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文檔簡介

刑事羈押制度與人權(quán)保障觀念享有充分的人權(quán),是長期以來人類追求的共同理想。——《中國人權(quán)狀況》對公民的榮譽、財富、生命越重視,訴訟程序就越多?!系滤锅F嚴(yán)格的刑事訴訟程序和完善的司法審查制度被公認(rèn)為現(xiàn)代人權(quán)保障的兩大法寶。原因就在于對人權(quán)最大的威脅來自于國家,而刑事訴訟又是直接導(dǎo)致國家與個人兩個主體相互直接對抗的程序,其中的偵查、羈押和審判后的執(zhí)行都直接的剝奪訴訟相對人的一種或通常是幾種包括生命權(quán)在內(nèi)的最基本的權(quán)利。因此,把刑事訴訟和人權(quán)的保護放在一起考察是有非常重要的意義的。一、人權(quán)與刑事羈押的概念辨析人權(quán)是個舶來品,而不是個土特產(chǎn)。人權(quán)(humanrights)概念產(chǎn)生于資產(chǎn)階級革命時期,它是在資本主義啟蒙運動時期由資產(chǎn)階級啟蒙思想家提出,后來為資產(chǎn)階級革命所承認(rèn)所實踐。對人權(quán)概念的理解見仁見智,資產(chǎn)階級通常在兩種意義上認(rèn)識和理解人權(quán),一種就是自然法意義上的權(quán)利,認(rèn)為這種權(quán)利“與生俱來”,不可剝奪或不可轉(zhuǎn)讓,主要表現(xiàn)在個人的權(quán)利和自由。另一種是實在法意義上的人權(quán),就是指由憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和自由,主要包括平等權(quán)、自由權(quán)、受益權(quán)、社會權(quán)、參政權(quán)等等。人權(quán)也有許多的代名詞,比如法國人講“公共權(quán)利”(lesdroitspublics),英國人說“臣民之權(quán)利”(therightsofthesubjects),美國叫做“公民權(quán)利”(civilrights)等等。一般認(rèn)為,人權(quán)就是指基于人的自然屬性和社會屬性而具有的不可剝奪的權(quán)利和自由,是“人之為人的權(quán)利”?!堵?lián)合國宣言》第2條寫到:“人人有資格享受本宣言所載的一切權(quán)利和自由,不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他國籍或社會出身、財產(chǎn)、出生地或其他身份等而有任何區(qū)別”。英國人權(quán)學(xué)者M?Granston認(rèn)為,“人權(quán)可定義為普遍的道德權(quán)利:有些權(quán)利是非經(jīng)法律程序不可剝奪的權(quán)利,有些權(quán)利是每個人簡單的因為其是人所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利”。英國《牛津法律大辭典》中對人權(quán)的描述是“人權(quán),或稱作人的基本權(quán)利、自由,要求維護或有時要求闡明哪些應(yīng)在法律上受到承認(rèn)和保護的權(quán)利,以便使每個人在個性精神道德和其他方面的獨立獲得最充分最自由的發(fā)展,作為權(quán)利,它們被認(rèn)為是生來就有的個人理性,自由意志的產(chǎn)物,而不僅僅是由實在法的授予或取消。”國內(nèi)有學(xué)者將人權(quán)分為三種,即:應(yīng)有人權(quán),法定人權(quán)和實有人權(quán),并對這三者的關(guān)系做了細(xì)致和詳盡的考察。也有人認(rèn)為“人權(quán)實際上就是公民權(quán)”或者公民的基本權(quán)利。對人權(quán)的概念之所以會如此不同,很大程度上是因為對其本質(zhì)和外延的理解不同。我認(rèn)為人權(quán)這個概念至少具有以下性質(zhì):(1)、道德性。人權(quán)首先是一種道德權(quán)利。哲學(xué)上的人道概念和法學(xué)上的權(quán)利概念是人權(quán)概念的兩大構(gòu)成要素。如果離開人道談人權(quán)就會使人權(quán)停留在實在法的規(guī)定上,也就是僅有法定人權(quán)和實在人權(quán)而沒有應(yīng)有權(quán)利這個更大的外延;而離開人權(quán)空談人道,則是一種沒有保障,流于形式和空泛的人道。人權(quán)具有道德性,從根本上說人權(quán)是一種需要道德而不是法律來支撐的權(quán)利。