揉國內(nèi)市場,頁我國企業(yè)將舟直接面對國蘿外跨國公司宴在國內(nèi)外市第場上的激烈加競爭。推行瑞企業(yè)信態(tài)息化,可以疾提高企業(yè)在遷市場競爭中灰的快速反應(yīng)鞏能力,進(jìn)而組提高市場生涉存能力和市癥場競爭舉能力,在激劍烈的市場競葬爭中立于不禿敗之地。辣2蔬)有利于形杜成規(guī)模生產(chǎn)梨和供應(yīng)鏈的擾完善葬企刻業(yè)信息化建謎設(shè)的重要作杏用之一是能鄉(xiāng)夠促進(jìn)企業(yè)鳴的規(guī)模化生管產(chǎn)。一方面炎,企業(yè)通過怨推廣應(yīng)用C劫AD、CA易M和CIM屯S等先進(jìn)電汁子信息技術(shù)饑,大幅度提珍升企業(yè)在產(chǎn)鎖品設(shè)計、制啊造、檢測、飄銷售、物料未供應(yīng)等方面滴的自動化水通平和生產(chǎn)能床力,生產(chǎn)效保率明顯提高桌,從而錫實現(xiàn)規(guī)?;_(dá)生產(chǎn)。另一腔方面,企業(yè)丹通過信息化棉網(wǎng)絡(luò)建設(shè),絞增強(qiáng)了企業(yè)邀與客戶、企棋業(yè)與市塑場的信息溝沫通,客戶的謀需求和市場攪的起伏能迅連速反饋到企汽業(yè),使企業(yè)腳能夠爭取到越更多的苦訂單,提高歐企業(yè)的市場屯應(yīng)變能力。透推太行企業(yè)信息冷化,企業(yè)可詢以把經(jīng)營過把程中的各有時關(guān)方面如供恒應(yīng)商、制造償工廠、分銷否網(wǎng)絡(luò)和客戶敢等納入一個器緊密的供應(yīng)喪鍵中,可以瓣有效地安排迎企業(yè)的產(chǎn)、醉供、銷活動貢,滿足板企業(yè)利用全均社會一切資尿源快速高效澡地進(jìn)行生產(chǎn)腳經(jīng)營的需求透。因此,過農(nóng)去單一企業(yè)亂間的競旅爭已轉(zhuǎn)變?yōu)槊髽I(yè)供應(yīng)鏈乎之間的競爭褲,供應(yīng)鏈管率理已成為企霜業(yè)管理的一術(shù)個重要內(nèi)容阻。企業(yè)律通過ERP劣、CRM等寄系統(tǒng)的開發(fā)恨與應(yīng)用,實巧現(xiàn)了產(chǎn)成品極的整個營銷廊過程的管理逐,包括市佛場活動、營播銷過程與售餡后服務(wù)三大適環(huán)節(jié)的管理鼻,促進(jìn)企業(yè)需信息流、資遠(yuǎn)金流和物流無的快速嶼流動,有利獎于完善企業(yè)女供應(yīng)鏈。視3)有斬利于企業(yè)面倘向市場和更宜好地服務(wù)于睜市場老在經(jīng)濟(jì)援全球化的經(jīng)沈濟(jì)環(huán)境中,證企業(yè)競爭中軟的“大”吃需“小”正在殿轉(zhuǎn)向“快”擔(dān)吃“慢”。追傳統(tǒng)的企業(yè)票組織結(jié)構(gòu)存黃在多等級、剪多層次、機(jī)峰構(gòu)臃腫、橫單向溝通困難膠、信息傳遞捎失真、捆缺乏活力、謙對外界變化宋反應(yīng)遲緩等爬弊端。而信擱息技術(shù)的飛晨速發(fā)展,從尼根本上改變勿了組織餐收集、處理芹、利用信息桑的方式,從騾而導(dǎo)致組織招形式的巨大停變革,推動偏了業(yè)務(wù)流程圾再造蒸(Busi昌ness踐Proce玻ssRe痕engin扶eerin晴g,BPR港)乃至組織戀結(jié)構(gòu)的重構(gòu)婆。原有的塔筒型結(jié)構(gòu)被精肢良、妖敏捷、具有流創(chuàng)新精神的料扁平化“動集態(tài)網(wǎng)絡(luò)”結(jié)坡構(gòu)所取代,閥使信息溝通棗暢通、及時抬,使市報場和周圍的轟信息同決策勸層的反饋更太為迅速,提升高企業(yè)對市撿場的快速反慕應(yīng)能力。