行政執(zhí)法證據(jù)

行政執(zhí)法證據(jù)2021/5/91證據(jù)及相關(guān)概念證據(jù)的種類證據(jù)的分類行政訴訟證據(jù)的運用2021/5/92概念

特征

證據(jù)力與證明力證據(jù)及相關(guān)概念2021/5/932021/5/94概念

用以證明案件真實情況的根據(jù)；能證明案件真實情況的各種客觀事實。2021/5/95行政執(zhí)法證據(jù)

是行政執(zhí)法人員依照法定的程序收集并審查核實，能夠證明案件真實情況的根據(jù)。證據(jù)材料：又稱證據(jù)資料證據(jù)資料證據(jù)查證屬實2021/5/96特征（1）客觀性：證據(jù)必須是客觀存在的事實材料，而非猜測虛構(gòu)之物。（2）關(guān)聯(lián)性：證據(jù)必須與證明對象有客觀的聯(lián)系。（3）合法性：

a.當(dāng)法律對證據(jù)形式、證明方法有特別要求時，必須符合法律的規(guī)定；b.對證據(jù)的調(diào)查、收集、審查必須符合法定程序。2021/5/97證據(jù)力與證明力

證據(jù)力又稱證據(jù)能力，是證據(jù)材料在法律上可作為定案根據(jù)的資格和條件。它是被人為賦予的資格能力，與證據(jù)的合法性密切相關(guān)，具體體現(xiàn)為合法方法、合法形式、合法的來源以及法定的審查程序等幾個方面。是證據(jù)必須具備的形式要件2021/5/98證據(jù)力與證明力證明力是證據(jù)對案件事實的證明價值和證明作用，它是證據(jù)本身固有的內(nèi)在的證明能力。證明力與證據(jù)的真實性和關(guān)聯(lián)性密切相關(guān)，是證據(jù)所必須具備的內(nèi)容要件。2021/5/99證據(jù)力與證明力證據(jù)力證明力客觀性關(guān)聯(lián)性形式要件內(nèi)容要件合法性2021/5/910證據(jù)的種類把握各種證據(jù)的概念、特點、準(zhǔn)確識別各種證據(jù)理解各種證據(jù)的證明力各種證據(jù)的收集和審查判斷2021/5/911一、物證

概念據(jù)以查明案件真實情況的一切物品和痕跡。物證與物證的固定和保全

用來提取、固定和保全物證的相片、筆錄不是物證。其中，相片等如是在勘驗過程中拍攝的，應(yīng)視為勘驗筆錄的組成部分，否則，應(yīng)視為物證的固定方法，作為物證使用的仍是物證本身。2021/5/912一、物證

特點1.以物質(zhì)的存在方式證明案件事實.2.具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性和可靠性.3.一般表現(xiàn)為間接證據(jù)4.證據(jù)意義通常并不十分明顯.只有通過人的能動作用去發(fā)現(xiàn)、識別、挖掘它與案件的客觀聯(lián)系，才能發(fā)揮證明作用。2021/5/913一、物證物證的意義：1.是查明案件事實的有效手段。2.是檢驗鑒別其它證據(jù)真實性、可靠性的客觀依據(jù)。3.是促使行政違法當(dāng)事人如實陳述案情的有力武器。4.是進(jìn)行法制宣傳的重要工具。2021/5/914一、物證行政執(zhí)法物證的主要來源：來源于行政案件的發(fā)生過程中或行政執(zhí)法程序中，其物證的表現(xiàn)形式也各是各樣，十分廣泛。如假冒產(chǎn)品（或其包裝物、合格證、防偽商標(biāo)）、變質(zhì)的食品、違禁物品等。2021/5/915對物證的要求（一）提供原物。提供原物確有困難的，可以提供與原物核對無誤的復(fù)制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)；（二）原物為數(shù)量較多的種類物的，提供其中的一部分2021/5/916二、書證1．概念書證是指能夠根據(jù)其表達(dá)的思想和記載的內(nèi)容查明案件真實情況的一切物品。2．特征直接證明性：有具體明確的內(nèi)容，能直接判明與案件聯(lián)系.穩(wěn)定性：形式相對固定。物質(zhì)性：具有反映內(nèi)容的物質(zhì)載體。思想性：利用文字、符號、圖畫表達(dá)思想。2021/5/917二、書證書證的意義：1.書證在各種行政執(zhí)法活動中是使用最為廣泛的證據(jù)。2.書證是以其在客觀載體上記載、表述的思想內(nèi)容來證明案件事實的，具有意思表示明確、具體、形象的特點，使常人一看便知。2021/5/918二、書證3.書證是以一定的物質(zhì)材料為客觀載體，只要文字、符號和圖案等在特定的客觀的載體上生成和保存下來，其表述的特定思想內(nèi)容也就固定下來。4.書證是審查其它證據(jù)是否真實、可靠的重要依據(jù)。2021/5/919二、書證3．書證與物證區(qū)別證明方式不同：書證以其內(nèi)容來證明案情；物證則以其外部特征、材料屬性來證明案情聯(lián)系書證是廣義的物證（實物證據(jù)）證明力具有共同特點，即客觀真實性強(qiáng)有些證據(jù)既是書證又是物證2021/5/920書證種類（1）公文書和非公文書（2）處分性書證和報道性書證（3）普通形式的書證和特殊形式的書證2021/5/921對書證的要求（一）提供書證的原件、原本、正本和副本均屬于書證的原件。提供原件確有困難的，可以提供與原件核對無誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本；（二）提供有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章；2021/5/922對書證的要求（三）提供報表、圖紙、會計帳冊、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書證的，應(yīng)當(dāng)附有說明材料；（四）具體行政行為所依據(jù)的調(diào)查、陳述類筆錄，應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員、被調(diào)查人、陳述申辯人簽名或者蓋章。法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章對書證的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2021/5/923二、書證在一貪污案件中，檢察院由被涂改的賬冊查出犯罪嫌疑人貪污的數(shù)額，該賬冊為何種證據(jù)？如檢察院根據(jù)涂改的賬冊中筆跡的鑒定確定了進(jìn)行涂改的人，則該賬冊為何種證據(jù)？書證物證2021/5/924三、證人證言1．概念知道案件真實情況的人，向辦案人員所做的有關(guān)案件部分或全部事實的陳述。2．特點內(nèi)容：證人對有關(guān)案件事實的陳述；證人對案件情況的分析、判斷、評論不是證人證言證明力：不穩(wěn)定性和多變性主體：證人具有不可替代性2021/5/925三、證人證言證人證言的意義：1.證人證言的內(nèi)容與案件事實的一部分或全部相聯(lián)系,往往能證明案件所涉及的法律關(guān)系中的部分和全部內(nèi)容.2.證人證言具有較強(qiáng)的客觀真實性.3.證人證言是“活”的證據(jù),具有生動、直觀、直接的屬性。4.證人證言還有可能反映案件的有關(guān)證據(jù)線索。2021/5/926三、證人證言3．證人的資格條件知道案件情況有作證能力（辨別是非,正確表述）生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達(dá)的人，不能作證人非當(dāng)事人公民個人證人具有優(yōu)先地位2021/5/927三、證人證言

