旅游小鎮(zhèn)的綜合規(guī)劃

旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃“旅游小鎮(zhèn)”商機何在？旅游地產(chǎn)興起，是旅游小城鄉(xiāng)特別是旅游都市開發(fā)一種積極力。將旅游區(qū)域開發(fā)與都市經(jīng)營全面結合起來，是可以形成政府資金來源和公司利潤構成核心。旅游小鎮(zhèn)開發(fā)，事實上，就是以旅游產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)小城鄉(xiāng)建設。小城鄉(xiāng)建設是中華人民共和國都市化進程中非常重要一種某些，是大多數(shù)農(nóng)民轉化為城鄉(xiāng)居民基本模式。因而，國家予以小城鄉(xiāng)建設大量資金、土地等等政策支持。特別重要是，小城鄉(xiāng)土地，不但僅為國有土地開發(fā)，還為集體土地流轉開了口子，是一種地產(chǎn)領域缺口。但是，小鎮(zhèn)開發(fā)中，房地產(chǎn)價格非常低，本地居民購買力不強，商業(yè)性房地產(chǎn)公司不太有興趣。只有旅游房地產(chǎn)，對于擁有旅游資源小鎮(zhèn)建設而言，意味著巨大商機――由于旅游房地產(chǎn)賣家，不是本地居民，而是全國各地度假游客和度假房地產(chǎn)投資人。以地價獲取小鎮(zhèn)土地為依托，面向全國乃至國際銷售風景旅游地度假物業(yè)，利差極大，一旦銷售成功，獲利豐厚。這就是旅游小鎮(zhèn)提供商機！將旅游區(qū)域開發(fā)與都市經(jīng)營全面結合起來，在大理、麗江、昆明等地，已經(jīng)得到實踐，并走在了云南旅游地產(chǎn)前列。高爾夫地產(chǎn)成為最典型樣板，勉勵著房地產(chǎn)商極大熱情。云南省建設廳總規(guī)劃師韓先成先生指出，以保護不可再生資源為前提，通過商業(yè)化理念運作，云南旅游地產(chǎn)一定會迎來一種高速發(fā)展期。這就是云南旅游第二次創(chuàng)業(yè)鑰匙之一――以地產(chǎn)撬動旅游產(chǎn)業(yè)運作模式――都市經(jīng)營與旅游結合重要節(jié)點。旅游小鎮(zhèn)分類旅游小鎮(zhèn)，就是以旅游產(chǎn)業(yè)為主導小鎮(zhèn)。咱們將其細分為資源主導型、旅游接待型和生態(tài)觀光型三類。１、資源主導型旅游小鎮(zhèn)即自身擁有旅游資源成為旅游目地小城鄉(xiāng)。此類小鎮(zhèn)為特色鎮(zhèn)，重要為古鎮(zhèn)，特別是國家歷史文化名鎮(zhèn)，具備非常好古鎮(zhèn)風貌，形成了旅游吸引力，古鎮(zhèn)自身就是旅游吸引物。古鎮(zhèn)特色建筑、風水情調(diào)、民俗文化等，都吸引著觀光和休閑游客。而依托古鎮(zhèn)開發(fā)仿古旅游房地產(chǎn)項目，在麗江、大理都非常成功。溫泉鎮(zhèn)是資源旅游小鎮(zhèn)中一種特殊種類，全國有幾十個溫泉鎮(zhèn)，都是依托于溫泉資源，形成休閑鎮(zhèn)，其中有一某些是古鎮(zhèn)。例如昆明安寧溫泉鎮(zhèn)，擁有“天下第一湯”，已經(jīng)開發(fā)了別墅樓盤賣得不錯；安徽烏江香泉鎮(zhèn)，借香泉溫泉把房子賣給了南京人；北京小湯山，成為會議休閑集散地。２、旅游接待型旅游小鎮(zhèn)知名自然風景景區(qū)，普通都在遠離都市地方。在這些旅游目地周邊，形成人口聚居地，就是旅游小鎮(zhèn)。這一類小鎮(zhèn)，自身不是景區(qū)，但是自然生態(tài)環(huán)境都較好，最重要在于，這里是旅游集散地，是接待建設重點區(qū)域，這就是接待型旅游小鎮(zhèn)。此類小城鄉(xiāng)普通為遠離旅游中心都市知名風景區(qū)重要門戶和游客主通道，具備獨特區(qū)位優(yōu)勢，小城鄉(xiāng)依托地理優(yōu)勢，開展旅游接待工作。接待型旅游小鎮(zhèn)，是旅游房地產(chǎn)開發(fā)最佳區(qū)域，既可以開發(fā)旅游商業(yè)房地產(chǎn)，又可以開發(fā)旅游度假房地產(chǎn)。３、生態(tài)人居型旅游小鎮(zhèn)最為大量旅游小鎮(zhèn)，是生態(tài)環(huán)境非常好，以生態(tài)人居為特色發(fā)展小鎮(zhèn)。此類小鎮(zhèn)普通處在中大型都市周邊，距離城區(qū)較近，普通為近中郊區(qū)。對于北京、上海這樣超大都市，距離在１００公里以內(nèi)；對于成都、西安這樣都市，距離在６０公里以內(nèi)；對于煙臺、石家莊這樣都市，距離在３０公里以內(nèi)；對于許昌、綿陽這樣都市，距離在１５公里以內(nèi)；這一區(qū)域內(nèi)生態(tài)小鎮(zhèn)，是旅游房地產(chǎn)發(fā)展極佳目的，是旅游休閑小鎮(zhèn)最廣泛目的。此類小城鄉(xiāng)以接待都市休閑居民，開展農(nóng)業(yè)觀光等鄉(xiāng)村為主，進一步發(fā)展為生態(tài)休閑小城鄉(xiāng)。規(guī)劃“旅游小鎮(zhèn)”要領以城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)范和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃規(guī)范雙重規(guī)定為前提，以旅游產(chǎn)業(yè)主導城鄉(xiāng)發(fā)展，以城鄉(xiāng)建設配合旅游功能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)整合。

１、規(guī)劃規(guī)定

１）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主導區(qū)域經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略；

２）區(qū)別類別：觀光小鎮(zhèn)、休閑小鎮(zhèn)、度假小鎮(zhèn)、集散小鎮(zhèn)、過境小鎮(zhèn)；

３）城鄉(xiāng)經(jīng)濟構造優(yōu)化與平衡發(fā)展；

４）城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展基本設施配套；

５）城鄉(xiāng)社會生活配套；

６）城鄉(xiāng)行政管理規(guī)定；

７）鎮(zhèn)村體系構造與互動；

８）都市化目的、過程及其規(guī)律；

２、規(guī)劃核心

１）產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定，是基本；

２）旅游吸引力動力機制設計，最重要；

３）具備小城鄉(xiāng)和旅游雙重功能項目策劃，是核心；

４）鎮(zhèn)域旅游整合，是目的；

５）旅游小城鄉(xiāng)特定功能開發(fā)及其布局，是落地；

６）景觀規(guī)劃，是特色；

７）政府運營模式，是價值；

８）商業(yè)運作模式，是操作性結晶。

３、規(guī)劃原則

１）小鎮(zhèn)區(qū)域旅游吸