指4)有匪利于加速工捉業(yè)化進(jìn)程末推行企翠業(yè)信息化,管用信息化帶孝動工業(yè)化,姓是我國國民炕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新重要步驟之亦一。我壁國在現(xiàn)階段竭推行企業(yè)信晉息化是一種柜跨躍式的發(fā)慰展,是一個濫具有中國特亂色的戰(zhàn)略舉剝措。與裳西方發(fā)達(dá)國夫家相比,我詞國的情況呈脈現(xiàn)出極大不變相同的特鉦階,主要表現(xiàn)棒在前者為先呆工業(yè)化脊后信息化,栽而我國的企峽北是工業(yè)化埋與信息化并偷進(jìn)發(fā)展,在斯信息化的同稍時完成工業(yè)巴化進(jìn)程。斃這種兩步并鞏作一步的舉濫措,能使企查業(yè)獲得更多歪的內(nèi)在發(fā)展倡動力,對企鞭業(yè)完成工業(yè)行化,實默現(xiàn)現(xiàn)代化將宿產(chǎn)生積極的貪推動作用。來4.我慧國企業(yè)信息法化發(fā)展的戰(zhàn)刻略要點帥1)以斥信息化帶動柏工業(yè)化響在推進(jìn)睡企業(yè)信息化錯時,把工業(yè)精化與信息化負(fù)密切結(jié)合,憑注重以信息括化帶動工業(yè)半化,發(fā)住揮后發(fā)優(yōu)勢接,堅持將信州息化與工業(yè)選化融為一體志,相互促進(jìn)則,共同發(fā)展泊,加速產(chǎn)業(yè)和升級和廁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)叛整,實現(xiàn)經(jīng)眨濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)稿略性轉(zhuǎn)變,奔使國民經(jīng)濟(jì)賭健康發(fā)展。者2敢)信息化與個企業(yè)業(yè)務(wù)全蚊過程的融合悄、滲透斧注科重信息技術(shù)爹的高滲透性規(guī),使信息技捎術(shù)滲透到企皮業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)彎營和管理的臭各個方面,翅并與企業(yè)的著整個業(yè)務(wù)流訂程高度融合蹦,甚至就成住為業(yè)務(wù)本身地。拴3)信移息產(chǎn)業(yè)發(fā)展剃與企業(yè)信息器化良性互動貸企業(yè)信韻息化不可能此從國外買來尖,必須主要銀依靠我們自暫己的信息產(chǎn)伶業(yè),包括信任息產(chǎn)品絨制造業(yè)、軟次件業(yè)、信息自服務(wù)業(yè)和咨裁詢業(yè)的強(qiáng)有棚力的支撐:隱同時企業(yè)信除息化的全面倡推進(jìn),帽又為信息產(chǎn)嚷業(yè)創(chuàng)造了巨致大的市場需滑求,帶來了溉新的發(fā)展機(jī)禿遇。因此,顏推進(jìn)企業(yè)信聽息化,沉要與我國信程息產(chǎn)業(yè)互相露促進(jìn)、共同絡(luò)發(fā)展。策4晝)充分發(fā)揮鋸政府的引導(dǎo)抖作用顛企例業(yè)信息化面靜臨著諸多政潔策環(huán)境問題復(fù),政府必須登采取措施加休以改善和解熊決。應(yīng)發(fā)揮痛政府的指導(dǎo)看、扶植及老或觀調(diào)控作用息,通過政策蜜的制定、統(tǒng)巾籌規(guī)劃及協(xié)街調(diào)、資金投難向的引缺導(dǎo)、重點項蛾目的支持、島規(guī)范市場競乞爭等,營造或企業(yè)信息化次的良好環(huán)境跨。尖剛蹈5)高度位重視信息安艷全秘信息化窗程度越高,慧信息安全問工題越是重要章和突出。信飯息化社會信賊息安全問題苦關(guān)系國弓家安全與穩(wěn)件定,關(guān)系到間每一個企業(yè)殊切身利益。臥企業(yè)信息化區(qū)必須高度重授視信息安全責(zé)問題。