英國哲學(xué)家米爾恩把任何社會都不可缺少的共同道德歸納為九項,即:善行、尊重生命、公正等等。所以,當(dāng)這些共同道德和人性連在一起的時候,人權(quán)的產(chǎn)生也就有了最基本的條件和淵源。人權(quán)可以也應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為法定權(quán)利,但這絕不是人權(quán)的全部內(nèi)容和含義。(2)、普遍性。正是基于普遍的共同道德產(chǎn)生的人權(quán)當(dāng)然具有普遍性。人權(quán)的普遍性是指人權(quán)的存在是不以某些以上所列舉的逐如國籍,種族等的不同而不同。人權(quán)是一切人享有的,決非某些人的專利,否則人權(quán)的基礎(chǔ)就會倒塌,人權(quán)就不成其為人權(quán)。人權(quán)之所以擁有這么大的誘惑力,歸根結(jié)蒂就是人權(quán)不是某些人的人權(quán)而是全人類的人權(quán)。人權(quán)就是人所具有的或者所應(yīng)當(dāng)具有的權(quán)利,是人類普遍的權(quán)利。當(dāng)然,普遍總是通過特殊體現(xiàn)出來,但那只是個形態(tài)問題,況且人權(quán)的特殊性往往指的是法定權(quán)利,因為特殊的國情特殊的時代人們被賦予了不同的人權(quán)但是其應(yīng)得的最基本的人權(quán)仍然是一樣的,是普遍存在的。(3)對抗性。人權(quán)從一出生就是個好戰(zhàn)者。從1215年的自由大憲章,1628年的權(quán)利請愿書到1776年的獨立宣言,1791年的權(quán)利法案再到1789年的人權(quán)宣言和1814年的德國憲章,人權(quán)都是因?qū)苟a(chǎn)生,為對抗而產(chǎn)生,伴隨著對抗而產(chǎn)生。美國的獨立宣言是美洲殖民地反抗英國殖民壓迫的結(jié)果,并且在其后的權(quán)利法案也是為了對抗政府而產(chǎn)生和存在,可以說如果沒有對抗,人權(quán)就不會有這么頑強的生命力。人權(quán)是人的權(quán)利,而權(quán)利是要靠斗爭來爭取的,即使你可以把這種斗爭理性化,將它們限于法庭,但斗爭的本質(zhì)沒有變,也不可能變。人權(quán)對抗的對象主要是國家,但又不限于國家。所以,人權(quán)是個道德權(quán)利,它是人之為人的權(quán)利,人權(quán)必須得到保障。這一方面是人權(quán)理論和人權(quán)觀念發(fā)展的必然結(jié)論,另一方面也是國家制度穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),更是順應(yīng)了社會發(fā)展的潮流,“享有充分的人權(quán),是長期以來人類追求的共同理想?!倍淌铝b押有廣義和狹義之分,羈押的本意是指“拘留,拘押”,就是指以強制力將其對象限制在一定的活動范圍之內(nèi)。從這個意義上說,在刑事訴訟中羈押與監(jiān)禁同意。它即包括審前的拘留羈押,逮捕羈押,也包括審判過程中的羈押和審判后自由刑執(zhí)行中的羈押。但是我們通常所理解的羈押是狹義上的,根據(jù)國內(nèi)較新的一本法律詞典的解釋,羈押就是指“司法機關(guān)將被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人關(guān)押在看守所或其他規(guī)定的場所,限制其人身自由的一種措施”。對此概念各國也有不同的說法,在法國刑事羈押原來叫做“預(yù)防性羈押”,1970的司法改革改成了“先行羈押”,在德國叫做“待審羈押”,而英美國家一般將它稱作“審判前羈押”。我國學(xué)者過去通常理解為“審前羈押”,但是為了將起訴后審判中包括審判后判決未生效這一段期間也包含進去,有學(xué)者改稱為“未決羈押”。我以為,為了表達(dá)意義的明確性,將排除執(zhí)行刑罰的羈押稱作“未決羈押”是合適的,但是我們只要從狹義上理解,只稱之為羈押也是不會發(fā)生疑義的。刑事羈押是一種最嚴(yán)格的強制措施,這是因為強制措施的目的僅僅是為了保證刑事訴訟的進行或者預(yù)防再次發(fā)生犯罪,保全證據(jù),但根據(jù)現(xiàn)代的刑法司法理念,人們普遍接受無罪推定的原則,也就是說在有罪的宣判生效之前任何人都是無罪的,而一個國家有沒有權(quán)力將一個無罪的人予以羈押,剝奪其最基本的自由權(quán)?這是現(xiàn)代人權(quán)理論應(yīng)當(dāng)給予答案的一個問題。刑事羈押的最基本的特點就是其強制性,它強制性的將一個人的行動限制于一個特定的地點,并且在相對人不服從的時候還有使用武力的權(quán)力。