旅游景區(qū)管理的經(jīng)營模式

課程名稱：旅游景區(qū)服務(wù)與管理制作單位：平頂山教育學(xué)院項(xiàng)目二:旅游景區(qū)服務(wù)管理認(rèn)知任務(wù)一旅游景區(qū)管理概述旅游景區(qū)管理的經(jīng)營模式1.政府專營的經(jīng)營管理模式2.經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓模式3.現(xiàn)代景區(qū)管理模式任務(wù)一旅游景區(qū)管理概述旅游景區(qū)管理的經(jīng)營模式

旅游景區(qū)的經(jīng)營收入絕大部分來源于門票，特別是自然類和人文類的旅游景區(qū)，由于受限于多種因素，景區(qū)的多種特色經(jīng)營活動一直開展得不順利，無法形成產(chǎn)業(yè)鏈，加之景區(qū)管理成本高、負(fù)擔(dān)重，所以大多數(shù)旅游景區(qū)經(jīng)營效果不理想。目前，我國景區(qū)的管理經(jīng)營體制大體可歸納為三種模式。

任務(wù)一旅游景區(qū)管理概述旅游景區(qū)管理的經(jīng)營模式1、政府專營的管理經(jīng)營模式這種模式是由政府成立的機(jī)構(gòu)對景區(qū)進(jìn)行管理，實(shí)行財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)支。優(yōu)點(diǎn)是政府主導(dǎo)能促使旅游業(yè)的快速發(fā)展，景區(qū)收入成為政府財(cái)政收入重要來源。缺點(diǎn)是政府包攬一切，容易導(dǎo)致人浮于事，管理成本高，效益低下。這種模式比較適用于旅游業(yè)開發(fā)初期或旅游業(yè)極度發(fā)達(dá)的地區(qū)，其通常的表現(xiàn)形式有縣(市)政府直管、管理局管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和“分而治之”四種情況。

杭州上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)任務(wù)一旅游景區(qū)管理概述旅游景區(qū)管理的經(jīng)營模式2、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓模式這種模式主要是景區(qū)開發(fā)或經(jīng)營者采用租賃、承包或買斷的方式取得一定時(shí)期內(nèi)的景區(qū)開發(fā)或經(jīng)營權(quán)。該模式的特點(diǎn)是：通過租賃或承包方式，政府可能不需要通過太多努力和投資就可以獲得比自己經(jīng)營還要多的收入；通過賣斷方式則可以一次性獲得數(shù)量可觀的錢用以解決政府的財(cái)政困難。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是方法簡單，易于操作，政府在管理方面不用花太多的精力，缺點(diǎn)是可能導(dǎo)致景區(qū)的掠奪性開發(fā)和經(jīng)營上的短期行為，造成景區(qū)貶值或被破壞。如1997年湖南省分別以委托經(jīng)營和租賃經(jīng)營的方式出讓張家界黃龍洞和寶峰湖景區(qū)的經(jīng)營權(quán)。

云南西雙版納野象谷張家界黃龍洞任務(wù)一旅游景區(qū)管理概述旅游景區(qū)管理的經(jīng)營模式2、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓模式補(bǔ)充資料：目前我國旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的主要形式

股份合作：產(chǎn)權(quán)單位和受讓方合資成立公司對景區(qū)或項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理，按合同約定雙方負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)的工作，并根據(jù)其股權(quán)獲得相應(yīng)收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

整體租賃：由景區(qū)的管理者或產(chǎn)權(quán)單位與租賃方簽訂景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，由租賃方負(fù)責(zé)該景區(qū)的經(jīng)營管理，并按合同約定的形式上繳費(fèi)用，同時(shí)也獲得該景區(qū)資源的使用權(quán)和收益權(quán)。這種方式一般多用于成熟景區(qū)。