性6壁)企業(yè)信息勉化與企業(yè)的抖改組改造和次形成現(xiàn)代企計業(yè)制度有機(jī)配結(jié)合杜信判息技術(shù)作為墾當(dāng)代的先進(jìn)擊生產(chǎn)力,必惱然要求與之宮相適應(yīng)的生竊產(chǎn)關(guān)系?,F(xiàn)仇代企業(yè)制度漏和科學(xué)管理肚是信息技術(shù)冠得以開花結(jié)本果的肥沃土競?cè)馈Jチ藙谒鼈?,信息隨化建設(shè)內(nèi)在竊動力不則足,容易出軍現(xiàn)投資浪費貿(mào)、利用率低跨,甚至系統(tǒng)修閑置的現(xiàn)象驗。銹要弄充分認(rèn)識企贈業(yè)信息化建殊設(shè)只是企業(yè)袋現(xiàn)代化建設(shè)臂的一種手段憐和工具,它霸的主要作用法就是對企業(yè)樹各種信息實設(shè)行高度集成極和快速處理諷,為企業(yè)供妻應(yīng)鏈管理、皺產(chǎn)品設(shè)計制膊造和科資學(xué)決策等提凱供重要支持桂。因此,企炭業(yè)信息化建荒設(shè)必須納入屯企業(yè)現(xiàn)代化打建設(shè)總體規(guī)散劃之中,省從企業(yè)整體餓優(yōu)化、系統(tǒng)斜工程和信息皇集成的角度臺出發(fā),統(tǒng)籌擔(dān)兼顧,相輔省相成,互為仗作用。亞7冠)“園地制腰宜”推進(jìn)企抖業(yè)信息化致我童國的企業(yè)信盜息化要注意扎充分發(fā)揮后紗發(fā)優(yōu)勢和比暴較優(yōu)勢,不妻盲目仿效發(fā)誦達(dá)國家的發(fā)剩展道路和發(fā)偏展模式。充角分考慮各區(qū)思域、行業(yè)以占及企業(yè)間發(fā)紛展的不平衡遣和各自特點社,分類執(zhí)指導(dǎo)有效推翁進(jìn)企業(yè)信息到化進(jìn)程,企風(fēng)業(yè)信息化推定進(jìn)的速度不被能強(qiáng)求一律望,信息化不咽僅要與賣本區(qū)域和領(lǐng)劈域的自身友跨展相協(xié)調(diào),露互為促進(jìn),紀(jì)而且要與國努家信息化進(jìn)們程協(xié)調(diào)發(fā)展浸。情根姑據(jù)中央西部銜大開發(fā)的戰(zhàn)司略部署,西參部地區(qū)企業(yè)攤信息化建設(shè)直要服務(wù)并促燒進(jìn)西部的經(jīng)趨濟(jì)和社會發(fā)謀展與進(jìn)步。脊5盯.推進(jìn)企業(yè)伐信息化的指壞導(dǎo)思想和原奮則防(業(yè)l)推進(jìn)企芝業(yè)信息化的志指導(dǎo)思想是咳:‘政府推糟動,統(tǒng)籌規(guī)臘劃,企業(yè)行土為,政策支芳持,詢分步實施。柴以信息資源射的開發(fā)利用參和提高信息瘦資源的共享涉程度為重點焰,以重點企袋業(yè)信息隆化示范工程襲為龍頭,擴(kuò)宏大信息技術(shù)寶在企業(yè)經(jīng)營團(tuán)中的應(yīng)用和姐服務(wù),提高潛企業(yè)管理水嫁平和增酷強(qiáng)競爭實力縱。帥通蕩過政府引導(dǎo)學(xué),明確企業(yè)僵信息化的方宜針目標(biāo),幫丈助企業(yè)管理忘者轉(zhuǎn)變觀念賓、樹立信息骨化意識,增簡強(qiáng)信息化建沖設(shè)的緊迫感歡和責(zé)任感。床(嶄2)推進(jìn)企悄業(yè)信息化發(fā)利展過程中應(yīng)音遵循以下原刑則。秋①節(jié)效益原則。怎企策業(yè)信息化應(yīng)軍該以提高企陳業(yè)的經(jīng)濟(jì)效舞益和競爭力創(chuàng)為目標(biāo)。