在神木縣查處一起經(jīng)銷假冒噴油嘴案件中，執(zhí)法人員在該門市中沒有查出假冒噴油嘴，旁邊一個只有7歲的小女孩告訴執(zhí)法人員該門市負(fù)責(zé)人將兩箱東西搬到二樓另一門市的庫房中。根據(jù)小女孩的敘述。以此為線索，最后成功查處了該案。

2021/5/928見證人≠證人三、證人證言2021/5/929對證人證言的要求（一）寫明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況；（二）有證人的簽名，不能簽名的，應(yīng)當(dāng)以蓋章等方式證明；（三）注明出具日期；（四）附有居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的文件。2021/5/930四、當(dāng)事人陳述指當(dāng)事人就案件事實向執(zhí)法機(jī)關(guān)所作的陳述一是對自己不利事實的陳述；二是陳述對自己有利的事實。2021/5/931四、當(dāng)事人陳述當(dāng)事人陳述的特點：1.真實性：當(dāng)事人是對爭議案件的事實情況了解和掌握得最直接、最全面，也是最深刻的人。2.虛假性：當(dāng)事人與案件處理結(jié)果有直接的利害關(guān)系，深深地打上了虛假性、主觀性、片面性的烙印。3.爭辯性:當(dāng)事人為了支持自己的主張和事實或者說為了反駁對方當(dāng)事人提出的不利于己的主張和事實，總是不斷地提出有利于己的事實證據(jù)。2021/5/932四、當(dāng)事人陳述1．內(nèi)容廣義當(dāng)事人陳述關(guān)于案件處理方式的意見對證據(jù)的分析和應(yīng)否采用的意見對爭議事實的法律評斷和適用法律的意見關(guān)于案件事實的陳述2021/5/933四、當(dāng)事人陳述1．內(nèi)容作為證據(jù)的當(dāng)事人陳述關(guān)于案件事實的陳述當(dāng)事人自己說明案件事實當(dāng)事人對案件事實的承認(rèn)2021/5/934四、當(dāng)事人陳述2．當(dāng)事人承認(rèn)含義當(dāng)事人作出的認(rèn)同執(zhí)法人員認(rèn)定事實主張的意思表示2021/5/935五、鑒定結(jié)論鑒定結(jié)論指鑒定人運用自己的專門知識，根據(jù)所提供的案件材料，對案件中的專門性問題進(jìn)行分析、鑒別后作出的結(jié)論。制作人是鑒定人解決專門問題（事實而非法律）結(jié)論性的判斷2021/5/936五、鑒定結(jié)論鑒定結(jié)論的意義：一、鑒定的認(rèn)識意義（一）對專門性問題的科學(xué)性認(rèn)識（二）延伸執(zhí)法人員的認(rèn)知能力（三）提供各方達(dá)成共識的基礎(chǔ)2021/5/937五、鑒定結(jié)論鑒定人的條件公安、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)指派和聘請的有鑒定所需要的專門知識和技術(shù)手段與鑒定的案件之間無依法應(yīng)當(dāng)回避的情形2021/5/938對鑒定結(jié)論的要求根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（六）項的規(guī)定，被告向人民法院提供的行政程序中采用的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)說明分析過程。2021/5/939六、現(xiàn)場筆錄概念

執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的場所、物品、人身進(jìn)行檢查時，所作的文字記載，并由檢查人員和現(xiàn)場見證人簽名的一種書面文件。2021/5/940六、現(xiàn)場筆錄現(xiàn)場筆錄是指行政執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法檢查、當(dāng)場處罰或現(xiàn)場采取行政措施所作的記錄?，F(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人核對簽名，當(dāng)事人拒絕簽名的，應(yīng)由當(dāng)時在場的證人簽名，最后由制作筆錄的行政機(jī)關(guān)工作人員簽名后才能作為證據(jù)材料。2021/5/941六、現(xiàn)場筆錄現(xiàn)場筆錄以書面形式反映現(xiàn)場和物品的客觀情況，而不是以物品和現(xiàn)場本身的形狀、特征直接證明案件事實，所以它即非書證，也不是物證，而是一種獨立的證據(jù)。2021/5/942六、檢查及現(xiàn)場筆錄