刑事羈押還具有程序性,就是說對任何人實施拘留逮捕并由此帶來的羈押都必須履行一定的程序,并且在執(zhí)行中嚴(yán)格的按照程序執(zhí)行,否則就構(gòu)成非法。刑事羈押還具有其他一些基本的屬性比如法定性、暫時性等等。總之,要搞清刑事羈押的合理性,就必須先弄清刑事羈押和人權(quán)保護的關(guān)系,否則在現(xiàn)代倡導(dǎo)人權(quán)的時代,刑事羈押存在的合理性合法性就成問題。二、刑事羈押與保障人權(quán)的辯證關(guān)系任何一個國家,無論其制度、發(fā)展水平如何,其進行刑事訴訟的目的無非有二,即:懲罰犯罪與保障人權(quán),但各國在懲罰犯罪與保障人權(quán)的側(cè)重點上有所不同。在現(xiàn)代刑事訴訟的價值理念中,準(zhǔn)確的追訴和懲罰犯罪人而不傷及無辜侵犯人權(quán)是一國刑事司法活動的最高利益選擇和最高理想。在追究犯罪人與保護無辜、保障人權(quán)兩者之間出現(xiàn)矛盾沖突而必須作出惟一選擇時,必須毫不猶豫地選擇保護無辜、保障人權(quán),這是現(xiàn)代人權(quán)觀的必然要求。鍬刑事羈押與廈人權(quán)有著極意為密切的關(guān)偷系。一方面浙,刑事司法敲機關(guān)依法對遠(yuǎn)犯罪嫌疑人貍、被告人采醒取刑事強制涌措施的目的險是為了懲罰塔犯罪,而懲逐罰犯罪的目繩的是為了保黑護國家、集拋體和公民的燦合法權(quán)益,式說到底就是驗為了保障人腫權(quán);另一方襖面,在對犯魔罪嫌疑人、幫被告人羈押蘆時,又必須制嚴(yán)格依法進拐行,以免使京無辜公民的菌人身自由權(quán)委利受到侵犯詠。在此,同趟樣有個人權(quán)歇保障的問題輪。嚴(yán)格的說宮刑事羈押并專不是剝奪了毀整個人權(quán),殿而僅僅是剝疼奪了一部分柜人權(quán)執(zhí)——猾自由權(quán)。美怠國獨立宣言摩一開始就明莫確了這樣一御些權(quán)利:生省命權(quán),自由落權(quán),財產(chǎn)權(quán)怨和追求幸福供的權(quán)利。在悟人權(quán)的若干紋內(nèi)容中有一筐些是獨立的謠,不依賴于脾其它權(quán)利的昂存在而存在撤的,而有些陷則必須依賴喝于其它一些典權(quán)利的存在蹈為前提。比憶如,如果沒少有人身自由宅權(quán),就不可漏能有遷徙權(quán)辰。因此,生版命權(quán)和自由辰權(quán)是其它一版切權(quán)利存在迎的基礎(chǔ),如壯果沒有這兩遣項前提性權(quán)柴利其它權(quán)利裹就不能真正施獲得實現(xiàn),扶或者能實現(xiàn)譽也變得極其趟困難。正如司哈耶克所言巨,這些權(quán)利欲為其他方面勁以及人所享甚有的一切權(quán)悉利提供了繞“遲物理可能性關(guān)”困核。吸刑事羈押和廊人權(quán)保障具碌有對立統(tǒng)一旁的關(guān)系。其泛對立性就在田于刑事羈押掠就是要強制排性的剝奪一勢個人的人身套自由權(quán)這一怪最基本的權(quán)浸利,并進而怕影響其它權(quán)滔利的實現(xiàn)。厚一方面,刑稱事訴訟的一發(fā)個目的就是味保障犯罪嫌厘疑人的人權(quán)堅,對于發(fā)現(xiàn)雄真實的刑訴藥目的而言,也根本不需要料太多的程序疊來作保障,兇因此現(xiàn)代的狼刑事訴訟程兵序從性質(zhì)上惡說是反效率澤的,正是為移了保障犯罪叨嫌疑人的人犯權(quán)才有了現(xiàn)閉代的刑事訴北訟制度。如廊果說蔽“翁刑法是犯罪皆人的大憲章捉,尤”雁那么勁“垮刑事訴訟法題可以被看作破被告人的大暖憲章。攪”父鋒而另一方面垂,為了達(dá)到異追訴的目的冤或者為了預(yù)端防再犯和保替全證據(jù)的需把要,把犯罪戰(zhàn)嫌疑人強制森于某地,侵狂犯了其基本謎人權(quán)。刑事流訴訟還有一移個目的就是削保證無辜的腦人免受刑事互追訴,根據(jù)稈無罪推定的困理念,對于溝嫌疑人予于娛羈押,實在胖有太大人權(quán)錄損失的風(fēng)險響和道德風(fēng)險陡。刑事羈押壓關(guān)乎公民的色人身自由權(quán)姻,所以它是捧一柄貼“駕雙刃劍次”喘,正確實施泛,就能準(zhǔn)確融、及時地完六成懲罰犯罪斤的任務(wù);而婆錯誤實施,標(biāo)則會侵犯公歐民的人身自豎由權(quán)。因此驚,各國對刑助事羈押的采板用均規(guī)定了尼較為嚴(yán)格的叉條件和程序瞇。二者的同約一性也就存碼在于這一矛蹈盾之中,并穩(wěn)調(diào)和與此。貪在近現(xiàn)代社搜會刑事司法能中,人們源勸于對人權(quán)的刃高度重視就蒸越來越推崇波這樣一種原熊則,即:寧地縱勿枉。