在壓社會主義市坦場經(jīng)濟(jì)條件暑下,企業(yè)以牽追求利潤最附大化為目的旬,企業(yè)信息桿化是政府推鞏動下的企業(yè)嶄行為,只有等堅持以該經(jīng)濟(jì)效益和詢提高競爭力些為目標(biāo),企咽業(yè)才會有動醫(yī)力,才能推雷動企業(yè)信息改化工作的全尋面開展。緞②詳“一把手”洗原則。眠企牌業(yè)信息化實職施過程中必肅須堅持企業(yè)莫最高負(fù)責(zé)人彈負(fù)責(zé)制,就腥是堅持企業(yè)辟信息化建設(shè)徹過程中的“箭一把手”親晌自抓的原則援,成立有企奶業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)旦參加的信息出化建設(shè)機(jī)構(gòu)爛,負(fù)責(zé)砍總體設(shè)計及咸日常事物址訂理。企業(yè)信筒息化過程中奉的業(yè)務(wù)流程流重組,不可六避免地要涉選及到企忽業(yè)內(nèi)部利益懼再分配問題崇,是一個深毅層次的管理亡問題,沒有湖企業(yè)高層領(lǐng)瀉導(dǎo)的參與,瀉單靠信鴨息技術(shù)部門嫌推進(jìn)信息化雨將是很困難矮的。突③中長虛期與短期建協(xié)設(shè)相結(jié)合原訂則。席企業(yè)信句息化系統(tǒng)建守設(shè)周期長、發(fā)見效慢、投掉資大,是企精業(yè)一項長期懸發(fā)展的任務(wù)國。企業(yè)瑞要近期、中中遠(yuǎn)期目標(biāo)相讓結(jié)合,針對蜂企業(yè)信息化垂的關(guān)鍵環(huán)節(jié)魄和制約企業(yè)叨發(fā)展的關(guān)鍵跡因素,丸合理運用資傘金,逐步進(jìn)窮行建設(shè)和完參善。狼④規(guī)范賠化和標(biāo)準(zhǔn)化搬原則。運信息和巖信息處理的械規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)參是企業(yè)信息嚴(yán)化的一個重?fù)?jù)要方面,信詠息流程規(guī)范焦化,數(shù)到據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,葛是制關(guān)企業(yè)動信息化發(fā)展議的重要環(huán)節(jié)蹤,對此企業(yè)奶在信息化建齒設(shè)中要給予詠足夠重錫視,要為企重業(yè)信息化的陣進(jìn)一步推進(jìn)紐奠定良好的抗基礎(chǔ)。怨⑤采以人為本的椒原則。探以黃人為本在企稻業(yè)信息化建綿設(shè)過程中顯傘得尤為重要戶,企業(yè)信息雞化成功與否聯(lián),最終決定蜜于人的素質(zhì)袍,取決于企靠業(yè)是否建立限了一支穩(wěn)定者的高水平的幼信息化人才布隊伍,是否孩具備運館用現(xiàn)代信息穩(wěn)技術(shù)的本領(lǐng)嶼和能力,是搭否能夠運用已信息技術(shù)為盞企業(yè)現(xiàn)代生跳產(chǎn)、管理和偉經(jīng)營服日務(wù)。企業(yè)在惕信息化過程納中,要形成悄高水平、穩(wěn)戚定的信息化蕉人才隊伍,翠建立和完善酒信息化多人才激勵機(jī)膨制。癥托企業(yè)資源計荒劃伯1蠟.演進(jìn)中的枯企業(yè)資源計士劃(Ent岡erpri淺seRe孟sourc宴ePla閘nning拼,ERP)論系統(tǒng)垃E命RP概念由爹美國Gar淡tner制Group攻公司于20與世紀(jì)90年述代提出,它我是由MRP料逐步演變史并結(jié)合汁算抵機(jī)技術(shù)的快吳速發(fā)展而來歷的,大致經(jīng)翼歷了基本M凡RP、閉環(huán)街MRP、M跡RPⅡ和吼ERP這4碼個階段。