制作由行政執(zhí)法人員制作。邀請見證人見證。應(yīng)由當(dāng)事人等簽字或者蓋章。2021/5/943對現(xiàn)場筆錄的要求

根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（七）項的規(guī)定，被告向人民法院提供的現(xiàn)場筆錄，應(yīng)當(dāng)載明時間、地點和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在場的，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對現(xiàn)場筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2021/5/944七、視聽資料

視聽資料是指利用錄音帶、錄像帶、光盤等反映的圖像和音響以及電腦儲存的資料來證明案件事實的證據(jù)。信息量大、形象逼真，具有較強(qiáng)的準(zhǔn)確性和真實性，同時又容易被變造或偽造。2021/5/945七、視聽資料視聽資料的意義1.視聽資料為查明案件真實情況提供了直觀的、動態(tài)的證明手段。2.為執(zhí)法公正提供了新的保障手段。3.視聽資料促進(jìn)了收集證據(jù)和舉證方式的革新。2021/5/946七、視聽資料視聽資料特點：1.視聽資料表現(xiàn)為含有一定科技成分的載體。2.視聽資料具有高度的準(zhǔn)確性和逼真性。3.視聽資料具有動態(tài)直觀性。4.對視聽資料的收集和審查判斷都需要科學(xué)技術(shù)。2021/5/947七、視聽資料1．按表現(xiàn)形式不同，視聽資料可劃為：錄音資料錄像資料電子計算機(jī)儲存資料運用專門技術(shù)設(shè)備得到的信息資料該種視聽資料與鑒定結(jié)論：這種信息資料完全是儀器自行運動分析后顯示的數(shù)據(jù)資料。無需任何人承擔(dān)法律責(zé)任2021/5/948七、視聽資料2．證明力直接性形象性準(zhǔn)確性科學(xué)性綜合性簡單性2021/5/949七、視聽資料關(guān)于公民自行錄制的他人的談話所形成的視聽資料的證據(jù)力問題以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。

2021/5/950七、視聽資料電子掃描的材料既不是視聽資料也不是書證，只有它同原件一起使用時才能是證據(jù)。而錄音錄像、照片在行政訴訟中是不能作為獨立證據(jù)使用的，應(yīng)與其他證據(jù)一起使用，并有一定的關(guān)聯(lián)性才能作為完全的證據(jù)。因此執(zhí)法中制作這類證據(jù)材料一定要同時收集其他種類的證據(jù)相互應(yīng)證，萬不可只憑這種單一證據(jù)就給予定性與處罰。2021/5/951證據(jù)的分類

把握各類證據(jù)的分類標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確識別各類證據(jù)掌握各類證據(jù)的證明力特點掌握各類證據(jù)的運用規(guī)則2021/5/952證據(jù)的分類與證據(jù)種類1．聯(lián)系種類，也是一種分類。證據(jù)種類的劃分與證據(jù)分類是一種交叉關(guān)系。2．區(qū)別性質(zhì)不同。效力不同。區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)不同。2021/5/953一、原始證據(jù)和傳來證據(jù)