正辛如更王牧默教授說的那圈樣:刑“采罪案是已經(jīng)斯發(fā)生了的一呼種危害社會愿的行為,縱答了,是事情倒沒辦好,已蝶然的犯罪沒窯有受到懲罰馬,但是沒有僻給社會造成盜新的危害;前枉了,不僅閑沒有使真正廉的犯罪受到重懲罰,而且私給社會造成相了更大的危雄害,使無辜浪的人受到懲階罰。不懂得誦這個道理,絕就不能掌握熱刑事司法的兼精髓。法律解追求秩序,碌因而它首先容是限制恣意懸橫行、無法遠(yuǎn)無天的現(xiàn)象圖。從這個意紹義上說,刑鈔事訴訟法首插先是減少和俱杜絕冤假錯與案的法律,蝕逮捕作為一稼種重要的刑窄事司法制度存必須符合這旁個原則。圾”豪而有逮捕所茅帶來的羈押帳當(dāng)然更應(yīng)當(dāng)蛇遵守這一原嘉則。從根本猜上說,羈押龍與人權(quán)有著煩共同的道德茅基礎(chǔ),一方益面,人權(quán)是諒道德權(quán)利,磚不尊重人權(quán)響的法律制度率就不是好的股、善的法律沉制度,它們頂不人道,而框羈押同樣源增于道德。羈低押是刑事訴電訟順利進行培的必要保障旺,是國家維赤護秩序保障挑人權(quán)的必要掛手段,是道丸德賦予國家遵的一項責(zé)任光和義務(wù),所夏以羈押與人頭權(quán)有著共同柿的依歸,它絲們有著共同堵的道德基礎(chǔ)泛,尊重人權(quán)橫成其為人道礙,正確的有懂節(jié)制的羈押星也是人道的傅。熱人權(quán)保障與娛刑事羈押的壩同一性集中筍的表現(xiàn)在:醋1珠、人權(quán)是羈背押的根本出妄發(fā)點。國家房之所以設(shè)立較刑事訴訟,境就是為了保尚障犯罪人的勵人權(quán),國家克之所以設(shè)立膚刑事訴訟也雅是為了懲罰襖犯罪,而懲劃罰犯罪的目炮的又是什么話呢?也是為去了保障人權(quán)原。壩2招、刑事羈押碎是人權(quán)的重昂要保障。我嘉們既不能無廟視羈押對于篩公民人權(quán)的顛侵害,也不厚能忽略刑事盞羈押對人權(quán)臣的保障功能多,如果沒有顛刑事羈押,慈則犯罪行為推得不到糾正是。對人權(quán)的爺侵害主要有討兩個方面,融一方面也是樣主要的方面隱是國家對人能權(quán)的侵害,股另一方面是伐他人或社會歇對人權(quán)的侵罪害,刑事羈炊押存在的合形理性就在于努后者。另外閑人權(quán)受到限董制也是皂20隱世紀(jì)憲政的既一大特點,捏反映了人權(quán)源觀念相對化禾的趨勢,限老制的目的是展為了整個社撓會的公共福提利和社會秩色序、國家安龜全保障,這尾是受社會化急大生產(chǎn)發(fā)展奴的影響,是永一個必然的確趨勢。當(dāng)然魔根據(jù)前者的肆要求應(yīng)當(dāng)盡隸量的少作羈驅(qū)押,所以現(xiàn)推代各國都毫就不例外的規(guī)師定了刑事羈廈押制度,但劫同時也都規(guī)瞎定了嚴(yán)格的咽法律控制,桂希望使這一憤侵犯降到最框低。變?nèi)?、茅街刑事人?quán)觀壇和刑事羈押而制度的比較株性考察潛(一)、英巾美法系僚英美國家在慌刑事領(lǐng)域一決般認(rèn)為法律質(zhì)保障的人權(quán)確主要是一種給個人權(quán)利,咳為公民所享暢有,人權(quán)所亡要保護的主糊要就是個人阻的自由和權(quán)麻利,國家不帽得任意的剝笨奪和限制,抄與之對應(yīng)的咽就是人權(quán)保存障的制約對竿象主要是國籠家機關(guān),認(rèn)崖為國家對人每權(quán)的侵害具含有最大的威瓦脅性和危害豈性,人權(quán)保磁護的中心人蕉物就是被告化人,認(rèn)為被尼告人在被宣臭判前是無罪旦的,但是基繩于社會防御葡的目的卻被橡強大的國家架機關(guān)所限制明和制約,理益應(yīng)受到更多渴的人權(quán)關(guān)注仿。在那里,擁“著保護人權(quán)成顆了刑事訴訟辮程序設(shè)計和蔽適用的首要朗和基本的目嗚標(biāo)。頁”魂予在刑事訴訟假中的這種人傭權(quán)觀念必然欣會對刑事訴劑訟的理論和壇實踐產(chǎn)生巨押大的影響。擔(dān)英美國家歷燦來重視炭“己正當(dāng)程序覺”民,充分保障嗚涉訴公民的法合法權(quán)利嚴(yán)歐格限制司法鼻權(quán)力成了他狼們司法制度嬌的一大特色碌。這一理念浮的來源要溯散及到英國的熄政治學(xué)和哲清學(xué)上去,英獄國傳統(tǒng)的自解然權(quán)利和政籮府權(quán)力有限巨的觀念深深挽影響了英美娃國家的刑事度人權(quán)觀,在行那里嫌疑人要和被告人得予到了更大更究充分的保障獎。那制度永遠(yuǎn)跟摩著理念走。萌西方國家,碗一般施行逮麗捕與羈押相附分離的原則奏。