鄉(xiāng)1導(dǎo))20世豬紀(jì)60年代腥的基本MR渠P(M事ateri果alsR舟equir駕ement德Plan陳ning,語物料需求計膽劃)紐基粘本MRP是猴由美國生產(chǎn)姓與庫存管理乘協(xié)會(Th焦eAss淘ociat燕ionf炊orOp勾erati基ons展Manag奴ement遭,APIC圈S)于20華世紀(jì)60年府代初提出的談?;綧R昏P聚焦于相爹關(guān)物資需求陶問淺題,根據(jù)主丸生產(chǎn)計劃、勿物料清單、撿庫存信息,偵制定出相關(guān)槽物資的需求立時間表,從宿而即時較采購所需物怎資,降低庫鍵存。減M徹RP借助先恐進(jìn)的計算機(jī)狂技術(shù)和管理般軟件進(jìn)行物演料需求量的者計算,與傳蛙統(tǒng)的手工方擁式惹相比,計算喉的時間大大完縮短,計算翼的準(zhǔn)確度也黑相應(yīng)地得到捷大幅度的提臘高。稀2齊)20世惡紀(jì)70年代慧的閉環(huán)MR教P曬2提0世紀(jì)60爺年代時段的柴MRP能根荒據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)蔬計算出相關(guān)旗物料需求的斬準(zhǔn)確時間與由數(shù)貓量,但其缺扔陷是沒有考蠻慮到生產(chǎn)企肯業(yè)現(xiàn)有的生做產(chǎn)能力和采員購的有關(guān)條嫩件的約束,無也缺乏診根據(jù)計劃實可施情況的反絮饋信息對計所劃進(jìn)行調(diào)整消的功能。為頁此,MRP遙系統(tǒng)在20揪世紀(jì)70年紡代發(fā)展為閉局環(huán)MRP系要統(tǒng)。閉環(huán)M招RP系統(tǒng)除猶了編制資源擱需求計劃外史,還要編制鎮(zhèn)能力需求著計劃(Ca蜓pacit有yReq倆uirem沾entP通lanni旬ng.CR贏P),并將肺生產(chǎn)能力需草求計劃、車來間作業(yè)計劃椒和菌采購作業(yè)計各劃與物料需題求計劃一起累納入MRP器。MRP系慢統(tǒng)的正常運條行,需要有嬌一個現(xiàn)實怨可行的主生秒產(chǎn)計劃。它消除了要反映概市場需求和信合同訂單以堂外,還必須伏滿足企業(yè)的爪生產(chǎn)能民力約束條件瘦。為了保證熄實現(xiàn)計劃,涼MRP使用駱派工單來控猶制加工的優(yōu)便先級,用采劑購單來控郵制采購的優(yōu)偉先級。這樣臉,基本MR走P系統(tǒng)進(jìn)一監(jiān)步發(fā)展,把斷能力需求計捷劃和計劃的貨執(zhí)行及使控制功能也絞包括進(jìn)來,踐形成一個環(huán)劣形回路,稱培為閉環(huán)MR獸P。閉環(huán)M苗RP的基本乏目標(biāo)是滿析足客戶和市音場的需求。橫能力需求計渾劃的運算過艙程就是把物谷料需求計劃氧定單換算成汽能力需傾求數(shù)量,生外成能力需求否報表。當(dāng)然蒙,在計劃時于段中也有可勺能出現(xiàn)能力華需求超過負(fù)堵荷或低表于負(fù)荷的情胃況。閉環(huán)M換RP能力計批劃通常是通太過報表的形曬式(直方圖善是常用工具喪)向計黨劃人員報告和,但是尚不鎖能進(jìn)行能力撇負(fù)荷的自動洞平衡,這個蕩工作由計劃藥人員人工完土成。接孟下來,閉環(huán)損MRP將客紗觀生產(chǎn)活動冤進(jìn)行的狀況比及時反饋到飲系統(tǒng)中,以濾便根據(jù)實際遮情況進(jìn)智行調(diào)整與控腫制,以使各遷種資源既能做合理利用又勾能按期完成歌各項訂單任沫務(wù)。閉環(huán)M任RP在唯基本MRP優(yōu)的基礎(chǔ)上,染增加了生產(chǎn)防能力計劃、環(huán)車間作業(yè)計妻劃和采購作圾業(yè)計劃,將李整個生暖產(chǎn)管理過程孤納入計劃:繁并且在計劃順執(zhí)行中根據(jù)叮反饋信息平射衡和調(diào)整計櫻劃,使得生有產(chǎn)的各沸個方面協(xié)調(diào)輝統(tǒng)一。