1．概念以證據(jù)的來源不同，可以把證據(jù)分為原始證據(jù)和傳來證據(jù)。原始證據(jù)：又稱從第一來源獲得的證據(jù)或原生證據(jù)，是指直接來源于案件事實或原始出處的證據(jù)。傳來證據(jù)：是指不是直接來源于案件事實或原始出處，而是從間接的非第一來源獲得的證據(jù)材料。即經(jīng)過復(fù)制、復(fù)印、傳抄、轉(zhuǎn)述等中間環(huán)節(jié)形成的，從原始證據(jù)派生出來的證據(jù)，故又稱為非第一來源的證據(jù)或派生證據(jù)。2021/5/954一、原始證據(jù)和傳來證據(jù)2．劃分標(biāo)準(zhǔn)證據(jù)的來源：即以證據(jù)是否直接來源于案件事實或原始出處為劃分標(biāo)準(zhǔn)，直接來源于案件事實或原始出處的即為原始證據(jù)，反之，為傳來證據(jù)。證據(jù)本身的表現(xiàn)形式是否為復(fù)制品不是劃分標(biāo)準(zhǔn)2021/5/955一、原始證據(jù)和傳來證據(jù)原始證據(jù)特點1.原始證據(jù)與案件事實有直接關(guān)系。2.原始證據(jù)的證明價值一般大于傳來證據(jù)。3.原始證據(jù)的證明價值不是固定不變的。2021/5/956一、原始證據(jù)和傳來證據(jù)傳來證據(jù)特點1.傳來證據(jù)與案件事實沒有直接關(guān)系。2.在某些情況下傳來證據(jù)的證明價值大于原始證據(jù)。3.傳來證據(jù)必須有確切的出處或經(jīng)過查證屬實。2021/5/957一、原始證據(jù)和傳來證據(jù)原始證據(jù)運用規(guī)則1.應(yīng)當(dāng)盡量收集和使用原始證據(jù)。2.對于親自感知案件事實的證人和當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)盡可能地親自詢問，并制作詳細(xì)的詢問筆錄。3.凡是能夠?qū)⒃甲C據(jù)附卷的，都應(yīng)當(dāng)附卷作為定案的根據(jù)。4.對原始物證、書證和視聽資料的審查必須依法進(jìn)行。2021/5/958一、原始證據(jù)和傳來證據(jù)傳來證據(jù)運用規(guī)則1.盡可能收運用最接近于原始證據(jù)的傳來證據(jù)。2.必須查明傳來證據(jù)的來源和出處。3.傳來證據(jù)必須與其它證據(jù)互相印證。2021/5/959二、言詞證據(jù)和實物證據(jù)根據(jù)證據(jù)存在和表現(xiàn)形式不同，可以把證據(jù)分為言詞證據(jù)和實物證據(jù)。1．概念言詞證據(jù)：是指以人的陳述為存在和表現(xiàn)形式的證據(jù)，因而又被稱為人證。實物證據(jù)是指以實物形態(tài)為存在和表現(xiàn)形式的證據(jù)，又稱作廣義上的物證。2021/5/960二、言詞證據(jù)和實物證據(jù)2．范圍言詞證據(jù)當(dāng)事人陳述；被害人陳述；犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解；鑒定結(jié)論。實物證據(jù)物證、書證、音像證據(jù)、勘驗筆錄等。把握證據(jù)的種類即可把握實物證據(jù)和言詞證據(jù)2021/5/961二、言詞證據(jù)和實物證據(jù)4．特點言詞證據(jù)：生動、形象、具體，能夠從動態(tài)上證明案件事實。但言詞證據(jù)客觀性較差，易受主客觀因素的影響而出現(xiàn)虛假或失真。實物證據(jù)：客觀性、穩(wěn)定性強(qiáng)，不易失真。但是實物證據(jù)人稱“啞巴證據(jù)”，易被毀滅，偽造、頂替，依賴于一定的外界條件。同時，實物證據(jù)的關(guān)聯(lián)性不明顯，并且只能從靜態(tài)上證明案件事實。2021/5/962二、言詞證據(jù)和實物證據(jù)言詞證據(jù)的運用規(guī)則1.收集言詞證據(jù)不得采用刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其它非法方法。2.審查言詞證據(jù)應(yīng)注意有無影響其真實性的客觀因素。2021/5/963二、言詞證據(jù)和實物證據(jù)實物證據(jù)的運用規(guī)則1.收集實物證據(jù)應(yīng)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段并及時進(jìn)行，以防止由于自然或人為因素而使實物證據(jù)滅失、毀損或被偽造。2.審查實物證據(jù)應(yīng)注意有無偽造、變造或者由于客觀環(huán)境影響而發(fā)生變形、損壞或滅失的情況。2021/5/964三、直接證據(jù)和間接證據(jù)1．概念直接證據(jù)：是指能單獨直接證明案件主要事實的證據(jù)間接證據(jù)：是指不能單獨直接證明，而需要與其他證據(jù)結(jié)合才能證明案件主要事實的證據(jù)2021/5/965三、直接證據(jù)和間接證據(jù)2．劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分標(biāo)準(zhǔn)是證據(jù)與案件主要事實的證明關(guān)系。證明關(guān)系直接證據(jù)與案件主要事實的證明關(guān)系是直接的。間接證據(jù)與案件主要事實的證明關(guān)系是間接的2021/5/966三、直接證據(jù)和間接證據(jù)直接證據(jù)的特點1.直接證據(jù)的內(nèi)容與案件主要事實的內(nèi)容是重合的，一般不會發(fā)生矛盾。2.直接證據(jù)多表現(xiàn)為言詞證據(jù)。3.直接證據(jù)數(shù)量較少。2021/5/967三、直接證據(jù)和間接證據(jù)

間接證據(jù)的特點1.間接證據(jù)不能單獨、直接證明案件的主要事實。2.間接證據(jù)種類繁多，形式多樣。3.間接證據(jù)多表現(xiàn)為實物證據(jù)。4.間接證據(jù)證明案件主要事實的方法繁雜，難度較大。2021/5/968三、直接證據(jù)和間接證據(jù)直接證據(jù)與間接證據(jù)的劃分同證據(jù)是否直接來源于案件事實并不相干，不能將直接證據(jù)、間接證據(jù)同原始證據(jù)、傳來證據(jù)相混淆，不能認(rèn)為直接證據(jù)就是原始證據(jù)，傳來證據(jù)只能是間接證據(jù)。直接證據(jù)可以是原始證據(jù)，也可以是傳來證據(jù)。2021/5/969三、直接證據(jù)和間接證據(jù)3．范圍直接證據(jù)主要有：A．能證明案件主要事實的當(dāng)事人的陳述B．能證明案件主要事實的證人證言C．能證明案件主要事實的書證D．能證明案件主要事實的音像證據(jù)間接證據(jù)：范圍是相當(dāng)廣泛的，難于分類概括。一般說來，只能證明時間、地點、工具、手段、結(jié)果、動機(jī)等單一的事實要素、案件情節(jié)的證據(jù)，都是間接證據(jù)。2021/5/970三、直接證據(jù)和間接證據(jù)5．運用規(guī)則直接證據(jù)嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)。必須經(jīng)過詢問、質(zhì)證，并經(jīng)過查實以后，才能作為根據(jù)。直接證據(jù)必須得到間接證據(jù)的印證，才能認(rèn)定案件事實。2021/5/971三、直接證據(jù)和間接證據(jù)5．運用規(guī)則間接證據(jù)真實。必須審查每個間接證據(jù)是否真實可靠。關(guān)聯(lián)。必須審查間接證據(jù)與案件事實有無客觀的內(nèi)在聯(lián)系，防止把那些與案件毫無關(guān)系的材料，當(dāng)作間接證據(jù)加以收集和運用。協(xié)調(diào)。必須審查各間接證據(jù)之間是否互相銜接，互相協(xié)調(diào)一致，互相印證，形成一個完整的證據(jù)鎖鏈。排他。所有的間接證據(jù)結(jié)合起來，對案件只能作出一個正確的結(jié)論。這種結(jié)論必須具有肯定性和真實性，并且排除了其他一切可能性。2021/5/972間接證據(jù)運用重點1.客觀、關(guān)聯(lián)、合法、科學(xué)2.形成完整的證明體系3.證據(jù)與事實協(xié)調(diào)一致4.排除其它可能、結(jié)論唯一言詞證據(jù)多為直接證據(jù)實物證據(jù)多為間接證據(jù)2021/5/973證據(jù)效力(最佳證據(jù)原則)