特許經(jīng)營：由景區(qū)的管理者或產(chǎn)權(quán)單位與受讓方簽訂協(xié)議，受讓方承諾投資開發(fā)景區(qū)并且每年交景區(qū)管理者或產(chǎn)權(quán)單位一定費(fèi)用，這樣受讓方就獲得了景區(qū)的經(jīng)營權(quán)。租賃方投資的回報(bào)就是景區(qū)資源的使用權(quán)、收益權(quán)及部分處置權(quán)，再通過自身的經(jīng)營管理獲得利潤。這種方式一般多用于新開發(fā)的景區(qū)。任務(wù)一旅游景區(qū)管理概述旅游景區(qū)管理的經(jīng)營模式3、現(xiàn)代景區(qū)管理模式這種模式通常有以下兩種方式：一種是委托管理，就是景區(qū)所有者將景區(qū)委托給一家專業(yè)的景區(qū)管理公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，委托方負(fù)責(zé)景區(qū)的規(guī)劃、投資建設(shè)、資源保護(hù)和關(guān)系協(xié)調(diào)等，并根據(jù)其管理內(nèi)容、經(jīng)營情況等綜合因素支付給管理方適當(dāng)?shù)墓芾碣M(fèi)用。另一種是合作經(jīng)營，景區(qū)所有者以景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性資產(chǎn)評估作價(jià)，吸收其他專業(yè)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其他經(jīng)濟(jì)成分組成經(jīng)濟(jì)成分多元化的股份公司，用現(xiàn)代企業(yè)制度對景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營和開發(fā)。

江西龍虎山任務(wù)一旅游景區(qū)管理概述旅游景區(qū)管理的經(jīng)營模式3、現(xiàn)代景區(qū)管理模式補(bǔ)充資料：龍虎山“四絕”景區(qū)轉(zhuǎn)型建立現(xiàn)代企業(yè)管理新模式當(dāng)前，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正面臨著新形勢，為推動龍虎山景區(qū)的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，加快旅游業(yè)的改革創(chuàng)新勢在必行。“隨著景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，現(xiàn)行的體制已漸露弊端，為切實(shí)增強(qiáng)旅游服務(wù)的職能，更好促進(jìn)景區(qū)發(fā)展，我們對景區(qū)相關(guān)職能進(jìn)行了調(diào)整和整合，成立了景區(qū)旅游秩序綜合治理中心、景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室和景區(qū)財(cái)經(jīng)工作指導(dǎo)委員會，形成大部制的工作機(jī)構(gòu)?！苯鼾埢⑸骄皡^(qū)管委會黨委書記毛建華介紹，景區(qū)打破傳統(tǒng)國企管理體制，建立現(xiàn)代企業(yè)管理新模式。在全省率先推行集團(tuán)化管理模式，對美麗目的地公司、江西智旅科技、天道營銷公司、城投公司等若干子公司實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化管理，單獨(dú)進(jìn)行業(yè)績考核，推動子公司向市場化運(yùn)作方向邁進(jìn)；推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理優(yōu)化提升；進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)核心管理制度，在集團(tuán)公司內(nèi)部繼續(xù)完善成本核算、績效考核、競爭上崗等三大現(xiàn)代企業(yè)核心管理機(jī)制。此外，景區(qū)還打破固有投融資體系，樹立資產(chǎn)運(yùn)營改革新思路?！巴ㄟ^推動混合制改革，與新奧集團(tuán)的合作，成立了龍虎山新繹旅游發(fā)展有限公司，發(fā)揮新繹公司龍頭帶動作用，串聯(lián)景區(qū)內(nèi)的其他景點(diǎn)，實(shí)行聯(lián)合營銷，做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)”毛建華說，組建資產(chǎn)運(yùn)營公司，對外積極尋找合作項(xiàng)目，以投資入股、并購經(jīng)營權(quán)等方式參與周邊優(yōu)秀旅游資源開發(fā)。2016年3月已經(jīng)成功發(fā)行1