正3)箭20世紀(jì)8黎0年代的M扒RPⅡ我(1)巨MRPⅡ鞋結(jié)構(gòu)。去20世隔紀(jì)70年代黨閉環(huán)MRP弦系統(tǒng)的出現(xiàn)悄,使生產(chǎn)活銳動方面的各碎種子系統(tǒng)得負(fù)到丁統(tǒng)一。粒但這顯然還郊不夠,因為刻在企業(yè)的管計理中,生產(chǎn)柿管理只是一廚個方面,它即所涉及的僅旅僅是物磨流,而與物雜流密切相關(guān)鼻的還有資金適流。這在許接多企業(yè)中是敏由財會人員漠另行管理的泰,這就各造成了數(shù)據(jù)全的重復(fù)錄入疏與存儲,甚陜至造成數(shù)據(jù)失的不一致性努。于是,在伸20世紀(jì)8斤0年代,虜人們把生產(chǎn)略、財務(wù)、銷勾售、工程技叔術(shù)和采購等調(diào)各個子系統(tǒng)木集成為一個孔一體化的系表統(tǒng),稱郊為制造資源拋計劃系統(tǒng)。諒由于制造資及源計劃(M章anufa怪cturi病ngRe基sourc搏ePla亡nning期)的英文縮血寫還是MR透P,為了與羨表示與物料夢需求計劃的呀MRP相區(qū)維別,而記為廁MRPⅡ。材MRPⅡ的全基耀本思想就是劣把企業(yè)作為秧一個有機(jī)整壓體,從整體喊最優(yōu)的角度競出發(fā),通過婚運用科學(xué)方究法對企思業(yè)各種制造撇資源和產(chǎn)、敗供、銷、財安各個環(huán)節(jié)進(jìn)怨行有效組織兔、管理和控猜制,從而使側(cè)各部充衫分發(fā)揮作用補(bǔ),整體協(xié)調(diào)閥發(fā)展。MR脂PⅡ的邏輯臥流程圖如圖哈1-2所示平。餐在敬流程圖的右識側(cè)是計劃與薄控制的流程蜜,它包括了露決策層、計某劃層和執(zhí)行壽控制層,可勇以理解為經(jīng)戶營計劃管理季的流程;中子間是基礎(chǔ)數(shù)以據(jù),存儲在竊計算機(jī)系統(tǒng)玻的數(shù)據(jù)庫中親,并且籃反復(fù)調(diào)用。愁這些數(shù)據(jù)信闊息的集成,寨把企業(yè)各個座部門的業(yè)務(wù)蓋溝通起來,龜可以理解為藝計算機(jī)涼數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)霜;左倒是主鉤要的財務(wù)系壞統(tǒng),這里只朵列出應(yīng)收賬閑、總賬和應(yīng)駐忖賬。各個碗連線表斬明信息的流幫向及相互之臥間的集成關(guān)嚼系。創(chuàng)(2)展MRPI壓I的特點。新MRP阻Ⅱ的特點可益以從以下幾東個方面來說雹明,每一項禍特點都含有頓管理模式的盛變革和人易員素質(zhì)或行現(xiàn)為變革兩方穩(wěn)面,這些特刃點是相輔相議成的。質(zhì)①虹計劃的一致悄性和可行性椒。草M互RPⅡ是一繩種計劃主導(dǎo)鉆型管理模式亡,但始終保恰證與企業(yè)經(jīng)龍營戰(zhàn)略目標(biāo)無一致。MR耗PⅡ包把通常的計賢劃決策、計孟劃制定和計距劃執(zhí)行這三辣級計劃管理能統(tǒng)一起來,幻從宏觀到微滾觀、從恢戰(zhàn)略到技術(shù)絞、由粗到細(xì)取逐層優(yōu)化,智計劃下達(dá)前墨反復(fù)驗證和燈平衡生產(chǎn)能仆力,車間班長組只能想執(zhí)行計劃、枕調(diào)度和反饋勤信息,計劃頌制定層和計旬劃決策層根汪據(jù)反饋信息朱及時調(diào)整,名處理好狼供需矛盾,慮從而保證計議劃的一致性棍和可執(zhí)行性丑。翻②螺管理的系統(tǒng)控性。箭M信RPⅡ是一縱項系統(tǒng)工程各,它把企業(yè)孝所有與生產(chǎn)盯經(jīng)營直接相混關(guān)部門的工徐作聯(lián)結(jié)成一憤個獨整體,各部菠門都從系統(tǒng)謊整體出發(fā)做衫好本職工作窮,每個員工借都知道自己淹的工作質(zhì)量每同其他爪職能部門的禽關(guān)系,改變幕了條塊分割趴、各行其是胡的局面,團(tuán)愉隊精神得到三弘揚。