證明同一事實的數(shù)個證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定：（一）國家機(jī)關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證；（二）鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言；2021/5/974證據(jù)效力(最佳證據(jù)原則)（三）原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品；（四）法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論；（五）法庭主持勘驗所制作的勘驗筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗所制作的勘驗筆錄；（六）原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)；2021/5/975證據(jù)效力(最佳證據(jù)原則)（七）其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言；（八）出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言；（九）數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。2021/5/976行政訴訟證據(jù)特點1.行政訴訟證據(jù)所要證明的最終事實是被訴具體行政行為是否合法2.行政訴訟被告必須自始至終地承擔(dān)證明被訴具體行政行為合法的法定舉證責(zé)任2021/5/977行政訴訟證據(jù)特點3.行政訴訟被告(包括被告代理人)在行政訴訟過程中,不得自行向證人和原告收集證據(jù)4.法院在行政訴訟中有收集證據(jù)的權(quán)力,而無收集證據(jù)的義務(wù),其主要任務(wù)是審查判斷證據(jù)2021/5/978舉證責(zé)任分配及期限舉證責(zé)任：誰作出具體行政行為誰舉證行為責(zé)任：由誰舉證后果責(zé)任：舉證不能和舉證不足的后果由誰承擔(dān)

事實根據(jù)證明對象：法律依據(jù)2021/5/979舉證責(zé)任分配及期限《行政訴訟法》第三十二條被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。2021/5/980舉證責(zé)任分配及期限法院審理行政案件是對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，而被訴具體行政行為又是由行政機(jī)關(guān)作出的，因而由行政機(jī)關(guān)舉證證明其所作出的具體行政行為合法，符合自然公正原則。2021/5/981舉證責(zé)任分配及期限依據(jù)法治原則，行政機(jī)關(guān)必須依法行政，由此產(chǎn)生對行政機(jī)關(guān)的兩項基本要求一是根據(jù)正當(dāng)法律程序的要求，行政機(jī)關(guān)必須在有充分事實根據(jù)的基礎(chǔ)上，才能對當(dāng)事人作出具體行政行為，即“先取證，后決定”；2021/5/982舉證責(zé)任分配及期限二是行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)明確的法律規(guī)定，才能對當(dāng)事人作出具體行政行為。當(dāng)公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯自己的合法權(quán)益，向法院起訴后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有責(zé)任證明所作出的具體行政行為是有充分的事實根據(jù)和法律根據(jù)的。2021/5/983

舉證責(zé)任分配及期限被告行政機(jī)關(guān)的舉證能力比原告強(qiáng)，行政機(jī)關(guān)是在某一領(lǐng)域的專門管理部門，技術(shù)手段先進(jìn)，人員素質(zhì)高，特別是在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、發(fā)明專利等專業(yè)性很強(qiáng)的行政案件中，行政機(jī)關(guān)的舉證能力顯然強(qiáng)于原告。2021/5/984

舉證責(zé)任分配及期限與原告相比較，被告行政機(jī)關(guān)對其作出的具體行政行為的根據(jù)更為了解。2021/5/985舉證責(zé)任分配及期限對原告起訴是否超過起訴期限有爭議的，如果被告不能舉證，應(yīng)當(dāng)以原告提供的證據(jù)為依據(jù)。2021/5/986舉證責(zé)任分配及期限被告在第一審?fù)徑Y(jié)束前，不提供或者不能提供作出具體行政行為的主要證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件的，法院判決撤銷具體行政行為。2021/5/987

根據(jù)行政訴訟法第三十二條和第四十三條的規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。舉證責(zé)任分配及期限2021/5/988舉證責(zé)任分配及期限被告因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當(dāng)事由，不能在前款規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請。人民法院準(zhǔn)許延期提供的，被告應(yīng)當(dāng)在正當(dāng)事由消除后十日內(nèi)提供證據(jù)。逾期提供的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。2021/5/989行政訴訟的證據(jù)來源1.被告舉證：由被告行政機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任是行政訴訟證據(jù)的主要來源。2.原告舉證3.法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)2021/5/990行政訴訟的證據(jù)來源被告舉證1.事實依據(jù)（1）提供當(dāng)事人行為違法的事實依據(jù)。（2）提供被訴具體行政行為合法性具有充分事實根據(jù)的證據(jù)。（3）提供被訴具體行政行為符合法定程序和要件的證據(jù)。2021/5/991行政訴訟的證據(jù)來源被告舉證2.法律依據(jù)提供被訴具體行政行為合法性的規(guī)范性文件依據(jù)。2021/5/992行政訴訟的證據(jù)來源被告舉證3.《行政訴訟法》第五十二條人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。人民法院審理民族自治地方的行政案件，并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。2021/5/993被告舉證4.《行政訴訟法》第五十三條人民法院審理行政案件，參照國務(wù)院部、委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。行政訴訟的證據(jù)來源2021/5/994行政訴訟的證據(jù)來源被告舉證人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或者裁決。2021/5/995審理行政案件依據(jù)——憲法

憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，是各項立法的依據(jù)。國家行政權(quán)力的來源和行政權(quán)力的基本原則；行政機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中的法律地位和行政體制；行政組織及權(quán)限；公民的權(quán)利與行政權(quán)力的關(guān)系及處理原則2021/5/996審理行政案件依據(jù)——法律法律是指全國人民代表大會及常務(wù)委員會制定的基本法律和法律。關(guān)于行政權(quán)力的設(shè)定及權(quán)限范圍方面的法律；關(guān)于行政權(quán)力行使及運用方面的法律；關(guān)于對行政權(quán)力的行使予以監(jiān)督及對受侵害人予以補(bǔ)救的法律；2021/5/997審理行政案件依據(jù)——行政法規(guī)

行政法規(guī)是指國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項行政工作，根據(jù)憲法和法律，并且按照行政法規(guī)規(guī)定的程序制定的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外交等各類法規(guī)的總稱。*行政法規(guī)從屬于憲法和法律，不得與憲法、法律相抵觸。*行政法規(guī)必須是按法定程序和方式制定發(fā)布的。2021/5/998審理行政案件依據(jù)——地方性法規(guī)

地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省會市、自治區(qū)首府及國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在市的地方人民代表大會及常務(wù)委員會根據(jù)本地實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定頒布的規(guī)范性文件。2021/5/999審理行政案件依據(jù)——

民族自治條例和單性條例民族自治條例和單性條例是指民族自治地方的人民代表大會依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限，結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿褡濉⒄?、?jīng)濟(jì)和文化的特點制定的規(guī)范性文件。2021/5/9100審理行政案件參照——規(guī)章部門行政規(guī)章：是指國務(wù)院各部、各委員會根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令，在本部門權(quán)限內(nèi)，按照規(guī)定程序制定的規(guī)定辦法、實施細(xì)則、規(guī)則等規(guī)范性文件的總稱。地方規(guī)章：是指省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在的人民政府根據(jù)法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)所制定的普遍適用于本行政區(qū)域行政管理工作的規(guī)定、辦法、實施細(xì)則、規(guī)則等規(guī)范性文件的總稱。2021/5/9101行政訴訟的證據(jù)來源原告舉證：在行政訴訟中，原告舉證的事項包括：1.提供被訴具體行政行為確實存在的事實證據(jù)；2.提供被訴具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的事實證據(jù)和法律根據(jù)；3.提供反駁被告提出的事實證據(jù)和法律依據(jù)的證據(jù)等。2021/5/9102行政訴訟的證據(jù)來源法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)需要由法院收集和調(diào)查的證據(jù)主要有兩類：一是原告向有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其他組織、公民收集證據(jù)有困難的；二是法律禁止被告在訴訟期間自行向原告和證人取證，但如果被告所需要的證據(jù)確實需要在訴訟過程中收集的，法院可斟情依職權(quán)收集。2021/5/9103行政訴訟判決（一審）1.判決維持:具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，符合法定程序2.判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：（1）主要要證據(jù)不足（2）適用法律法規(guī)錯誤（3）違反法定程序（4）超越職權(quán)（5）濫用職權(quán)2021/5/9104行政訴訟判決（一審）3.判決在一定期限內(nèi)履行職責(zé)：被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)4.判決變更：行政處罰顯失公正2021/5/9105行政訴訟判決（二審）1.駁回上訴,維持原判：原判決認(rèn)定事實清楚，適用法律法規(guī)正確。2.依法改判：原判決認(rèn)定事實清楚，但適用法律法規(guī)錯誤。3.裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審，也可以查清事實后改判：原判決認(rèn)定事實不清，證據(jù)不足，或者說由于違反法定程序可能影響案件正確判決。2021/5/9106舉證不能的后果（一）如果被告不能提供作出具體行政行為或不作為的事實根據(jù)，人民法院應(yīng)以“主要證據(jù)不足”為理由，判決撤銷被訴具體行政行為或判決被告作出具體行政行為。2021/5/9107舉證不能的后果（二）如果被告提供的證據(jù)不夠充分，未能證明主要的案件事實，人民法院應(yīng)判決撤銷被訴具體行政行為，并判決被告重新作出具體行政行為。2021/5/9108舉證不能的后果（三）如果被告不能提供作出具體行政行為的法律、法規(guī)和規(guī)章，則應(yīng)以“適用法律、法規(guī)錯誤”判決撤銷被訴具體行政行為。2021/5/9109舉證不能的后果（四）如果被告不能提供作出具體行政行為的法律、法規(guī)，僅提出有關(guān)行政規(guī)章，則人民法院應(yīng)對規(guī)章的制定依據(jù)進(jìn)行分析，如法律、法規(guī)對本案相關(guān)內(nèi)容確實尚未規(guī)定，且規(guī)章的制訂有法律的依據(jù)，可以參照規(guī)章的規(guī)定認(rèn)定具體行政行為的合法性。2021/5/9110舉證不能的后果（五）如果其他法律、法規(guī)對本案內(nèi)容已有規(guī)定或規(guī)章本身缺乏立法依據(jù)，則人民法院不應(yīng)參照規(guī)章，而應(yīng)以“適用法律、法規(guī)錯誤”判決撤銷被訴具體行政行為。2021/5/9111舉證不能的后果（六）如果被告未能提供法律、法規(guī)、規(guī)章，僅提供其他規(guī)范性文件；或被告在提供法律、法規(guī)、規(guī)章的同時，還提供了其他規(guī)范性文件，但其具體行政行為主要是依據(jù)其他規(guī)范性文件作出的，人民法院不能認(rèn)為被告已經(jīng)提供了法律依據(jù)，應(yīng)以“適用法律法規(guī)、錯誤”判決撤銷被訴具體行政行為。2021/5/9112舉證不能的后果（七）如果被告在提供法律、法規(guī)、規(guī)章的同時，還提供了其他規(guī)范性文件，其具體行政行為雖然符合法律、法規(guī)、規(guī)章的原則規(guī)定，但有關(guān)行政程序的規(guī)定、行政裁量自由權(quán)的行使是以其他規(guī)范性文件為依據(jù)的，則人民法院應(yīng)審查具體行政行為是否符合有關(guān)的程序規(guī)定。2021/5/9113舉證不能的后果對不符者以“違反法定程序為由”撤銷被訴具體行政行為，并判決被告行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為；同時，人民法院還應(yīng)審查行政自由裁量權(quán)的行使是否符合其他規(guī)范性文件的精神，對不符者以“濫用職權(quán)”為由撤銷被訴具體行政行為。2021/5/9114行政訴訟證據(jù)的認(rèn)定被告及訴訟代理人在具體行政行為作出后自行收集的證據(jù)，不能作為認(rèn)定被訴具體行政行為合法的根據(jù)。2021/5/9115行政訴訟證據(jù)的認(rèn)定被告嚴(yán)重違法法定程序收集的其他證據(jù)，不能作為認(rèn)定被訴具體行政行為合法的根據(jù)。2021/5/9116行政訴訟證據(jù)的認(rèn)定未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)不能作為人民法院裁判的根據(jù)。2021/5/9117行政訴訟證據(jù)的認(rèn)定復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)。2021/5/9118行政訴訟證據(jù)的認(rèn)定被告在二審過程中向法庭提交的在一審過程中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或變更一審裁判的依據(jù)。2021/5/9119不能作為定案依據(jù)（一）嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料；（二）以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料；（三）以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料；（四）當(dāng)事人無正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料。2021/5/9120不能作為定案依據(jù)（五）在中華人民共和國領(lǐng)域以外或者在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)形成的未辦理法定證明手續(xù)的證據(jù)材料；（六）當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不提供原件、原物，又無其他證據(jù)印證，且對方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)的復(fù)制件或者復(fù)制品；2021/5/9121不能作為定案依據(jù)（七）被當(dāng)事人或者他人進(jìn)行技術(shù)處理而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料；（八）不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言；（九）不具備合法性和真實性的其他證據(jù)材料。2021/5/9122不能作為認(rèn)定被訴