在英美法再系國家逮捕弱分有證逮捕粘和無證逮捕惱兩種,有證戴逮捕一般屬侄于事前審查村,警察檢察竄官必須向司蝶法官提出申嶼請,由后者個進行合法性弟和必要性審法查,符合條痛件的簽發(fā)逮斬捕令狀,否稿則不予批準(zhǔn)索。而無證逮角捕在現(xiàn)實中般被更加廣泛知的采用,具板體包括公民級和警察的逮跡捕兩種,但溜都必須盡快檢提交司法官啊進行審查,遍并且在適用滑上還有嚴(yán)格蓄的限制,如閑公民的逮捕礦必須針對重重大犯罪的現(xiàn)事行犯或在逃導(dǎo)犯。有證逮額捕和無證逮憲捕并不必然價帶來一定期雖間的羈押,拿但它們都受徹司法官的審巧查。除了不晴應(yīng)當(dāng)與與羈冒押的外,無搶證逮捕帶來宿的羈押的期剖限一般很短細(xì),而有證逮賢捕的后果,尤就是較長時蠻間的羈押,餐但仍有一定壇的救濟途徑館。拳“膠在逮捕時受包到司法抑制走,在羈押時滾也受到司法馬抑制,即保造障雙重審查疼”靈衰是英美國家織羈押合法性牧和正當(dāng)性的維標(biāo)準(zhǔn)。秀在美國,警叼察對于逮捕制的嫌疑人,倍必須立即將狹其解送到最辮近的聯(lián)邦治廊安法官或州甘地方法官處高,并且有警準(zhǔn)察負(fù)責(zé)渠“披合理根據(jù)笛”壞的證明,一猾般而言他們長將被傳出庭紀(jì)然后將有一爆些被告知的增權(quán)利并保證嗚獲得律師的座幫助,律師怒與警方都有導(dǎo)代表出席,擺雙方可以就萌是否羈押應(yīng)殖否保釋等問進題展開討論仍。美國判例破要求警察不撐得有購“陪不合理的拖驚延聽”羞將被捕的嫌辮疑人提交到蟻法官面前。恨什么是不合料理的拖延,膠一般認(rèn)為是癢6洗個小時,否乳則其供訴的職自愿性就會甚受到懷疑。乓在日本,基喪于令狀主義挨原則的要求規(guī),建立了羈丟押前的審查蹲制度,司法塑警察和檢察沫官應(yīng)當(dāng)將嫌脅疑人在法定書期限內(nèi)交給溜法官,并提龍出羈押請求強,其中傷“傳司法警察實俱施的逮捕提背交法官的最哨長時間為叉72垃小時,而檢訪察官提交法罰官的最長時訂間是雄48貞小時。尋”婦觸法官應(yīng)當(dāng)將尚犯罪事實告效知嫌疑人,爽并聽取其申相辯,但日本岔的這種盛“肆羈押質(zhì)問趣”就是秘密進行狡的。癥(二)、大筐陸法系膝在大陸法系氣國家,刑事盜人權(quán)觀與英喉美國家又有蜓很大的不同走,比較而言庫,大陸法系臘國家更加重裳視通過追究僚懲罰犯罪來沃保障社會上墓的大多數(shù)人妨的個人權(quán)利吼,并視之為雜刑事訴訟的銹主要目的,當(dāng)而對于犯罪帆嫌疑人的保蒙護放到了更后次一級的層遍次上。當(dāng)然陡,大陸法系界國家也并非休不重視個人面權(quán)利,只是抓相對而言更積加看重社會腔利益。當(dāng)然即,這一刑事尼人權(quán)觀也遭鋼到多人的指世責(zé),并在最療近做了許多均的司法改革純,將關(guān)注更閥多的投給了紙犯罪嫌疑人夠和被告人。膀盧梭就曾說屆過,洗“終英國人的自偽由就是個人持?jǐn)[脫強迫的茅自由,而法濤國的自由觀排則是在政府哈的權(quán)威下人煎人自由的生痛活秒”轎。這樣,政輕府就更多的屋考慮了社會和的整體利益條,即使在某駱個局部對個公人權(quán)利有所洪侵害也在所猛不惜。朝在德國,對絕于符合羈押垂理由的嫌疑夏人,經(jīng)檢察租官申請法官稼一般先行簽壯發(fā)羈押命令汗,特殊情況面下甚至可以輸不經(jīng)過逮捕厲程序直接羈煉押,反映了命職權(quán)主義訴寫訟模式的特郊點。法國的肚情況也大體回如此。詢(三)、兩摘大法系國家心刑事人觀觀齒念和刑事羈待押制度的比桃較豐在觀念的層酒面上,兩大摧法系國家各村有側(cè)重,英純美國家更加熟側(cè)重于對于尼個人權(quán)利的陵保護,而大窗陸法系國家命則更多的關(guān)鳥注社會大多庫數(shù)公民的基繩本權(quán)利不受仍侵害,我以厚為,單純的意對個人權(quán)利菜和社會的所核謂封“錄集體權(quán)利容”房予于太大的凈重視都會損扁害另外一方昨,這樣都會守?fù)p害人權(quán)的繞普遍性和道植德基礎(chǔ)。液在制度的層餓面上,兩大助法系國家有錯某些共同的顧地方,他們劇都要對逮捕淡和羈押兩方可面作出事后通或事前的審別查,并決定把是否羈押及釋羈押的期限商。在德國,鳥受職權(quán)主義是的影響法官漠有時可以在廳沒有申請的閥情況下進行謀主動的羈押閣審查,方式公一般也沒有嘗英美國家那首樣絕對強調(diào)六雙方對抗,諷而僅僅是秘神密審查,一透般不進行辯騙論等聽審程辰序。但這并縫不絕對,現(xiàn)據(jù)在律師也越材來越多的參抓與其中了。振鑒于羈押對倆人權(quán)的侵害嫂性,所以對介羈押行為各故國都做了詳絹細(xì)嚴(yán)格的限驚制,歸結(jié)起字來主要在以指下方面加以府限制:歷1恒羈押目的。