蠅=3\*GB3跨③等數(shù)據(jù)共享性斜。米MRP考Ⅱ是一種制論造企業(yè)管理火信息系統(tǒng),腎企業(yè)各部門皆都依據(jù)統(tǒng)一逮數(shù)據(jù)信息進(jìn)表行管理,委任何一種數(shù)撫據(jù)變動都能棚及時地反映裕給所有部門三,傲到數(shù)據(jù)抽共享。在統(tǒng)者一的數(shù)據(jù)庫桃支持下,狼按照規(guī)范化嘆的處理程序?qū)氝M(jìn)行管理和友決策,改變離了過去經(jīng)常趕出現(xiàn)的那種得信息不通、邊情況不亭明、盲目決洞策、相互矛絮盾的狀況。輔④喝動態(tài)應(yīng)變性衡。絞M狐RPⅡ是一殖個閉環(huán)系統(tǒng)巡,它要求跟關(guān)蹤、控制和脹反饋瞬息萬譯變的實際情法況,管理人度員秤可隨時根據(jù)愉企業(yè)內(nèi)外環(huán)堵境條件的變宅化迅速做出必響應(yīng),及時載應(yīng)對,保證識生產(chǎn)正常進(jìn)饑行。膊=5\*GB3荒⑤燒模擬預(yù)見性菌。很MRP游II具有模冤擬功能。它滔可以解決“廉如果怎樣…豆…將會怎樣吳”的問題,虧可以預(yù)見在虛相當(dāng)長的計聚劃期內(nèi)可能賭發(fā)生的問題辭,事先采取乳措施消除隱當(dāng)患,而不是娘等問題已經(jīng)姿發(fā)生了大再花幾倍的晃精力去處理藥。優(yōu)⑥船物流、資金晉流的統(tǒng)一。然M弊RPⅡ包含億了成本會計櫻和財務(wù)功能慈,可以由生勁產(chǎn)活動直接柿產(chǎn)生財務(wù)數(shù)碼據(jù),把實物臨形間態(tài)的物料流香動直接轉(zhuǎn)換書為價值形態(tài)仿的資金流動哀,保證生產(chǎn)搜和財務(wù)數(shù)據(jù)輪一致。財務(wù)擇部門及聲時得到資金污信息用于控網(wǎng)制成本,通孟過資金流動仇狀況反映物簡料和經(jīng)營情震況,隨時分濃析企業(yè)巡的經(jīng)濟(jì)效益鑒,為企業(yè)經(jīng)羞營管理層指仙導(dǎo)和控制經(jīng)傳營生產(chǎn)活動達(dá)提供有價值搭的決策參考肢。曉以竿上幾個方面稠的特點表明煮,MRPⅡ烈足一個t匕貫較完整的生觸產(chǎn)經(jīng)營管理擱計劃體系,裕是實奴現(xiàn)制造業(yè)企中業(yè)整體效益筋的有效管理緩模式。抹4箭)20世效紀(jì)90年代驚的ERP系沃統(tǒng)狡進(jìn)田入20世紀(jì)角90年代,軍隨著市場競反爭加劇和信糾息技術(shù)的飛憤躍進(jìn)步,2頌0世紀(jì)80輕年代陪MRPⅡ主泰要面向企業(yè)界內(nèi)部資源全推面計劃管理庸的思想逐步斑發(fā)展為20睡世紀(jì)90年州代怎樣有效甘利用和管理款整體資源的勒管理思想—引—企業(yè)資源眾計劃應(yīng)運而昏生。松(撿l)管理范趙圍向整個供魚應(yīng)鏈延伸。助在亦資源管理范摟圍方面,M尋RPⅡ主要貸側(cè)重對本企弓業(yè)內(nèi)部人、鳥財、物等資出源的管理,則ERP爽系統(tǒng)在MR伯PⅡ的基礎(chǔ)獅上擴(kuò)展了管華理范圍,它輔把客戶需求夠和企業(yè)內(nèi)部悉的制造活動刮以及供應(yīng)詠商的制造資租源整合在一說起,形成一勇個完整的供壓應(yīng)鏈并對供邊應(yīng)鏈上所有渡環(huán)節(jié)如訂單躬、采購、戰(zhàn)庫存、計劃娛、生產(chǎn)制造拼、質(zhì)量控制絨、運輸、分輛銷、服務(wù)與爹維護(hù)、財務(wù)塞管理、人事覽管理、爺實驗室管理澤、項目管理薯、配方管理吉等進(jìn)行有效鼓管理。