具體行政行為合法的依據(jù)（一）被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據(jù)（二）被告在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其它組織依法享有的陳述、申辯或者聽證權(quán)利所采用的證據(jù)（三）原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)2021/5/9123證據(jù)補(bǔ)充限制

原告或者第三人提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，被告可以在第一審程序中補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù)。根據(jù)行政訴訟法第三十三條的規(guī)定，在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告和證人收集證據(jù)。2021/5/9124證據(jù)補(bǔ)充限制對行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充證據(jù)的限制性規(guī)定的原因1．是為了促使作為被告的行政主體在行使職權(quán)的過程中能夠切實做到“先取證，后裁決”，嚴(yán)格依法行政。行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的程序應(yīng)當(dāng)是先有確鑿的證據(jù)、客觀的事實，然后才能作出具體行政行為。如果先作出決定，后再取證，尤其是再補(bǔ)充主要的證據(jù)，是不符合依法行政的原則。2021/5/9125證據(jù)補(bǔ)充限制對行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充證據(jù)的限制性規(guī)定的原因2．是為了確保行政訴訟證據(jù)的真實性和合法性。如果允許被告在訴訟過程中進(jìn)行補(bǔ)證，就有可能處于主動地位的被告行政機(jī)關(guān)利用其優(yōu)越地位向原告和證人施加壓力，這樣就難以保證證據(jù)的真實性和合法性。2021/5/9126證據(jù)補(bǔ)充限制對行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充證據(jù)的限制性規(guī)定的原因3．是為了確保法院的司法審查。在行政訴訟過程申，人民法院審查的是行政機(jī)關(guān)在訴訟前作出的具體行政行為所依據(jù)的事實是否確鑿，適用的法律、法規(guī)是否正確，如果允許行政機(jī)關(guān)在訴訟開始后還能再自行向原告和證人收集證據(jù)，那么法院這種司法審查就毫無意義。2021/5/9127證據(jù)補(bǔ)充限制在訴訟過程中，不得自行向原告和證人收集證據(jù)也是被告的一項重要法定義務(wù)，被告必須嚴(yán)格履行。在訴訟過程中，被告原則上不得向證人收集證據(jù)，但是經(jīng)過法院允許或者應(yīng)法院的要求的情況下是例外。2021/5/9128行政執(zhí)法人員出庭作證有下列情形之一，原告或者第三人可以要求相關(guān)執(zhí)法人員作為證人出庭作證：（一）對現(xiàn)場筆錄的合法性或者真實性有異議的；（二）對扣押財產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的；（三）對檢驗的物品取樣或者保管有異議的；（四）對行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的；（五）需要出庭作證的其他情形。2021/5/9129