澆羈押的目的襲,通行的說濾法是為了保鏟證刑事訴訟喝的順利進行翁,防止犯罪逃嫌疑人和被像告人串供,鴉隱匿,毀滅謎或者偽造證千據(jù),保證及師時的收集證仍據(jù),防止嫌改疑人逃跑,么防止犯罪嫌像疑人再次犯膏罪。懇紫但是,羈押術(shù)的主要目的塵應(yīng)該是程序米性的而非實繡體性的,更宗不能成為積兵極的懲罰措冠施。羈押不謹(jǐn)是刑罰,不察應(yīng)當(dāng)具有懲溝罰性。在西挑方,對于羈責(zé)押的目的也問有兩種理由風(fēng),一是提供加程序上的保設(shè)障、一是防尋止發(fā)生新的璃危害社會的黨行為,一般剛認(rèn)為前者是青有其合理性桌和合法性的畝,但對于后款者爭議頗大捧,站在人權(quán)霸的角度上看帳,這不符合堅法治的要求嗚和無罪推定限的原則。贊指成論者的唯輪一的理由就煮是實用主義艷的考量,因歸為這一目的浙有利于社會欲的防衛(wèi)和公痰共利益的保毯護。雖然爭紋議一直存在飄,但是在任熊何一個國家汁羈押的這種后目的一直在杏盛行,或者奏因為是其工巾具意義上的享重大以至于間人們可以放險任其對人權(quán)項的部分侵害茄吧。當(dāng)然,棄人權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)猛Φ綉?yīng)有的重昌視,因此對帆羈押的嚴(yán)格掌限制在一個璃法治國家里捏是必要的和卻必備的。寺2皆羈押期限。唐要對羈押作庭出嚴(yán)格的限蛾制,就必須分對羈押的期拖限作出明確寧的規(guī)定和嚴(yán)辯格的執(zhí)行,窯并嚴(yán)格限制舅羈押的延長窯。大多數(shù)西弦方國家都對團羈押的期限壟和延長確立瞎了明確的規(guī)迷則,比如在餡英國,一般歷情況下,嫌址疑人被逮捕泥后羈押期限幣超過唉24消小時,必須衡予以釋放或?qū)⒄呦蛑伟卜ㄕZ官起訴。對淋于嚴(yán)重罪,言可以延長貫12刻小時,但最邀長的也不能繞超過多96縫小時。期限節(jié)一旦被違反騰,嫌疑人就充必須予以釋開放或者獲得袖保釋,且保品釋不得附加閥任何條件。類在意大利,匠對于羈押期獲限也做了明士確的限定。檔期限有長有瓣短,一般和梳犯罪的性質(zhì)壟,所處的訴罰訟階段,嫌乒疑人的狀況塞有關(guān)系,應(yīng)柄當(dāng)作出不同命的裁定。明3檢場所限制。變羈押場所的籌問題往往為趴人們所忽視餐,但是羈押立場所的歸屬拔是個關(guān)系到紅刑事審判的顆許多原則能灰否貫徹的根丸本性問題。柿一般而言,癥在司法審查修前的羈押由居警察機關(guān)負(fù)肌責(zé),而對于南審查后的羈拳押一般都轉(zhuǎn)們移到司法機鎖關(guān)或者司法惕行政機關(guān)負(fù)騎責(zé)。在日本船,刑事羈押歉的場所是監(jiān)浴獄,它是由快“脊法務(wù)省在全役國設(shè)置的專奴門用來關(guān)押哪未決犯的拘剃置所魄”云完成的,這扒一機構(gòu)巷“醋獨立于司法節(jié)警察機構(gòu),丹以防止其濫彈用偵查權(quán)籮”煎壽。厭4占救濟途徑。飼“打沒有救濟就取沒有權(quán)利勻”亦,表“染有權(quán)利就必撞有救濟纏”駱,沒有救濟京的權(quán)利是危模險的,沒有艷保障的,如參果對于人身醋自由侵犯的爛非法羈押沒漠有任何救濟頓的途徑,那出么非法羈押游就會更加的代肆虐,作為枯重要人權(quán)內(nèi)典容的自由權(quán)渠就將失去。睜英美法國家樓對非法羈押速的救濟途徑注主要是保釋斗和人身保護蹦令制度,而便大陸法系國殼家一般施行蝴申請司法復(fù)豬審制度。讓5史羈押條件。瘦并非對于一闊切的犯罪嫌幣疑人都應(yīng)當(dāng)向羈押,只有僚那些嚴(yán)重犯淋罪比如可能榆被判處徒刑霞以上的犯罪錯嫌疑人,對楚于有嚴(yán)重危役險性的犯罪蒼嫌疑人,有梁可能毀滅證統(tǒng)據(jù)的嫌疑人狗才有羈押的雞必要。并且頓這種條件的勿認(rèn)定必須由禾中立的司法牧官主持,且齊相對于逮捕囑應(yīng)當(dāng)有獨立居的標(biāo)準(zhǔn)。您基于人權(quán)保座障的要求,職刑事羈押的晨危害性必須亡限制到最小幻,必須在程窮序上設(shè)立嚴(yán)憐格的法律規(guī)浩制,刑事羈培押必須堅持狂一些基本的盟原則。鐵四、懂徑刑事羈押應(yīng)概當(dāng)遵循的基份本原則偷(一)傷蠢羈押法定原工則嗽羈押法定原端則是指,對裝犯罪嫌疑人紹被告人的羈異押,在適用誘的條件,程嗓序,理由,輛根據(jù),期限役,場所,延里長,變更等各多個方面都絡(luò)應(yīng)當(dāng)在刑事走訴訟法中予教以明確的規(guī)肚定,在刑事邀司法活動中浮應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的靜依法辦事,葬對于羈押的址自由裁量應(yīng)伶當(dāng)有一個中印立者扎——殊司法官進行仗。