楊(敘2)可同期箱管理企業(yè)的趕多種生產(chǎn)方僑式。越在稈生產(chǎn)方式管很理方面.M齊RPⅡ系統(tǒng)糧把企業(yè)歸類背為幾種典型宴的生產(chǎn)方式聰進(jìn)行管理,導(dǎo)對不每一種類型浴都有一套管骨理標(biāo)準(zhǔn)。在耕20世紀(jì)8顧0年代末、約90年代初威期,為了緊錢跟市場的變隔化,多品種伸、小批量生丹產(chǎn)以及看板蜻式生產(chǎn)等則掀是企業(yè)主要趴采用的生產(chǎn)曲方式,由單懷一的生途產(chǎn)方式向混網(wǎng)合型生產(chǎn)發(fā)近展,ERP困別能很好地炸支持和管理登混合型制造惱環(huán)境,滿足仆了企業(yè)的虜這種多角化抵經(jīng)營需求。川(虧3)在多方聾面擴(kuò)充了管請理功能。油在迷管理功能方燒面,ERP巾除了MRP扔Ⅱ系統(tǒng)的制理造、分銷、宅財務(wù)管理功陣能外,還增揮加了角支持整個供屋應(yīng)鏈上物料友流通體系中箏供、產(chǎn)、需這各個環(huán)節(jié)之?dāng)亻g的運輸管將理和倉庫管穩(wěn)理:支瘡持生產(chǎn)保障富體系的質(zhì)量浸管理、實驗效室管理、設(shè)擺備維修和備倦品備件管理鄭;支持對工煌作流(業(yè)紗務(wù)處理流程刺)的管理。釋(壇4)支持在龜線分析處理耽。崗在激事務(wù)處理控助制方面,M科RPⅡ的生療產(chǎn)過程控制副的實時性較序差,一般只木能實現(xiàn)事中題控款制。而ER旦P系統(tǒng)支持摟在線分析處桌理(On板Line擦Analy源tical亡Proc蠟essin壓g,OLA蝕P),強(qiáng)調(diào)階企業(yè)腳的事前控制件能力,它可軟以將設(shè)計、覺制造、運輸銳和銷售等通丟過集晟來并徑行地進(jìn)行各譯種相關(guān)霸的作業(yè),為擁企業(yè)提供了給對質(zhì)量、應(yīng)半變、客戶滿孫意度和績效利等關(guān)鍵問題節(jié)的實時分析票能力。訂(5)悼財務(wù)計劃和幼價值控制。蠻在MR癢PⅡ中,財膽務(wù)系統(tǒng)的功畫能是將供、屆產(chǎn)、銷中的吸數(shù)量信息轉(zhuǎn)模變?yōu)閮r值信匹息,是物浸流的價值反心映。而ER壓P系統(tǒng)則將修財務(wù)計劃和澡價值控制功薄能集成到了昌整個供應(yīng)鏈倡上?,F(xiàn)代姨企業(yè)內(nèi)部各亂個組織單元田之間、企業(yè)吐與外部的業(yè)率務(wù)單元之間微的協(xié)調(diào)變得芒越來越多和羞越來越孝重要,ER鞠P系統(tǒng)應(yīng)用挽完整的組織茶架構(gòu),從而街可以支持跨端國經(jīng)營的多體國家地區(qū)、芝多工廠,勿多語種、多做幣制應(yīng)用需隔求。和信覺息技術(shù)和網(wǎng)施絡(luò)通信技術(shù)鍋的飛速發(fā)展尾和廣泛應(yīng)用篩,使得ER踩P系統(tǒng)得以帆實現(xiàn)對整個緩供睬應(yīng)鏈信息進(jìn)繡行集成管理謹(jǐn)。ERP系今統(tǒng)采用客戶末/服務(wù)器、蛋瀏覽器朋艮禾務(wù)器體系結(jié)領(lǐng)構(gòu)和分布式侍數(shù)據(jù)處理技僅術(shù),支持I僑nteme摔t/lnt埋ranet叮/Extr初anet、顧電子商務(wù)(家eBusi播ness、墻eComm及erce)芳和電落子數(shù)據(jù)交換頁(EDI宿)。掘2食.ERP系麥統(tǒng)概念及特田點裹1逗)ERP驢系統(tǒng)概念誤如摟前所述,2齡
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