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證據(jù)收集、

審查與保全主體認(rèn)定問題

證據(jù)收集問題

適用法律法規(guī)問題

執(zhí)法文書不規(guī)范問題質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證據(jù)常見問題2021/5/9130質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)的作用(一)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證據(jù)是正確認(rèn)定違法事實的前提(二)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證據(jù)是實現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政公正執(zhí)法的前提(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證據(jù)是維護(hù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理相對人合法權(quán)益的保障2021/5/9131質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)收集質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證據(jù)收集是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員為查明案件真實情況而運用法律許可的方法和手段，按照一定的程序，發(fā)現(xiàn)、采集、提取證據(jù)的活動。2021/5/9132質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)收集的原則(一)客觀收集原則(二)全面收集原則(三)及時收集原則(四)依法收集原則2021/5/9133質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)收集的要求(一)收集證據(jù)前要做必要的準(zhǔn)備(二)收集證據(jù)要使用合法的方法、手段(三)收集證據(jù)要深入、細(xì)致

(四)收集證據(jù)要講究技巧2021/5/9134質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)收集的方法(一)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法檢查質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法檢查的任務(wù)主要是查明案件的現(xiàn)場狀況，獲取現(xiàn)場證據(jù)，必須制作現(xiàn)場檢查筆錄。2021/5/9135質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)收集的方法（二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證據(jù)先行登記保存需要注意兩點，一是必須經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，二是必須在七是內(nèi)作出處理決定，超過七日不作出處理決定，登記保存的證據(jù)如果發(fā)生毀損滅失的話，責(zé)任就由作出證據(jù)登記保存決定的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。2021/5/9136質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)收集的方法查封、扣押的期限為三個月；食品一般不超過一個月對于產(chǎn)品的安全使用期或者失效期不足三個月的，查封、扣押不得超過產(chǎn)品的安全使用期或者失效日期；留一定空間和余地異地封存應(yīng)注意產(chǎn)品貯藏條件要求：溫度、光照、濕度等，無條件最好就地封存因案情復(fù)雜等情況需要延長查查封、扣押期限的，應(yīng)當(dāng)報上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)；提前3個工作日，填報《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督報批書》查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料（《特別規(guī)定》）2021/5/9137質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)收集的方法(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政抽樣取證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政抽樣取證主要用于調(diào)查大宗物品的狀況時，采用隨機(jī)抽取的小部分樣品來代表其全部物品的情況，要注意的是抽樣的方法、數(shù)量必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定或規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，抽樣必須由當(dāng)事人在場并簽字確認(rèn)。2021/5/9138質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)收集的方法《行政處罰法》第五章第二節(jié)第三十七條第二款明確規(guī)定“行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法”。抽樣取證并非抽樣檢驗，例如：對涉嫌假冒產(chǎn)品、標(biāo)識違法產(chǎn)品、涉案產(chǎn)品等完全可以抽樣取證，作為物證存放；抽樣檢驗是對產(chǎn)品質(zhì)量合格與否要確定時送檢產(chǎn)品所用而并非證據(jù)，但是抽樣的留樣則就轉(zhuǎn)化為了物證。在質(zhì)量狀況己確定時完全可以抽樣取證作為證據(jù)。2021/5/9139質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)收集的方法(四)調(diào)查詢問質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政調(diào)查詢問還應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，在詢問之前應(yīng)當(dāng)向被詢問人表明身份和調(diào)查目的，并必須有兩名以上執(zhí)法人員在場方為有效。2021/5/9140質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)收集的方法(五)調(diào)取有關(guān)資料并進(jìn)行復(fù)印、摘抄不論是原件還是復(fù)印件，如果作為證據(jù)使用的話，應(yīng)當(dāng)由提供人在原件或復(fù)印件上簽字或蓋章，以證明該證據(jù)來源或進(jìn)行確認(rèn)。2021/5/9141質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)收集的方法(六)拍攝、錄音、錄像等拍攝、錄音、錄像等，一般不作單獨的調(diào)查取證方法，而作為其它調(diào)查取證時的輔助形式或補(bǔ)充。2021/5/9142質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)的審查(一)審查質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證據(jù)是否具有客觀性質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證據(jù)的客觀性是指證據(jù)應(yīng)該具有客觀存在的屬性，或者說證據(jù)應(yīng)該是客觀存在的東西。第一，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證據(jù)的內(nèi)容必須具有客觀性，必須是對客觀事實的反映。第二，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證據(jù)必須具備客觀存在的形式，必須是人們可以某種方式感知的東西。2021/5/9143質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)的審查(二)審查質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證據(jù)是否具有關(guān)聯(lián)性是指所采用的證據(jù)必須與所證明的案件事實或與案件事實有關(guān)的事實具有一定的聯(lián)系。第一，這個證據(jù)能夠證明什么事實；第二，被證明的事實對案件的證明有否實質(zhì)意義；第三，法律對這種關(guān)聯(lián)性有沒有具體要求。2021/5/9144質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)的審查(三)審查質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證據(jù)是否具有合法性第一，證據(jù)的主體必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。第二，證據(jù)的形式必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。第三，證據(jù)的收集程序和提取方法必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。2021/5/9145質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)審查的基本方法首先，把單個的證據(jù)放到全案整個證據(jù)群體中互相鑒別印證。2021/5/9146質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)審查的基本方法第二，運用證據(jù)證明案件事實，應(yīng)在以下方面協(xié)調(diào)一致：(1)證據(jù)與案情之間的矛盾以及結(jié)論的其它可能性被合理地排除；(2)案件中的所有證據(jù)都指向一個目標(biāo)，得出的結(jié)論是唯一的，具有排他性。2021/5/9147質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政執(zhí)法證據(jù)保全一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證據(jù)保全