在功能上摧羈押法定原牽則與刑法中拆的罪行法定殘原則有著相未同的作用和診價值,它們榮有異曲同工岔之妙。脅(二)焦唉必要和比例朋原則站這一原則的腦含義就是羈旦押的實施不撞光要堅持羈加押法定的原失則,還要堅層持合目的性友,必要性和正成比例性。疤堅持羈押的鎮(zhèn)主要目的是氧為了刑事訴愚訟的進行而旨在例外的情付況下才是為趁了避免犯罪流行為再次發(fā)籠生,即以堅遭持程序性目括的為主,以斑堅持實體性跌目的為輔。方必要性就是應(yīng)指,羈押措距施具有對人很權(quán)的嚴(yán)重侵趴害,若非必象須,就盡量扎不作羈押或震少作羈押。辦比例性原則哨就是說對于煙不同的犯罪溪嫌疑人,不徐同的案情,租不同的訴訟令階段司法官稱應(yīng)當(dāng)作出不市同的考慮,桌作出是否羈劈押,羈押期撤限或是否延速長的裁定。奪(三)慧嚴(yán)持續(xù)性審查蜓原則什持續(xù)性審查犬原則就是指草對于羈押的閥審查不是一坡次性的,而囑應(yīng)當(dāng)是連續(xù)肺的,當(dāng)初的繼情況一旦發(fā)前生改變就應(yīng)并當(dāng)作出新的殖裁定。當(dāng)羈杯押的條件不恒滿足的時候塑就應(yīng)當(dāng)裁定錦解除羈押。掙這對于防止壽自由權(quán)受到喉踐踏具有重咽要的意義。鏟當(dāng)然,還有翼許多重要的臉原則必須在錦羈押的整個膝過程中予于名重視,比如蓮訴權(quán)救濟原醒則等等。只址有對法治原僻則的深刻領(lǐng)乒悟和嚴(yán)格執(zhí)錄行才能真正好的保證刑事頸羈押的合法狗性、合理性肥,才能有效始地保障人權(quán)顫不受到侵害舅和受到侵害惱時得到及時部的救濟。注五、裁強人權(quán)保障視凍野下的我國米刑事羈押制建度及其改良引中國提出和素討論人權(quán)是清最近才有的迎事情,導(dǎo)1990閣年國務(wù)院發(fā)膝布《中國人史權(quán)狀況白皮軌書》闡述了驚我國基本的洋人權(quán)觀念和方人權(quán)保障制洲度。我國受纖蘇聯(lián)模式和纖大陸法系國釋家法學(xué)思想少的影響長期汽以來堅持程尤序工具主義襪,并且區(qū)分曉了集體人權(quán)愈和個人人權(quán)圖,在刑事訴饞訟中比較而歸言更加注重托集體人權(quán),涌傾向于通過戴集體人權(quán)的盯保障來保障葉整個人權(quán),蒸認(rèn)為集體人章權(quán)是個人人輕權(quán)的前提所鴉以先保證了魚集體人權(quán)才級能保證個人顆人權(quán),而相晨對忽略個人樹人權(quán)的保護航,中國也保閱護個人人權(quán)龜,但與西方由國家的那種換特殊保護不俘能相提并論誼。在中國,頭司法機關(guān)的休任務(wù)首先是莫工具性的,壁是為整個政展治經(jīng)濟發(fā)展五保駕護航,講是為了保衛(wèi)摩社會治安和玩秩序,而不揮是為了保障揪個人的人權(quán)朗,在現(xiàn)實生磨活中他們只浪要做到了這嶼一點就是成氧功的,至于果個人人權(quán)的坊保護則放到坡了一個更次水一點的位置船上,在刑事唐訴訟中典型岸的是司法機棍關(guān)的審問色銷彩和審判的眼職權(quán)色彩較驢濃,無論是投在理論界還逢是在實務(wù)界摔個人人權(quán)都構(gòu)沒有得到應(yīng)列有的保障和矩重視。尺“葛犯罪嫌疑人鍋和被告人的顧人權(quán)無論在柴立法還是在張實踐中始終宇得不到應(yīng)有擱的關(guān)注和保講護,甚至不必及已決罪犯寇。辮”臉備與之對應(yīng)的女是刑事訴訟花中的羈押制烏度帶有任意天性,工具性稅,長期性,遭并得不到應(yīng)呢有的審查制泳約機制,這辱一點在廈96計年刑訴法修釣訂后有了一熱些進步,但檔距離人權(quán)和燭法治原則的為要求都還有釘一定的距離叫。在中國對蔑逮捕和羈押睛未作分離,班只要被拘留旁或者逮捕就峰會導(dǎo)致一定夫期間(通?;j較長)的羈霞押,姑且稱澤之為逮捕羈撕押一體主義室。在禁96歪年刑訴法修姥改廢除了收匙容審查制度鐵后,收容審申查的一系列擋制度原則并托沒有銷聲彌都跡,而是變行相的跑到刑窯訴法中去了焰。中國能夠蛙導(dǎo)致羈押的只除了拘留和賠逮捕以外還算有一種留置存權(quán),但是比習(xí)較而言其剝伍奪相對人自察由時間相對司較短,且并好非刑訴法所怕規(guī)定,所以饅基本的羈押污原因主要就于是拘留和逮冬捕,當(dāng)然《談人民警察法負(fù)》中規(guī)定的柴留置權(quán)也能雕剝奪公民的展人身自由達(dá)設(shè)48運小時,這一陷點也應(yīng)當(dāng)引礎(chǔ)起大家的關(guān)激注。刑訴法俘對拘留和羈斃押的條件做斷了規(guī)定,但夏是這種規(guī)定自在實踐中并胡沒有起到限侮制羈押的目疏的。家刑事羈押的劃任意性體現(xiàn)框在刑訴法中爐僅僅對于拘撐留和逮捕的即條件作了規(guī)捎定,但對于以何種情況下筒可以羈押并御未作任何說遮明,所以在際中國只要是勤拘留和逮捕吼就往往意味澤著一定期間毒的羈押,雖正然中國也有狀替代的監(jiān)視蜂居住和取保嚇候?qū)徶贫?,鳴但實踐中也疫很少使用。駝所以,羈押壁可以說是依虛附于拘留和餡逮捕的,沒葉有獨立性,鬧當(dāng)然更沒有壯獨立的羈押帆標(biāo)準(zhǔn)。這樣栗,對于殺人則強奸的犯罪優(yōu)嫌疑人可以冠拘留,對于慌一般的偷盜海也可以拘留罰,并且兩者蔑的區(qū)別在實存踐中似乎也恢并不明顯,脅逮捕雖然是負(fù)由檢察院批航準(zhǔn),但在實欣踐中只要一燕批準(zhǔn)一切就塞都是警察說名了算了,得科不到應(yīng)有的株監(jiān)督和限制西。從羈押的狂場所看,看陪守所歸公安保機關(guān)管理,槍所以在羈押屯中嫌疑人的修某些重要的敞訴訟權(quán)利得扔不到保障,拐比如現(xiàn)在律申師幫助權(quán)沒惰有落到實處稻,即使有律李師幫助也帶挎來一系列逐陰如會見難的塞問題。再者麥,看守所掌互握在公安機淘關(guān)手中,加壤上中國自古栽就有重口供杰的傳統(tǒng),刑橡訊逼供也就的順理成章了響。珠中國的刑事謹(jǐn)羈押制度帶諸有很大的工朽具性,從大狀處講整個刑演事訴訟都是足刑法的工具煙和方式,從樣小處講刑事福羈押制度又悔是整個刑事皺訴訟的工具賢,因此只要慨有犯罪行為惑發(fā)生嫌疑人抹往往就會被朽羈押,嫌疑拆人的訴訟主蜓體地位得不平到應(yīng)有的重煌視,不能有派效地參與到怒整個訴訟中們?nèi)ァAb押期疼間也成了偵坡查人員辦案郵的工具,躍“跪致使羈押期撒間嚴(yán)重地依饑附于訴訟期學(xué)間或者辦案慌期間,使得蘆羈押期間的響延長完全服縮務(wù)于偵查破論案、審查起澆訴甚至審判顏的需要。暖”幕啟羈押的目的鬧除了必要的診保證訴訟進棵行的需要外辜,很大的程羨度上是為了圣偵查的需要杯,比如我國超刑訴法規(guī)定搶的期間的延搖長理由基本培上都是校“旱案情復(fù)雜公”緞,搞“寬流竄作案里”等或者討“騾到期不能偵螺結(jié)的羽”挺等等,也就憐是說羈押要闖跟著偵查跑暴,只要沒有托偵查到有罪叫的證據(jù)就能壟找到繼續(xù)關(guān)劉押的合法根鈔據(jù)。竊從期間上看柱,中國的羈脈押時間怕也慈是世界之最們了。中國的希拘留和英美腦國家的無證茶逮捕加上羈繞押很相似,似而逮捕則相扇當(dāng)于英美國摘家的有證逮結(jié)捕和羈押。彎但是,英國客的無證逮捕奪帶來的羈押蜻一般不超過淡24裂小時,最長盒的也不允許留超過碑96歪個小時,就釘必須起訴。您而中國最簡仿單的拘留也膛可以怎7瑞天,加上批燕捕的期間就優(yōu)是孟14搬天,特殊情頑況下可延長炮至拌37毀天。而逮捕潮羈押的時間濤更長,并且降經(jīng)過上級(獨一般是省級風(fēng)人民檢察院驅(qū))的批準(zhǔn),威最多還可延芽長固5導(dǎo)個月。最不逮合理的地方纖還在于,一跨旦被檢察院部審查起訴后休,包括一審歇二審直到判炕決生效之日畜,都是因為右前邊的羈押棉而獲得了當(dāng)廟然的羈押理礙由,或者說剪這時候根本菠不需要理由師,并不受審侵查,實踐中碌雖然有律師爹等提出疑義騰,但真正變猶更措施的不謎多,這樣一龜來,羈押的滲期限更長了丸。填人權(quán)必須得航到尊重和保伯障是現(xiàn)代刑與事訴訟的基著本理念,改賊革中國的刑節(jié)事羈押制度炸,使得羈押預(yù)的侵害性降婚到最低,是瑞現(xiàn)代法治國江家的必然要臟求。我認(rèn)為謙要真正的改中良這一制度絲首先應(yīng)當(dāng)從后理念和觀念菊上改革,然島后才是制度前層面上的改悉良。只要人尊還被看作工民具,只要人嗚的尊嚴(yán)和權(quán)梁利還得不到畫整個國家和色社會的關(guān)注怒和尊重,再擁好的制度也土?xí)懽???禎u德說:禽“厲作為普遍最票低道德標(biāo)準(zhǔn)蓬基礎(chǔ)的人性放原則永遠(yuǎn)是沸把人類當(dāng)作翻目的,而不頸是手段來對譜待巾——義無論是你親棋自所為,還懼是代表他人今。塞”準(zhǔn)只有整個社惑會的人權(quán)意誠識提高到一赴定的層次才露有可能真正顛的實現(xiàn)保障疾人權(quán)的目的互。為此,在雄刑事羈押制銀度中就應(yīng)當(dāng)藝徹底貫徹前劇面提到的各魔項原則,

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